自治區(qū)教育廳 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
關于印發(fā)《廣西普通本科高校示范性
現(xiàn)代產業(yè)學院建設管理辦法》的通知
各有關高等學校：
為加強我區(qū)普通本科高校示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設管理工作，推動現(xiàn)代產業(yè)學校高質量發(fā)展，我們研究制定了《廣西普通本科高校示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)教育廳 廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳
2022年3月17日
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廣西普通本科高校示范性現(xiàn)代產業(yè)學院
建設管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕95號）和教育部、工業(yè)和信息化部《現(xiàn)代產業(yè)學院建設指南(試行)》（教高廳函〔2020〕16號）等文件精神，深化人才培養(yǎng)供給側結構性改革，增強高等教育服務經(jīng)濟高質量發(fā)展的能力，建設高校與政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建共管共享的示范性現(xiàn)代產業(yè)學院，為現(xiàn)代產業(yè)學院建設提供可復制、可推廣的新模式，根據(jù)自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳《關于印發(fā)推進廣西普通本科高校示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設工作實施方案的通知》（桂教高教〔2021〕15號）工作部署，結合我區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指廣西普通本科高校示范性現(xiàn)代產業(yè)學院是指自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳批準立項建設的廣西普通本科高校示范性現(xiàn)代產業(yè)學院（以下簡稱示范性現(xiàn)代產業(yè)學院）。
第二章 建設原則
第三條 堅持育人為本。落實立德樹人根本任務，立足人才培養(yǎng)，構建高等教育與產業(yè)集群聯(lián)動發(fā)展機制，推動高校人才培養(yǎng)供給側與產業(yè)需求側緊密對接，探索示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設模式，促進新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科建設落地見效，培養(yǎng)符合產業(yè)高質量發(fā)展和創(chuàng)新需求的高素質人才。
第四條 堅持產業(yè)為要。以廣西重點產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需求為導向，依托優(yōu)勢學科專業(yè)，科學定位人才培養(yǎng)目標，建立緊密對接產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系，提高人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展的契合度，著力解決人才培養(yǎng)供給與產業(yè)需求的結構性矛盾。充分利用高等院校的科研和創(chuàng)新力量為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供新支撐。
第五條 堅持特色發(fā)展。充分發(fā)揮高校區(qū)域優(yōu)勢、學科專業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和辦學傳統(tǒng)優(yōu)勢，緊密結合產業(yè)發(fā)展需求，在不同領域、不同行業(yè)推進產教融合、協(xié)同育人，形成各具特色的人才培養(yǎng)模式。
第六條 堅持產教融合。以示范性現(xiàn)代產業(yè)學院為載體，行業(yè)企業(yè)深度參與高校人才培養(yǎng)，構建產教融合長效機制，打造集“產、學、研、轉、創(chuàng)、用”于一體，互補、互利、互動、多贏的實體性人才培養(yǎng)創(chuàng)新平臺，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接和深度融合。
第七條 堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮地方政府、行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)、高校等多元辦學主體的作用，加強區(qū)域產業(yè)、教育、科技資源的統(tǒng)籌和部門之間的協(xié)調，推行共同管理、共建專業(yè)、共設基地、共組團隊、共享資源、共創(chuàng)成果、共育人才、共擔責任，實現(xiàn)示范性現(xiàn)代產業(yè)學院可持續(xù)、內涵式創(chuàng)新發(fā)展。
第三章 建設任務
第八條 構建多主體協(xié)同育人平臺。面向產業(yè)轉型發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟社會需求，以強化學生職業(yè)勝任力和持續(xù)發(fā)展能力為目標，以提高學生實踐和創(chuàng)新能力為重點，協(xié)調推進多主體之間開放合作，整合多主體創(chuàng)新要素和資源，凝練產教深度融合、多方協(xié)同育人的應用型人才培養(yǎng)模式。示范性現(xiàn)代產業(yè)學院各舉辦方應共同研究專業(yè)設置、共同設計人才培養(yǎng)方案和課程體系等，促進行業(yè)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)各個環(huán)節(jié)。具備條件的示范性現(xiàn)代產業(yè)學院應面向產業(yè)發(fā)展趨勢和共性問題，培養(yǎng)面向未來的高層次產業(yè)人才。
第九條 構建面向產業(yè)的學科專業(yè)發(fā)展平臺。圍繞我區(qū)重點發(fā)展的綠色化工新材料、電子信息、機械裝備制造、汽車、金屬新材料、精品碳酸鈣、高端家具家居材料、生物醫(yī)藥、輕工紡織等九大制造業(yè)產業(yè)集群及其他重點發(fā)展的產業(yè)，主動調整優(yōu)化學科專業(yè)體系，積極布局一批新興學科專業(yè)，推動傳統(tǒng)學科專業(yè)改造升級和多學科專業(yè)交叉復合，推進新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科融合發(fā)展，促進學科專業(yè)體系與產業(yè)需求緊密結合，打造一批有優(yōu)勢特色的一流學科專業(yè)。
第十條 構建產學研服務平臺。鼓勵高校和企業(yè)依托示范性現(xiàn)代產業(yè)學院整合雙方資源，依托現(xiàn)有自治區(qū)級及以上工程研究中心、重點實驗室、協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺，以及與國內知名高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)等聯(lián)合建設的技術研發(fā)中心、聯(lián)合實驗室等平臺，發(fā)揮高校人才與智力優(yōu)勢，圍繞產業(yè)技術創(chuàng)新關鍵問題開展協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)高校知識溢出直接服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，推動應用科學研究成果的轉化和應用，促進產業(yè)轉型升級。
第十一條 構建校企人才雙向流動平臺。依托示范性現(xiàn)代產業(yè)學院，探索校企人才雙向流動機制，設置靈活的人事制度，建立選聘行業(yè)協(xié)會及企業(yè)業(yè)務骨干、優(yōu)秀技術和管理人才到高校任教的有效路徑。加強教師培訓，共建一批教師企業(yè)實踐崗位，有計劃選送專任教師到現(xiàn)代產業(yè)學院所服務的行業(yè)企業(yè)接受培訓、掛職工作和實踐鍛煉。建立健全高校、行業(yè)企業(yè)參與的“雙師型”教師評價考核體系。鼓勵高校為企業(yè)職工提供培訓服務和繼續(xù)教育，提升企業(yè)職工綜合能力。
第十二條 構建實習實訓和協(xié)同創(chuàng)新平臺。基于行業(yè)企業(yè)的產品、技術和生產流程，整合現(xiàn)有的本科實驗教學示范中心、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地等平臺，充分利用地方政府、科技產業(yè)園區(qū)和龍頭骨干企業(yè)等優(yōu)質資源，采取引企駐校、引校進企、校企一體等方式，共建一批適應產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新需求的大型實踐教學和協(xié)同創(chuàng)新平臺。
第十三條 構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺。依托示范性現(xiàn)代產業(yè)學院，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合。充分利用行業(yè)企業(yè)師資、軟硬件設施、創(chuàng)投基金等資源，共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育平臺，共同研發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和教學資源，共同指導大學生開展項目式學習、科研訓練和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練與實踐。將行業(yè)企業(yè)的真實項目作為大學生畢業(yè)設計（論文）的課題來源，安排企業(yè)導師進行全程指導，真題真做，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐動手能力。
第十四條 構建合作辦學管理體制機制創(chuàng)新平臺。高校要創(chuàng)新示范性現(xiàn)代產業(yè)學院的辦學體制機制，探索“校企聯(lián)合”“校園聯(lián)合”等多種合作辦學模式。支持龍頭骨干企業(yè)依法參與示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設，鼓勵引進國內外高水平大學和科研院所開展共建。強化高校、地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)機構等多元主體協(xié)同，形成共建共管的組織架構，探索理事會、管委會等治理模式。高校要加強內部統(tǒng)籌協(xié)調，打破學科壁壘，建立多學科交叉協(xié)同機制，大力支持產業(yè)學院以服務重大產業(yè)需求為導向開展建設。
第四章 建設責任
第十五條 自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳是示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設管理的主管部門。負責制訂全區(qū)示范性現(xiàn)代產業(yè)學院的總體發(fā)展規(guī)劃、政策，宏觀指導示范性現(xiàn)代產業(yè)學院的建設；籌措示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設的財政資助資金；負責組織示范性現(xiàn)代產業(yè)學院的認定、評估、考核和驗收。
第十六條 高校是示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設的責任主體。建立高校黨委統(tǒng)一領導、職能部門分工協(xié)作的責任體系，統(tǒng)籌制訂并組織實施本校示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設的總體方案；建立健全有利于示范性現(xiàn)代產業(yè)學院發(fā)展的體制與機制，激發(fā)校政企各方參與產業(yè)學院建設的積極性；籌措經(jīng)費，建立示范性現(xiàn)代產業(yè)學院多主體投入機制，保證產業(yè)學院建設得到穩(wěn)定投入；及時解決建設過程中遇到的問題，并提供政策和資源保障；加強內部督導考核，定期評估示范性現(xiàn)代產業(yè)學院的建設成效，按要求及時向上級主管部門報送建設工作的有關情況。
第十七條 合作企業(yè)是示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設的合作主體。合作企業(yè)積極參與示范性現(xiàn)代產業(yè)學院體制機制建設；參與教育教學活動，開設校企合作課程，指導課程設計、畢業(yè)設計等，促進課程內容與技術發(fā)展銜接、教學過程與生產過程對接、人才培養(yǎng)與產業(yè)需求融合；整合資源，投入資金等，與高校共同建設聯(lián)合實驗室和研發(fā)中心；與高校聯(lián)合開展技術攻關、產品研發(fā)、成果轉化、項目孵化等工作。
第十八條 示范性現(xiàn)代產業(yè)學院是建設項目的實施主體。把握示范性現(xiàn)代產業(yè)學院的發(fā)展方向與發(fā)展機遇，制訂本學院建設方案；組織開展本學院的人才培養(yǎng)、學科專業(yè)建設、師資隊伍建設、科學研究、技術創(chuàng)新、企業(yè)服務、學生創(chuàng)業(yè)等工作；制訂本學院建設資金使用方案并負責實施，確保完成建設目標；接受管理部門對本學院的定期評估、考核和檢查工作。
第五章 建設機制
第十九條 依托示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建立校企合作長效機制。厘清產業(yè)學院參與各方責、權、利的相互關系，明確產業(yè)學院運行過程中取得成果的歸屬，利益相關主體通過共同參與、協(xié)同運作真正達到校企相互滲透和融合，形成人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的局面，形成互惠互利、持續(xù)長效的校企合作格局。高校應探索共建單位的動態(tài)調整機制，明確共建單位準入和退出的條件和程序。
第二十條 建立健全示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設績效評價機制。探索建立科學有效的評價制度，建立和完善多元的示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設績效評價體系，推動自主評價、行政評價相結合。自主評價側重自定任務目標的實現(xiàn)程度，行政評價側重整體目標的實現(xiàn)情況。根據(jù)產業(yè)學院面向的不同產業(yè)和不同主干學科專業(yè)的特點，完善評價辦法，制定定量和定性相結合的評價指標，提高評價結果精準度。
第二十一條 深化示范性現(xiàn)代產業(yè)學院資源配置機制改革。突出績效導向，對建設成效顯著的示范性現(xiàn)代產業(yè)學院，給予重點支持，支持其做優(yōu)、做特、做強。定期開展工作交流研討，及時總結推廣示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設的成功案例和經(jīng)驗。
第二十二條 加大示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設保障體系建設。建立健全高校、學院二級管理體系，明確示范性現(xiàn)代產業(yè)學院的組織架構，落實責任部門和人員。高校應統(tǒng)籌解決示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設所需的場地、教師隊伍、設施設備等資源，在人才選聘、人事管理、考核激勵、成果共享與轉化等方面給予發(fā)展所需政策支持。鼓勵高校安排經(jīng)費用于激勵相關人員投入示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設。加快推進示范性現(xiàn)代產業(yè)學院體制機制改革，大力推進示范性現(xiàn)代產業(yè)學院管理模式創(chuàng)新，在合作機制、運行保障等方面積極改革。
第六章 經(jīng)費管理
第二十三條 高校要根據(jù)示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設方案，統(tǒng)籌落實示范性現(xiàn)代產業(yè)學院專項資金，以保障示范性現(xiàn)代產業(yè)學院的正常運行。
第二十四條 自治區(qū)教育廳統(tǒng)籌現(xiàn)有專項獎補資金支持示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設。理工科類現(xiàn)代產業(yè)學院按照1000萬元撥付，文科類現(xiàn)代產業(yè)學院按照600萬元撥付。鼓勵高校向其他相關行業(yè)主管部門、各級政府爭取經(jīng)費支持。鼓勵高校統(tǒng)籌自有經(jīng)費、企業(yè)經(jīng)費等建設示范性現(xiàn)代產業(yè)學院，形成多元化投入、合力支持的格局。
第二十五條 自治區(qū)撥付的專項獎補資金專項用于示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設，對項目高校不作硬性配套要求。示范性現(xiàn)代產業(yè)學院年度資金使用計劃應與整體建設規(guī)劃目標相匹配，年度預算應當支撐年度建設內容及目標，重點支持示范性現(xiàn)代產業(yè)學院用于人才培養(yǎng)、學科專業(yè)建設、師資隊伍建設、科學研究、技術創(chuàng)新、企業(yè)服務、學生創(chuàng)業(yè)等支出，不得用于基本建設、對外投資、償還債務、支付利息、捐贈贊助等支出，不得提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費。其中硬件建設和人才引進的費用不超過70%，其他內涵建設經(jīng)費不低于30%。
第二十六條 自治區(qū)教育廳將根據(jù)需要委托第三方對資金管理使用情況進行審計。對弄虛作假套取資金，截留、挪用、擠占資金等違反財經(jīng)紀律行為，依照有關規(guī)定追回資金和給予懲戒，取消今后一定時期內申請財政有關專項資金資格。構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第七章 運行管理
第二十七條 科學制定示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設任務書。高校應按照本辦法要求，組織示范性現(xiàn)代產業(yè)學院填寫《廣西普通本科高校示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設任務書》，明確建設目標、建設內容與舉措、預期標志性成果、年度實施計劃、保障措施、資金需求和預算安排等?！督ㄔO任務書》在正式實施前，需要高校組織專家組進行論證。專家組人員應不少于7人，其中來自產業(yè)領域的專家不少于1/3。專家組成員名單、會議紀要和《建設任務書》同時上報自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳審核?！督ㄔO任務書》審核通過后方可實施，是產業(yè)學院建設的依據(jù)，要嚴格執(zhí)行。
第二十八條 依托桂林電子科技大學設立廣西普通本科高校示范性現(xiàn)代產業(yè)學院管理辦公室（以下簡稱“管理辦公室”），協(xié)助自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳開展示范性現(xiàn)代產業(yè)學院的日常管理、信息咨詢、經(jīng)驗交流、宣傳推廣等工作。
第二十九條 規(guī)范示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設任務計劃調整事項的管理。示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設任務計劃一經(jīng)確定，原則上不得更改。對于確實因實際情況發(fā)生變化，需要調整建設內容和執(zhí)行進度安排的，須由高校組織論證后報管理辦公室備案。共建單位動態(tài)調整結果應于每年12月31日前報管理辦公室備案。
第三十條 建立示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設實施情況定期報告制度。示范性現(xiàn)代產業(yè)學院每年在廣西本科教育網(wǎng)上報送1—2次建設情況信息稿，宣傳示范性產業(yè)學院在促進產教融合、培養(yǎng)產業(yè)亟需人才方面的經(jīng)驗做法等。
第三十一條 示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設期為2021—2025年。在建設期內實行“中期評估、期滿驗收”制度。高校根據(jù)建設方案在中期評估和期滿驗收前對建設情況進行自評并報告自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳。
第三十二條 實施中期績效評估制度。自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳委托第三方或組織專家對照高校建設方案和自評報告對示范性現(xiàn)代產業(yè)學院建設情況提出中期評估意見，根據(jù)評估結果對支持力度進行動態(tài)調整。
第三十三條 實施期滿考核驗收制度。建設期末，建設高校根據(jù)建設方案對建設情況進行整體自評，并提交自評報告和驗收申請，自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳組織專家或委托第三方機構進行期末績效評價，評價結果分為優(yōu)秀、合格和不合格，不合格的產業(yè)學院將摘除“示范性現(xiàn)代產業(yè)學院”稱號。
第八章 附 則
第三十四條 本辦法由自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
公開方式：主動公開
廣西壯族自治區(qū)教育廳辦公室 2022年3月23日印發(fā)
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