崇左市人民政府辦公室關于印發(fā)崇左市電焊、氣焊（割）作業(yè)消防安全管理規(guī)定（試行）的通知
崇政辦規(guī)〔2023〕3號
各縣（市、區(qū)）人民政府，中泰產(chǎn)業(yè)園（市城市工業(yè)區(qū)）管委會，市人民政府各工作部門、各直屬機構：
《崇左市電焊、氣焊（割）作業(yè)消防安全管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
崇左市人民政府辦公室
2023年10月11日
（此件公開發(fā)布）
崇左市電焊、氣焊（割）作業(yè)消防安全管理規(guī)定（試行）
第一條 為預防火災和減少火災危害，保障人身財產(chǎn)安全，維護公共安全，加強電焊、氣焊（割）（以下簡稱電氣焊）作業(yè)的消防安全管理，規(guī)范電氣焊作業(yè)行為。依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》《危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》《建筑防火通用規(guī)范》《人員密集場所消防安全管理》等法律、規(guī)章、標準，結合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位電氣焊作業(yè)的消防安全管理。
第三條 各級人民政府統(tǒng)一領導，各部門在各自職責范圍內(nèi)，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，落實電氣焊作業(yè)消防安全管理工作。
第四條 在市安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一領導下，市公安局、應急管理局、住房城鄉(xiāng)建設局、市場監(jiān)管局、城鄉(xiāng)執(zhí)法局、人力資源社會保障局，市消防救援支隊對電氣焊作業(yè)消防安全實施聯(lián)合監(jiān)管，共享存在違規(guī)電氣焊作業(yè)行為的單位或個人信息。
第五條 應急管理、住房和城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障、市場監(jiān)管、廣電、消防等部門應當通過各類媒體開展電氣焊作業(yè)消防安全宣傳教育，提升全社會共同維護電氣焊作業(yè)的消防安全意識。
第六條 應急管理部門應履行下列職責：
（一）落實發(fā)證機關監(jiān)督管理職能，指導相應社會職業(yè)培訓機構將消防安全納入電氣焊培訓和考試內(nèi)容，并嚴格考核認證標準，頒發(fā)熔化焊接與熱切割操作證；
（二）對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行電氣焊作業(yè)人員培訓、管理職責情況進行監(jiān)督檢查；
（三）對電氣焊作業(yè)人員的培訓及持證上崗情況進行監(jiān)督。
第七條 市場監(jiān)管部門應履行下列職責：
（一）落實發(fā)證機關監(jiān)督管理職能，指導相應特種設備培訓機構將消防安全納入培訓內(nèi)容，頒發(fā)特種設備焊接作業(yè)證；
（二）對職責范圍內(nèi)特種設備焊接作業(yè)人員進行監(jiān)督管理。
第八條 人力資源社會保障部門負責指導相應社會職業(yè)培訓機構將消防安全納入電氣焊培訓的課程。
第九條 住房和城鄉(xiāng)建設部門對建設工程施工現(xiàn)場電氣焊作業(yè)落實消防安全管理情況進行監(jiān)督。
第十條 城鄉(xiāng)執(zhí)法部門對城市管理領域電氣焊作業(yè)進行監(jiān)督，提示作業(yè)人員履行電氣焊作業(yè)消防安全責任。
第十一條 公安機關依照法定職權查處違規(guī)電氣焊作業(yè)行
為，公安派出所按照公安部規(guī)定開展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳相關工作。
第十二條 消防救援機構依照法定職權查處違規(guī)電氣焊作業(yè)行為。
第十三條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位負責本單位區(qū)域內(nèi)電氣焊作業(yè)的消防安全管理。
第十四條 人員密集場所禁止在營業(yè)時間進行電氣焊作業(yè)。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應履行下列職責：
（一）電氣焊作業(yè)前必須辦理審批手續(xù)，核查作業(yè)人員是否具備作業(yè)資格、現(xiàn)場是否符合消防安全技術要求，作業(yè)工具是否安全、是否配備專門人員進行現(xiàn)場安全管理，審查合格后開具相關作業(yè)許可；
（二）使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理；
（三）對電氣焊從業(yè)人員定期進行消防安全教育和培訓。
第十六條 電氣焊作業(yè)現(xiàn)場應符合下列要求：
（一）作業(yè)人員應著印有消防安全警示標識的服裝，應在明顯處設置醒目的消防安全警示標志；
（二）按要求應設置滅火器、砂箱、水等滅火器具和物品；
（三）動火作業(yè)前應檢查電焊機、氣瓶、減壓閥、膠管、電纜線、切割機等器具，確保其處于完好狀態(tài)；
（四）使用氣焊割動火作業(yè)時，氧氣瓶與乙炔等易燃易爆氣瓶間距不小于5米，兩者與動火作業(yè)點須保持不少于10米的安全距離。氣瓶嚴禁在陽光下曝曬，乙炔瓶嚴禁橫躺臥放。運輸、儲存、使用氣瓶時，嚴禁碰撞、敲擊或劇烈滾動，且氣瓶要放置牢固，防止氣瓶傾倒；
（五）對無條件移走的可燃物品、動火時可能影響或損害無法移走的設備、工具時，必須用嚴密的鐵板、石棉瓦、防火屏風等將動火區(qū)域與可燃物品、需保護的設備有效地隔離、隔絕，必要時可將物品灑水浸濕；
（六）高處動火作業(yè)前，必須劃定火種可能落下的區(qū)域，清理區(qū)域范圍內(nèi)可燃物品或做好防護。室外高處動火作業(yè)時，五級（含五級）以上風力必須停止動火作業(yè)，確需動火作業(yè)時，應采取可靠的擋風措施；
（七）動火作業(yè)結束后，必須切斷工具電源，嚴格清查現(xiàn)場，在確認無火災危險后，方可離開現(xiàn)場。
第十七條 從事電氣焊作業(yè)的人員應符合下列要求：
（一）必須持證上崗、遵守消防安全操作規(guī)程并落實相應消防安全措施；
（二）應經(jīng)過消防職業(yè)培訓，掌握消防基本知識和防火、滅火的基本技能；
（三）每半年參加不少于一次相關消防安全培訓。
第十八條 鼓勵具有火災、爆炸危險的生產(chǎn)經(jīng)營單位主動落實下列措施：
（一）向轄區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室備案作業(yè)許可審批手續(xù)；
（二）作業(yè)全過程錄像，錄像保存時間不少于1個月，以備相關部門抽查。
第十九條 違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)的；過失引起火災的，依據(jù)《中華人民共和國消防法》予以處理。
公眾聚集場所在營業(yè)時間進行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割和油漆等具有火災危險的施工、維修作業(yè)的，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》予以處理。
在高層民用建筑內(nèi)進行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未履行動火審批手續(xù)、進行公告，或者未落實消防現(xiàn)場監(jiān)護措施的，依據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》予以處理。
違反有關消防技術標準和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；舉辦文化、體育等大型群眾性活動，違反有關規(guī)定，有發(fā)生安全事故危險的；旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所的經(jīng)營管理人員，違反安全規(guī)定，致使該場所有發(fā)生安全事故危險，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理。
特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)的；未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產(chǎn)事項的；進行爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》予以處理。
第二十條 對違規(guī)電氣焊作業(yè)造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》追究相關責任人的刑事責任。
第二十一條 對違規(guī)電氣焊作業(yè)造成嚴重影響的單位或個人，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)消防安全領域信用監(jiān)管暫行辦法》等相關規(guī)定實施信用懲戒。
第二十二條 單位和個人可以通過12345政府服務熱線舉報違規(guī)電氣焊作業(yè)的行為。
第二十三條 違反本規(guī)定的行為，法律、規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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