南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市無償獻血
關(guān)愛和救助辦法的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：
《南寧市無償獻血關(guān)愛和救助辦法》已經(jīng)市十五屆人民政府第29次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
2022年9月26日
南寧市無償獻血關(guān)愛和救助辦法
第一章 總則
第一條 為發(fā)揚人道主義精神，弘揚社會主義核心價值觀，推動無償獻血事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國獻血法》《中華人民共和國紅十字會法》《廣西壯族自治區(qū)獻血條例》《南寧市獻血條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 市人民政府負責(zé)組織推進無償獻血關(guān)愛和救助工作，適時組織對無償獻血者慰問等關(guān)愛行動。
市衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合市紅十字會等相關(guān)部門通過籌措市無償獻血關(guān)愛和救助公益性基金（以下簡稱“公益金”），由市衛(wèi)生健康委員會與市紅十字會共同組建公益金管理委員會（以下簡稱“管委會”）具體實施無償獻血關(guān)愛和救助工作。公益金主要用于對無償獻血者的關(guān)愛和無過錯用血感染人員的人道主義救助。
第三條 關(guān)愛和救助對象主要包含以下人群：
一類：獲得南寧市無償獻血榮譽卡且自身因重大疾病或遭受重大變故造成生活困難的無償獻血者；
二類：因無過錯用血而感染艾滋病、乙型肝炎、丙型肝炎、梅毒的受血者；
三類：發(fā)生重度獻血不良反應(yīng)者；
四類：其他經(jīng)審定應(yīng)當(dāng)關(guān)愛和救助的對象。
第四條 符合下列情形之一的，不屬于關(guān)愛和救助對象：
（一）用血產(chǎn)生不良后果經(jīng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定認(rèn)定為醫(yī)療責(zé)任事故的，按《醫(yī)療事故處理條例》處理；
（二）無償獻血者因本人違法犯罪導(dǎo)致重大疾病或生活變故的；
（三）獻血前故意隱瞞自身病史和生活史而導(dǎo)致發(fā)生重度獻血不良反應(yīng)的；
（四）經(jīng)審定不屬于關(guān)愛和救助的其他情形。
第二章 公益金籌措及管理
第五條 公益金主要來源于獻血工作經(jīng)費、財政資金、社會捐助和公益金銀行存款利息等渠道。公益金啟動資金100萬元，由獻血工作經(jīng)費和財政資金按1:1的比例各自出資50萬元組成，后續(xù)資金由市紅十字會向社會募捐（如公益金經(jīng)費不足情況下，由市財政資金支出）。
第六條 管委會職責(zé)為：
（一）組織、策劃募捐活動；
（二）定期公布公益金的募集、管理及使用情況；
（三）接受政府職能部門與社會公眾的監(jiān)督；
（四）審議其他應(yīng)當(dāng)由管委會決定的事項。
管委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市紅十字會，成員由市紅十字會和南寧中心血站相關(guān)人員組成，負責(zé)公益金的日常管理工作。
第七條 啟動資金賬戶設(shè)在南寧中心血站，由南寧中心血站管理，募捐資金賬戶設(shè)在市紅十字會，由市紅十字會管理。啟動資金賬戶與募捐資金賬戶定期核算對賬，并進行合并記賬。年度結(jié)余款項可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，不得用于平衡預(yù)算或挪作他用。市紅十字會應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度余款數(shù)額，適當(dāng)調(diào)整下一年度募捐任務(wù)，避免資金冗余。財務(wù)情況接受審計監(jiān)督。
第三章 關(guān)愛和救助標(biāo)準(zhǔn)
第八條 依據(jù)本辦法規(guī)定，經(jīng)評定或鑒定符合關(guān)愛救助條件的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予人道主義救助。
（一）屬于關(guān)愛和救助對象第一類人群患重大疾病的，在享受醫(yī)療保險和其他救助（不包含臨時救助）后，自付醫(yī)療費用1萬元（含）以上時，根據(jù)自付醫(yī)療費數(shù)額給予一次性公益金救助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：醫(yī)療費用結(jié)算之日起一年內(nèi)，自費部分超過3萬元（含）的，給予0.8萬元救助金；自費部分在2萬元（含）—3萬元（不含）之間的，給予0.5萬元救助金；自費部分在1萬元（含）—2萬元（不含）之間的，給予0.2萬元救助金。
（二）屬于關(guān)愛和救助對象第一類人群的家庭遭受意外重大變故（如重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)事件等）造成家庭生活困難的，給予一次性0.5萬元救助金。
（三）屬于關(guān)愛和救助對象第二類人群因無過錯用血意外感染艾滋病的一次性救助50萬元；意外感染丙型肝炎的一次性救助30萬元；意外感染乙型肝炎的一次性救助20萬元；意外感染梅毒的一次性救助3萬元。
（四）屬于關(guān)愛和救助對象第三類人群，經(jīng)二級以上（含二級）公立醫(yī)療機構(gòu)明確診斷，并按照《獻血不良反應(yīng)分類指南》進行分類，根據(jù)嚴(yán)重程度由管委會綜合評估，一次性救助1—10萬元。該類人員因獻血不良反應(yīng)產(chǎn)生的就醫(yī)治療費用由中心血站在獻血工作經(jīng)費中全額保障。
（五）屬于關(guān)愛和救助對象第四類人群的，經(jīng)管委會研究審定應(yīng)當(dāng)關(guān)愛和救助的對象，可根據(jù)具體情況確定救助金額。
第九條 關(guān)愛和救助對象同時符合多種情況的，不重復(fù)享受救助，按單項最高救助金額確定。
第四章 評定與鑒定
第十條 無償獻血者發(fā)生重大疾病的，應(yīng)由二級以上（含二級）公立醫(yī)療機構(gòu)作出明確診斷，并提供書面診斷證明。
第十一條 無過錯用血感染的，應(yīng)由市衛(wèi)生健康委員會組織專家組進行鑒定，并形成書面鑒定意見。
第十二條 重度獻血不良反應(yīng)的，應(yīng)由二級以上（含二級）公立醫(yī)療機構(gòu)作出明確診斷，并提供書面診斷證明。
第五章 受理和實施
第十三條 救助金的申請，由關(guān)愛和救助對象本人提出，如發(fā)生本人死亡、高等級傷殘等特殊情況的，可由其近親屬或委托代理人代為提出申請。
第十四條 關(guān)愛和救助對象根據(jù)本辦法實施方案向中心血站遞交相關(guān)申請材料。
第十五條 南寧中心血站初審?fù)夂髨笫屑t十字會復(fù)核，復(fù)核無異議后在市紅十字會官網(wǎng)公示7個工作日。
第十六條 公示無異議后，由市紅十字會按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將救助金發(fā)放給關(guān)愛和救助對象。
第六章 附則
第十七條 本辦法的具體運用問題由市衛(wèi)生健康委員會、市紅十字會負責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自頒布之日起施行，有效期五年。
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