資源縣人民政府關(guān)于印發(fā)灌陽(yáng)（湘桂界）至
湖南通道（湘桂界）公路湖南通道經(jīng)資源
至全州段一期工程項(xiàng)目資源段紅線內(nèi)用地
征地拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知
資政規(guī)〔2023〕3號(hào)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位，中央、自治區(qū)、桂林市駐資源縣各有關(guān)單位：
《灌陽(yáng)（湘桂界）至湖南通道（湘桂界）公路湖南通道經(jīng)資源至全州段一期工程項(xiàng)目資源段紅線內(nèi)用地征地拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施辦法》已經(jīng)資源縣十七屆人民政府第56次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
資源縣人民政府
2023年11月9日
公開方式：主動(dòng)公開
灌陽(yáng)（湘桂界）至湖南通道（湘桂界）公路
湖南通道經(jīng)資源至全州段一期工程項(xiàng)目資源
段紅線內(nèi)用地征地拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施辦法
為加快推進(jìn)灌陽(yáng)（湘桂界）至湖南通道（湘桂界）公路湖南通道經(jīng)資源至全州段一期工程項(xiàng)目資源段項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價(jià)實(shí)施工作的通知》（桂政辦函〔2023〕6號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范征地管理工作的意見》（桂政辦發(fā)〔2021〕11號(hào)）、《桂林市人民政府關(guān)于公布桂林市新一輪征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（市政規(guī)〔2023〕5號(hào)）及《資源縣人民政府關(guān)于印發(fā)資源縣征地區(qū)片綜合地價(jià)、青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（資政規(guī)〔2023〕2號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合資源縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
一、總體原則
為確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成灌陽(yáng)（湘桂界）至湖南通道（湘桂界）公路湖南通道經(jīng)資源至全州段一期工程項(xiàng)目資源段項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和項(xiàng)目征地拆遷安置補(bǔ)償工作，堅(jiān)持推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展與切實(shí)維護(hù)群眾利益相結(jié)合，遵循“以人為本、讓利于民”“依法合理、實(shí)事求是”“公開、公平、公正”“統(tǒng)一規(guī)劃、多途徑和就近安置”的原則。
二、征地拆遷范圍
具體用地范圍以項(xiàng)目用地規(guī)劃紅線為準(zhǔn)。
三、征收主體
征收主體：資源縣人民政府。
具體由灌陽(yáng)（湘桂界）至湖南通道（湘桂界）公路湖南通道經(jīng)資源至全州段一期工程項(xiàng)目資源分指揮部(以下簡(jiǎn)稱“工程指揮部”）協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。
四、征地補(bǔ)償
（一）征地補(bǔ)償原則
1．嚴(yán)格依照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價(jià)實(shí)施工作的通知》（桂政辦函〔2023〕6號(hào)）要求，及《桂林市人民政府關(guān)于公布桂林市新一輪征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（市政規(guī)〔2023〕5號(hào)）、《資源縣人民政府關(guān)于印發(fā)資源縣征地區(qū)片綜合地價(jià)、青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（資政規(guī)〔2023〕2號(hào)）規(guī)定的分區(qū)域統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在灌陽(yáng)（湘桂界）至湖南通道（湘桂界）公路湖南通道經(jīng)資源至全州段一期工程項(xiàng)目資源段項(xiàng)目建設(shè)資源境內(nèi)，征地補(bǔ)償做到同地同價(jià)。
依照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價(jià)實(shí)施工作的通知》（桂政辦函〔2023〕6號(hào)）明確的適用范圍，征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適用于全縣范圍內(nèi)集體農(nóng)用地（永久基本農(nóng)田和自然保護(hù)區(qū)除外）的征收補(bǔ)償。涉及征收永久基本農(nóng)田的，按照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍進(jìn)行補(bǔ)償；征收集體建設(shè)用地的，按照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的0.4倍進(jìn)行補(bǔ)償；征收集體未利用地的，按照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的0.1至0.4倍進(jìn)行補(bǔ)償；新增鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，參照相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村中較高的征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；依法收回國(guó)有農(nóng)用地的，可按照有關(guān)規(guī)定參照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%進(jìn)行補(bǔ)償。
2．在征地工作中，必須根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)確、科學(xué)地劃分地類，認(rèn)真核實(shí)面積，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
（1）征地按土地原用途給予補(bǔ)償。
（2）征地的各項(xiàng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)必須依照本辦法執(zhí)行。
3．土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的分配方案由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組依照法律規(guī)定的民主議定程序決定。原則上土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，安置補(bǔ)助費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置，不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人，青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上青苗的所有者所有。
4．根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，河床、灘涂屬國(guó)家所有，其土地不予補(bǔ)償。
5．在發(fā)布擬征地公告后，被征地戶憑有效土地權(quán)屬證、林權(quán)證、房產(chǎn)證在所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）登記備案。在發(fā)布擬征地公告之日起，搶栽搶種的農(nóng)作物、林（果、竹）木和搶建搶修的建（構(gòu)）筑物、附著物等一律不予補(bǔ)償。
（二）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1．集體土地補(bǔ)償安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
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地類 |
土地補(bǔ)償費(fèi) （元/畝） |
安置補(bǔ)助費(fèi)（元/畝） |
補(bǔ)償費(fèi)總額（元） |
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農(nóng)用地 |
17086 |
25630 |
42716 |
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建設(shè)用地、未利用地 |
按照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)?.4倍補(bǔ)償 |
17087 |
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2．收回國(guó)有土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第五十六條規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目依法使用國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)等國(guó)有土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)為征用當(dāng)?shù)赝惣w土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的70%，青苗、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按征用集體土地的補(bǔ)償辦法辦理。”
五、臨時(shí)用地補(bǔ)償
資源縣各區(qū)片臨時(shí)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件，按實(shí)際使用年限補(bǔ)償，使用完后需恢復(fù)為原地類。除按實(shí)際使用年限給予青苗補(bǔ)償外，再給予2造青苗補(bǔ)償費(fèi)作為土地質(zhì)量損耗恢復(fù)費(fèi)。
六、青苗補(bǔ)償
（一）青苗補(bǔ)償原則
1．青苗補(bǔ)償按征地面積和現(xiàn)狀計(jì)算?，F(xiàn)狀無(wú)青苗的不予補(bǔ)償；零星栽種的一般樹木按株計(jì)算進(jìn)行補(bǔ)償；古樹名木確實(shí)無(wú)法避讓的，按《廣西壯族自治區(qū)古樹名木保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)移植。
2．按零星種植計(jì)算進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模N植密度不得超過(guò)每畝限株數(shù)量。如果種植密度超過(guò)每畝限株數(shù)量的，以畝為單位按種植面積計(jì)算進(jìn)行補(bǔ)償。
3．單株林（苗）木胸徑測(cè)量方法：按離地面130cm處測(cè)量。
4．青苗補(bǔ)償?shù)拿娣e丈量計(jì)算，均以規(guī)范的測(cè)繪圖面積為準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)作物間作的，其補(bǔ)償面積之和不得大于總面積。
5．青苗補(bǔ)償后，由其所有者在規(guī)定期限內(nèi)自行處理。逾期未處理的，由縣征地拆遷機(jī)構(gòu)無(wú)償處理。
6．取得使用林地行政許可后，林木采伐手續(xù)由項(xiàng)目業(yè)主統(tǒng)一辦理。
7．因施工影響，造成當(dāng)年無(wú)法耕種或毀壞的青苗，經(jīng)核實(shí)后，由施工單位按同類青苗標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
8．未列入本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的其他青苗，參照類似青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
9．在征地工作中，必須根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)確、科學(xué)地劃分地類，認(rèn)真核實(shí)面積，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
10．因項(xiàng)目施工造成道路、水、電、氣、通信管道等設(shè)施損壞的，由施工單位負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀。
（二）青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照《資源縣人民政府關(guān)于印發(fā)資源縣征地區(qū)片綜合地價(jià)、青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（資政規(guī)〔2023〕2號(hào)）執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)以本文為準(zhǔn)。
七、地上附著物補(bǔ)償
地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照《資源縣人民政府關(guān)于印發(fā)資源縣征地區(qū)片綜合地價(jià)、青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（資政規(guī)〔2023〕2號(hào)）執(zhí)行。
八、過(guò)渡期臨時(shí)安置費(fèi)及搬家費(fèi)用補(bǔ)償
（一）臨時(shí)安置費(fèi)
自簽訂征地拆遷協(xié)議之日起，依協(xié)商約定搬遷的，給予被拆遷人一次性12個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)，按每月600元進(jìn)行補(bǔ)助。被拆遷人自行安排住處。
（二）搬家費(fèi)
依法擁有房屋產(chǎn)權(quán)的搬遷戶的搬家費(fèi)按房屋建筑面積給予10元/㎡的一次性補(bǔ)助。
九、房屋拆遷安置及補(bǔ)償辦法
被拆遷戶的拆遷安置，要貫徹“統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、合理安置”的原則，一般不準(zhǔn)占用耕地，盡量利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和荒坡荒地。
房屋拆遷安置僅針對(duì)住宅類房屋安置，安置方式采用集中安置、零星安置和貨幣補(bǔ)償三種方式。需要安置的，原宅基地面積減去新安置宅基地面積后，超出部分宅基地按本辦法水田類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
被拆遷人需新建房屋的，其新建房選址由本人負(fù)責(zé)。符合集中安置條件的，按集中安置辦理。集中安置原則上安置戶數(shù)在5戶以上。
對(duì)零星安置的農(nóng)村房屋，應(yīng)符合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要求，按照“相對(duì)就近”的原則，由被拆遷人在自家承包地或者置換他人的承包地上選擇安置地建房安置。每戶安置宅基地面積最高不得超過(guò)150㎡。需零星安置回建的，安置地由縣征地拆遷機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定補(bǔ)償。
被拆遷人自行選擇安置地建房或者不需安置的，即選擇貨幣補(bǔ)償，給予每戶補(bǔ)償費(fèi)6萬(wàn)元。
十、獎(jiǎng)勵(lì)
（一）房屋拆遷獎(jiǎng)勵(lì)
1．在拆房協(xié)議規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除房屋的，按拆遷貨幣補(bǔ)償價(jià)格的3%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2．凡被拆遷房屋，需重新安置建房的，縣自然資源部門在辦理手續(xù)時(shí)，只收取工本費(fèi)，辦證測(cè)量費(fèi)由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)。安置重建的，被拆房屋建筑面積可按同等面積抵扣辦理新建房手續(xù)時(shí)應(yīng)交縣住建部門的各類費(fèi)用，超過(guò)面積部分，縣住建部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收取各類費(fèi)用。
3．凡在規(guī)定的拆遷期限前完成拆遷的，享受政府規(guī)定的各類建房?jī)?yōu)惠政策。超過(guò)規(guī)定期限未拆除房屋的，不享受優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策。
4．凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除房屋的，所有材料歸被拆除單位或私人所有。超過(guò)時(shí)間未拆除的，將依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除，被拆遷房屋材料用于支付拆除開支。
（二）墳?zāi)惯w移獎(jiǎng)勵(lì)辦法
墳?zāi)褂蓧災(zāi)构芾砣藛T自行遷移，在征地預(yù)公告發(fā)布生效之日起10日內(nèi)遷走的給予相應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)10%的獎(jiǎng)勵(lì)；在征地預(yù)公告發(fā)布生效之日起20日內(nèi)遷走的給予相應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)5%的獎(jiǎng)勵(lì)；超出以上時(shí)間遷出的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
十一、被征地農(nóng)民的社會(huì)保障
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 國(guó)土廳 財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度指導(dǎo)意見的通知》（桂人社發(fā)〔2016〕46號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)整改工作建立健全“減存量、遏增量”長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（桂政辦發(fā)〔2022〕87號(hào)）及《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳等6部門關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的審核規(guī)程（試行）〉的通知》（桂人社發(fā)〔2022〕8號(hào)）等要求，將被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍，實(shí)行“先保后征”“先保后供”“應(yīng)保盡保”的原則，確保被征地農(nóng)民當(dāng)前生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。
（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金的落實(shí)
實(shí)行“誰(shuí)用地，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，先足額落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金后再批準(zhǔn)征地和供地。征收土地方案批準(zhǔn)前，申請(qǐng)用地單位（含單獨(dú)選址用地業(yè)主）應(yīng)根據(jù)征地涉及的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象名單、征地面積、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提請(qǐng)縣征地拆遷機(jī)構(gòu)、縣自然資源、人社部門預(yù)測(cè)算養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金，在征地前一次性足額劃入政府指定賬戶。
（二）保障范圍和對(duì)象
在本縣行政區(qū)域內(nèi)，因政府依法統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而失地，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的16周歲以上（含16周歲）在冊(cè)人口。被征地農(nóng)民的年齡、人均征地面積和具體人數(shù)，以地方政府征地補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之日（同一征地項(xiàng)目以首份征地補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之日為準(zhǔn)）確定為被征地農(nóng)民享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的基準(zhǔn)日。
（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金根據(jù)征地涉及人數(shù)、征地次數(shù)、征地規(guī)模，按征地項(xiàng)目進(jìn)行提取和計(jì)發(fā)。每次征地每戶人均最低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：征地基準(zhǔn)日上年度全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的60%×被征地農(nóng)戶人均征地畝數(shù)。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金采取限高托底的辦法征收和計(jì)發(fā)。一次或多次征地后，被征地農(nóng)戶人均征地面積累計(jì)超過(guò)8畝的，超過(guò)部分不再計(jì)發(fā)（征收）養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。土地完全征收，被征地農(nóng)戶人均征地面積累計(jì)不足1畝的，按1畝補(bǔ)足計(jì)發(fā)（征收）繳費(fèi)補(bǔ)貼。
養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼只用于被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)補(bǔ)助，除已領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員外，不發(fā)給被征地農(nóng)民個(gè)人。被征地農(nóng)民不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不得享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織為被征地農(nóng)民提供參保繳費(fèi)資助。
（四）參保辦法
按照現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定，被征地農(nóng)民可自愿選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保后按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
1．征地前被征地農(nóng)民未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，征地后選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，個(gè)人所需繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)先從養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金中列支，逐年計(jì)入個(gè)人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼使用完后，由個(gè)人全額負(fù)擔(dān)，繼續(xù)按規(guī)定履行個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。被征地農(nóng)民達(dá)到符合享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件時(shí)，出國(guó)（境）定居并喪失國(guó)籍的、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼用于逐年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后仍有剩余的，將其養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金余額一次性記入其個(gè)人賬戶，但不另行折算為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。如參保的被征地農(nóng)民死亡，其尚未納入個(gè)人賬戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金余額可依法繼承。
2．征地前被征地農(nóng)民未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且未在用人單位工作，征地后選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)辦法。從申報(bào)辦理參保登記之月起，個(gè)人按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不得采取一次性補(bǔ)繳的方式增加繳費(fèi)年限，所需繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)先從養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金中列支，逐年計(jì)入個(gè)人賬戶，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼使用完后，由個(gè)人全額負(fù)擔(dān)，繼續(xù)按規(guī)定履行個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。被征地農(nóng)民達(dá)到符合享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼用于逐年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后仍有剩余的，將其養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金余額一次性發(fā)放給本人。
3．征地前被征地農(nóng)民已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，征地后選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)暫停城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)。待其達(dá)到符合享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件時(shí)，再根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。
4．征地前被征地農(nóng)民已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且未在用人單位就業(yè)的，征地后可以按本細(xì)則有關(guān)規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，用于繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
5．征地前被征地農(nóng)民已在資源縣以外的用人單位參保的，其在用人單位工作期間，被征地農(nóng)民個(gè)人所繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，可憑社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益單或個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)明細(xì)向征地所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
6．征地前已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的被征地農(nóng)民，將其養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼一次性發(fā)放給本人。
7．被征地農(nóng)民中的現(xiàn)役軍人，由縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立預(yù)存款賬戶，退役后可按本細(xì)則參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受因征地產(chǎn)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。對(duì)退役后以退休或以自主擇業(yè)等方式安置，或以其他不需要將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到地方、不需要繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)方式安置的人員，根據(jù)個(gè)人申請(qǐng)和相關(guān)證明材料，可將其養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼一次性發(fā)放給本人。
8．被征地農(nóng)民中的16周歲以上（含16周歲）的在校學(xué)生，由縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立預(yù)存款賬戶，待其符合條件參保后，按本細(xì)則有關(guān)規(guī)定享受因征地產(chǎn)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，用于繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
9．對(duì)部分被征地農(nóng)戶暫時(shí)無(wú)法明確戶內(nèi)享受補(bǔ)貼的具體名單的，可先按戶建立預(yù)存款賬戶，待具體名單明確后，再為戶內(nèi)享受補(bǔ)貼的對(duì)象建立個(gè)人預(yù)存款賬戶。
十二、相關(guān)工作要求
（一）廣泛宣傳，充分發(fā)動(dòng)群眾。各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要利用各種方式廣泛宣傳和動(dòng)員沿線廣大群眾積極支持，為灌陽(yáng)（湘桂界）至湖南通道（湘桂界）公路湖南通道經(jīng)資源至全州段一期工程項(xiàng)目資源段項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及面廣、政策性強(qiáng)，各有關(guān)單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決征地拆遷過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，做到不推諉、不上交，不激化矛盾。要講政治、顧大局、保穩(wěn)定，不得強(qiáng)行承攬工程，確保不發(fā)生阻工和上訪事件。要充分結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)助拆遷戶做好過(guò)渡和安置工作。
（三）嚴(yán)格掌握政策和工作標(biāo)準(zhǔn)。按照“實(shí)事求是”的原則，準(zhǔn)確丈量和清點(diǎn)征遷物，并按程序規(guī)定建立完善的檔案。
（四）有關(guān)部門要對(duì)因灌陽(yáng)（湘桂界）至湖南通道（湘桂界）公路湖南通道經(jīng)資源至全州段一期工程項(xiàng)目資源段項(xiàng)目建設(shè)受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施及時(shí)提出修復(fù)意見，配合項(xiàng)目業(yè)主和施工單位協(xié)商，盡快組織修復(fù)，確保沿線群眾的生產(chǎn)生活不受影響。
（五）灌陽(yáng)（湘桂界）至湖南通道（湘桂界）公路湖南通道經(jīng)資源至全州段一期工程項(xiàng)目資源段項(xiàng)目工程用地報(bào)批，由項(xiàng)目業(yè)主提出用地申請(qǐng)，縣人社、自然資源、林業(yè)等有關(guān)部門按審核權(quán)限負(fù)責(zé)呈報(bào)辦理相關(guān)手續(xù)。
（六）征地拆遷過(guò)程中的權(quán)屬等糾紛或爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不一致的，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會(huì)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)調(diào)解處理；對(duì)調(diào)解不服的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴，但爭(zhēng)議或訴訟期間不得影響征地拆遷和工程施工，補(bǔ)償費(fèi)暫不撥付，待爭(zhēng)議或訴訟處理完畢后再按規(guī)定撥付。
為了不影響施工用地，在權(quán)屬等糾紛或爭(zhēng)議未明確之前，由項(xiàng)目業(yè)主和縣征地拆遷機(jī)構(gòu)記錄清楚被征收土地或房屋的位置、面積、地類并請(qǐng)權(quán)屬爭(zhēng)議方共同簽字認(rèn)定，待后解決。
（七）對(duì)敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓征地拆遷影響灌陽(yáng)（湘桂界）至湖南通道（湘桂界）公路湖南通道經(jīng)資源至全州段一期工程項(xiàng)目資源段項(xiàng)目施工等違法犯罪行為，由公安機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)、從快查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（八）本實(shí)施辦法未盡事宜，由縣工程指揮部會(huì)同縣自然資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府與被征地拆遷單位或個(gè)人依照自治區(qū)、市、縣有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)處理。
十三、本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。臨時(shí)用地上的青苗、地上（下）附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法同類項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
附件：資源縣人民政府關(guān)于印發(fā)資源縣征地區(qū)片綜合地價(jià)、青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知
