扶綏縣發(fā)展和改革局 扶綏縣教育局關(guān)于
進一步規(guī)范我縣中小學(xué)服務(wù)性收費
和代收費管理的通知
（扶發(fā)改字〔2022〕15號）
扶綏縣各學(xué)校：
為貫徹落實《教育部等五部門印發(fā)〈關(guān)于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的意見〉的通知》（教財〔2020〕5號）、《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔實施方案〉的通知》（廳〔2021〕44號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（桂政辦發(fā)〔2017〕144號）、《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 廣西壯族自治區(qū)教育廳關(guān)于進一步規(guī)范我區(qū)中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費管理的通知》（桂發(fā)改收費規(guī)〔2021〕1164號）的工作要求，經(jīng)扶綏縣人民政府同意，現(xiàn)就規(guī)范我縣中小學(xué)（包括義務(wù)教育階段學(xué)校、普通高中階段學(xué)校）服務(wù)性收費和代收費項目等有關(guān)事項通知如下：
一、收費范圍、項目及標準
中小學(xué)服務(wù)性收費是指學(xué)校（包括義務(wù)教育階段學(xué)校、普通 高中階段學(xué)校）在完成正常的教學(xué)任務(wù)外，為在校學(xué)生提供由學(xué) 生或?qū)W生家長自愿選擇的服務(wù)而收取的費用。中小學(xué)代收費是指 學(xué)校為方便學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生或?qū)W生家長自愿的前提 下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費用。
我縣公辦中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費項目詳見附件。我縣義務(wù)教育階段民辦學(xué)校、非營利性民辦普通高中學(xué)校，服務(wù)性收費和代收費的項目按本規(guī)定執(zhí)行，服務(wù)性收費標準由學(xué)校嚴格按照非營利原則制定。
未經(jīng)國家發(fā)展改革委、教育部或自治區(qū)發(fā)展改革、教育主管部門批準，不得向?qū)W生及其家長收取其他任何費用，嚴禁學(xué)?；蚱渌麢C構(gòu)以任何名義在學(xué)校內(nèi)代收其他任何費用。
二、堅持自愿和非營利原則
服務(wù)性收費必須堅持學(xué)生或?qū)W生家長自愿和非營利原則，嚴 禁強制或變相強制提供服務(wù)并收費，或只收費不服務(wù)。代收費必 須遵循自愿和必要的原則，按照服務(wù)單位提供服務(wù)的實際費用與 學(xué)生據(jù)實結(jié)算，不得強行統(tǒng)一收取及加收其他任何費用。學(xué)校收 取服務(wù)性收費或代收費前，應(yīng)書面征求學(xué)生家長或?qū)W生意見，收 取后應(yīng)按學(xué)期或按月結(jié)算，并及時向?qū)W生家長公布收費支出清單。學(xué)校和教師在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項的過程中不得獲取任何經(jīng)濟利益，不得收取任何形式的回扣。代辦服務(wù)確有折扣優(yōu)惠的，須全額返還學(xué)生。
三、強化日常工作監(jiān)管
（一）教育行政主管部門要進一步強化責任意識，指導(dǎo) 學(xué)校合規(guī)開展各項服務(wù)活動，建立學(xué)校校內(nèi)課后服務(wù)、午間住宿、 研學(xué)旅行備案管理制度。學(xué)校要切實擔負第一管理主體責任，制 定開展校內(nèi)課后服務(wù)、研學(xué)旅行的具體實施辦法，報上級教育主 管部門備案。學(xué)校制定校內(nèi)課后服務(wù)具體實施辦法時，同時明確 退費管理辦法。原則上參加校內(nèi)課后服務(wù)不足當月法定工作日天 數(shù)一半的，按50％收取，超過當月法定工作日天數(shù)一半的，按一 個月收取。提倡對家庭困難學(xué)生提供的服務(wù)實行優(yōu)惠或免費。校 內(nèi)課后服務(wù)、研學(xué)旅行費用由學(xué)校收取并根據(jù)實際支出列支，嚴 禁以家委會或其他校外機構(gòu)等名義收取。
（二）要將規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費和代收費作為治理教育亂收費工作的重點，堅決禁止侵害學(xué)生利益的行為。與學(xué)生在校正常學(xué)習(xí)、生活相關(guān)的必要服務(wù)和設(shè)施設(shè)備支出，已納入學(xué)費、住宿費核算的，嚴禁作為服務(wù)性收費和代收費項目重復(fù)收取。嚴禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)、自行車看管、軍訓(xùn)（含軍訓(xùn)期間的住宿費、交通費等）等作為服務(wù)性收費和代收費事項。嚴禁以學(xué)校、第三方機構(gòu)或家委會名義收取補課費及與入學(xué)掛鉤的贊助費、空調(diào)安裝和使用等其他費用。
（三）嚴肅查處違法違規(guī)收費行為。對學(xué)校擅自設(shè)立收費項 目、自定收費標準和超范圍收費等亂收費行為，以及有關(guān)部門、單位、企業(yè)通過學(xué)校違規(guī)收取代收費等行為，市場監(jiān)管、發(fā)展改 革、教育等部門要加強監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為要嚴肅查處。 對屢查屢犯、屢糾不改、多次整改不到位的問題，從嚴追究有關(guān) 責任人責任。
（四）加強資金管理。服務(wù)性收費和代收費不屬于行政事業(yè) 性收費，嚴禁將服務(wù)性收費和代收費與學(xué)費、住宿費一并收取。服務(wù)性收費和代收費收入由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理和核算，專賬 管理。學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期結(jié)束后將服務(wù)性收費和代收費收支情況向 學(xué)生和學(xué)生家長公布，嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截 留、挪用、擠占服務(wù)性收費和代收費資金。
四、加強公示管理
要嚴格執(zhí)行收費公示制度，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視等多種形式，將按規(guī)定權(quán)限批準的中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費項目、收費標準等列入政府信息公開范圍，主動向社會公開。學(xué)校要在招生簡章和入學(xué)通知書中注明有關(guān)服務(wù)性收費和代收費項目、標準及批準收費的文號，并通過學(xué)校官網(wǎng)、校園網(wǎng)、公示欄（牌、墻）等方式及時將服務(wù)性收費和代收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、服務(wù)范圍以及投訴舉報電話等內(nèi)容進行公示，主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督，增強學(xué)校收費政策透明度。按規(guī)定應(yīng)公示而未公示或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的，不得收費。
五、本通知自公布之日起施行。以往規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。
附件：1.公辦義務(wù)教育階段學(xué)校服務(wù)性收費和代收費項目及
標準表
2.公辦普通高中學(xué)校服務(wù)性收費和代收費項目及標準
表
扶綏縣發(fā)展和改革局 扶綏縣教育局
2022年3月4日
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