中共廣西壯族自治區(qū)糧食和物資儲備局黨組
印發(fā)《關(guān)于進一步推進清廉糧儲建設(shè)若干措施》的通知
局直屬各黨組織：
為貫徹落實自治區(qū)黨委關(guān)于推進清廉廣西建設(shè)相關(guān)要求，進一步推進我局清廉糧儲建設(shè)工作，經(jīng)研究，現(xiàn)將《關(guān)于進一步推進清廉糧儲建設(shè)若干措施》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。
2023年11月16日
關(guān)于進一步推進清廉糧儲建設(shè)若干措施
為全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話以及對糧食和物資儲備工作的重要講話、重要指示精神，鞏固深化主題教育成果，堅決落實局黨組關(guān)于全面深化清廉糧儲建設(shè)的各項部署要求，重實效、強實干、抓落實，推動清廉糧儲建設(shè)全面深化、縱深發(fā)展，為全區(qū)糧食和物資儲備事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證，結(jié)合我局實際，制定如下措施。
一、深化“雙建雙促”。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化推動模范機關(guān)創(chuàng)建和清廉糧儲建設(shè)“雙建雙促”，切實提升“雙建雙促”的覆蓋面和社會影響力。深化清廉國企建設(shè)，把服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為落腳點，制定實施強監(jiān)管制度措施，深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，實現(xiàn)國有資產(chǎn)規(guī)范運作、全方位動態(tài)監(jiān)管。深化清廉學(xué)校建設(shè)，制定清廉學(xué)校建設(shè)宣傳內(nèi)容，開展“青春倡廉”主題示范活動，將清廉文化融入日常教育教學(xué)中，發(fā)揮潛移默化的思想引導(dǎo)作用。
二、完善用好“指揮棒”。將《清廉廣西建設(shè)責(zé)任清單》、《清廉機關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評分細則》、《2023年深化清廉機關(guān)建設(shè)工作清單》和《自治區(qū)糧食和物資儲備局創(chuàng)建“四強”黨支部評價體系》作為指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器，抓好各項工作落實落地。持續(xù)開展“四強”黨支部和清廉示范單位表彰授牌工作，對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好示范單位創(chuàng)建活動，挖掘培育一批典型，打造特色亮點，形成可復(fù)制、可推廣的成果，堅持示范帶動、典型引路、以點帶面、全域推進，不斷擴大清廉糧儲建設(shè)的影響力和美譽度。
三、持續(xù)加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。各級黨組織書記每季度開展1次與班子成員和下級“一把手”的談心談話、提醒警示。貫徹好家訪走訪制度，班子成員要履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹民主集中制，完善黨組織議事規(guī)則，加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，推動班子成員間用好批評和自我批評的武器，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。制定上級“一把手”對下級“一把手”的“監(jiān)督清單”，把“一把手”抓“一把手”的責(zé)任鏈條逐級延伸、層層壓實。
四、抓實各項專項治理。各級黨組織要圍繞風(fēng)腐同查、風(fēng)腐同治，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項目謀私貪腐問題專項治理，深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，聚焦主管部門、監(jiān)管部門、財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，盯住決策審批、招標(biāo)投標(biāo)、項目管理、糧食出入庫、質(zhì)量監(jiān)管和物資采購等重要環(huán)節(jié)，強化整治整改。加強對政策性糧食收購、儲存和出庫環(huán)節(jié)質(zhì)量安全檢驗等情況的檢查，加強對政府儲備糧超標(biāo)糧的處置監(jiān)管、糧食質(zhì)量的依法監(jiān)管、糧食收購的專項檢查等重點工作。
五、完善日常運轉(zhuǎn)機制。各責(zé)任單位要相應(yīng)明確清廉機關(guān)、清廉學(xué)校、清廉國企建設(shè)專班內(nèi)部運轉(zhuǎn)機制，積極會同本單位各業(yè)務(wù)部門，做好跟蹤督促、檢查指導(dǎo)工作，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面積極參與的工作格局。
六、建立“四責(zé)”協(xié)同制度。完善黨組（黨委）主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”統(tǒng)一聯(lián)動、合力運行的責(zé)任落實制度。將一體推進清廉糧儲建設(shè)工作納入各級黨組織主體責(zé)任清單、黨建考核和黨組織書記述責(zé)述廉內(nèi)容，每年向上級黨組織報告1次清廉糧儲建設(shè)情況。強化對落實情況的監(jiān)督檢查，加強對各級一把手履行第一責(zé)任人責(zé)任情況的監(jiān)督，推動班子成員履行“一崗雙責(zé)”，把廉潔風(fēng)險和業(yè)務(wù)風(fēng)險同防同控。紀(jì)檢監(jiān)察部門要圍繞“五個更大”，緊密結(jié)合單位實際強化政治監(jiān)督。把反腐敗防線前移，綜合運用日常談話了解、信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、建立廉潔檔案等多種方式，加強日常管理監(jiān)督，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，層層設(shè)防。
七、完善監(jiān)督貫通制度。將清廉糧儲建設(shè)作為系統(tǒng)工程，牢固樹立“一盤棋”思想，堅持多方聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力，堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動廉政風(fēng)險防控融入到糧食和物資儲備日常管理全過程，建立健全廉政風(fēng)險排查、研判、防控機制。落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
八、建立定期會商、督導(dǎo)落實工作制度。由局辦公室、財務(wù)審計、人事、機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委等部門建立會商督導(dǎo)落實機制，每季度召開1次工作調(diào)度會，共同溝通情況、分析問題、研究措施，強化協(xié)作配合，形成上左右聯(lián)動、齊抓共管、同題共答的工作局面。
九、加強信息協(xié)同共享。對自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組、局機關(guān)紀(jì)委、直屬單位紀(jì)委等紀(jì)檢監(jiān)察部門之間需要相互反饋的信息，與局辦公室、財務(wù)審計、人事等部門互通的信息內(nèi)容進行梳理，明確需要反饋的內(nèi)容清單、反饋部門和反饋時間，共對“四風(fēng)”問題、談話函詢、各類專項治理、信訪舉報、初核立案、巡察反饋問題、重點交辦問題、督查檢查等信息的反饋要求進行具體規(guī)范，進一步優(yōu)化資源統(tǒng)籌、強化保障執(zhí)行，形成監(jiān)督信息共享、監(jiān)督工作共促、監(jiān)督成果共用的協(xié)調(diào)貫通制度。
十、打造廉潔警示教育基地。整合糧食歷史文化、清官廉吏文化、系統(tǒng)反面典型等資源，重點建設(shè)柳州糧食儲備庫公司廉潔警示教育基地，打造具有糧食特色的系統(tǒng)廉潔文化教育陣地。要積極組織黨員干部到廣西黨風(fēng)廉政教育基地（桂林）、鄧穎超紀(jì)念館、于成龍廉政文化展示館等示范基地開展廉政教育，充分發(fā)揮廉潔文化浸潤人心的作用，進一步推動清廉糧儲建設(shè)走深走實。
十一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識推進清廉糧儲建設(shè)的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，增強責(zé)任意識，履行好職責(zé)，確保這項工作取得實效。局在機關(guān)黨委設(shè)專責(zé)辦小組辦公室，各級廉政風(fēng)險防控監(jiān)督員履行監(jiān)督責(zé)任，推動清廉糧儲建設(shè)提質(zhì)增效，定期向局專責(zé)小組（機關(guān)紀(jì)委）匯報工作進展情況，積極主動融入清廉糧儲建設(shè)各項工作中。加大對下級單位的指導(dǎo)督促力度，做好上下聯(lián)動、齊抓共管。
十二、加強宣傳引導(dǎo)。各單位要通過橫幅、板報、電子顯示屏等媒介途徑，加強口號宣傳，建好廉政文化陣地。要廣泛開展群眾喜聞樂見的清廉文化活動，努力在全局形成人人知曉、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。局專責(zé)小組將視情舉辦1期清廉糧儲建設(shè)知識競賽，擴大宣傳效果。在局微信公眾號、門戶網(wǎng)站和《廣西糧食和物資儲備》雜志開設(shè)專題專欄，充分展示清廉糧儲建設(shè)的動態(tài)信息、先進典型和工作成果。
