廣西壯族自治區(qū)教育廳、廣西壯族自治區(qū)司法廳關(guān)于開展全區(qū)依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)和全國依法治校示范校創(chuàng)建工作的通知
桂教規(guī)范〔2022〕21號
各市、縣(市、區(qū))教育局、司法局,各高等學(xué)校,區(qū)直各中等職業(yè)學(xué)校:
為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于印發(fā)〈全國教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2022—2025年)〉的通知》(教政法〔2021〕13號)、《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校法治工作測評指標(biāo)〉的通知》(教政法廳〔2021〕1號)、《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國依法治校示范校創(chuàng)建指南(中小學(xué))〉的通知》(教政法廳函〔2022〕3號)、《自治區(qū)黨委關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)〉的通知》(桂發(fā)〔2021〕14號)等文件精神,推進(jìn)我區(qū)依法辦學(xué)、依法治校工作,提升全區(qū)大中小學(xué)校(含中職學(xué)校,下同)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,在總結(jié)前期全區(qū)大中小學(xué)校依法治校示范校建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,決定開展全區(qū)依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)和全國依法治校示范校創(chuàng)建工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西“4·27"重要講話精神和對廣西工作系列重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立"的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識"、堅(jiān)定“四個(gè)自信"、做到“兩個(gè)維護(hù)"。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路,堅(jiān)持法治廣西、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),堅(jiān)持教育法治建設(shè)和教育改革同步協(xié)調(diào)推進(jìn),推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(二)主要原則
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo);堅(jiān)持尊重和維護(hù)憲法法律權(quán)威;堅(jiān)持以人為本;堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向;堅(jiān)持普法與依法治理有機(jī)融合;堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合。
(三)工作目標(biāo)
2022年,全區(qū)所有大中小學(xué)校全面啟動(dòng)依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)工作;2023年,全區(qū)所有高校和中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)依法治校達(dá)標(biāo)校建設(shè),指導(dǎo)和創(chuàng)建一批全國依法治校示范校候選單位,并按教育部的有關(guān)條件和標(biāo)準(zhǔn)推薦全國依法治校示范校。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)自治區(qū)教育廳、司法廳聯(lián)合組成全區(qū)大中小學(xué)校依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)和全國依法治校示范校創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)(以下簡稱工作機(jī)構(gòu)),機(jī)構(gòu)設(shè)在自治區(qū)教育廳政策法規(guī)處,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全區(qū)大中小學(xué)校依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)和全國依法治校示范校創(chuàng)建工作,廣西教育政策與法治研究中心(以下簡稱研究中心,設(shè)在廣西師范大學(xué))、廣西青少年法治教育研究基地(以下簡稱研究基地,設(shè)在南寧師范大學(xué))協(xié)同參與。其中,研究中心協(xié)同負(fù)責(zé)全區(qū)高校的有關(guān)工作,研究基地協(xié)同負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)的有關(guān)工作。
(二)各市、縣(區(qū)、市)教育局和司法局要成立依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)全面開展依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)和全國依法治校示范校遴選推薦工作。其中設(shè)區(qū)市教育局負(fù)責(zé)組織市本級中小學(xué)依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)和本市全國示范學(xué)校的復(fù)核推薦工作;縣(區(qū)、市)教育局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)和本轄區(qū)全國依法治校示范校的遴選推薦工作。各高校、區(qū)直中等職業(yè)學(xué)校要按照自治區(qū)有關(guān)工作要求,明確校內(nèi)牽頭部門,安排專項(xiàng)工作人員負(fù)責(zé)有關(guān)工作的組織實(shí)施。
三、組織實(shí)施階段
(一)全區(qū)依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)期(2022年10月—2023年8月底)
各地各學(xué)校根據(jù)依法治校達(dá)標(biāo)學(xué)校建設(shè)有關(guān)通知要求,嚴(yán)格按照教育部的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)。自治區(qū)教育廳、司法廳及協(xié)同單位將加強(qiáng)對各地各學(xué)校建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查。
(二)各地各校依法治校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收期(2023年9月—10月底)
各設(shè)區(qū)市、各高校根據(jù)依法治校達(dá)標(biāo)學(xué)校評定標(biāo)準(zhǔn)開展自評工作,形成各地、各高校、區(qū)直各中等職業(yè)學(xué)校自評報(bào)告報(bào)送我廳政策法規(guī)處。我廳組織專家對各地各高校、區(qū)直各中等職業(yè)學(xué)校依法治校達(dá)標(biāo)工作開展驗(yàn)收抽查。各設(shè)區(qū)市、各高校于2023年8月30日前提交相關(guān)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收材料。各地教育局組織專家對本轄區(qū)中小學(xué)申報(bào)材料進(jìn)行全覆蓋評審,按不低于5%的比例開展達(dá)標(biāo)工作實(shí)地抽查。我廳將對全區(qū)高校、區(qū)直中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行全覆蓋評審。
(三)全國依法治校示范校申報(bào)及評估推薦(2023年11月)
1.評估主體及推薦方式
在前期達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,采取各學(xué)校申報(bào),縣級教育行政部門遴選推薦,設(shè)區(qū)市教育局復(fù)核上報(bào),自治區(qū)審核上報(bào)的方式進(jìn)行。
2.評定標(biāo)準(zhǔn)及流程
全區(qū)依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)和全國依法治校示范校創(chuàng)建認(rèn)定結(jié)果設(shè)置五個(gè)等級。其中達(dá)標(biāo)(60分)、合格(61—69分)、良好(70—79分)、優(yōu)良(80—89分)、優(yōu)秀(90分及以上)。評定結(jié)果在95分以上的學(xué)?？梢陨暾?jiān)u定全國依法治校示范校。
全國依法治校示范校評估推薦采取材料審核、實(shí)地考察、專家評議、問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對比相結(jié)合等方式進(jìn)行。評審結(jié)束后,自治區(qū)教育廳、司法廳負(fù)責(zé)對擬向教育部推薦的全國依法治校示范校進(jìn)行公示。公示期內(nèi),如對公示結(jié)果有異議的,可提交申訴材料至自治區(qū)教育廳政策法規(guī)處。自治區(qū)教育廳、司法廳將對申訴異議展開調(diào)查、討論并作出處理結(jié)論。公示結(jié)束后,通過文件形式公布推薦結(jié)果。
3.常態(tài)化核驗(yàn)抽查(2023年,以后每3年開展一次)
自治區(qū)教育廳、司法廳組織專家對全區(qū)各地各學(xué)校依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)和示范校進(jìn)行定期抽查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)弄虛作假情況的,撤銷原認(rèn)定結(jié)果并直接認(rèn)定為不達(dá)標(biāo);已被認(rèn)定為全國依法治校示范校的,將上報(bào)教育部按照有關(guān)規(guī)定處理,并在全區(qū)通報(bào)。
4.結(jié)果運(yùn)用
對依法治校達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作中未達(dá)標(biāo)的高等學(xué)校,將予以全區(qū)通報(bào)批評,對獲評全國示范校的高校,將予以全區(qū)通報(bào)表揚(yáng)。對依法治校達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中未達(dá)標(biāo)的中小學(xué)校,由其所在地教育局進(jìn)行通報(bào)批評;對未按期實(shí)現(xiàn)依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)的各級教育行政部門,自治區(qū)教育廳將在當(dāng)年市縣政府履職督導(dǎo)考評中進(jìn)行相應(yīng)的扣分,對按期完成達(dá)標(biāo)建設(shè)工作和獲評全國依法治校示范校的地區(qū)及學(xué)校給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。
5.條件保障
全區(qū)依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)和全國依法治校示范校創(chuàng)建工作由各級教育行政部門根據(jù)職責(zé)組織實(shí)施,并將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算予以保障。自治區(qū)評定專家原則上應(yīng)從接受過全區(qū)依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)的專家中選聘。
全區(qū)依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)和全國示范校創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系人及電話:自治區(qū)教育廳莫燕蓉,0771—5815105,電子郵箱:zcfgc@jyt.gxzf.gov.cn;自治區(qū)司法廳李琦,0771—5849103。
附件:
1.全區(qū)高校依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)和全國示范校創(chuàng)建評定標(biāo)準(zhǔn)
2.全區(qū)中小學(xué)依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)和全國示范校創(chuàng)建評定標(biāo)準(zhǔn)(含中職學(xué)校)
廣西壯族自治區(qū)教育廳
廣西壯族自治區(qū)司法廳
2022年10月11日
附件1
全區(qū)高校依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)和全國示范校創(chuàng)建評定標(biāo)準(zhǔn)
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一級指標(biāo)
二級指標(biāo)
三級指標(biāo)(評分點(diǎn))
評估檢查方法
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1.領(lǐng)導(dǎo)和工作推動(dòng)機(jī)制
(18分)
1.領(lǐng)導(dǎo)和工作推動(dòng)機(jī)制
(18分)
1.1
黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治工作第一責(zé)任人職責(zé)(6分)
1.1.1每年度黨政主要負(fù)責(zé)人主持召開法治專項(xiàng)工作會(huì)議,親自部署、協(xié)調(diào)、推動(dòng)法治工作。(2分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
1.1.2黨委常委會(huì)或全委會(huì)、校長辦公會(huì)議(民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)會(huì)議)年度至少研究1次法治工作并形成會(huì)議紀(jì)要。(2分,1次1分,2次及以上滿分)
1.1.3黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排1次學(xué)習(xí)活動(dòng),專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法、民法典、教育法以及與學(xué)校管理相關(guān)法治知識。(2分,1次1分,1次以上每次加0.5分,最高得2分)
1.2
把法治工作納入學(xué)校整體規(guī)劃(4分)
1.2.1制定學(xué)校加強(qiáng)法治工作推進(jìn)依法治校整體工作方案或者落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校法治工作的意見》的實(shí)施辦法。(2分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
1.2.2法治工作納入學(xué)校中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。(2分)
1.3
校領(lǐng)導(dǎo)分管法治工作(2分)
1.3.1學(xué)校法治工作有專門的領(lǐng)導(dǎo)分管(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
1.3.2分管領(lǐng)導(dǎo)參加過專門法治培訓(xùn),熟悉、了解法治工作的目標(biāo)要求(1分)
1.4
領(lǐng)導(dǎo)干部法治考評(4分)
1.4.1領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人在年度考核述職中對法治學(xué)習(xí)、依法決策、依法履職等情況進(jìn)行專門報(bào)告。(2分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
1.4.2將法治觀念和法治素養(yǎng)納入干部考核內(nèi)容(1分)
1.4.3考察、任用干部過程中對其遵守法律、依法辦事的情況有考核(1分)
1.5
加強(qiáng)對部門的法治工作考核(1分)
1.5.1法治工作考核作為部門綜合考核指標(biāo)之一,有標(biāo)準(zhǔn)和辦法
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
1.6
建立學(xué)校法治工作報(bào)告制度(1分)
1.6.1法治工作情況作為學(xué)校年度工作的專項(xiàng)內(nèi)容,向教職工代表大會(huì)進(jìn)行報(bào)告,并報(bào)送主管部門
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
2. 規(guī)章制度建設(shè)(15分)
2.規(guī)章制度建設(shè)(15分)
2.1
推進(jìn)學(xué)校章程的學(xué)習(xí)宣傳(3分)
2.1.1在學(xué)校網(wǎng)站顯著位置公布章程。(0.5分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
2.1.2在校內(nèi)開展過章程宣傳活動(dòng),教職工入職培訓(xùn)、學(xué)生入學(xué)教育包含有章程內(nèi)容。(1.5分)
2.1.3學(xué)校有解釋章程的程序(1分)
2.2
利用章程修訂完善推進(jìn)制度創(chuàng)新(2分)
2.2.1學(xué)校新出臺的管理制度或重大工作舉措未違反章程的相關(guān)規(guī)定(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
2.2.2學(xué)校章程中有結(jié)合實(shí)際體現(xiàn)學(xué)校特點(diǎn)、特色的創(chuàng)新性規(guī)定,引領(lǐng)、支持學(xué)校制度創(chuàng)新(1分)
2.3
形成以章程為核心的學(xué)校規(guī)章制度體系(5分)
2.3.1學(xué)校規(guī)章制度運(yùn)行高效、章程發(fā)揮核心作用,章程中的原則規(guī)定有具體規(guī)定落實(shí)(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
2.3.2學(xué)校辦學(xué)管理的各主要領(lǐng)域,都有完備的制度規(guī)定(1分)
2.3.3編制發(fā)布現(xiàn)行有效文件清單。學(xué)校規(guī)章制度匯編層次清晰,分類科學(xué)。(2分)
2.3.4學(xué)生管理規(guī)定、處分辦法等按規(guī)定向主管部門備案,與法律法規(guī)規(guī)章及學(xué)校章程規(guī)定不沖突(1分)
2.4
健全校內(nèi)規(guī)范性文件管理機(jī)制(3分)
2.4.1已制定規(guī)范性文件管理辦法,起草、審查、發(fā)布程序健全(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
2.4.2 規(guī)范性文件合法性審查的范圍和辦法明確,做到應(yīng)審查盡審查(1分)
2.4.3規(guī)范性文件定期清理,及時(shí)對規(guī)范性文件進(jìn)行廢改立釋(1分)
2.5
推動(dòng)校內(nèi)規(guī)范性文件管理信息化和公開化(2分)
2.5.1建立校內(nèi)規(guī)范性文件公開發(fā)布機(jī)制(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
2.5.2設(shè)有規(guī)范性文件信息化管理平臺,師生可以便捷查詢(1分)
3.內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)(17分)
3.內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)(17分)
3.內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)(17分)
3.1
落實(shí)重大決策程序要求(4分)
3.1.1學(xué)校黨委常委會(huì)或全委會(huì)、校長辦公會(huì)、校務(wù)會(huì)議(民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)會(huì)議)等議事規(guī)程健全,議事范圍明確(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
3.1.2重大決策經(jīng)過專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、師生參與等程序(1分)
3.1.3涉及學(xué)校社會(huì)參與、對外合作等方面的重大事項(xiàng),在決策前征詢理事會(huì)等決策咨詢機(jī)構(gòu)的意見或者建議(1分)
3.1.4涉及師生利益的重大決策,有聽取師生意見、師生參與決策會(huì)議的機(jī)制(1分)
3.2
校院治理體系(4分)
3.2.1學(xué)校治理體系清晰,校、院兩級職權(quán)關(guān)系有制度規(guī)則予以明確(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
3.2.2院、系等基層單位自主管理的職責(zé)權(quán)限明確,決策機(jī)制健全。(2分)
3.2.3學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能處室職責(zé)明確或者有權(quán)責(zé)清單(1分)
3.3
法治工作機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人參與學(xué)校決策(3分)
3.3.1建立法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加(列席)學(xué)校決策會(huì)議的工作機(jī)制(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
3.3.2法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在決策會(huì)議上有獨(dú)立發(fā)表法律意見的權(quán)利(1分)
3.3.3法治機(jī)構(gòu)或者其負(fù)責(zé)人意見記入文件起草說明或者決策會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄(1分)
3.4
健全學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制(3分)
3.4.1按照《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》組建學(xué)術(shù)委員會(huì),并制定章程和議事規(guī)則(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
3.4.2校學(xué)術(shù)委員會(huì)及院系學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)術(shù)事項(xiàng)上能夠發(fā)揮決策、審議、評定和咨詢等職權(quán)(1分)
3.4.3建立學(xué)術(shù)爭議和學(xué)術(shù)不端處理機(jī)制(1分)
3.5
健全民主參與機(jī)制(2分)
3.5.1依法完善建立教職工代表大會(huì)制度,定期召開會(huì)議,職權(quán)清晰。涉及教職工切身利益的事項(xiàng)依法經(jīng)教職工代表大會(huì)討論通過(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
3.5.2健全學(xué)生代表大會(huì)制度,有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生對話聽取學(xué)生意見的機(jī)制(1分)
3.6
健全信息公開機(jī)制(1分)
3.6.1有部門和工作人員負(fù)責(zé)學(xué)校的信息公開工作,學(xué)校信息依法公開(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
4.法律風(fēng)險(xiǎn)防控
(8分)
4.法律風(fēng)險(xiǎn)防控
(8分)
4.1
健全合同管理制度,加強(qiáng)對外簽署合同的審查(3分)
4.1.1制定合同管理辦法,明確合同管理的主管部門和審核程序(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
4.1.2合同管理實(shí)現(xiàn)分層分類,重大合同由法治工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查(1分)
4.1.3建立學(xué)校合同管理信息化平臺(1分)
4.2
梳理法律風(fēng)險(xiǎn)清單并明確處置辦法(3分)
4.2.1在資產(chǎn)經(jīng)營與處置、國際交流合作、校園基建、科研管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,依據(jù)法律法規(guī)和章程健全管理制度,所涉法律關(guān)系清晰,權(quán)利義務(wù)明確。(2分)
座談或問卷調(diào)查。
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
4.2.2編制學(xué)校法律風(fēng)險(xiǎn)清單(包括涉外法律風(fēng)險(xiǎn))及處置辦法(1分)
4.3
健全師生人身傷害事故糾紛的預(yù)防、處置和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制(2分)
4.3.1制定學(xué)校人身傷害事件處理預(yù)案,發(fā)生師生人身傷害事故,第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案,進(jìn)行處置(1分)
座談或問卷調(diào)查。
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
4.3.2有健全的安全事故處理機(jī)制,可以有效調(diào)處糾紛(1分)
5.師生法治教育
(7分)
5.1
把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在普法工作的首要位置(2分)
5.1.1每年國家憲法日組織憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),組織參加全國和全區(qū)“學(xué)憲法、講憲法”活動(dòng)(1分)
座談或問卷調(diào)查。
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
5.1.2通過多種形式、途徑將憲法教育與學(xué)生日常培養(yǎng)過程相結(jié)合(1分)
5.2
制定學(xué)校普法規(guī)劃(1分)
5.2.1制定學(xué)校普法規(guī)劃,推進(jìn)國家普法規(guī)劃和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃貫徹實(shí)施(1分)
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5.3
開展法治文化建設(shè)(2分)
5.3.1校園法治文化建設(shè)有特色、有品牌、有專題、有成效。(2分)
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5.4
建立領(lǐng)導(dǎo)干部、教師學(xué)法制度(2分)
5.4.1領(lǐng)導(dǎo)干部、教師學(xué)法形成制度,保證每年有一定學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。(2分)
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6.師生權(quán)益保護(hù)
(8分)
6.1
對師生的處理、處分做到程序正當(dāng)(4分)
6.1.1對教師、學(xué)生作出重大處理、處分前,履行合法性審查程序。(2分)
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座談或問卷調(diào)查。
6.1.2對教師、學(xué)生的處理、處分程序完備,有書面決定,及時(shí)送達(dá),決定書格式內(nèi)容規(guī)范,載明救濟(jì)渠道,事后歸檔。(2分)
6.2
建立健全師生校內(nèi)權(quán)益救濟(jì)制度(4分)
6.2.1建立教師申訴處理委員會(huì)或者其他方式的教師權(quán)益保護(hù)救濟(jì)機(jī)制(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
6.2.2按規(guī)定建立學(xué)生申訴處理委員會(huì)(1分)
6.2.3制定并公布教師、學(xué)生申訴的規(guī)則與程序(1分)
6.2.4建立聽證工作機(jī)制,涉及師生重大利益的處理、處分或申訴,經(jīng)申請,可以舉行聽證(1分)
7.法治工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)(11分)
7.1
有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法治工作(2分)
7.1.1有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法治工作。(2分)
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7.2
法治工作機(jī)構(gòu)適應(yīng)學(xué)校規(guī)模和管理需求,配齊配足工作人員(4分)
7.2.1法治工作機(jī)構(gòu)有專職工作人員。(有2名1分,2名以上每超過1名加0.5分,最高4分)
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7.3
法治工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員具備履職能力(2分)
7.3.1法治工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具備法學(xué)專業(yè)背景或法律實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
7.3.2對專職法治工作人員有提升專業(yè)能力、安排專業(yè)培訓(xùn)、取得法律職業(yè)資格的鼓勵(lì)支持措施(1分)
7.4
建立法律顧問制度(1分)
7.4.1學(xué)校法律顧問制度健全,由法治工作機(jī)構(gòu)人員、學(xué)校相關(guān)專家、外聘執(zhí)業(yè)律師等組成法律顧問隊(duì)伍,在學(xué)校決策中提供法律意見(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
7.5
建立法治工作聯(lián)絡(luò)員制度(1分)
7.5.1學(xué)校各院系職能部門設(shè)有法治工作聯(lián)絡(luò)員,在學(xué)校法治工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展工作(1分)
座談或問卷調(diào)查。
7.6
加強(qiáng)法治工作機(jī)構(gòu)條件保障(1分)
7.6.1學(xué)校根據(jù)需要安排法治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障法治工作機(jī)構(gòu)的工作條件、辦公經(jīng)費(fèi)(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
8.法治工作成效(16分)
8.法治工作成效(16分)
8.1
學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法,依法管理水平逐步提高(5分)
8.1.1近2年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職務(wù)過程中沒有因違法犯罪被追究刑事責(zé)任(1分)
座談或問卷調(diào)查。
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
8.1.2近2年學(xué)校沒有發(fā)生重大決策失誤被追究和問責(zé)的情況(1分)
8.1.3近2年沒有發(fā)生因管理制度不健全、辦學(xué)活動(dòng)不規(guī)范等而發(fā)生社會(huì)影響惡劣和重大輿情的事件(1分)
8.1.4近2年內(nèi)沒有發(fā)生因安全事故糾紛處置不當(dāng)引起的重大負(fù)面輿情(1分)
8.1.5近2年學(xué)校各級部門、院系未發(fā)現(xiàn)因違法決策、違法管理,被有關(guān)部門通報(bào)、約談或被新聞媒體曝光的事件或群體事件(1分)
8.2
法治工作業(yè)務(wù)水平顯著提升,保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)有序發(fā)展(5分)
8.2.1近2年招生章程、招生規(guī)則等合法、健全,未發(fā)生因招生規(guī)則不規(guī)范、不合法產(chǎn)生輿情或者群體事件,或出現(xiàn)招生違規(guī)行為被主管部門通報(bào)、處理或處罰情況。(2分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
8.2.2近2年學(xué)校沒有因知識產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)保護(hù)不力發(fā)生資產(chǎn)重大流失或者損失情況(1分)
8.2.3近2年學(xué)校沒有因合同管理不規(guī)范或因合同審查存在明顯漏洞導(dǎo)致違約或敗訴賠償(1分)
8.2.4近2年學(xué)校沒有因教職工聘用合同管理不善或合同中有明顯侵害教職工合法權(quán)益的條款而產(chǎn)生人事、勞動(dòng)糾紛,導(dǎo)致敗訴或者主管部門追責(zé)的情況(1分)
8.3
教師、學(xué)生法律意識較強(qiáng)(4分)
8.3.1近2年教師、學(xué)生無販毒、吸毒等涉毒違法犯罪和其他重大刑事犯罪行為(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
8.3.2近2年師生無加入邪教情況,校園無宗教傳教情況(1分)
8.3.3當(dāng)年沒有因教師在履責(zé)過程中的違法違規(guī)行為以及學(xué)生違法違規(guī)導(dǎo)致的重大輿情事件。(2分)
8.4
校內(nèi)申訴渠道暢通,及時(shí)、有效處理教職工和學(xué)生的申訴。(2分)
8.4.1近2年內(nèi)實(shí)際處理教職工申訴案件,校內(nèi)機(jī)制發(fā)揮作用,解決率不低于80%(1分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查。
8.4.2近2年學(xué)生申訴案件校內(nèi)申訴委員會(huì)處理后,解決率不低于80%(1分)
附加項(xiàng):法治工作創(chuàng)新
序號
一級指標(biāo)
二級指標(biāo)(評分點(diǎn))
評估檢查方法
1
修訂章程(1分)
1.1根據(jù)改革與實(shí)踐要求按程序積極及時(shí)修訂學(xué)校章程
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
2
探索開展師生法律服務(wù)或援助工作(1分)
2.1明確機(jī)構(gòu)或者安排專業(yè)人員承擔(dān)師生法律服務(wù)或援助工作,為師生提供法律咨詢或者服務(wù)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查
3
創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制(2分)
3.1通過校方責(zé)任險(xiǎn)、綜合險(xiǎn)等途徑,健全學(xué)校安全事故風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。(2分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
座談或問卷調(diào)查
4
探索建立總法律顧問制度(1分)
4.1學(xué)校設(shè)有總法律顧問
抽查學(xué)校相關(guān)資料,實(shí)地走訪。
5
法治工作經(jīng)驗(yàn)被獎(jiǎng)勵(lì)或者推廣(5分)
5.1學(xué)校法治工作案例或者個(gè)人獲得省部級以上獎(jiǎng)勵(lì)。(2分)
抽查學(xué)校相關(guān)資料。
5.2 學(xué)校制度建設(shè)成果或者創(chuàng)設(shè)的符合自身實(shí)際并帶有創(chuàng)新性的規(guī)范性文件,具有示范意義,被上級機(jī)關(guān)通報(bào),學(xué)校法治工作在全國性會(huì)議上推廣或者中央媒體上報(bào)道。(每次加1分,最高3分)
注:1.第三級指標(biāo)中未單獨(dú)標(biāo)注的項(xiàng)目分值為1分。
2.學(xué)校對評測項(xiàng)目在賦分時(shí)可以根據(jù)實(shí)際達(dá)到程度選擇0%、50%、80%和100%四個(gè)檔次(有明確要求或者以“有"或“無"賦分的項(xiàng)目除外)。
附件2
全區(qū)中小學(xué)依法治校達(dá)標(biāo)建設(shè)和全國示范校創(chuàng)建評定標(biāo)準(zhǔn)
(含中職學(xué)校)
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重點(diǎn)領(lǐng)域
核心要求
具體指南
評估檢查方法
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1.依法治理。學(xué)校積極完善治理機(jī)制,推進(jìn)黨的基層組織、校長辦公會(huì)、教職工、學(xué)生及家長、社區(qū)等共同參與學(xué)校治理,在管理中結(jié)合實(shí)際踐行全過程人民民主(13分)
1.依法治理。學(xué)校積極完善治理機(jī)制,推進(jìn)黨的基層組織、校長辦公會(huì)、教職工、學(xué)生及家長、社區(qū)等共同參與學(xué)校治理,在管理中結(jié)合實(shí)際踐行全過程人民民主(13分)
1.1黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用(4分)
1.1.1堅(jiān)持黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面貫徹黨的教育方針,學(xué)校黨的基層組織機(jī)構(gòu)健全,按照黨章黨規(guī)開展工作(2分)
查閱資料。
座談或問卷調(diào)查。
1.1.2落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,建立校長辦公會(huì)議制度及議事規(guī)則,運(yùn)行良好(2分)
1.2決策機(jī)制完備(3分)
1.2.1健全重大決策公眾參與、專家論證、合法性審查及集體決策等程序(1分)
查閱資料。
座談或問卷調(diào)查。
1.2.2涉及學(xué)生、教職工切身權(quán)益的決策,吸納利益相關(guān)方代表列席決策會(huì)議或參與決策,決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果在校內(nèi)公開、允許師生查閱(1分)
1.2.3學(xué)校決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)既相互制約、又相互協(xié)調(diào),管理與決策執(zhí)行規(guī)范、廉潔、高效(1分)
1.3民主管理機(jī)制健全(2分)
1.3.1教職工代表大會(huì)制度健全,人員結(jié)構(gòu)合規(guī)、運(yùn)行良好,能夠代表教職工參與學(xué)校民主管理,與教職工切身利益相關(guān)的制度、事務(wù),要經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過(1分)
座談或問卷調(diào)查。
查閱資料。
1.3.2積極拓展學(xué)生參與學(xué)校民主管理的渠道,少先隊(duì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)作用有效發(fā)揮(1分)
1.4家校合作順暢(2分)
1.4.1制定家長委員會(huì)章程和有關(guān)制度,明確家長委員會(huì)的代表來源、產(chǎn)生程序、職能等規(guī)定,確保家長委員會(huì)能夠積極有效發(fā)揮作用(1分)
座談或問卷調(diào)查。
查閱資料。
1.4.2學(xué)校在加強(qiáng)家校溝通合作、促進(jìn)共育共治方面建立有效機(jī)制,有制度創(chuàng)新,實(shí)踐效果明顯(1分)
1.5社會(huì)有效參與(2分)
1.5.1與所在社區(qū)建立有效合作機(jī)制,社區(qū)支持學(xué)校開展教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),學(xué)校按規(guī)定向社區(qū)、公眾開放體育和文化場地設(shè)施,積極開展社區(qū)服務(wù),通過開放日等多種形式吸納社區(qū)代表參與學(xué)校治理(1分)
座談或問卷調(diào)查。
查閱資料。
1.5.2積極利用外部資源,創(chuàng)設(shè)支持學(xué)校發(fā)展的組織機(jī)制,法治副校長按要求配備、定期參加培訓(xùn)、依法履職盡責(zé)、作用充分發(fā)揮(1分)
2.制度完備。學(xué)校建立健全以章程為核心的校內(nèi)制度體系,各項(xiàng)制度制定程序規(guī)范、內(nèi)容合法、規(guī)定合理、運(yùn)行有效(12分)
2.制度完備。學(xué)校建立健全以章程為核心的校內(nèi)制度體系,各項(xiàng)制度制定程序規(guī)范、內(nèi)容合法、規(guī)定合理、運(yùn)行有效(12分)
2.1依法制定章程(2分)
2.1.1學(xué)校依法制定、適時(shí)修訂章程,并按規(guī)定報(bào)主管部門核準(zhǔn)或者備案(1分)
座談或問卷調(diào)查。
查閱資料。
2.1.2章程制定修訂程序規(guī)范,內(nèi)容完備、符合實(shí)際,體現(xiàn)學(xué)校特色,實(shí)踐效果明顯(1分)
2.2規(guī)則體系健全(2分)
2.2.1學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)和學(xué)校章程制定各類管理制度,體系完備、層次清晰、分類科學(xué)、相互銜接(1分)
座談或問卷調(diào)查。
查閱資料。
2.2.2鼓勵(lì)、支持制定教師道德公約、班級公約等團(tuán)體自治性規(guī)則,引導(dǎo)教師組織學(xué)生以民主討論形式制定班規(guī)或者班級公約并報(bào)學(xué)校備案(1分)
2.3制定程序規(guī)范(2分)
2.3.1各項(xiàng)制度規(guī)定制定程序符合法定要求,涉及師生權(quán)益的制度以多種形式征求教職工、學(xué)生或者家長意見。(1分)
座談或問卷調(diào)查。
查閱資料。
2.3.2涉及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、利益分配的重大制度,按規(guī)定履行決策程序,并向教育主管部門備案(1分)
2.4制度合理有效(3分)
2.4.1學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度合法合理,可操作性強(qiáng),新的教育法律法規(guī)規(guī)章或者重要文件發(fā)布后,及時(shí)對照修訂校內(nèi)相應(yīng)的規(guī)章制度(1分)
座談或問卷調(diào)查。
查閱資料。
2.4.2制度針對性強(qiáng),學(xué)生行為規(guī)范和管理措施合理得當(dāng),教師師德和職業(yè)行為規(guī)范明確健全(1分)
2.4.3制度能有效保護(hù)師生合法權(quán)益,對師生作出的限制性規(guī)定符合法律且沒有超過必要的限度(1分)
2.5依法公開信息(3分)
2.5.1學(xué)校建立信息公開工作制度,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開信息,編制信息公開目錄與指南并及時(shí)更新(1分)
查閱資料。
座談或問卷調(diào)查。
2.5.2依法公示校務(wù)、黨務(wù)信息,接受師生和社會(huì)等各方面監(jiān)督(1分)
2.5.3學(xué)校制度均公開后實(shí)施,校規(guī)校紀(jì)等制度通過多種渠道向師生、家長宣傳、解讀(1分)
3.管理規(guī)范。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,提高法治工作能力,以法治思維和法治方式治校辦學(xué)(12分)
3.管理規(guī)范。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,提高法治工作能力,以法治思維和法治方式治校辦學(xué)(12分)
3.1領(lǐng)導(dǎo)具備法治素養(yǎng)
(2分)
3.1.1學(xué)校主要負(fù)責(zé)人按規(guī)定履行依法治校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)民主,落實(shí)社會(huì)主義民主政治要求,主動(dòng)推動(dòng)校內(nèi)民主建設(shè),重大問題履行民主決策程序(1分)
座談或問卷調(diào)查。
查閱資料。
3.1.2學(xué)校負(fù)責(zé)人具備基本的法律素養(yǎng),校長應(yīng)知應(yīng)會(huì)法治知識測評合格,善于運(yùn)用法治思維和法治方式化解難題、推進(jìn)改革、實(shí)施管理(1分)
3.2法治工作有保障(3分)
3.2.1學(xué)校把依法治校作為辦學(xué)治校的基本理念,制定并實(shí)施依法治校工作規(guī)劃(1分)
座談或問卷調(diào)查。
查閱資料。
3.2.2有校領(lǐng)導(dǎo)分管依法治校工作,設(shè)立或明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)依法治校工作(1分)
3.2.3學(xué)校建立法律顧問制度,自主聘請法律顧問并在辦學(xué)管理中發(fā)揮積極作用(1分)
3.3辦學(xué)自主權(quán)有保障、受監(jiān)督(2分)
3.3.1學(xué)校與主管部門間職責(zé)邊界清晰,學(xué)校對自身的辦學(xué)自主權(quán)范疇有明確認(rèn)識并有效行使,監(jiān)督機(jī)制健全(1分)
查閱資料。
座談或問卷調(diào)查。
3.3.2學(xué)校、教師合法權(quán)益受到尊重和保護(hù),不受非法干預(yù),正常履職不受干擾(1分)
3.4管理以師生為本(2分)
3.4.1學(xué)校管理中,尊重教師主體地位,保障教師享有的各項(xiàng)合法權(quán)益,充分尊重和保障教師在教學(xué)、科研方面的專業(yè)自主權(quán)(1分)
查閱資料。
座談或問卷調(diào)查。
3.4.2貫徹師生為本理念,職能部門有良好的服務(wù)意識,學(xué)校設(shè)有辦事大廳或者綜合服務(wù)網(wǎng)站、機(jī)構(gòu),能為師生提供便捷高效的服務(wù)(1分)
3.5有效應(yīng)對法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛(3分)
3.5.1學(xué)校管理人員熟悉法律規(guī)定,對于學(xué)校常見的法律糾紛有相關(guān)處置機(jī)制或者工作方案,有依法應(yīng)對糾紛的典型工作案例(1分)
查閱資料。
座談或問卷調(diào)查。
3.5.2學(xué)校對外開展民事活動(dòng)有規(guī)范的管理制度,對外簽署的合同進(jìn)行合法性審查和法律風(fēng)險(xiǎn)評估(1分)
3.5.3把法治作為解決校內(nèi)矛盾和沖突的基本方式,建立并綜合運(yùn)用信訪、調(diào)解、申訴、仲裁等途徑,依法妥善、便捷處理(1分)
4.全面施教。全面貫徹黨的教育方針,健全德智體美勞全面培養(yǎng)的體系,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
(12分)
4.全面施教。全面貫徹黨的教育方針,健全德智體美勞全面培養(yǎng)的體系,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
(12分)
4.1將黨的教育方針轉(zhuǎn)化為學(xué)校具體實(shí)踐
(2分)
4.1.1將黨的教育方針的法律規(guī)范表述置于學(xué)校醒目位置,全體教師耳熟能詳,學(xué)校校訓(xùn)、校風(fēng)、育人目標(biāo)等反映黨的教育方針要求(1分)
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4.1.2在教育教學(xué)中全面貫徹黨的教育方針,把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會(huì)實(shí)踐教育全過程各方面(1分)
4.2規(guī)范實(shí)施法定課程
(4分)
4.2.1開齊開足國家規(guī)定課程,德育、體育、美育、勞動(dòng)教育師資及課時(shí)有保證、有質(zhì)量(1分)
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4.2.2嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué),科學(xué)合理安排課堂教學(xué),內(nèi)容形式有創(chuàng)新,教育活動(dòng)與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合(1分)
4.2.3開發(fā)的校本課程或引進(jìn)的課程教育意義突出、教學(xué)效果明顯,經(jīng)過科學(xué)論證并按規(guī)定備案(1分)
4.2.4按規(guī)定使用教科書、教輔材料,未發(fā)生違反使用管理規(guī)定的情況(1分)
4.3依法開展專題教育
(2分)
4.3.1按照法律規(guī)定在教育教學(xué)中弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化(1分)
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4.3.2依法開展理想信念教育、愛國主義教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、生態(tài)文明教育、環(huán)境教育、心理健康教育、生命教育、青春期教育、國家安全教育等法律要求的專題教育(1分)
4.4開展適當(dāng)?shù)恼n外輔導(dǎo)和社會(huì)實(shí)踐(4分)
4.4.1建立面向全體學(xué)生的學(xué)習(xí)制度,能夠因材施教,對學(xué)業(yè)困難的學(xué)生、有特長的學(xué)生提供針對性的課外輔導(dǎo),提供適合的延時(shí)服務(wù),有效減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)(1分)
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4.4.2注重學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng),通過多種形式組織相應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)(1分)
4.4.3豐富勞動(dòng)教育內(nèi)容和形式,定期開展春游、秋游、參觀考察、社區(qū)服務(wù)等各類校外實(shí)踐活動(dòng)(1分)
4.4.4設(shè)置圖書館、班級圖書角,配備符合學(xué)生年齡特點(diǎn)、內(nèi)容積極向上的課外讀物,廣泛開展多種形式的讀書活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣(1分)
5.校園平等。學(xué)校將平等理念融入教育教學(xué)和管理全過程,促進(jìn)校園平等
(8分)
5.校園平等。學(xué)校將平等理念融入教育教學(xué)和管理全過程,促進(jìn)校園平等
(8分)
5.1招生平等
(2分)
5.1.1學(xué)校嚴(yán)格依法依規(guī)招生,招生規(guī)則公平、公正,招生行為規(guī)范、透明,不設(shè)置任何歧視性條件,自覺接受監(jiān)督(1分)
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5.1.2學(xué)校按程序和要求錄取學(xué)生,平等接收隨遷子女、有特殊需要(身心發(fā)展障礙等)的學(xué)生入學(xué),對學(xué)生均衡編班(1分)
5.2師生關(guān)系平等(3分)
5.2.1教師平等對待、關(guān)心愛護(hù)每一名學(xué)生,不因?qū)W習(xí)成績、性別、民族、種族、戶籍、身心健康情況、家庭條件、家長職業(yè)、宗教信仰、家長受教育程度等因素區(qū)別對待學(xué)生(1分)
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5.2.2教師在教育教學(xué)和管理中,尊重和保護(hù)學(xué)生人身權(quán)利和人格尊嚴(yán)、個(gè)人隱私(1分)
5.2.3學(xué)校建立工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正校園中可能造成歧視的管理措施、言語、行為等(1分)
5.3建立特別支持措施
(3分)
5.3.1科學(xué)實(shí)施融合教育,保障殘疾學(xué)生平等接受教育的權(quán)利,隨班就讀有專業(yè)力量支持(1分)
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5.3.2對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、特殊需要學(xué)生按照國家規(guī)定給予資助,妥善保管學(xué)生檔案、保護(hù)學(xué)生隱私(1分)
5.3.3建立輔導(dǎo)機(jī)制,鼓勵(lì)、幫助學(xué)習(xí)困難、家庭經(jīng)濟(jì)困難或者曾因違紀(jì)被處分的學(xué)生建立信心,平等參加集體生活(1分)
6.公正評價(jià)。學(xué)校、教師公正行使管理權(quán)、評價(jià)權(quán),相關(guān)評審評比評優(yōu)競賽制度健全,學(xué)風(fēng)、校風(fēng)公平公正、風(fēng)清氣正
(8分)
6.公正評價(jià)。學(xué)校、教師公正行使管理權(quán)、評價(jià)權(quán),相關(guān)評審評比評優(yōu)競賽制度健全,學(xué)風(fēng)、校風(fēng)公平公正、風(fēng)清氣正
(8分)
6.1教師評價(jià)考核制度完備(3分)
6.1.1建立公開公平公正的教師聘任制度、職務(wù)晉升制度和評價(jià)制度(1分)
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6.1.2建立公正的分配制度,優(yōu)化績效工資使用,向教育教學(xué)實(shí)績突出的一線教師和班主任等傾斜(1分)
6.1.3健全教師考核制度,教師考核的辦法、標(biāo)準(zhǔn)等公平公正、規(guī)范透明(1分)
6.2評價(jià)學(xué)生客觀公(2分)
6.2.1教師對學(xué)生品行、日常表現(xiàn)、綜合素質(zhì)的評價(jià)有客觀公正的標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)生正面激勵(lì)作用,有效促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步(1分)
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6.2.2教師履行批改作業(yè)、試卷等職責(zé),做到公平公正、科學(xué)客觀評價(jià)評定成績(1分)
6.3獎(jiǎng)懲公平公正(3分)
6.3.1對教職工、學(xué)生的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評優(yōu)推薦規(guī)則明確公平、程序完善、過程透明、結(jié)果公開(1分)
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6.3.2學(xué)校對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生依照校規(guī)校紀(jì)公正進(jìn)行教育管理(1分)
6.3.3學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)掌握《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際建立健全學(xué)校校規(guī)校紀(jì),依法依規(guī)正確實(shí)施教育懲戒的意識和能力有明顯提高,杜絕違規(guī)行為(1分)
7.充分保護(hù)。落實(shí)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的未成年學(xué)生保護(hù)職責(zé),建立健全學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制,學(xué)生權(quán)益得到充分保護(hù),成效明顯(10分)
7.充分保護(hù)。落實(shí)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的未成年學(xué)生保護(hù)職責(zé),建立健全學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制,學(xué)生權(quán)益得到充分保護(hù),成效明顯(10分)
7.1保護(hù)機(jī)構(gòu)健全(3分)
7.1.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的未成年學(xué)生保護(hù)職責(zé),認(rèn)識充分,落實(shí)到位(1分)
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7.1.2有校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)學(xué)生保護(hù)工作并明確具體的工作機(jī)構(gòu),設(shè)置了未成年人保護(hù)專員(1分)
7.1.3組建學(xué)生保護(hù)委員會(huì),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)學(xué)生權(quán)益保護(hù)及相關(guān)制度建設(shè)(1分)
7.2工作機(jī)制完善(4分)
7.2.1建立學(xué)生欺凌防控工作機(jī)制,成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì),定期開展防欺凌教育、欺凌調(diào)查,能夠客觀認(rèn)定、及時(shí)有效處置學(xué)生欺凌事件(1分)
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7.2.2建立專業(yè)輔導(dǎo)工作機(jī)制,對有不良行為的學(xué)生進(jìn)行矯治和幫扶(1分)
7.2.3嚴(yán)格履行教職工入職查詢職責(zé),健全學(xué)生宿舍管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定,建立學(xué)生心理健康、體質(zhì)情況的監(jiān)測機(jī)制(1分)
7.2.4學(xué)校制定強(qiáng)制報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受或疑似遭受家庭暴力、虐待、遺棄、長期無人照料、失蹤等不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的,依法依規(guī)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告(1分)
7.3全面實(shí)施保護(hù)(3分)
7.3.1學(xué)校尊重學(xué)生人格尊嚴(yán)和肖像權(quán)、隱私權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,無侵權(quán)行為發(fā)生(1分)
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7.3.2依法保護(hù)學(xué)生個(gè)人信息及其家庭信息,收集學(xué)生信息遵循最小、夠用原則(1分)
7.3.3將正確使用網(wǎng)絡(luò)納入教育教學(xué),對學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)文明和防止沉迷網(wǎng)絡(luò)教育,為學(xué)生提供的上網(wǎng)設(shè)備安裝未成年人上網(wǎng)保護(hù)軟件或者采取了其他安全保護(hù)技術(shù)措施(1分)
8.安全有序。學(xué)校建立健全安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任,有效預(yù)防和處理安全事故,充分保障校園安全(9分)
8.1安全管理制度完(4分)
8.1.1學(xué)校場地、建筑、設(shè)施設(shè)備、食堂等符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定,定期排查安全隱患(1分)
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8.1.2學(xué)校健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,安全管理責(zé)任明確(1分)
8.1.3學(xué)校有領(lǐng)導(dǎo)和人員負(fù)責(zé)安全工作,學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保人員,有關(guān)人員了解學(xué)校安全的常見問題、常用法律法規(guī)規(guī)章、常見事故的防范措施及處置辦法(1分)
8.1.4學(xué)校集體用餐食品衛(wèi)生安全管理規(guī)范,建立校長陪餐制度和食堂家長開放日制度(1分)
8.2安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系健全(3分)
8.2.1健全學(xué)校安全教育機(jī)制,根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知能力,有針對性地開展安全專題教育,定期組織應(yīng)急疏散演練(1分)
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8.2.2健全學(xué)校安全事故預(yù)防與處置機(jī)制,構(gòu)建學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,有應(yīng)對安全風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害、突發(fā)事件的預(yù)案,建立有效警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制完備,可及時(shí)妥當(dāng)處置各類突發(fā)事件(1分)
8.2.3學(xué)生在校期間,對校園實(shí)行封閉化管理,并根據(jù)條件在校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,阻止人員、車輛等非法進(jìn)入校園(1分)
8.3處理安全事故依法妥當(dāng)(2分)
8.3.1全員購買校方責(zé)任險(xiǎn)或者校園綜合險(xiǎn),通過校方責(zé)任險(xiǎn)、校園綜合險(xiǎn)等途徑,建立社會(huì)化的安全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制(1分)
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8.3.2有效防止發(fā)生嚴(yán)重的學(xué)校責(zé)任事故;發(fā)生安全事故的,能夠積極借助政府部門、社會(huì)力量、專業(yè)組織等妥善處理,及時(shí)處置、依法打擊“校鬧”行為(1分)
9.和諧友好。學(xué)校校園有鮮明的文化特點(diǎn),校園環(huán)境友好和諧,法治氛圍濃厚(8分)
9.1環(huán)境建設(shè)依法合(2分)
9.1.1校園規(guī)劃建設(shè)科學(xué)合理,校園、教室干凈整潔、布置適當(dāng),建筑、教育教學(xué)設(shè)施符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及未成年人特點(diǎn)(1分)
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9.1.2為殘疾學(xué)生無障礙地參與學(xué)校生活提供必要條件和合理便利,依法配備無障礙設(shè)施設(shè)備(1分)
9.2校園周邊安全(1分)
9.2.1學(xué)校安全區(qū)域制度健全,學(xué)校周邊無違規(guī)設(shè)立的網(wǎng)吧、游戲廳、煙酒店等,營造有利于未成年人身心健康成長的環(huán)境(1分)
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實(shí)地走訪調(diào)研。
9.3師生關(guān)系和諧(2分)
9.3.1教師師德師風(fēng)優(yōu)良,遵守職業(yè)行為規(guī)范,言語舉止文明,為人師表(1分)
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9.3.2學(xué)生活動(dòng)豐富,整體精神風(fēng)貌健康向上,舉止文明,守規(guī)則有活力,尊師愛校(1分)
9.4普法成效突出(3分)
9.4.1學(xué)校落實(shí)《青少年法治教育大綱》和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃要求,健全普法工作機(jī)制,深入開展法治教育(1分)
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9.4.2學(xué)校開設(shè)法治教育校本課程,定期舉行法治專題教育活動(dòng)(1分)
9.4.3積極組織學(xué)生參加全國學(xué)生“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)和國家憲法日憲法晨讀活動(dòng),在本地或者全國的“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(1分)
10.救濟(jì)順暢。學(xué)校、教師、學(xué)生權(quán)益救濟(jì)機(jī)制健全,救濟(jì)順暢,合法權(quán)益得到充分保障(8分)
10.1救濟(jì)程序完備(4分)
10.1.1學(xué)校對教師給予紀(jì)律處分或其他不利處理,能夠做到依據(jù)充分、程序正當(dāng)、結(jié)果公正(1分)
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10.1.2學(xué)校建立學(xué)生、教師申訴制度并有效運(yùn)行(1分)
10.1.3學(xué)校建立并落實(shí)聽證制度,涉及師生重大利益、處分、申訴事項(xiàng),學(xué)校可主動(dòng)舉行聽證;師生要求聽證的,按規(guī)定舉行聽證(1分)
10.1.4建立依法、有效化解家校糾紛的機(jī)制,設(shè)立投訴舉報(bào)受理與處置機(jī)制,依法回應(yīng)社會(huì)關(guān)切(1分)
10.2糾紛解決順暢(2分)
10.2.1學(xué)校積極通過法治方式保護(hù)校名校譽(yù)、學(xué)校財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益,為師生保護(hù)自身合法權(quán)益提供支持、幫助(1分)
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10.2.2學(xué)校建立校長接待日、校長信箱等制度,聽取師生的咨詢、訴求、意見建議并有反饋機(jī)制(1分)
10.3外部銜接有效(2分)
10.3.1師生救濟(jì)機(jī)制和教育主管部門、司法機(jī)關(guān)的救濟(jì)機(jī)制有效銜接(1分)
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10.3.2學(xué)校能夠尊重并執(zhí)行主管部門的決定及司法機(jī)關(guān)的判決、裁定、決定,積極依法保障權(quán)利(1分)
