桂林市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)桂林市支持
“規(guī)上”企業(yè)培育若干措施的通知
市發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號
各縣（市、區(qū)）人民政府，高新區(qū)、臨桂新區(qū)、漓江風景名勝區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)、高鐵（桂林）廣西園管委會，市直各委、辦、局，中央、自治區(qū)駐桂林各單位：
《桂林市支持“規(guī)上”企業(yè)培育的若干措施》已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
桂林市發(fā)展和改革委員會
2023年3月31日
桂林市支持“規(guī)上”企業(yè)培育的若干措施
第一條 為進一步鼓勵“規(guī)上”企業(yè)培育工作，支持一批市場主體做大做強，激勵各方力量深入參與桂林市“規(guī)上”企業(yè)培育工作，特制定本措施。
第二條 本措施所指“規(guī)上”企業(yè)，是指按照國家統(tǒng)計制度在地統(tǒng)計原則，符合“規(guī)上”企業(yè)標準的獨立法人企業(yè)（單位），經桂林市各級統(tǒng)計部門組織逐級審核并報國家統(tǒng)計局終審后，由申報企業(yè)通過“一套表”聯(lián)網直報平臺，按照相關統(tǒng)計報表制度要求按時報送相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè)。
第三條 加大對重點領域“規(guī)上”企業(yè)培育的獎勵支持：
（一）支持企業(yè)通過月度入庫方式上規(guī)入統(tǒng)。鼓勵相關企業(yè)提早入庫進統(tǒng)，產生貢獻。對通過月度入庫方式首次上規(guī)入庫的“規(guī)上”企業(yè)，在享受相關行業(yè)入庫獎勵政策的基礎上，給予一次性獎勵3萬元；其中對在上半年通過月度入庫方式方式上規(guī)入庫的，額外給予一次性獎勵2萬元。（責任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、商務局、文化廣電和旅游局、財政局，市稅務局等）
（二）支持個體工商戶、非法人企業(yè)、企業(yè)法人分支機構注冊企業(yè)法人實現(xiàn)上規(guī)入統(tǒng)。個體工商戶、非法人企業(yè)、企業(yè)法人分支機構轉為企業(yè)法人、成為“規(guī)上”企業(yè)的，當年獎勵2萬元；次年如該企業(yè)仍為“規(guī)上”企業(yè)的，每家再獎勵1萬元。該獎勵措施不與相關行業(yè)入庫獎勵政策疊加，符合標準的企業(yè)按照“就高不就低”進行獎勵。（責任單位：市商務局、發(fā)展改革委、文化廣電和旅游局、財政局、市場監(jiān)管局及市有關單位，市稅務局）
（三）支持建筑業(yè)企業(yè)上規(guī)入庫。對首次成為“規(guī)上”企業(yè)的有總承包資質的建筑業(yè)法人單位，一次性獎勵10萬元。對首次成為“規(guī)上”企業(yè)且當年上報建筑業(yè)產值超過500萬元的專業(yè)承包資質的建筑業(yè)法人單位，給予一次性獎勵5萬元。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、財政局，市稅務局等）
以上企業(yè)所申報的數(shù)據(jù)必須真實有效。對弄虛作假的，一經發(fā)現(xiàn)，取消其獎勵資格，并納入企業(yè)征信系統(tǒng)。對符合“規(guī)上”企業(yè)入庫條件但以各種形式拒絕上規(guī)入庫的市場主體，經相關行業(yè)主管部門、統(tǒng)計部門核實后依法處理。對存在違法違規(guī)、偷稅漏稅行為的，由市公安、市場監(jiān)管、稅務等部門依法予以嚴處。
第四條 全面推動各類資源向在庫的“規(guī)上”企業(yè)和“規(guī)上”企業(yè)重點培育對象集中聚集：
（一）全面加強各類政策資金的支持。對市本級主導的促銷政策、產業(yè)扶持資金、產業(yè)類發(fā)展基金的支持對象，原則上需為在庫的“規(guī)上”企業(yè)或列入全市當年年度培育計劃的重點培育對象。對確有需要對上述范圍之外的市場主體進行相關資金支持的，可由行業(yè)主管部門報請市政府審核備案后執(zhí)行。對國家、自治區(qū)實施的促銷政策、專項債、產業(yè)扶持資金、產業(yè)類發(fā)展基金等，支持在庫的“規(guī)上”企業(yè)或列入全市當年年度培育計劃的重點培育對象組織申報。支持具備統(tǒng)一支付平臺的商業(yè)綜合體、商場參與相關促銷政策、促銷活動。（責任單位：市財政局、發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、商務局、文化廣電和旅游局、金融辦及相關市有關單位）
（二）對做出突出貢獻的“規(guī)上”企業(yè)予以重點支持。由行業(yè)主管部門按年度對工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、重點服務業(yè)、房地產業(yè)的行業(yè)劃分，結合年度稅收貢獻、產值貢獻等指標，對相關領域在庫的“規(guī)上”企業(yè)進行綜合評定，對排名前30位的工業(yè)企業(yè)、前25位的重點服務業(yè)企業(yè)、前15位的建筑業(yè)企業(yè)、前15位的房地產企業(yè)、前15位的批發(fā)業(yè)企業(yè)、前15位的零售業(yè)企業(yè)、前10位的住宿業(yè)企業(yè)、前10位的餐飲業(yè)企業(yè)，頒發(fā)相關行業(yè)領域“年度突出貢獻企業(yè)”稱號。相關評定標準由行業(yè)主管部門另行制定方案報市政府審定后實施。（責任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務局、文化廣電和旅游局、住房城鄉(xiāng)建設局，市稅務局）
（三）支持“規(guī)上”企業(yè)高質量發(fā)展。積極鼓勵“規(guī)上”企業(yè)參與標準制定和標準化試點創(chuàng)建。建立健全“規(guī)上”重點企業(yè)市長質量獎培育數(shù)據(jù)庫，組織開展好相關培訓，引導鼓勵“規(guī)上”企業(yè)實施先進質量管理模式，爭創(chuàng)市長質量獎。組織“規(guī)上”企業(yè)參與桂林市品牌故事演講大賽，提升企業(yè)創(chuàng)品牌意識，促進企業(yè)在品牌管理方面的經驗交流。在A級景區(qū)、星級農家樂、星級旅游飯店等申報工作中，對在庫的“規(guī)上”企業(yè)或列入全市當年年度培育計劃的重點培育對象予以支持。（責任單位：市市場監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務局、文化廣電和旅游局、住房城鄉(xiāng)建設局）
（四）加強對“規(guī)上”企業(yè)融資支持。鼓勵政府性融資擔保機構指導支持“規(guī)上”企業(yè)知識產權、股權、特許經營權、應收賬款的質押擔保貸款業(yè)務，特別是對輕資產的“規(guī)上”企業(yè)予以支持。支持“規(guī)上”企業(yè)在境內外證券市場上市、掛牌，按照相關政策予以獎勵支持。對在庫的“規(guī)上”企業(yè)或列入全市當年年度培育計劃的重點培育對象中符合相關標準的，支持其申報應急轉貸資金、“惠企貸”資金、“桂惠貸”資金等政策性貸款，用于企業(yè)穩(wěn)定運營、擴大產能。（責任單位：市金融辦、財政局，人民銀行桂林市中心支行）
第五條 加大對“規(guī)上”企業(yè)培育單位的獎勵。對按照月度入庫的，規(guī)模以上工業(yè)、限額以上零售業(yè)、施工總承包資質的建筑業(yè)、規(guī)模以上營利性服務業(yè)每入庫1家企業(yè)獎勵1.5 萬元；其他行業(yè)每入庫1家企業(yè)獎勵1萬元。對按照年度入庫的，按照月度入庫標準的50%予以獎勵。獎勵資金分配對象為涉及“規(guī)上”企業(yè)培育工作的縣（市、區(qū)）、市直有關部門，可用于下一年度“規(guī)上”企業(yè)培育相關的工作經費、設備采購等。相關資金分配，由工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、房地產業(yè)、重點服務業(yè)的行業(yè)牽頭部門根據(jù)當年企業(yè)入庫情況確定的額度，分別制定獎勵分配方案報經市政府同意后予以執(zhí)行。（責任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設局、商務局、文化廣電和旅游局、財政局等）
第六條 本措施第三條涉及獎勵資金，企業(yè)注冊地在秀峰區(qū)、疊彩區(qū)、象山區(qū)、七星區(qū)、雁山區(qū)的，所需獎勵資金參照稅收分成比例由市政府和各城區(qū)政府按50%和50%承擔，其他縣（市、區(qū)）可參照執(zhí)行。本辦法第五條的相關資金，由市財政承擔，各縣（市、區(qū)）可根據(jù)自身財力情況，參照本辦法出臺相關激勵政策。
第七條 本措施中獎勵范圍和標準與已出臺的獎勵政策措施有重復的，按照“就高不就低”原則進行獎勵。
第八條 本措施由市統(tǒng)計行政主管部門作為數(shù)據(jù)提供單位，市發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、商務、文化廣電和旅游、財政、統(tǒng)計等行政主管部門在各自范圍內負責解釋。
第九條 本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年7月27日。原《桂林市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)桂林市支持“四上”企業(yè)培育若干措施的通知》（市發(fā)改規(guī)范〔2021〕2號）同時廢止。
