自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 自治區(qū)發(fā)展和改革委員會 自治區(qū)財政廳 自治區(qū)衛(wèi)生和健康委員會 自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)
廣西壯族自治區(qū)醫(yī)藥儲備
管理辦法的通知
各市、縣（市、區(qū)）工信局、發(fā)展改革委（局）、財政局、衛(wèi)生健康委（局）、市場監(jiān)管局，自治區(qū)有關單位，自治區(qū)級醫(yī)藥儲備承儲單位：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)藥儲備管理辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
自治區(qū)財政廳 自治區(qū)衛(wèi)生和健康委員會
自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局
2023年2月9日
廣西壯族自治區(qū)醫(yī)藥儲備管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強醫(yī)藥儲備管理，有效發(fā)揮醫(yī)藥儲備在防范重大突發(fā)風險、維護社會安全穩(wěn)定中的重要作用，依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國疫苗管理法》、《國務院關于改革和加強醫(yī)藥儲備管理工作的通知》（國發(fā)〔1997〕第23號）、《國家醫(yī)藥儲備管理辦法（2021年修訂）》（工信部聯(lián)消費〔2021〕195號）等有關法律法規(guī)及管理制度，結合實際，制定本辦法。
第二條 自治區(qū)級醫(yī)藥儲備主要儲備應對較大和一般突發(fā)公共事件、重大活動區(qū)域性保障以及我區(qū)供應短缺的醫(yī)藥產(chǎn)品。醫(yī)藥產(chǎn)品包括治療藥品、醫(yī)療器械、疫苗、檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服等藥品和醫(yī)療物資。自治區(qū)級醫(yī)藥儲備實行生產(chǎn)能力儲備、流通儲備和政府實物儲備相結合的管理模式。
生產(chǎn)能力儲備是對常態(tài)需求不確定，應對較大災情、疫情及突發(fā)事件的醫(yī)藥產(chǎn)品，通過支持自治區(qū)級醫(yī)藥生產(chǎn)能力儲備承儲單位（以下簡稱生產(chǎn)能力儲備承儲單位）維護生產(chǎn)線和供應鏈穩(wěn)定，保障基本生產(chǎn)能力，確保一定庫存，并在應急狀態(tài)下按照指令組織生產(chǎn)和應急供應。
流通儲備是應對災情、疫情及突發(fā)事件，且能夠進行市場流通的醫(yī)藥產(chǎn)品，由自治區(qū)級醫(yī)藥流通儲備承儲單位（以下簡稱流通儲備承儲單位）根據(jù)儲備品種有效期和質量要求自行輪儲，各儲備品種實際庫存量原則上不得低于儲備計劃的70%，且在應急狀態(tài)下按照指令足額供應市場。
政府實物儲備是對應急狀態(tài)下急需、難以進行市場流通或不宜進行市場流通的醫(yī)藥產(chǎn)品，由自治區(qū)級醫(yī)藥實物儲備承儲單位（以下簡稱實物儲備承儲單位）按照指令組織采購和應急供應。
第三條 本辦法適用于與自治區(qū)級醫(yī)藥儲備有關的行政管理部門、承擔醫(yī)藥儲備任務的單位（以下簡稱承儲單位）及其他有關單位。
第四條 自治區(qū)級醫(yī)藥儲備遵循“統(tǒng)一領導、分級負責；平戰(zhàn)結合、合理儲備；產(chǎn)儲并舉、有效供給；動態(tài)管理、有償調用”的原則。依托數(shù)字化平臺和數(shù)字化手段，做好自治區(qū)級醫(yī)藥儲備計劃管理、統(tǒng)計監(jiān)測、供需分析、生產(chǎn)動員、調撥調配和倉儲物流等工作，實現(xiàn)閉環(huán)管理。
第二章 機構與職責
第五條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局建立自治區(qū)醫(yī)藥儲備管理工作機制，主要職能有：
提出自治區(qū)醫(yī)藥儲備發(fā)展規(guī)劃；擬定自治區(qū)級醫(yī)藥儲備品種目錄；確定自治區(qū)醫(yī)藥儲備計劃和儲備單位；加強對市縣醫(yī)藥儲備的指導；協(xié)調解決自治區(qū)醫(yī)藥儲備工作中遇到的重大問題。
第六條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳是自治區(qū)級醫(yī)藥儲備主管部門，負責協(xié)調實施自治區(qū)級醫(yī)藥儲備工作。主要職責是：
（一）會同有關部門制定或調整自治區(qū)級醫(yī)藥儲備管理的有關政策和實施舉措；
（二）會同自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生健康委組織編制自治區(qū)級醫(yī)藥儲備計劃；
（三）會同有關部門選定承儲單位，并監(jiān)督承儲單位做好自治區(qū)級醫(yī)藥儲備的各項管理工作；
（四）會同自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委等有關部門確定并適時調整自治區(qū)級醫(yī)藥儲備物資的品種和數(shù)量；
（五）負責指導承儲單位做好醫(yī)療物資輪換工作；
（六）負責指導市縣醫(yī)藥儲備工作。
第七條 自治區(qū)發(fā)展改革委負責參與制定自治區(qū)級醫(yī)藥儲備計劃和開展自治區(qū)級醫(yī)藥儲備監(jiān)督檢查等工作。
第八條 自治區(qū)財政廳負責根據(jù)自治區(qū)級醫(yī)藥儲備任務落實自治區(qū)級醫(yī)藥儲備補貼資金，參與制定自治區(qū)級醫(yī)藥儲備計劃和開展自治區(qū)級醫(yī)藥儲備監(jiān)督檢查。
第九條 自治區(qū)衛(wèi)生健康委負責根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、公共衛(wèi)生安全風險等防范應對需要，提出自治區(qū)級醫(yī)藥儲備品種、數(shù)量建議，并參與制定自治區(qū)級醫(yī)藥儲備計劃；負責對承擔自治區(qū)級醫(yī)藥儲備任務的自治區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位開展監(jiān)督管理；負責協(xié)調自治區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位參與政府實物儲備醫(yī)藥物資的輪換。
第十條 自治區(qū)藥監(jiān)局負責自治區(qū)級儲備的藥品及醫(yī)療器械的質量監(jiān)督工作。
第十一條 其他自治區(qū)級有關部門要根據(jù)國家和自治區(qū)政府有關規(guī)定，按照職責分工，做好自治區(qū)級醫(yī)藥儲備相關工作。
第十二條 行政管理部門及承儲單位，均應明確儲備職能部門，落實領導責任。
第三章 承儲單位條件和職責
第十三條 承儲單位原則上由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同自治區(qū)發(fā)展改革委等自治區(qū)級有關部門，根據(jù)企業(yè)管理水平、倉儲條件、保供能力、企業(yè)規(guī)模及經(jīng)營效益等情況，通過政府采購的方式擇優(yōu)選定。
第十四條 在突發(fā)公共事件的情況下，物資采購及招投標工作無法及時滿足應急需要，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，可根據(jù)實際情況指定承儲單位負責政府實物儲備。
第十五條 自治區(qū)級醫(yī)藥儲備單位應屬于醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營資質，并符合以下條件：
（一）醫(yī)藥行業(yè)的重點生產(chǎn)企業(yè)或具有現(xiàn)代物流能力的藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)；
（二）行業(yè)誠信度高，具有良好的質量管理水平和經(jīng)營效益；
（三）具有完善的生產(chǎn)設施設備或現(xiàn)代物流配送能力，符合藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營管理的質量要求；
（四）具備完善的信息管理系統(tǒng)，能夠實現(xiàn)醫(yī)藥儲備的信息數(shù)據(jù)傳輸；
承儲單位的選擇機構可以根據(jù)儲備項目的具體要求，依法規(guī)定承儲單位的特定條件。
第十六條 對獨家生產(chǎn)、市場短缺、定點加工等品種的承儲單位，可通過邀請招標、詢價議價等方式選擇確定。
第十七條 疫苗等有特殊管理要求、且儲備任務難以通過市場化手段完成的特殊醫(yī)藥產(chǎn)品，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同自治區(qū)級有關部門研究，經(jīng)專家論證后，可由縣級以上衛(wèi)生健康單位或其他符合條件的單位承擔儲備任務，并報自治區(qū)醫(yī)藥儲備管理機制備案。
第十八條 生產(chǎn)能力儲備承儲單位、流通儲備承儲單位承擔自治區(qū)級醫(yī)藥儲備任務的期限原則上為3年。政府實物儲備承儲單位承儲自治區(qū)級醫(yī)藥儲備任務的期限，根據(jù)災情、疫情及突發(fā)事件情況確定。
第十九條 在承儲任務期間，承儲單位生產(chǎn)（經(jīng)營）狀況發(fā)生重大變化、不具備承儲能力或主動放棄承儲單位資格，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳商自治區(qū)級有關部門后，在已有承儲資格且有承儲能力的單位中重新選擇承儲單位或通過公開招標、邀請招標等方式重新確定，商自治區(qū)財政廳相應調整儲備補貼資金。
第二十條 自治區(qū)級醫(yī)藥儲備單位應當建立完善的醫(yī)藥儲備管理制度，并履行以下職責：
（一）按照自治區(qū)級醫(yī)藥儲備計劃和承儲協(xié)議書有關要求，落實各項儲備任務；
（二）建立嚴格的儲備資金管理制度，?？顚Ｓ?，確保儲備資金安全；
（三）建立醫(yī)藥儲備工作臺賬，按時、準確上報各項醫(yī)藥儲備統(tǒng)計報表；
（四）實行領導責任制，指定專人負責醫(yī)藥儲備工作；
（五）加強儲備品種的質量管理和安全防護，并適時進行輪換補充，確保質量安全有效；
（六）建立24小時應急值守制度，嚴格執(zhí)行醫(yī)藥儲備調用任務，確保應急調撥及時高效；
（七）加強醫(yī)藥儲備工作培訓，提高業(yè)務能力和管理水平；
（八）實物儲備承儲單位要做好儲備物資成本核算工作；
（九）執(zhí)行自治區(qū)級醫(yī)藥儲備行政管理部門規(guī)定的其他儲備工作要求。
第四章 計劃管理
第二十一條 自治區(qū)級醫(yī)藥儲備實行嚴格的計劃管理。自治區(qū)衛(wèi)生健康委根據(jù)公共衛(wèi)生應急需要和我區(qū)實際，提出自治區(qū)級醫(yī)藥儲備品種目錄建議，經(jīng)專家論證評估后，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳等有關部門研究確定自治區(qū)級醫(yī)藥儲備計劃并組織實施。
第二十二條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳向承儲單位下達儲備計劃，并通報自治區(qū)醫(yī)藥儲備管理工作機制成員單位。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳與承儲單位簽署承儲協(xié)議書，明確雙方的權利和義務，約定儲備時間、地點、品種、規(guī)格、數(shù)量、方式、質量、輪換、動用、費用補貼和違約責任等。承儲單位每年2月底前，將上年度儲備計劃執(zhí)行情況上報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。
第二十三條 承儲單位應當保持承儲協(xié)議書約定或自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等部門要求的庫存量。未經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳同意，承儲單位不得擅自變更儲備任務。
第二十四條 儲備計劃實行動態(tài)管理，可根據(jù)臨床需求、市場供應能力等實際情況，由自治區(qū)衛(wèi)生健康委預測并提出儲備計劃調整建議，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同自治區(qū)級有關部門研究，經(jīng)專家論證同意后可作適當調整。
第二十五條 重大或較大突發(fā)事件發(fā)生后，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳根據(jù)自治區(qū)級有關部門發(fā)布的災情、疫情情況和臨床必需易短缺醫(yī)藥產(chǎn)品等方面需要，會同自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、財政廳等有關部門，提出政府實物儲備計劃，報自治區(qū)人民政府同意后實施。
第五章 儲備管理
第二十六條 生產(chǎn)能力儲備承儲單位要加強產(chǎn)品質量管理，切實保障儲備物資及配套原材料供應，定期進行設備維護，做好必要的人員配備，保留必要庫存，保障應急狀態(tài)下的生產(chǎn)供應。
第二十七條 流通儲備承儲單位要加強儲備物資的質量管理和安全防護，按照《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》《醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范》《疫苗儲存和運輸管理規(guī)范》要求，加強倉儲物流建設，做好儲備物資的在庫養(yǎng)護和出入庫管理，建立健全管理臺賬，確保儲備物資保質保量、安全有效。
第二十八條 自治區(qū)級醫(yī)藥儲備物資應設立專庫或專區(qū)存放，并明確標識“自治區(qū)級醫(yī)藥儲備”字樣。
第二十九條 醫(yī)藥流通儲備、政府實物儲備的輪換原則上實行市場化運作，由承儲單位根據(jù)儲備物資的儲備質量、有效期和市場供需等情況，負責適時輪換、保證質量，并保持先進性。對難以通過市場化運作輪換的，政府實物儲備承儲單位可向自治區(qū)衛(wèi)生健康委申請協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生機構幫助輪換。儲備輪出后應當按照儲備任務要求及時采購補充，輪換補庫商品的質量應當符合國家標準。特殊情況下，承儲單位不能按時輪入、超補倉期的，須報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳批準同意。
第三十條 政府實物儲備承儲單位對確因特殊原因無法及時輪庫造成過期或損耗的儲備物資，應及時將有關情況和原因上報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，并附有關證明材料申請核銷。疫苗儲備按國家有關規(guī)定執(zhí)行。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳商自治區(qū)級有關部門后，承儲單位根據(jù)有關規(guī)定進行銷毀處理，做好儲備物資核銷記錄。承儲單位因管理不善造成的儲備物資損失，由承儲單位自行承擔。
第六章 調用管理
第三十一條 自治區(qū)級醫(yī)藥儲備物資動用原則：首先動用自治區(qū)級醫(yī)藥流通儲備和政府實物儲備；難以滿足需要時，啟動自治區(qū)級醫(yī)藥生產(chǎn)能力儲備；必要時可依照有關規(guī)定，組織有關商貿(mào)、流通企業(yè)協(xié)助進行物資采購，非定點生產(chǎn)能力儲備承儲單位協(xié)助進行生產(chǎn)。自治區(qū)級醫(yī)藥儲備主管部門可根據(jù)有關法律法規(guī)及管理制度規(guī)定，調用市、縣（市、區(qū)）醫(yī)藥儲備。
第三十二條 根據(jù)突發(fā)應急事件等級，應急物資需求的緊急和緊缺程度，建立分級調用管理機制。
（一）當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應級別為Ⅲ級及以下時，儲備物資保供按照屬地保障原則，由各設區(qū)市人民政府負責保障。若地方醫(yī)藥儲備難以滿足需求時，由設區(qū)市人民政府或其指定職能部門，向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳申請調用自治區(qū)級醫(yī)藥儲備物資。有關申請經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳商自治區(qū)級有關部門，依托數(shù)字化平臺啟動儲備物資應急支援，向承儲單位下達調用通知單，并建立明細臺賬。承儲單位接到調用通知單后，在規(guī)定時限內組織調運有關儲備物資，并向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳反饋儲備物資配送信息。承儲單位要對調出儲備物資的質量負責，并按照儲備任務要求及時采購補充。
（二）當突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應級別為Ⅱ級及以上時，儲備物資供應緊張、通過市場機制不能有效調節(jié)下，經(jīng)自治區(qū)政府同意，設立自治區(qū)醫(yī)療物資保障組負責全區(qū)醫(yī)療物資保障的統(tǒng)籌協(xié)調工作。自治區(qū)級醫(yī)藥儲備物資需求實行統(tǒng)一歸口管理，醫(yī)療機構、各有關單位需要動用自治區(qū)級醫(yī)藥儲備物資時，由自治區(qū)級有關部門核定需求后向自治區(qū)醫(yī)療物資保障組提出需求清單。自治區(qū)醫(yī)療物資保障組及時做好審核匯總，啟動緊缺醫(yī)療物資統(tǒng)一調撥配送機制，通過數(shù)字化平臺，實施配送令、調配令和調撥令制度，建立明細臺賬。承儲單位根據(jù)配送令、調配令、調撥令，在規(guī)定時限內組織調運有關儲備物資，并及時向自治區(qū)醫(yī)療物資保障組反饋儲備物資配送信息。承儲單位需對調出儲備物資的質量負責，并按照有關要求及時采購補充。視情況對有關緊缺醫(yī)療物資，自治區(qū)醫(yī)療物資保障組依法依規(guī)啟動緊急生產(chǎn)和應急征用，派駐駐企服務員。
第三十三條 發(fā)生重大或較大突發(fā)事件時，在自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府指定的相關行政管理部門規(guī)定的期限內，政府實物儲備、流通儲備承儲單位應足額儲備有關物資，生產(chǎn)能力儲備承儲單位應優(yōu)先滿足有關儲備物資的生產(chǎn)和采購要求。對需要組織進口、定點生產(chǎn)加工以及臨床必需易短缺等品種，可采用分期分批的方式儲備到位。部分原材料供應短缺品種，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳應幫助承儲單位協(xié)調解決。自治區(qū)市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局負責生產(chǎn)企業(yè)資質證照的審查辦理和產(chǎn)品應急審批，依法查處保供物資質量違法行為。自治區(qū)交通運輸廳、自治區(qū)公安廳、民航廣西安全監(jiān)管局、中國鐵路南寧局集團等單位按照職責分工，負責運輸保障工作。有關單位要積極為緊急調用儲備物資的生產(chǎn)和運輸提供特殊通道。
第三十四條 發(fā)生重大或較大突發(fā)事件時，若我區(qū)醫(yī)藥儲備難以滿足需求，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳向相鄰省、自治區(qū)、直轄市醫(yī)藥儲備主管部門請求動用其醫(yī)藥儲備予以支援。需要申請調用中央醫(yī)藥儲備時，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳向工業(yè)和信息化部申請調用中央醫(yī)藥儲備。自治區(qū)商務廳、南寧海關負責應急狀態(tài)下，建立綠色通道，推動重要醫(yī)療物資進口通關便利化。
第三十五條 物資輪庫與處置。承儲單位調出儲備物資后，應當按照儲備計劃或有關行政管理部門要求及時補充儲備物資的品種及數(shù)量。政府實物儲備物資，當儲備物資有效期不足十二個月或有效期過半時，可由承儲單位向自治區(qū)衛(wèi)生健康委提出協(xié)調醫(yī)療機構、疾控機構等幫助輪換申請，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生健康委核定的協(xié)調輪換需求組織配送。發(fā)揮承儲單位主體作用，對政府實物儲備近效期物資探索建立市場化處置機制，推動庫存結構優(yōu)化。
第三十六條 如遇突發(fā)災情、疫情及突發(fā)事件等緊急情況，承儲單位接到自治區(qū)工業(yè)和信息化廳電話或傳真，可按要求先配送儲備物資，十天內由申請使用單位按本辦法完成補辦有關手續(xù)。
第三十七條 自治區(qū)級醫(yī)藥儲備物資調用過程中如發(fā)現(xiàn)質量問題，應就地封存，事后按“誰主責誰賠償”的規(guī)定進行處理。承儲單位和使用單位應在發(fā)現(xiàn)問題24小時內將情況報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳通知承儲單位按同樣品種、規(guī)格、數(shù)量補調。
第七章 儲備資金管理
第三十八條 醫(yī)藥儲備資金由承儲單位按下達的儲備計劃自籌，可向金融機構貸款或通過其他合法渠道籌措解決。疫苗等有特殊管理要求的特殊醫(yī)藥產(chǎn)品，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同自治區(qū)級有關部門研究論證后，由自治區(qū)財政承擔。儲備補貼資金用于彌補承儲單位因承擔自治區(qū)級醫(yī)藥儲備而發(fā)生的貸款利息、倉儲保管等費用。儲備資金補貼實行包干制，結余留用，超支不補。
第三十九條 自治區(qū)級醫(yī)藥儲備補貼資金通過統(tǒng)籌部門預算和現(xiàn)有專項資金等現(xiàn)有渠道安排。
第四十條 自治區(qū)級醫(yī)藥儲備補貼資金由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳根據(jù)年度醫(yī)藥儲備計劃提出資金分配方案，由自治區(qū)財政予以補貼。承擔儲備任務的衛(wèi)生健康單位費用實行定額包干。
第四十一條 自治區(qū)財政對承儲單位給予補貼，主要包括保管費用補貼、損耗補貼、利息補貼和其他有關費用補貼等。補貼標準如下（如有調整，則按調整后的標準執(zhí)行）：
1.保管費用補貼。自治區(qū)每年按不超過儲備金額的5%給予財政補貼。
2.損耗補貼。因特殊原因過期或正常損耗的藥品、醫(yī)療器械、疫苗等政府實物儲備物資，經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭會商自治區(qū)級有關部門，提出審核意見及資金撥付建議，物資采購成本和核銷等費用由自治區(qū)財政據(jù)實結算。
3.利息補貼。由承儲單位通過向銀行等金融機構貸款方式承擔政府實物儲備采購資金的，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭會商自治區(qū)級有關部門，提出審核意見及資金撥付建議，自治區(qū)財政按不高于同期貸款基準利率據(jù)實給予利息補貼。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等部門應積極協(xié)調有關金融機構落實低息貸款。
4.其他有關費用補貼。因自治區(qū)政府緊急指令或重大疫情、重大活動保障等應急需要，承儲單位執(zhí)行政府行政命令采購特殊醫(yī)藥產(chǎn)品產(chǎn)生的采購、保管和核銷等費用，由承儲單位提出書面申請，經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會商自治區(qū)級有關部門，提出審核意見及資金撥付建議，由自治區(qū)財政予以補助。
第四十二條 發(fā)生重大或較大突發(fā)事件時，由自治區(qū)財政按照《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件財政應急保障預案》規(guī)定落實資金保障，用于支持承儲單位開展醫(yī)藥儲備工作。
第四十三條 自治區(qū)級醫(yī)藥儲備實行有償調用，按照“誰使用、誰結算”的原則進行結算，調出方要及時收回貨款，使用單位不得以任何借口或理由拖延、拒付，已配送物資調出后原則上不允許退換貨。申請單位調用的儲備物資費用，國家有定價的，按國家定價結算；已經(jīng)放開價格的，原則上按照市場價格結算。
第四十四條 承儲單位執(zhí)行政府行政命令采購的政府實物儲備物資，進行市場化處置時，當市場價低于采購價而造成的價差虧損，由承儲單位提出書面申請，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭會商自治區(qū)級有關部門，提出審核意見及資金撥付建議，由自治區(qū)財政據(jù)實結算。
第八章 監(jiān)督檢查
第四十五條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、財政廳、藥監(jiān)局等部門，每年度開展自治區(qū)級醫(yī)藥儲備監(jiān)督檢查。
第四十六條 自治區(qū)市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生健康委等部門要依據(jù)職能加強對儲備物資質量的監(jiān)督管理。
第四十七條 相關醫(yī)藥儲備管理部門可以通過政府購買服務形式，委托第三方協(xié)助開展醫(yī)藥儲備相關業(yè)務工作。
第四十八條 承儲單位對相關醫(yī)藥儲備管理部門的監(jiān)督檢查，應當予以積極配合，不得干涉、阻擾和拒絕。
第四十九條 承儲單位發(fā)生以下情況的，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同自治區(qū)級有關部門，可扣減或收回儲備補貼、終止承儲協(xié)議、取消承儲資格；造成嚴重后果或重大損失的，依法追究相關人員法律責任：
（一）企業(yè)生產(chǎn)（經(jīng)營）發(fā)生重大變化無法繼續(xù)承擔自治區(qū)級儲備任務，或主動放棄承儲資格的；
（二）挪用儲備資金，不能按計劃完成儲備任務的；
（三）未執(zhí)行儲備動用指令或執(zhí)行不力，延誤醫(yī)藥儲備應急供應，造成嚴重后果的；
（四）承儲期內管理混亂、賬目不清、弄虛作假、不合理損失嚴重、不配合監(jiān)督檢查的；
（五）承儲單位弄虛作假、套取或騙取財政補貼的；
（六）拒報各項醫(yī)藥儲備統(tǒng)計報表的；
（七）存在其他嚴重損害醫(yī)藥儲備管理行為的。
第五十條 相關醫(yī)藥儲備部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權，依法追究相關人員責任。
第九章 附 則
第五十一條 本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局按職責分工負責解釋。
第五十二條 各市、縣（市、區(qū)）可參照本辦法，結合實際，制定醫(yī)藥儲備管理辦法。
地方醫(yī)藥儲備計劃和年度工作情況及時報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生健康委等部門。
第五十三條 自治區(qū)級醫(yī)藥儲備屬于政府采購的，應當按照政府采購法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本辦法條款如與《廣西公共衛(wèi)生應急醫(yī)療物資儲備指導意見》不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
第五十五條 對于市、縣（市、區(qū)）使用中央應急物資保障體系建設補助資金形成的儲備物資，市、縣（市、區(qū)）可參考本辦法有關要求進行管理。
第五十六條 自治區(qū)級醫(yī)藥儲備管理工作中涉及國家秘密的事項，按照有關保密規(guī)定管理。
本辦法于自印發(fā)之日起施行，《廣西醫(yī)藥儲備管理實施細則》（桂經(jīng)貿(mào)字〔1999〕472號）同時廢止。
