附件 1
梧州市消防車通道管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)消防車通道規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)，提高火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援通行和安全疏散保障水平，維護(hù)社會公共 安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國道路 交通安全法》《廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)， 結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)消防車通道管理工作適用本規(guī)定。本規(guī)定所指消防車通道是指火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援時供消防車通 行的道路，包括市政道路和居民住宅區(qū)、建設(shè)工程施工現(xiàn)場、 消防車取水及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防車通道等。
第三條 市、縣（市、區(qū)）兩級人民政府按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本級行政轄區(qū)內(nèi)消防車通道的規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)工 作，制定完善符合本地實際的政策機(jī)制，建設(shè)公共停車場，出臺優(yōu)化停車資源管理政策，推動解決消防車通道管理相關(guān)問題。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織負(fù)責(zé)本單位消防 車通道的維護(hù)和管理工作。
任何單位和個人不得占用、堵塞、封閉消防車通道，鼓勵 單位和個人通過 12345 政務(wù)服務(wù)便民熱線舉報占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。
在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的，有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報事項及時核查，依法處理。
第四條 市政道路，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，居民住 宅區(qū)，建設(shè)工程施工現(xiàn)場等的消防車通道應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)定。
第二章 消防車通道管理職責(zé)
第五條 各級人民政府及部門應(yīng)當(dāng)落實消防安全責(zé)任制，根據(jù)本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的特點，有針對性地履行消防車通 道管理職責(zé)，督促指導(dǎo)開展消防車通道劃線、標(biāo)名、立牌工作，開展消防安全檢查，及時督促整改，消除火災(zāi)隱患。
第六條 發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將對于因占用、堵塞、封閉消防車通道拒不改正或多次違法停車造成嚴(yán)重影響而受到行政處罰 的單位和個人，經(jīng)職能部門認(rèn)定后產(chǎn)生的消防安全信用信息，納入梧州市信用信息共享平臺并管理。
第七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）公安機(jī)關(guān)依法開展消防執(zhí)法活動和消防宣傳教育。
（二） 由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對城市道路進(jìn)行管理，對違法停放的機(jī)動車，依法予以處罰或拖離。
（三）公安機(jī)關(guān)依法對單位、住宅小區(qū)的消防車通道進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，對阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程 搶險車、警車等車輛通行的，依法予以處罰。
第八條 自然資源主管部門應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）在審查城市主要道路的高架橋、地道橋等市政工程設(shè)計方案時，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范設(shè)計，高架橋與主干道交叉 口、 地道橋預(yù)留足夠高度，并滿足消防車的通行要求。
（二）結(jié)合國土空間規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制城市公共停車設(shè)施專項規(guī)劃，在審批項目規(guī)劃設(shè)計方案時，嚴(yán)格按照規(guī)劃 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定配比要求落實停車位配套。
第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）在新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項目消防設(shè)計審查、消防驗收中，應(yīng)當(dāng)審查建筑周邊消防車通道，保障消防車通道 符合國家工程建設(shè)消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，將劃線標(biāo)識納入驗收內(nèi)容。
（二）對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施分類監(jiān)管，對企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，督促、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成小區(qū)內(nèi)部消防車通道集 中劃線管理，逐一劃線、標(biāo)識、立牌，履行消防安全管理責(zé)任，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)安裝智能攝像頭等科技手段，加強(qiáng)對消防車 通道違停行為監(jiān)控。
（三）對老舊住宅小區(qū)實施改造時應(yīng)當(dāng)根據(jù)場地條件盡可能滿足消防車通行要求。
（四）對建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防車通道建設(shè)、管理、維護(hù)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。
第十條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）督促市場經(jīng)營單位對本市場區(qū)域消防車通道進(jìn)行明 確標(biāo)識，提示嚴(yán)禁占用消防車通道停放車輛或堆放貨物，確保 消防車通行寬度。
（二）督促市場經(jīng)營單位嚴(yán)格管理市場區(qū)域內(nèi)廣告牌、燈桿、架空管線等設(shè)置，嚴(yán)禁在消防車通道上占道經(jīng)營、違章搭建、人為設(shè)置路障等行為。
（三）督促市場經(jīng)營單位落實消防安全管理，定期組織消防巡查及消防安全教育，確保消防車通道暢通。
第十一條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）依法整治擅自在人行道路上占道經(jīng)營影響消防車通行的行為。
（二）嚴(yán)格管理城市戶外廣告牌、燈箱等設(shè)置，不得影響消防車通行。
第十二條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織履行消防車通道管理職責(zé)。
（二）有針對性地開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患，依法對消防安全違法行為進(jìn)行處罰。
（三）組織開展消防車通道管理法律法規(guī)和常識宣傳培訓(xùn)，提高單位和群眾法律和消防安全意識。
第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)落實消防安全 屬地管理責(zé)任，履行下列職責(zé)：
（一）成立消防車通道管理組織，將消防車通道納入網(wǎng)格化管理范圍，落實專門人員，按照社區(qū)網(wǎng)格建立輔助執(zhí)法隊， 指導(dǎo)居民住宅區(qū)加強(qiáng)消防車通道管理，防止被占用、堵塞。
（二）組織社區(qū)（村組）干部、網(wǎng)格員開展居民住宅區(qū)消防車道排查檢查，督促村（居）委會將消防車通道管理納入村 （居）民防火公約，張貼集中治理通告。
（三）開展針對性消防安全宣傳教育，定期播放、張貼相關(guān)宣傳標(biāo)語。
第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時消除占用、 堵塞、封閉消防車通道行為，確保消防車通道暢通。設(shè)置、管 理消防車通道沿途標(biāo)志和標(biāo)線標(biāo)識。因施工致使消防車無法通 行的，應(yīng)采取臨時措施保障消防車通行或制定應(yīng)急預(yù)案，并書 面報當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
第十五條 業(yè)主委員會應(yīng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配合、支持有關(guān)主管部門、街道 辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會開展有關(guān)消防工作。
（二）在街道辦事處、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村） 民委員會 監(jiān)督、指導(dǎo)下參與消防治理工作。
（三）利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地、架空層等業(yè)主共有部分劃定公共車位停放車輛的，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出 口、消防車通道和消防車登高操作場地。
（四）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生違反消防法律法規(guī)行為時，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極履職，督促物業(yè)服務(wù)公司或業(yè)主、物業(yè)使用 人整改，對違法行為進(jìn)行投訴、舉報、勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時報告街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第十六條 居民住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）對管理區(qū)域內(nèi)的消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理，設(shè)置消防車通道標(biāo)識，在消防車通道沿途設(shè)置明顯的警示標(biāo)識、標(biāo)線， 提示嚴(yán)禁占用消防車通道停放車輛。
（二）加大消防車通道巡查力度，完善技防防控措施，根據(jù)現(xiàn)場實際情況合理安裝攝像頭，確保管理區(qū)域內(nèi)的車輛停放 在停車場（庫）或劃線車位內(nèi)，并向所在住宅小區(qū)業(yè)主委員會、業(yè)主和使用人通報消防安全情況。
（三）定期向管理對象和居民開展宣傳教育，在居民住宅小區(qū)出入 口、電梯前室等醒目位置張貼禁止占用消防車通道提 示標(biāo)語，提高單位和群眾法律和消防安全意識。
（四）對發(fā)現(xiàn)占用、堵塞、封閉消防車通道或消防車登高操作場地的行為，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行勸阻和制止；勸阻、制止無效 的，應(yīng)當(dāng)及時報告街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居民住宅區(qū)， 由業(yè)主大會及其業(yè)主委員
會承擔(dān)消防車通道管理的消防安全職責(zé)，不具備成立業(yè)主大會 條件，或者具備成立業(yè)主大會條件但未成立業(yè)主大會的， 由居 民委員會、村民委員會代行職責(zé)。
第三章 責(zé)任追究
第十七條 違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律 責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十八條 對違反本規(guī)定的行為，公安、自然資源、住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、城市管理等行政主管部門以及消防 救援機(jī)構(gòu)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對相應(yīng)責(zé)任單位和個人給予行 政處罰或采取行政強(qiáng)制措施。
第十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位不按照規(guī)定履行 職責(zé)的,予以通報批評。因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，依法追 究其相關(guān)責(zé)任。
第四章 附則
第二十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第二十一條 本規(guī)定由市消防救援支隊負(fù)責(zé)解釋。
|
梧州市人民政府辦公室 |
2022 年 12 月 7 日印發(fā) |
