崇左市自然資源局關(guān)于印發(fā)《崇左市補充耕地指標交易管理辦法》的通知
崇自然資發(fā)[2023]2號
各縣（市、區(qū)）人民政府，各有關(guān)單位：
為進一步規(guī)范我市補充耕地指標調(diào)劑管理，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《崇左市補充耕地指標交易管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。
2023年2月1日
崇左市補充耕地指標交易管理辦法
第一章 總則
第一條 【目的】為落實耕地保護和耕地占補制度，嚴格落實耕地占補平衡，充分利用市場和經(jīng)濟的手段，調(diào)動各縣（市、區(qū)）補充耕地、落實占補平衡的積極性，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》（桂發(fā)〔2018〕31號）、《廣西壯族自治區(qū)補充耕地指標交易管理辦法》（桂自然資規(guī)〔2020〕5號）、《廣西壯族自治區(qū)補充耕地指標交易管理實施細則》（桂自然資規(guī)〔2020〕8號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 【適用范圍】崇左市行政區(qū)域內(nèi)用于耕地占補平衡的補充耕地指標交易，適用本辦法。
全市補充耕地指標跨縣（市、區(qū)）使用的，應(yīng)該通過崇左市公共資源交易平臺（以下簡稱交易平臺）進行。
第三條 【有關(guān)定義】本辦法所稱補充耕地指標，是指通過實施土地整治和高標準農(nóng)田建設(shè)，包括土地綜合整治、高標準農(nóng)田、宜農(nóng)耕地后備資源開發(fā)、土地整理、土地復墾及耕地提質(zhì)改造（旱改水）形成的新增耕地和提質(zhì)改造耕地，經(jīng)驗收并通過耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)報備，納入補充耕地指標儲備庫后，可用于占補平衡的新增耕地指標；已報入耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤或歷史遺留工礦廢棄地復墾形成的新增耕地節(jié)余部分指標。補充耕地指標含新增耕地數(shù)量、水田規(guī)模和糧食產(chǎn)能。
本辦法所稱的補充耕地指標交易，是指指標出讓方在符合補充耕地指標出讓條件的前提下，將富余的補充耕地指標通過交易平臺，以協(xié)議出讓、公開掛牌等方式確定成交單位，實現(xiàn)指標有償出讓、獲取的行為。
第四條 【交易原則】補充耕地指標交易應(yīng)當遵循以下原則：
（一）公開、公平、公正和誠實守信原則，任何單位或個人不得非法干預(yù)；
（二）未完成上級下達耕地保護目標的縣（市、區(qū)），不得參與補充耕地指標出讓交易；
（三）交易成功的補充耕地指標不得再次轉(zhuǎn)讓。
第五條 【交易方式】對于國家、自治區(qū)能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施重大項目和軍事項目、鄉(xiāng)村振興（含農(nóng)民建房）、公共服務(wù)和公益事業(yè)項目用地，以及兌現(xiàn)承諾提質(zhì)改造的補充耕地指標，可在交易平臺采取協(xié)議出讓方式交易，其他項目一律采取公開掛牌、拍賣等競爭性出讓方式公開交易。
第六條 【交易職能】崇左市人民政府授權(quán)崇左市自然資源局負責全市跨縣域補充耕地指標交易，負責進行交易管理，制定和完善市級交易制度，組織實施本市跨縣域補充耕地指標交易，以及審查市本級儲備補充耕地指標相關(guān)信息。各縣（市、區(qū)）負責對本行政區(qū)域內(nèi)出讓其持有補充耕地指標相關(guān)信息進行審查。
第二章 指標交易
第七條 【指標交易對象】補充耕地指標出讓方：是指能夠提供可供出讓的補充耕地指標的市人民政府，縣（市、區(qū)）人民政府。
補充耕地指標受讓方：是指為落實建設(shè)項目耕地占補平衡通過有償方式取得補充耕地指標的縣（市、區(qū)）人民政府、項目業(yè)主或單獨選址建設(shè)項目用地單位。
第八條 【出讓方交易條件】各縣（市、區(qū)）人民政府申請出讓補充耕地指標的，需同時符合以下條件：
（一）縣（市、區(qū)）已實現(xiàn)耕地占補平衡；
（二）縣（市、區(qū)）補充耕地儲備指標滿足本行政區(qū)域內(nèi)耕地占補平衡的需求后有富余的；
（三）交易后縣（市、區(qū)）耕地保有面積大于或等于規(guī)劃下達的耕地保有量指標。
崇左市人民政府委托崇左市自然資源局在必要時可出讓市級補充耕地指標儲備庫中的補充耕地指標。
第九條 【受讓方交易條件】申請受讓方進行交易的，需符合以下條件之一:
（一）縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)補充耕地儲備指標不能滿足本行政區(qū)域內(nèi)耕地占補平衡需求;
（二）屬單獨選址建設(shè)項目用地單位的，因無法通過土地整治自行落實耕地占補平衡，且所申請競買的補充耕地指標面積未超出項目用地所對應(yīng)的占用耕地數(shù)量、水田規(guī)模和糧食產(chǎn)能。
第十條 【指標交易平臺】崇左市公共資源交易中心負責提供補充耕地占補指標交易平臺，協(xié)助崇左市自然資源局組織開展指標交易活動，并按照國家和自治區(qū)政策要求不斷完善和規(guī)范交易平臺。崇左市自然資源局耕地保護監(jiān)督和田長制工作科、自然資源生態(tài)修復中心負責全市交易指標數(shù)據(jù)統(tǒng)計，配合做好耕地指標交易合規(guī)性、有效性進行技術(shù)審查，并負責對成交的補充耕地指標數(shù)據(jù)、檔案進行管理。
崇左市自然資源局應(yīng)于每季度將全市交易指標地塊面積、地類、耕地數(shù)量、水田規(guī)模、糧食產(chǎn)能、耕地質(zhì)量等別等材料報送自治區(qū)自然資源廳備案。
第十一條 【指標交易類型和交易價格】補充耕地指標按照新增耕地數(shù)量、水田規(guī)模和糧食產(chǎn)能三類指標進行交易，也可根據(jù)實際情況在上述三類指標中任意組合或分類單獨進行交易。補充耕地指標交易價格計量單位：耕地數(shù)量指標和水田規(guī)模指標為“萬元/畝”，糧食產(chǎn)能指標為“萬元/百公斤·畝”。
交易起始價由出讓方根據(jù)當?shù)匮a充耕地指標建設(shè)成本、跨區(qū)域資源補償和長期管護費用并結(jié)合市場交易環(huán)境確定，但不得低于現(xiàn)行的全區(qū)補充耕地指標交易指導價。
第三章 協(xié)議出讓方式交易程序
第十二條 【協(xié)議出讓】對于國家、自治區(qū)級能源、交通、水利等重大項目、軍事項目、鄉(xiāng)村振興項目（含農(nóng)民建房）、公共服務(wù)和公益事業(yè)用地的補充耕地指標，以及兌現(xiàn)承諾提質(zhì)改造的補充耕地指標，可在交易平臺采取協(xié)議出讓方式交易。
第十三條 【材料提交】出讓方和受讓方以協(xié)議方式進行補充耕地指標交易的，雙方需向崇左市自然資源局提交相關(guān)交易材料。
出讓方需提交材料清單：
（一）補充耕地指標出讓申請書（需明確出讓指標所在縣（市、區(qū)）內(nèi)落實耕地占補平衡需求情況，耕地保有量規(guī)劃目標落實情況，意向購買方明確擬申請購買意愿、資金準備情況、指標使用是否符合協(xié)議出讓要求等；
（二）崇左市人民政府或出讓方所在縣（市、區(qū)）人民政府同意出讓補充耕地指標的文件；
（三）出讓補充耕地指標地塊信息文件，包括：項目新增耕地指標確認批復文件，項目明細表（項目名稱、信息報備編號、新增耕地數(shù)量、水田規(guī)模、糧食產(chǎn)能、耕地等別)，本次申請出讓的補充耕地指標情況（新增耕地數(shù)量、水田規(guī)模、糧食產(chǎn)能)、項目耕地質(zhì)量等別評價更新數(shù)據(jù)庫成果；
（四）出讓方對出讓補充耕地指標的真實性、有效性、合法性負責的承諾函。
受讓方需提交材料清單：
（一）單位營業(yè)執(zhí)照；
（二）建設(shè)項目的審批（核準、備案）批文；
（三）購買指標申請書；
（四）關(guān)于購買的用地指標僅限于滿足該單獨選址項目建設(shè)占補需求的承諾書；
（五）項目所在地縣（市、區(qū)）自然資源局需提供關(guān)于項目用地情況的審核意見（含項目用地位置、用地規(guī)模、項目類型、耕地數(shù)量、水田規(guī)模、糧食產(chǎn)能、立項、用地預(yù)審、用地組卷報批情況等），審核意見需加蓋縣（市、區(qū)）自然資源局公章；
（六）授權(quán)委托書。
第十四條 【出讓審查】崇左市自然資源局收到材料后，2個工作日內(nèi)完成出讓補充耕地指標的合規(guī)性、有效性以及出讓方和意向購買方的資格審查。對于出讓補充耕地指標情況不屬實或者不具備交易條件的，不予同意交易，退回相關(guān)材料并出具書面說明。
第十五條 【結(jié)果公示】出讓方和受讓方在收到崇左市自然資源局合規(guī)性審查意見后，共同將材料提交給崇左市自然資源局，由崇左市公共資源交易中心在交易平臺上發(fā)布補充耕地指標交易公示，公示期不少于3個工作日。應(yīng)公示的主要內(nèi)容包括：
（一）出讓方、受讓方名稱；
（二）出讓的補充耕地指標的簡要情況:包括項目名稱、指標歸屬地、持有方，涉及耕地數(shù)量、水田規(guī)模、糧食產(chǎn)能三類指標情況、指標使用方向（建設(shè)項目情況）;
（三）補充耕地指標出讓價及交費時間、方式；
（四）對公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑；
（五）應(yīng)當公示的其他內(nèi)容。
第十六條 【合同簽訂】 協(xié)議出讓公示無異議后，由崇左市自然資源局在3個工作日內(nèi)組織出讓方和受讓方簽訂《補充耕地指標交易合同》，受讓方憑《補充耕地指標交易合同》按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)并足額繳納全部價款。
補充耕地指標出讓方應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定向受讓方出具票據(jù)。
第十七條 【指標劃轉(zhuǎn)】 受讓方按合同支付指標費用后，崇左市自然資源局根據(jù)指標交易情況，按有關(guān)規(guī)定程序劃轉(zhuǎn)指標，并負責更新補充耕地指標庫數(shù)據(jù)。
第四章 掛牌、拍賣方式出讓交易程序
第十八條 【出讓申請】出讓方申請以公開掛牌、拍賣等方式進行補充耕地指標公開交易的，應(yīng)先向崇左市自然資源局提出申請，崇左市自然資源局在收到申請3個工作日內(nèi)完成補充耕地指標交易合規(guī)性審查。
第十九條 【出讓審查】出讓方在收到崇左市自然資源局合規(guī)性審查意見后，向崇左市公共資源交易中心提出公開交易申請，申請的材料應(yīng)包括：
（一）補充耕地指標交易申請書（須明確出讓指標所在縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)落實耕地占補平衡需求情況，耕地保有量規(guī)劃目標落實情況）；
（二）崇左市人民政府或出讓方所在縣（市、區(qū)）人民政府同意出讓補充耕地指標的文件；
（三）出讓方擬出讓補充耕地指標地塊所需信息文件：項目確認批復文件，項目明細表（項目名稱、信息報備編號、新增耕地數(shù)量、水田規(guī)模、糧食產(chǎn)能、耕地等別)，本次申請出讓的補充耕地指標涉及的新增耕地情況(新增耕地數(shù)量、水田規(guī)模、糧食產(chǎn)能)、項目耕地質(zhì)量等別評價更新數(shù)據(jù)庫成果；
（四）出讓方對擬出讓補充耕地指標的真實性、有效性、合法性負責的承諾函。
第二十條 【出讓公告】經(jīng)審查符合出讓條件的補充耕地指標，2個工作日內(nèi)由崇左市公共資源交易中心在交易平臺發(fā)布出讓公告信息，公開掛牌出讓，公告期不少于3個工作日。出讓公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）出讓方名稱；
（二）出讓補充耕地指標的簡要情況，包括項目名稱、地理位置、本次申請出讓的補充耕地指標情況(新增耕地數(shù)量、水田規(guī)模、糧食產(chǎn)能)；
（三）競買方的資質(zhì)條件；
（四）交易的方式、時間、地點；
（五）出讓補充耕地指標的起始價、加價幅度；
（六）確定受讓方的標準和方法；
（七）競買保證金的繳納和處置；
（八）需要公告的其他內(nèi)容。
交易公告發(fā)布后，除因不可抗力或司法裁決等特殊原因外，不得對公告內(nèi)容進行修改、中止或終止交易程序。公告內(nèi)容確實發(fā)生變化的，崇左市自然資源局應(yīng)當在市自然資源局門戶網(wǎng)站和交易平臺及時發(fā)布補充公告，補充公告期不少于3個工作日，掛牌時間相應(yīng)順延。
第二十一條 【競買申請】公告期內(nèi)符合競買條件的單位均可向崇左市公共資源交易中心提出競買申請，報名參加交易競價。意向競買方在申請競買前應(yīng)當詳細閱讀交易文件。意向競買方對交易文件和出讓補充耕地指標現(xiàn)狀有疑問的，應(yīng)當在提交競買申請書前提出。競買申請書一經(jīng)提交，即視申請人對出讓補充耕地指標現(xiàn)狀及其交易文件無異議。提交競買申請的材料應(yīng)包括：
（一）補充耕地指標競買申請書；
（二）縣（市、區(qū)）自然資源局出具的現(xiàn)存補充耕地指標不足的說明材料；
（三）指標競買方為縣級人民政府組成部門或直屬機構(gòu)的，須提供部門或機構(gòu)有效證明、縣（市、區(qū)）人民政府同意購買補充耕地指標的文件及授權(quán)委托書；
（四）指標競買方為單獨選址建設(shè)項目用地單位的，須提交營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)項目的審批(核準、備案)批文、項目所在市自然資源主管部門關(guān)于項目用地情況的審核意見(含項目用地的位置、用地總規(guī)模、占用耕地面積、立項、用地預(yù)審、用地報批組卷等情況)，以及項目用地單位關(guān)于購買的指標僅限于滿足該單獨選址建設(shè)項目占補需要的承諾書；
（五）出讓公告中申請競買需要的其他材料。
第二十二條 【競買資格審查】崇左市自然資源局在收到完整申請材料后2個工作日內(nèi)完成審查。不具備競買條件的，不予同意交易，退回相關(guān)材料并出具書面說明。符合競買條件，按交易公告要求足額繳納競買保證金后，由崇左市自然資源局向其出具《補充耕地指標競買資格確認書》。競買方可憑競買資格確認書參加交易中心組織的競買活動。
第二十三條 【競買保證金】競買保證金繳納方式在出讓公告及競買文件中查看，每筆競買保證金只對應(yīng)一批補充耕地指標出讓，同時競買多批補充耕地指標的，應(yīng)分別繳納競買保證金。
競買保證金數(shù)額按照起始價的10%確定，交易結(jié)束后，競得方競買保證金自動抵作成交價款，非競得方的競買保證金與交易結(jié)束后5個工作日內(nèi)原途經(jīng)退還，按銀行同期存款計算利息。如競得方未按合同約定及時繳納指標交易繳款和完成交易的，競買保證金按競買文件違約條款處理，抵作違約金不予退還。
第二十四條 【交易競價】公告期結(jié)束后進入競價環(huán)節(jié)，以掛牌方式交易的，在掛牌期內(nèi)接收競買人競買報價，掛牌競價時間不少于3個工作日，以拍賣方式交易的，公告期結(jié)束后立即進入現(xiàn)場競價環(huán)節(jié)，且參與拍賣的競買人不少于3人。補充耕地指標交易競價初次報價不得低于起始價，補充耕地指標交易競價結(jié)束后按照以下方式確定競得人：
（一）無人報價的，掛牌不成交，終止該批補充耕地指標交易出讓活動；
（二）在規(guī)定期限內(nèi)只有一個報價者，報價有效者成為競得人；
（三）在規(guī)定期限內(nèi)有兩個以上的報價者，允許多次報價，掛牌期截止，無競買人愿意繼續(xù)競價，則掛牌期最高報價者為競得人。
交易公告期限內(nèi)，無符合條件單位報名或無有效報價本次交易中止，6個月內(nèi)原申請出讓單位可提出申請重新啟動或終止交易程序。
第二十五條 【成交確認】補充耕地指標成交后，出讓方和受讓方應(yīng)現(xiàn)場簽訂《補充耕地指標交易成交確認書》。
第二十六條 【結(jié)果公示】以掛牌等方式補充耕地指標的，在確認書簽訂之日起1個工作日內(nèi)，由崇左市自然資源局在市自然資源局門戶網(wǎng)站上發(fā)布成交結(jié)果公示，公示期不少于3個工作日。應(yīng)公示的主要內(nèi)容包括：
（一）受讓方名稱；
（二）成交時間、地點；
（三）競得的補充耕地指標的簡要情況（耕地數(shù)量、水田規(guī)模、糧食產(chǎn)能等）；
（四）補充耕地指標成交價及繳納時間、方式；
（五）對公示內(nèi)容提出異議的方式及途徑；
（六）應(yīng)當公示的其他內(nèi)容。
第二十七條 【合同簽訂】公示無異議后，由崇左市自然資源局在3個工作日內(nèi)組織出讓方和競得人簽訂《補充耕地指標交易合同》，競得人憑《補充耕地指標交易合同》按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
《補充耕地指標交易合同》簽訂后，交易雙方應(yīng)按合同書的書面約定履行各自職責，受讓方按照合同有關(guān)規(guī)定程序辦理相應(yīng)手續(xù)并足額繳納除保證金外的全部價款。對于不按合同約定履行職責的行為，應(yīng)當按照合同書中“違約責任”所約定的方式處理。失信合同方要限制再次在交易平臺參與補充耕地交易。
第二十八條 【指標劃轉(zhuǎn)】崇左市自然資源局收到受讓方提供已足額繳納成交價款的有效憑證并核實后，負責按有關(guān)規(guī)定程序劃轉(zhuǎn)指標。完成指標劃轉(zhuǎn)后，負責更新補充耕地指標庫數(shù)據(jù)。
第五章 指標管理與使用
第二十九條 【交易指標的管理和使用】指標受讓方購買的指標必須用于本轄區(qū)建設(shè)項目占補平衡，出讓方的交易指標進入交易程序后，在我市補充耕地指標儲備庫中將交易指標凍結(jié)，未成交的指標可繼續(xù)用于占補或出讓交易，交易成功的指標不能再次出讓。
受讓方憑《補充耕地指標交易合同》，制定補充耕地方案，按規(guī)定程序辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)。受讓方未按《補充耕地指標交易合同》繳納合同價款的，不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)。
第三十條 【雙方義務(wù)】補充耕地指標（不含耕地提質(zhì)改造指標）出讓后，受讓方所在地縣（市、區(qū)）人民政府本輪規(guī)劃期限內(nèi)減少同等數(shù)量的耕地保護考核任務(wù)，出讓方所在地縣（市、區(qū)）人民政府本輪規(guī)劃期限內(nèi)增加同等數(shù)量的耕地保有量考核任務(wù)。
補充耕地指標出讓后，耕地的所有權(quán)和使用權(quán)不變，出讓方所在地的縣（市、區(qū)）人民政府承擔新增耕地管護責任。
第三十一條 【交易經(jīng)費】市、縣兩級開展補充耕地指標交易所需工作經(jīng)費納入同級年度部門預(yù)算予以保障。
第三十二條 【收益分配】各類土地整治項目補充耕地指標收益分配按自治區(qū)和市有關(guān)文件執(zhí)行。
市本級、縣（市、區(qū)）人民政府補充耕地指標交易所得收入，根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，扣除成本和應(yīng)得投資收益外，全部用于鄉(xiāng)村振興，其中用于項目所在行政村的不低于60%。任何單位和個人不得截留、擠占或挪用。
第六章 交易監(jiān)督檢查
第三十三條 崇左市自然資源局負責補充耕地指標交易的監(jiān)督檢查，對每一批指標交易建立檔案，收集、整理自接受出讓申請至交易結(jié)束全過程的相關(guān)文書并分類造冊，每年12月30日前將本年度指標交易臺賬報崇左市公共資源交易中心備案。各縣（市、區(qū)）自然資源管理局負責做好成交后的補充耕地指標劃轉(zhuǎn)臺帳的登記和管理。檔案內(nèi)容應(yīng)包括：指標交易主體的基本信息、指標的基本情況、交易公告和交易結(jié)果公示的相關(guān)記載以及交易過程產(chǎn)生的各類文書等。
補充耕地指標交易公開透明。在崇左市自然資源局門戶網(wǎng)站上公布舉報方式，接受單位和個人及社會各界對補充耕地指標交易中違法、違紀和違規(guī)行為的檢舉、投訴。
第三十四條 出讓方和受讓方參加補充耕地指標交易活動應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，依法準確提供有關(guān)資料，接受監(jiān)督，不得提供虛假資料謀取成交。
合同簽訂后，交易雙方應(yīng)按約定履行責任，不按合同約定履行責任的，出讓方有權(quán)解除合同，受讓方所繳競買保證金抵作違約金不予返還，暫停違約方一年內(nèi)參與補充耕地指標交易資格。其中對不按合同繳納指標交易價款的受讓方，除按合同約定承擔違約責任外，在繳清價款前不能再次參與任何補充耕地指標交易活動。出讓方所出讓的補充耕地指標存在不真實或無法用于落實耕地占補平衡的，應(yīng)由出讓方負責整改或重新劃轉(zhuǎn)等量等質(zhì)的補充耕地指標。
第三十五條 有下列情形之一的，其成交結(jié)果無效。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，按照相關(guān)規(guī)定處理。
（一）參加補充耕地指標網(wǎng)上交易活動的單位提供虛假資料騙取成交的；
（二）參加補充耕地指標交易活動的單位互相串通，操縱補充耕地指標交易活動的；
（三）補充耕地指標交易機構(gòu)及其工作人員徇私舞弊和利用技術(shù)手段為有關(guān)單位騙取成交的；
（四）不按時簽訂交易合同的；
（五）不按照合同約定及時繳納指標交易價款的；
（六）違反出讓公告有關(guān)約定的。
第三十六條 有下列情形之一的，應(yīng)當在交易期間中止、停止交易活動，待問題解決后依法定程序恢復或另行掛牌：
（一）司法機關(guān)、檢察、監(jiān)察機關(guān)依法要求中止或者停止掛牌活動的；
（二）因相關(guān)政策、規(guī)劃條件等發(fā)生變化，對補充耕地指標由重大影響的；
（三）應(yīng)當依法中止或終止出讓活動的其他情形。
第三十七條 指標交易過程中，出讓方、競買方有違反本辦法規(guī)定行為的，以及出讓方、競買方因要求改變交易條件或終止交易造成不履行、延遲履行約定義務(wù)的，崇左市自然資源局可取消其交易資格，并暫停違規(guī)方一年內(nèi)參與補充耕地指標交易資格；造成經(jīng)濟損失的，由責任人承擔經(jīng)濟賠償責任。造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第三十八條 競買方為參與補充耕地指標掛牌競買活動實施所有行為，均應(yīng)當視為其自身行為或其合法授權(quán)的行為，該行為所引起的法律后果由競買方自行承擔。
第七章 附則
第三十九條 補充耕地指標交易所需相關(guān)文書、表格格式由崇左市自然資源局另行制定印發(fā)。
第四十條 本辦法由崇左市自然資源局負責解釋。
第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期5年。
公開方式：主動公開
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