自治區(qū)廣電局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廣西廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》的通知
(桂廣規(guī)〔2023〕1號(hào))
各市文廣(體)旅局,廣西廣播電視臺(tái)、廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司,局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位:
經(jīng)自治區(qū)黨委全面深化改革委員會(huì)文化體制改革專項(xiàng)小組同意,現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)廣西廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
自治區(qū)廣電局
2023年9月27日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于加強(qiáng)廣西廣播電視公共服務(wù)體系
建設(shè)的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,落實(shí)《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》、《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》、《廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,加快構(gòu)建我區(qū)現(xiàn)代化廣播電視公共服務(wù)體系,系統(tǒng)提升廣播電視公共服務(wù)效能,增強(qiáng)均衡性和可及性,不斷滿足人民群眾日益增長的視聽文化需求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,貫徹落實(shí)國家關(guān)于健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的決策部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦人民聽好廣播看好電視用好網(wǎng)絡(luò)的新需求,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引領(lǐng),以均等化為目標(biāo),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量、增效能,著力補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板,建立健全廣播電視長效服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)“智慧廣電+公共服務(wù)”,努力形成與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與人民群眾美好生活期待相契合的新時(shí)期廣播電視公共服務(wù)體系。
(二)基本原則。
1.堅(jiān)持政治方向,把握輿論導(dǎo)向。著眼加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè),把正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向貫穿公共服務(wù)始終。著眼國之大者,堅(jiān)持以人民為中心,以人為本、便民利民。
2.堅(jiān)持政府主導(dǎo),鼓勵(lì)社會(huì)參與。堅(jiān)持政府在基本公共服務(wù)中的主體地位,突出基本公共服務(wù)保障兜底責(zé)任。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,調(diào)動(dòng)各類社會(huì)力量參與,推動(dòng)公眾共建共享,構(gòu)建公共服務(wù)多元供給格局。
3.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推動(dòng)均等發(fā)展。將標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿于基層廣播電視公共服務(wù)各環(huán)節(jié),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,促進(jìn)地區(qū)、城鄉(xiāng)、人群間的公共服務(wù)均等化。
4.堅(jiān)持重心下移,聚焦便民利民。著眼解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的收聽收視問題,提升基層廣播電視公共服務(wù)的便捷性、貼近性、時(shí)效性,暢通服務(wù)群眾的最后一公里。
(三)工作目標(biāo)。
力爭到2025年,廣播電視基本公共服務(wù)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入實(shí)施,初步構(gòu)建系統(tǒng)完善、層次分明、銜接配套、科學(xué)適用的,綜合有線(IPTV)、無線、衛(wèi)星等多種覆蓋形式的基層廣播電視基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系;基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提升,達(dá)到國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)急廣播體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有縣(市、區(qū))應(yīng)急廣播全覆蓋;公共服務(wù)覆蓋面和適用性顯著提升,內(nèi)容需求反饋機(jī)制、運(yùn)行維護(hù)機(jī)制、長效服務(wù)機(jī)制、績效考核機(jī)制、政策保障機(jī)制更加健全;智慧廣電得到普遍應(yīng)用,智慧廣電+公共服務(wù)全面推進(jìn),推動(dòng)智慧廣電由“村村通”、“戶戶用”向“優(yōu)質(zhì)通”、“人人通”跨越。
二、積極推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
(一)規(guī)范廣播電視公共服務(wù)分類。堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先,突出社會(huì)公平,科學(xué)界定廣播電視領(lǐng)域基本公共服務(wù)、普惠性非基本公共服務(wù)、多樣化生活服務(wù)的范圍和內(nèi)容。根據(jù)《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》、《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》等政策文件精神,無線廣播電視傳輸覆蓋、直播衛(wèi)星、應(yīng)急廣播、民族語言廣播電視節(jié)目以及在電視臺(tái)提供有字幕或手語的節(jié)目屬于基本公共服務(wù);有線數(shù)字電視基本業(yè)務(wù)和廣西數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖書館(數(shù)字農(nóng)家書屋)、智慧廣電全媒體信息站(室)、智慧廣電戶外屏等面向基層、服務(wù)群眾的智慧廣電公共服務(wù)平臺(tái)及設(shè)施屬于普惠性非基本公共服務(wù);利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)為國家數(shù)字化治理和社會(huì)智能化建設(shè)提供的智慧廣電服務(wù)屬于多樣化生活服務(wù)。
(二)調(diào)整優(yōu)化基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家基本公共服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,按照穩(wěn)妥有序、論證充分的原則,適時(shí)調(diào)整我區(qū)廣播電視基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。研究制定廣西應(yīng)急廣播體系建設(shè)和運(yùn)維支出標(biāo)準(zhǔn),明確市、縣級(jí)應(yīng)急廣播支出范圍和支出責(zé)任,保障廣西應(yīng)急廣播體系建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理規(guī)范有序運(yùn)行。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將有線電視納入基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),探索在老少邊重點(diǎn)幫扶地區(qū)開展有線電視基本公共服務(wù)試點(diǎn)。
(三)開展縣級(jí)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。落實(shí)國家以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)的工作部署,按照“確?;尽⒐膭?lì)特色”原則,2023—2024年在柳州市鹿寨縣、梧州市蒙山縣開展廣播電視基本公共服務(wù)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),在建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、構(gòu)建完善運(yùn)維體系、增強(qiáng)本地化節(jié)目供給、創(chuàng)新公共服務(wù)方式等方面開展探索,努力做到廣播電視服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)定額化、定額預(yù)算化。及時(shí)總結(jié)可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),逐步在全區(qū)推廣。
三、創(chuàng)新實(shí)施惠民工程推進(jìn)公共服務(wù)均等化
(四)推進(jìn)應(yīng)急廣播體系全覆蓋。按照分級(jí)建設(shè)原則,持續(xù)開展自治區(qū)、市、縣三級(jí)應(yīng)急廣播體系建設(shè),擴(kuò)大應(yīng)急廣播覆蓋范圍和覆蓋水平。力爭在2025年前,新建43個(gè)縣(市、區(qū))的縣級(jí)應(yīng)急廣播體系,實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有縣(市、區(qū))應(yīng)急廣播全覆蓋。積極開展城市應(yīng)急廣播建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急廣播與廣播電視頻率頻道、有線電視網(wǎng)絡(luò)、IPTV、廣電5G等融合應(yīng)用。擴(kuò)展應(yīng)急廣播信息傳輸網(wǎng)絡(luò),健全長效運(yùn)行管理機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急廣播在基層政策宣傳、應(yīng)急管理、社會(huì)治理中的重要作用。
(五)推進(jìn)智慧廣電固邊工程。“十四五”期間,推進(jìn)完成防城、東興、靖西、那坡、大新、寧明、龍州、憑祥8個(gè)邊境縣(市、區(qū))智慧廣電固邊工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣西所有邊境縣(市、區(qū))智慧廣電固邊工程全覆蓋,完善邊境地區(qū)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò),建設(shè)公共服務(wù)管理平臺(tái)和專用文化信息服務(wù)平臺(tái),為邊境管控和綜合治理提供網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)、智慧化手段和數(shù)字化服務(wù),提升邊境地區(qū)廣播電視公共服務(wù)水平,助力興邊富民,鞏固文化邊防。
(六)推進(jìn)廣播電視無線覆蓋網(wǎng)絡(luò)效能優(yōu)化。推進(jìn)地面數(shù)字電視700兆赫頻率遷移工作,實(shí)施廣西本地節(jié)目地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)建設(shè)。積極推動(dòng)廣西高清地球站項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)廣西衛(wèi)視高清頻道在本地上星,穩(wěn)妥推進(jìn)地面無線電視高清化,提升地面數(shù)字電視公共服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)廣西廣播電視技術(shù)中心來賓、貴港、賀州運(yùn)維監(jiān)控中心建設(shè)項(xiàng)目和崇左中波實(shí)驗(yàn)臺(tái)搬遷回建工程。
(七)提升特殊群體廣播電視公共服務(wù)供給。貫徹落實(shí)國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),自治區(qū)、設(shè)區(qū)市級(jí)電視臺(tái)按照《國家通用手語常用詞表》逐步開設(shè)手語節(jié)目或加配字幕,提高殘疾人無障礙服務(wù)能力,鼓勵(lì)利用人工智能手語等新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)手語播報(bào)。支持鼓勵(lì)有條件的地區(qū)加大針對(duì)特殊群體的節(jié)目內(nèi)容供給,為殘疾人群、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、低保戶群體提供免費(fèi)或優(yōu)惠看有線電視權(quán)益。
四、大力增強(qiáng)公共服務(wù)適用性
(八)建設(shè)直接面向群眾的基層廣電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“建管用”并重,按照“縣級(jí)有機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn),村屯有人員”的原則,建立完善直接面向群眾的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)資源整合,注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心等現(xiàn)有基層公共文化機(jī)構(gòu)設(shè)施和村級(jí)公共文化專管員、鄉(xiāng)村振興村級(jí)協(xié)理員等人員隊(duì)伍作用,在基層廣播電視收聽收視服務(wù)、應(yīng)急廣播應(yīng)用管理、智慧廣電公共服務(wù)體系建設(shè)等廣播電視公共服務(wù)中探索共建共管。
(九)明晰公共服務(wù)設(shè)施管理及分級(jí)運(yùn)維責(zé)任。依據(jù)國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和地方實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)基本公共文化服務(wù)的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,按照“誰建設(shè)誰管理”、“誰使用誰管理”、“誰使用誰運(yùn)維”的原則,進(jìn)一步明晰各級(jí)廣播電視公共服務(wù)設(shè)施管理和運(yùn)維責(zé)任。
1.廣播電視無線發(fā)射臺(tái)站。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)廣播電視村村通向戶戶通升級(jí)工作的通知(國辦發(fā)〔2016〕20號(hào))》精神,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確廣西各級(jí)各類無線發(fā)射臺(tái)(站)、轉(zhuǎn)播臺(tái)(站)、監(jiān)測臺(tái)(站)等廣播電視公共設(shè)施和機(jī)構(gòu)的建設(shè)改造、運(yùn)行維護(hù)職責(zé)及支出責(zé)任,自治區(qū)廣播電視行政管理部門牽頭修訂《廣西廣播電視無線傳輸發(fā)射臺(tái)站運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)》和《廣西廣播電視節(jié)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)及電費(fèi)支出測算標(biāo)準(zhǔn)》,推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在全區(qū)執(zhí)行,分級(jí)保障廣播電視無線發(fā)射臺(tái)站運(yùn)維資金,確保各級(jí)廣播電視節(jié)目在本轄區(qū)內(nèi)有效覆蓋。
2.應(yīng)急廣播體系。按照《自治區(qū)黨委宣傳部 自治區(qū)廣電局 自治區(qū)應(yīng)急廳關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)廣西應(yīng)急廣播體系高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見>的通知》(桂廣發(fā)〔2022〕62號(hào))要求,開展全區(qū)應(yīng)急廣播體系的管理和運(yùn)維。
3.智慧廣電公共服務(wù)平臺(tái)及設(shè)施。分布在自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))的廣西數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖書館(數(shù)字農(nóng)家書屋)、智慧廣電全媒體信息站(室)、智慧廣電戶外屏等智慧廣電公共服務(wù)平臺(tái)及設(shè)施屬于公共文化服務(wù)設(shè)施,各級(jí)廣播電視行政管理部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)管理和運(yùn)維責(zé)任,推動(dòng)將廣西數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖書館(數(shù)字農(nóng)家書屋)、智慧廣電全媒體信息站、智慧廣電戶外屏等智慧廣電公共服務(wù)平臺(tái)及設(shè)施運(yùn)行維護(hù)事項(xiàng)納入各級(jí)政府公共文化服務(wù)指導(dǎo)性目錄,通過政府購買公共文化服務(wù)的方式予以保障。各級(jí)廣播電視行政管理部門要完善工作機(jī)制,確保智慧廣電公共服務(wù)平臺(tái)的內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)安全,以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的完整可用。
(十)豐富優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給。堅(jiān)持內(nèi)容為王,加強(qiáng)廣播電視內(nèi)容建設(shè),滿足人民多樣化視聽需求。開展廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作工程,促進(jìn)電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫片、廣播劇高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)節(jié)目欄目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),加強(qiáng)少兒精品節(jié)目欄目建設(shè),支持公益廣告等公益節(jié)目的發(fā)展。支持市級(jí)、縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)制作更多展現(xiàn)鮮明地域特色和優(yōu)秀民族文化的視聽作品。各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)和各類網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)要開設(shè)涉農(nóng)節(jié)目欄目,大力培育涉農(nóng)品牌節(jié)目欄目。加大民族語廣播電視節(jié)目欄目扶持力度,提升民族語言廣播電視節(jié)目質(zhì)量。探索建立廣西廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目公共服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)公益性廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目集中供給、共享傳播。
(十一)提升看電視的收視體驗(yàn)。圍繞開機(jī)看直播、看回看、看免費(fèi)節(jié)目的電視收視基本功能需求,采取改進(jìn)電視開機(jī)直播頻道默認(rèn)設(shè)置、縮短電視機(jī)及機(jī)頂盒開機(jī)時(shí)間、簡化首頁首屏內(nèi)容、改善回看功能、加強(qiáng)免費(fèi)專區(qū)管理、減化免費(fèi)業(yè)務(wù)操作等舉措,解決好看電視操作復(fù)雜問題,切實(shí)提升人民群眾看電視的滿意度。
五、積極推進(jìn)“智慧廣電+公共服務(wù)”
(十二)促進(jìn)公共服務(wù)承載網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先,加快“有線+5G”一體化發(fā)展,推動(dòng)廣播電視人人通、移動(dòng)通、終端通,加快形成國家文化專網(wǎng)(廣西)。建強(qiáng)用好設(shè)區(qū)市和縣級(jí)融媒體中心。推進(jìn)廣電5G融合發(fā)展,大力拓展5G技術(shù)在廣播電視調(diào)度指揮、應(yīng)急廣播、固邊工程、鄉(xiāng)村工程等方面的運(yùn)用。推動(dòng)各級(jí)有線電視服務(wù)企業(yè)成為重要的公共服務(wù)主體,進(jìn)一步發(fā)揮有線電視的公共服務(wù)潛力和作用。完善廣西廣播電視與視聽新媒體監(jiān)測監(jiān)管云平臺(tái)和廣西無線發(fā)射臺(tái)站智慧運(yùn)維平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)有線、無線傳輸覆蓋、設(shè)備使用和用戶服務(wù)的精準(zhǔn)管理,提升公共服務(wù)智能化管理水平。積極引導(dǎo)IPTV參與廣播電視公共服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)承載網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力建設(shè)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,繼續(xù)推動(dòng)自建監(jiān)管系統(tǒng)與廣西“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)互聯(lián)互通,提升監(jiān)管效能。
(十三)持續(xù)推進(jìn)電視頻道高清化改造。加快廣播電視節(jié)目制播高清化進(jìn)程,優(yōu)化提升廣播電視傳輸效率,完成廣西廣播電視臺(tái)一套4K超高清節(jié)目播出系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)實(shí)施電視頻道高清化改造,力爭到2025年,全區(qū)縣級(jí)電視頻道高標(biāo)清同播率達(dá)到國家有關(guān)要求,不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)視聽節(jié)目的新需求新期待。
(十四)開展智慧廣電鄉(xiāng)村工程示范縣創(chuàng)建。總結(jié)推廣智慧廣電鄉(xiāng)村工程示范村、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果,以“智慧廣電+輿論宣傳、公共服務(wù)、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)振興”為重點(diǎn),實(shí)施智慧廣電鄉(xiāng)村工程示范縣創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體推進(jìn)智慧廣電融合應(yīng)用,推動(dòng)廣播電視公共服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提升智慧廣電服務(wù)基層治理的能力,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施。
(十五)建設(shè)推廣“智廣鄉(xiāng)村”綜合信息服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略,依托智慧廣電基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)“智廣鄉(xiāng)村”綜合信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)電視大屏和手機(jī)小屏信息互享、應(yīng)用互聯(lián)、操作互動(dòng),加快智慧廣電內(nèi)容、應(yīng)用、服務(wù)進(jìn)村入戶通端,加大宣傳推廣使用力度,力爭在2025年底前,實(shí)現(xiàn)“百鄉(xiāng)千村”覆蓋,將“智廣鄉(xiāng)村”綜合信息服務(wù)平臺(tái)打造成為自治區(qū)統(tǒng)籌運(yùn)營,市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)管理,自主可控,集宣傳輿論、文化傳播、公共服務(wù)、社會(huì)治理于一體的智慧鄉(xiāng)村集成應(yīng)用平臺(tái)。
(十六)推進(jìn)廣西數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖書館融合傳播。開展廣西數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖書館(數(shù)字農(nóng)家書屋)融合傳播行動(dòng),優(yōu)化完善“智廣閱讀”App、“智廣閱讀Web平臺(tái)”功能,提升閱讀體驗(yàn)。拓寬廣西數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖書館(數(shù)字農(nóng)家書屋)融合傳播范圍,實(shí)現(xiàn)與區(qū)、市、縣各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)移動(dòng)端媒體的融通,形成覆蓋電視端、手機(jī)端的數(shù)字閱讀傳播矩陣,提升傳播力、影響力。強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè),開設(shè)理論宣傳、普法宣傳、鄉(xiāng)村振興、八桂出版等專題專欄,引入優(yōu)質(zhì)視聽資源,持續(xù)豐富內(nèi)容供給。積極融入各級(jí)數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè),助推全民閱讀、書香社會(huì)建設(shè)。
六、切實(shí)強(qiáng)化公共服務(wù)組織保障
(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)廣播電視行政管理部門和有關(guān)單位要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)的重要意義,切實(shí)履行公共服務(wù)重要職責(zé),依法依規(guī)落實(shí)公共服務(wù)主體責(zé)任,立足本地實(shí)際,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào),建立健全相關(guān)單位共同推進(jìn)廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,形成全區(qū)廣播電視系統(tǒng)齊抓共管的整體合力;做好本地區(qū)廣播電視公共服務(wù)重點(diǎn)惠民項(xiàng)目的組織、管理、推進(jìn)工作;加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo),形成全社會(huì)支持和參與廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)的良好氛圍。
(十八)強(qiáng)化政策保障。對(duì)符合條件的廣播電視公共服務(wù)重點(diǎn)惠民工程項(xiàng)目,自治區(qū)廣播電視行政管理部門申請(qǐng)納入自治區(qū)重大專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn),積極爭取中央資金支持廣西廣播電視惠民工程建設(shè)。市、縣廣播電視行政管理部門要積極爭取同級(jí)政府支持,加強(qiáng)廣播電視公共服務(wù)體系規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持,支持廣播電視公共服務(wù)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大規(guī)劃或重點(diǎn)項(xiàng)目,納入地方公共財(cái)政支出預(yù)算;用足用好中央、自治區(qū)支持地方廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮政府資金投入的帶動(dòng)作用;進(jìn)一步拓展廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)資金來源渠道,強(qiáng)化政府投入的主體責(zé)任,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金支持廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè),探索社會(huì)資本多渠道參與廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)的路徑,推動(dòng)廣播電視公共服務(wù)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
(十九)開展績效管理。各級(jí)廣播電視行政管理部門要積極推進(jìn)公共服務(wù)績效管理工作,加強(qiáng)對(duì)廣播電視公共服務(wù)資金管理使用情況的監(jiān)督和審計(jì),開展績效評(píng)價(jià),提高使用效益。推動(dòng)將廣播電視基本公共服務(wù)、重點(diǎn)惠民項(xiàng)目建設(shè)納入自治區(qū)和市、縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。
(二十)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)全國廣電視聽行業(yè)領(lǐng)軍人才和青年創(chuàng)新人才工程,實(shí)施廣西廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽百名人才、青年創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程。開展行業(yè)人才培訓(xùn),注重發(fā)揮總局、有關(guān)高校教育培訓(xùn)資源優(yōu)勢,通過委托培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、師資資助等方式,提升我區(qū)廣播電視公共服務(wù)人才隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、理論水平、政策水平、法治意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的工作隊(duì)伍。

