自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部 自治區(qū)民宗委 自治區(qū)發(fā)展改革委
自治區(qū)教育廳 共青團(tuán)廣西區(qū)委關(guān)于印發(fā)《“各族
青少年交流計(jì)劃·桂在行動”實(shí)施方案》的通知
各市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)展改革委、民宗委（局）、教育局、團(tuán)委：
現(xiàn)將《“各族青少年交流計(jì)劃·桂在行動”實(shí)施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。
自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部 自治區(qū)民宗委 自治區(qū)發(fā)展改革委
自治區(qū)教育廳 共青團(tuán)廣西區(qū)委
2022年10月18日
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“各族青少年交流計(jì)劃·桂在行動”實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央和全區(qū)民族工作會議精神，促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)，根據(jù)《中央統(tǒng)戰(zhàn)部 國家民委 國家發(fā)展改革委 教育部 共青團(tuán)中央關(guān)于實(shí)施各族青少年交流計(jì)劃的意見》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定“各族青少年交流計(jì)劃·桂在行動”（以下簡稱“交流計(jì)劃·桂在行動”）實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以各族青少年跨區(qū)域、全方位、多樣化的交流活動為抓手，教育引導(dǎo)各族青少年牢固樹立國家意識、公民意識、法治意識，增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，努力把各族青少年培養(yǎng)成為有堅(jiān)定中華民族共同體意識的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持突出主線。將鑄牢中華民族共同體意識貫穿交流活動全過程，教育引導(dǎo)我區(qū)各族青少年牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。
（二）堅(jiān)持東西協(xié)作。依托東西部協(xié)作和對口支援機(jī)制，進(jìn)一步拓展跨區(qū)域雙向交流，促進(jìn)我區(qū)各族青少年廣泛交往、全面交流、深度交融。
（三）堅(jiān)持動員社會。充分發(fā)揮各類市場主體、社會組織和社會各界的作用，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)，全社會共同參與的工作格局。
（四）堅(jiān)持分類指導(dǎo)。結(jié)合不同年齡段青少年的特點(diǎn)和需求，統(tǒng)籌推進(jìn)跨區(qū)域交流和區(qū)域內(nèi)交流，升級優(yōu)化現(xiàn)有活動，科學(xué)設(shè)計(jì)新增活動，增強(qiáng)交流活動的針對性。積極協(xié)調(diào)組織港澳臺青少年和華人華僑青少年參加交流活動。
（五）堅(jiān)持注重實(shí)效。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，凸顯交流活動的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力，讓我區(qū)各族青少年廣交朋友、開闊視野，增長本領(lǐng)、凝心鑄魂。
三、主要目標(biāo)
到“十四五”末，我區(qū)普遍開展各族青少年跨區(qū)域或區(qū)域內(nèi)雙向流動活動，基本實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。通過實(shí)施“交流計(jì)劃·桂在行動”，促進(jìn)全區(qū)各族青少年相互理解尊重、相互包容欣賞、相互學(xué)習(xí)幫助，鑄牢中華民族共同體意識，積極投身中華民族共同體建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)青春力量、提供持久動力。
四、主要任務(wù)
（一）深入開展各族青少年主題交流活動。
1．開展夏（冬）令營活動。依托東西部協(xié)作和對口支援機(jī)制，建立各族青少年跨區(qū)域或區(qū)域內(nèi)雙向交流合作機(jī)制，共同辦好省際間或跨區(qū)域間各族青少年學(xué)生主題夏（冬）令營活動，讓我區(qū)青少年到中東部地區(qū)感受祖國悠久歷史和偉大成就，讓中東部地區(qū)青少年到民族地區(qū)感受祖國地大物博和絢爛文化。要圍繞“進(jìn)教育實(shí)踐基地”“進(jìn)歷史文化場館”“進(jìn)社會大課堂”“進(jìn)同齡人家庭”等活動，細(xì)化實(shí)化夏（冬）令營的內(nèi)容和形式，打造交流活動“套餐”。（牽頭單位：共青團(tuán)廣西區(qū)委、自治區(qū)民宗委；責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳，各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門）
2．打造實(shí)踐和交流基地。在全區(qū)創(chuàng)建 100 家中華民族共同體意識教育實(shí)踐基地和青少年交流基地，在展陳展示、講解體驗(yàn)、接待服務(wù)中進(jìn)一步突出中華民族共同體意識內(nèi)涵，幫助青少年不斷加深對鑄牢中華民族共同體意識的理解。在易地搬遷安置點(diǎn)的“廣西青空間”建設(shè)“紅領(lǐng)巾民族團(tuán)結(jié)快樂‘易’站”，建成易地搬遷安置點(diǎn)的校外少先隊(duì)組織示范點(diǎn)10個(gè)以上。（牽頭單位：共青團(tuán)廣西區(qū)委、自治區(qū)民宗委；責(zé)任單位：自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)教育廳，各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門）
3．開展主題交流活動。組織動員社會工作者和青年志愿者，充分發(fā)揮他們在交流活動中的教育引導(dǎo)作用。廣泛開展各族青少年全民健身、體育賽事等交流活動。面向各族青少年科技工作者、文藝工作者、新聞工作者、新生代企業(yè)家等群體開展互訪聯(lián)誼、研修培訓(xùn)、參觀考察等交流活動，服務(wù)廣大青少年成長成才、全面發(fā)展。（牽頭單位：共青團(tuán)廣西區(qū)委、自治區(qū)民宗委；責(zé)任單位：自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門）
（二）深入開展各族青少年社會實(shí)踐交流活動。
1．開展社會實(shí)踐活動。每年組織一批大學(xué)生社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)深入基層開展建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)社會實(shí)踐大調(diào)研活動。支持學(xué)校依托少先隊(duì)、共青團(tuán)、學(xué)生黨支部、學(xué)生會、研究生會、學(xué)生社團(tuán)等，組織各族青少年共同參加研學(xué)旅行、鑄牢中華民族共同體意識實(shí)踐教育等活動，建設(shè)100個(gè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色學(xué)生社團(tuán)，讓各族學(xué)生了解中華民族、領(lǐng)悟中華文化、深化對中華民族共同體的理解和認(rèn)識。（牽頭單位：自治區(qū)教育廳、共青團(tuán)廣西區(qū)委；責(zé)任單位：自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)民宗委，各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門）
2．開展社會實(shí)踐交流活動。辦好普通高中民族班、高校民族班和預(yù)科班，大力營造有利于各族學(xué)生共同學(xué)習(xí)生活的環(huán)境氛圍。組織各類院校的各族學(xué)生參加“民族團(tuán)結(jié)我踐行”“中華民族一家親”等社會實(shí)踐交流活動，開展講好建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)故事，鑄牢中華民族共同體意識主題團(tuán)、隊(duì)日等活動，舉行鑄牢中華民族共同體意識知識競賽。（牽頭單位：自治區(qū)教育廳、共青團(tuán)廣西區(qū)委；責(zé)任單位：自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)民宗委，各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門）
（三）深入開展各族青少年志愿服務(wù)交流活動。
1．開展志愿服務(wù)交流活動。廣泛開展彰顯鑄牢中華民族共同體意識的志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)廣大青少年投身鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、文化傳承、推廣國家通用語言文字等志愿服務(wù)。深入開展民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃，建立50000人以上規(guī)模的“千鄉(xiāng)萬村好青年”人才庫，推動廣大青年積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。（牽頭單位：共青團(tuán)廣西區(qū)委、自治區(qū)教育廳；責(zé)任單位：自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)民宗委，各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門）
2．打造志愿交流服務(wù)特色項(xiàng)目。培樹一批促進(jìn)各族青少年團(tuán)結(jié)交融的志愿服務(wù)組織和社會公益項(xiàng)目，支持學(xué)校開展符合不同學(xué)生特點(diǎn)、各族學(xué)生樂于參與的志愿服務(wù)活動，辦好“石榴花開新征程”青少年中華傳統(tǒng)文化交流活動和“石榴花開成長路”等活動。穩(wěn)步做好“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“研究生支教團(tuán)”等工作，優(yōu)化招募機(jī)制。積極選樹和宣介參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步志愿服務(wù)活動的優(yōu)秀志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者典型。（牽頭單位：共青團(tuán)廣西區(qū)委、自治區(qū)教育廳；責(zé)任單位：自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)民宗委，各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門）
（四）深入開展各族青少年“手拉手、結(jié)對子”幫扶交流活動。
1．開展“手拉手”交流活動。建立健全城市、學(xué)校、家庭、班級、教師、學(xué)生等多層次多形式交流合作機(jī)制，持續(xù)辦好跨區(qū)域“石榴花開一家親”“書信手拉手”等交流活動，組織全區(qū)各地 10000 名中小學(xué)生與邊境地區(qū)青少年“結(jié)對子”，深化東西部學(xué)校對口支援，深入開展“千校手拉手”交流活動，定期開展互動交流。通過“小手拉大手”帶動更多家庭參與各族青少年交流活動。利用新技術(shù)新媒體，推進(jìn)不同地區(qū)學(xué)校師生共建共享網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和交流平臺，不斷拓展和豐富各族青少年學(xué)生交流渠道和載體。（牽頭單位：共青團(tuán)廣西區(qū)委、自治區(qū)教育廳、自治區(qū)民宗委；責(zé)任單位：自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門）
2．加強(qiáng)高校學(xué)生交流培育。依托東中西部高校協(xié)作，加強(qiáng)高校學(xué)生交流培養(yǎng)，支持更多我區(qū)學(xué)生到東中部高水平大學(xué)學(xué)習(xí)。推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)“手拉手”，支持更多新疆、西藏等民族地區(qū)大學(xué)畢業(yè)生到我區(qū)實(shí)習(xí)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流培訓(xùn)，幫助各族青年更新就業(yè)觀念，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，引導(dǎo)聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、互嵌發(fā)展。（牽頭單位：自治區(qū)教育廳、自治區(qū)發(fā)展改革委；責(zé)任單位：自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)民宗委，各設(shè)區(qū)市相關(guān)部門）
五、保障措施
（一）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志組成的“交流計(jì)劃·桂在行動”協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，定期研究、及時(shí)解決“交流計(jì)劃·桂在行動”實(shí)施過程中的重大問題和實(shí)際困難。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)民族工作委員會辦公室，承擔(dān)日常工作。
（二）明確責(zé)任分工。自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部強(qiáng)化政策指導(dǎo)，牽頭督促檢查，推動計(jì)劃落實(shí)落地；自治區(qū)民宗委做好“交流計(jì)劃·桂在行動”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化宣傳輿論氛圍營造；自治區(qū)發(fā)展改革委統(tǒng)籌指導(dǎo)援受雙方依據(jù)對口支援規(guī)劃落實(shí)“交流計(jì)劃·桂在行動”；自治區(qū)教育廳加強(qiáng)對各類學(xué)校各族青少年學(xué)生交流指導(dǎo)和支持；共青團(tuán)廣西區(qū)委發(fā)揮各級共青團(tuán)、少先隊(duì)組織引導(dǎo)和服務(wù)作用，動員廣大青少年積極參與。各相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（三）廣泛社會動員。采取思想動員、政策支持、典型宣傳方式，支持引導(dǎo)市場主體和社會組織參與推動各族青少年交流，推動納入政府購買服務(wù)范圍，培育“志愿家庭”，搭建青少年交流活動供需對接平臺，引領(lǐng)青少年交流工作高質(zhì)量發(fā)展。號召廣西各界積極參與“百千萬”行動（動員發(fā)動一百座城市、一千所學(xué)校、一萬家企業(yè)參與“交流計(jì)劃”）。
（四）強(qiáng)化政策支持。根據(jù)實(shí)施方案，精心設(shè)計(jì)和實(shí)施一批示范項(xiàng)目，選擇一批重點(diǎn)市縣，著力打造工作品牌，發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。開展試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全區(qū)設(shè)立10個(gè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市共同開展試點(diǎn)工作。將“交流計(jì)劃·桂在行動”納入粵桂幫扶協(xié)作工作規(guī)劃和年度重點(diǎn)任務(wù)，項(xiàng)目資金予以傾斜；對口支援依據(jù)規(guī)劃在年度任務(wù)安排中加大對“交流計(jì)劃·桂在行動”的傾斜力度。加大對少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)跨區(qū)域交流的支持力度，優(yōu)先布局青少年交流基地。多渠道籌措資金，加大相關(guān)經(jīng)費(fèi)傾斜力度，支持各級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步社會組織設(shè)立專項(xiàng)資金，引導(dǎo)社會各類資金投入支持。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰和創(chuàng)建活動評選向“交流計(jì)劃·桂在行動”傾斜。鼓勵(lì)各地各部門探索創(chuàng)新，先行先試，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
（五）做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，唱響主旋律，傳播正能量，大力宣傳各族青少年交往交流交融的重大意義和顯著成效。突出青少年的主體地位，廣泛開展青少年主題宣講活動，用真人真事和真情實(shí)感，向家人、老師、同學(xué)講述交往交流交融、團(tuán)結(jié)友愛互助的故事。選樹和宣傳各族青少年交流工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，推動形成典型引路、比學(xué)趕超的良好風(fēng)尚。創(chuàng)新宣傳方式，統(tǒng)籌各類媒體資源，大力推進(jìn)全媒體傳播，推出系列宣傳報(bào)道和文宣產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋。切實(shí)把安全放在第一位，加強(qiáng)安全知識宣傳教育，落實(shí)安全責(zé)任，提升安全防范能力。
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