廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《廣西松材
線蟲病疫木定點(diǎn)加工企業(yè)管理
辦法(修訂)》的通知
桂林規(guī)〔2023〕2號(hào)
各市、縣林業(yè)主管部門,局各處室站:
為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)松材線蟲病疫木加工行為,強(qiáng)化松疫木源頭管控,有力遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭,經(jīng)自治區(qū)林業(yè)局2023年第6次局務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)將《廣西松材線蟲病疫木定點(diǎn)加工企業(yè)管理辦法(修訂)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2023年7月11日
廣西松材線蟲病疫木定點(diǎn)加工企業(yè)
管理辦法(修訂)
第一條 為規(guī)范松材線蟲病疫木加工行為,遏制松材線蟲病疫情擴(kuò)散蔓延,根據(jù)《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》(林生發(fā)〔2018〕117號(hào))、《松材線蟲病防治技術(shù)方案(2022版)》(林生發(fā)〔2022〕94號(hào))、《松材線蟲病疫木加工板材定點(diǎn)加工企業(yè)審批管理辦法》(國家林業(yè)局令第18號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西開展松材線蟲病疫情防控五年攻堅(jiān)行動(dòng)八條措施的通知》(桂政辦發(fā)〔2021〕126號(hào))等有關(guān)規(guī)定和要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事松材線蟲病疫木定點(diǎn)加工企業(yè)。
第三條 本辦法所稱松材線蟲病疫木是指松材線蟲病疫區(qū)(包括疫情新發(fā)生區(qū))內(nèi)的未經(jīng)除害處理的松科植物及其制品或疫區(qū)外染疫的松科植物及其制品。
疫區(qū)是指依照國家有關(guān)法律法規(guī)劃定和公布的,以縣級(jí)行政區(qū)為單位的松材線蟲病發(fā)生區(qū)。
疫點(diǎn)是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)為單位劃定和公布的松材線蟲病發(fā)生區(qū)。
第四條 從事松材線蟲病疫木定點(diǎn)加工的企業(yè),應(yīng)達(dá)到以下要求:
(一)具有符合疫木加工要求的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)設(shè)施;
(二)疫木加工工藝流程符合疫木除害處理要求;
(三)疫木加工管理措施和制度健全;
(四)具有防范松褐天牛逃逸措施;
(五)年加工疫木能力3000立方米以上;
(六)配備有2名以上專職報(bào)檢員;
(七)定點(diǎn)加工企業(yè)廠區(qū)相對(duì)獨(dú)立,具有圍墻、鐵絲網(wǎng)等隔離設(shè)施。
第五條 申請(qǐng)從事松材線蟲病疫木定點(diǎn)加工的企業(yè),應(yīng)提交以下材料:
(一)企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)符合本辦法第四條規(guī)定所要求的相關(guān)證明材料;
第六條 申請(qǐng)從事松材線蟲病疫木定點(diǎn)加工企業(yè),其辦理流程如下:
(一)企業(yè)向所在地縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng);
(二)所在縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門依法對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查后開展現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。查驗(yàn)合格后,出具現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)意見和監(jiān)管承諾書,并報(bào)請(qǐng)設(shè)區(qū)市林業(yè)行政主管部門;
(三)設(shè)區(qū)市林業(yè)行政主管部門審核合格后出具監(jiān)管承諾書,并報(bào)送自治區(qū)林業(yè)局;
(四)自治區(qū)林業(yè)局收到設(shè)區(qū)市林業(yè)行政主管部門上報(bào)的申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出受理決定;不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)企業(yè)不予受理的理由。申請(qǐng)材料不齊或者不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第七條 自治區(qū)林業(yè)局在作出決定前,需要現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或組織專家評(píng)審論證的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織專家評(píng)審論證。組織專家評(píng)審論證時(shí)間不計(jì)入作出決定的時(shí)限內(nèi)。
第八條 自治區(qū)林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)決定,并書面批復(fù)申請(qǐng)企業(yè)。
第九條 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)自治區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長3個(gè)工作日。
第十條 取得自治區(qū)林業(yè)局書面批復(fù)認(rèn)定為松材線蟲病疫木定點(diǎn)加工企業(yè)的,可利用松材線蟲病疫木為原料生產(chǎn)人造板。
第十一條 自治區(qū)林業(yè)局應(yīng)對(duì)松材線蟲病疫木定點(diǎn)加工企業(yè)的加工情況依法進(jìn)行監(jiān)管,每年至少監(jiān)督檢查2次。自治區(qū)林業(yè)局主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查定點(diǎn)加工企業(yè)硬件及其產(chǎn)品是否達(dá)到除害處理要求(旋切厚度≤0.3cm、粉碎短粒徑≤1cm、削片厚度≤0.6cm)、企業(yè)疫木安全利用制度和檔案管理等是否規(guī)范。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))兩級(jí)林業(yè)行政主管部門協(xié)助自治區(qū)林業(yè)局對(duì)定點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,每個(gè)季度至少監(jiān)督檢查1次,重點(diǎn)檢查企業(yè)產(chǎn)品是否符合除害處理要求、疫木進(jìn)出廠臺(tái)賬、視頻監(jiān)控運(yùn)行狀況、是否存在非法收購、倒賣疫木行為等情況。
第十二條 松材線蟲病疫木定點(diǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定做好以下工作:
(一)收集整理《松材線蟲病疫木集中處理通知書》《疫木調(diào)運(yùn)通行證》并建立企業(yè)疫木集中處理管理臺(tái)賬。臺(tái)賬內(nèi)容包含收購時(shí)間、來源地(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、銷售去向、車牌號(hào)、數(shù)量、司機(jī)姓名、聯(lián)系電話等情況。臺(tái)賬副本每季度上交當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門保存?zhèn)洳椤?/span>
(二)除害處理產(chǎn)品出廠時(shí),由疫木定點(diǎn)加工企業(yè)報(bào)檢員主動(dòng)報(bào)檢當(dāng)?shù)?/span>林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)。產(chǎn)品需經(jīng)當(dāng)?shù)?/span>林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)檢查符合疫木除害處理要求的,方能調(diào)運(yùn)出廠。
(三)內(nèi)部安裝24小時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng),并保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),且能保持連續(xù)記錄并保存達(dá)7日以上,疫木加工重點(diǎn)區(qū)域視頻備案留存至少3個(gè)月以上,同時(shí)向縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門提供連接網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控賬號(hào)。
第十三條 松材線蟲病疫木定點(diǎn)加工企業(yè)法人、企業(yè)名稱等信息需要變更的,企業(yè)須提供市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出具的變更說明并向當(dāng)?shù)乜h級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)告?zhèn)浒?,縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門每半年逐級(jí)報(bào)備至自治區(qū)林業(yè)局。
第十四條 松材線蟲病疫木定點(diǎn)加工企業(yè)變更廠區(qū)地址的須提供市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出具的變更說明并向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門報(bào)告,縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門逐級(jí)上報(bào)至自治區(qū)林業(yè)局。自治區(qū)林業(yè)局將組織專家對(duì)變更后廠址、設(shè)備等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查定,查定合格后自治區(qū)林業(yè)局予以備案修改。
第十五條 松材線蟲病疫木定點(diǎn)加工企業(yè)出現(xiàn)以下情況予以撤銷:
(一)松材線蟲病疫木定點(diǎn)加工企業(yè)未按照規(guī)定或者相關(guān)要求加工松材線蟲病疫木的,責(zé)令進(jìn)行整改,整改不合格的;
(二)松材線蟲病疫木定點(diǎn)加工企業(yè)因自身原因不再從事松材線蟲病疫木加工并提出申請(qǐng)撤銷的;
(三)根據(jù)國家林業(yè)和草原局關(guān)于撤銷疫區(qū)的公告,該縣(市、區(qū))自撤銷疫區(qū)之日起,轄區(qū)內(nèi)松材線蟲病疫木定點(diǎn)加工企業(yè)資格自動(dòng)撤銷。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2026年6月30日。
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