南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)
南寧市征收集體土地補(bǔ)償安置辦法的通知
各城區(qū)人民政府,市政府各部門,各管委會,市級各雙管單位,市直各事業(yè)、企業(yè)單位:
《南寧市征收集體土地補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)市十五屆人民政府第74次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2023年12月28日
南寧市征收集體土地補(bǔ)償安置辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我市市轄區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地補(bǔ)償安置工作,維護(hù)被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 市轄區(qū)范圍內(nèi)(不含武鳴區(qū)、廣西—東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))征收集體土地補(bǔ)償安置(以下簡稱“征地補(bǔ)償安置”)的,適用本辦法。
第三條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市轄區(qū)范圍內(nèi)征地補(bǔ)償安置工作。
第四條 市自然資源行政主管部門負(fù)責(zé)對全市征地補(bǔ)償安置工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
市發(fā)展改革、住建、財(cái)政、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政審批、公安、司法、教育、工信、綜合執(zhí)法、文廣旅、市政園林、市場監(jiān)督、民政、環(huán)保、國資委、水利、林業(yè)、稅務(wù)、信訪等相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好征地補(bǔ)償安置的相關(guān)工作。
第五條 城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會是本轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償安置工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)征地補(bǔ)償安置的具體工作:
(一)發(fā)布征收土地預(yù)公告;
(二)審定社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;
(三)審定征地補(bǔ)償安置方案并發(fā)布征地補(bǔ)償安置公告;
(四)發(fā)布征收土地公告;
(五)作出征地補(bǔ)償安置決定;
(六)作出責(zé)令交出土地決定;
(七)核定征地拆遷安置人口并予以公告;
(八)審核《征地補(bǔ)償安置協(xié)議》及核準(zhǔn)批復(fù)文書;
(九)負(fù)責(zé)安置物業(yè)建設(shè)并核定建設(shè)安置物業(yè)成本;
(十)負(fù)責(zé)對集體經(jīng)濟(jì)組織安置物業(yè)的經(jīng)營、出租等進(jìn)行指導(dǎo)和管理;
(十一)負(fù)責(zé)對集體經(jīng)濟(jì)組織安置留用地的開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第六條 城區(qū)、開發(fā)區(qū)自然資源部門負(fù)責(zé)以下工作:
(一)擬定征收土地預(yù)公告并報(bào)城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會審核發(fā)布;
(二)對征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行復(fù)核;
(三)組織開展征地聽證;
(四)對征收土地方案進(jìn)行復(fù)核;
(五)對征地補(bǔ)償安置決定進(jìn)行復(fù)核;
(六)對責(zé)令交出土地決定進(jìn)行復(fù)核;
(七)組織開展征地報(bào)批相關(guān)工作。
第七條 城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機(jī)構(gòu)是本轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償安置工作的實(shí)施單位,受城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會委托,負(fù)責(zé)以下工作:
(一)組織開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查;
(二)組織社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估并開展聯(lián)合審查論證;
(三)擬定征地補(bǔ)償安置方案;
(四)指導(dǎo)項(xiàng)目前期實(shí)施單位辦理補(bǔ)償款預(yù)存手續(xù);
(五)組織征地協(xié)商并簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議;
(六)擬定征收土地方案;
(七)擬定征地補(bǔ)償安置決定;
(八)擬定責(zé)令交出土地決定;
(九)發(fā)出履行征地補(bǔ)償安置決定催告書或履約催告書;
(十)調(diào)查核實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及的每戶人均被征收土地面積等情況;
(十一)開展征地成本結(jié)算,負(fù)責(zé)核算建設(shè)安置物業(yè)費(fèi)用,并列入項(xiàng)目征地成本;
(十二)整理征地檔案并錄入南寧市征地拆遷信息管理系統(tǒng)。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處根據(jù)工作職責(zé),或者受城區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)委托,負(fù)責(zé)以下工作:
(一)開展征地補(bǔ)償?shù)怯?、調(diào)查等工作;
(二)協(xié)助征地范圍內(nèi)房屋和地上附著物清理;
(三)調(diào)查核實(shí)被征地農(nóng)民身份、年齡、戶籍、參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)狀態(tài)、是否符合享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件等情況;
(四)對符合宅基地安置條件的按程序辦理宅基地審批事項(xiàng);
(五)監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理、使用、分配、公開等情況;
(六)協(xié)助征地補(bǔ)償安置糾紛處理。
第九條 村委會、社區(qū)居委會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)服從國家征地的需要,支持、配合征地補(bǔ)償安置工作。
第十條 市人民政府依法將被征地農(nóng)民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。在實(shí)施項(xiàng)目征地前,項(xiàng)目前期實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金一次性足額劃入政府指定的財(cái)政專戶,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金納入項(xiàng)目征地成本。具體按自治區(qū)及我市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 征收集體土地成本包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金、建設(shè)安置物業(yè)費(fèi)用、土地報(bào)批費(fèi)用、相關(guān)稅費(fèi)、征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)等。
第二章 一般規(guī)定
第十二條 城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)嚴(yán)格按征地程序規(guī)定開展土地征收工作。
第十三條 城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機(jī)構(gòu)可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開展下列與征地補(bǔ)償有關(guān)的工作:
(一)擬征收土地權(quán)屬、地類、面積等情況的調(diào)查;
(二)擬征收土地上青苗、房屋和其它建(構(gòu))筑物等地上附著物的清點(diǎn)丈量(測量);
(三)擬征收土地地上房屋和其它建(構(gòu))筑物的不動(dòng)產(chǎn)登記、住宅房屋結(jié)構(gòu)、住宅房屋拆遷涉及的補(bǔ)償安置人口等情況的調(diào)查。
城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與第三方機(jī)構(gòu)簽訂委托合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并對委托單位的工作行為進(jìn)行監(jiān)督。
第十四條 項(xiàng)目用地獲得批復(fù)后,涉及土地權(quán)屬爭議未解決,短時(shí)間內(nèi)難以調(diào)處確權(quán)且用地緊急的,在做好證據(jù)保全的前提下,可由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會協(xié)調(diào)先行讓地施工,或由城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機(jī)構(gòu)與土地權(quán)屬爭議雙方共同簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議并提存征地補(bǔ)償款,待調(diào)處完成后,按調(diào)處結(jié)果或最終的調(diào)處決定撥付征地補(bǔ)償款。提存補(bǔ)償款產(chǎn)生的費(fèi)用納入項(xiàng)目征地成本。
第十五條 對已辦理集體土地所有權(quán)登記的集體土地,城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會在完成征地補(bǔ)償后15日內(nèi),向市不動(dòng)產(chǎn)登記部門出具囑托文件,辦理集體土地所有權(quán)注銷登記。
對被征收集體土地上的不動(dòng)產(chǎn)已設(shè)定地役權(quán)、居住權(quán)、抵押權(quán)等權(quán)利的,城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)督促權(quán)利人主動(dòng)申請注銷登記或變更登記。
對被征收集體土地上已辦理宅基地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等權(quán)利登記的,被拆遷人應(yīng)在完成拆遷補(bǔ)償后15日內(nèi)主動(dòng)申請辦理不動(dòng)產(chǎn)注銷登記,主動(dòng)申請不動(dòng)產(chǎn)注銷登記存在困難的,城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會在完成拆遷補(bǔ)償后30日內(nèi),向市不動(dòng)產(chǎn)登記部門出具囑托文件,辦理不動(dòng)產(chǎn)注銷登記。
第十六條 城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助項(xiàng)目前期實(shí)施單位開展項(xiàng)目用地范圍內(nèi)電力(含高、低壓)、通信(基站)、光纜、供水、供油、供氣等管(桿)線類的遷改工作,具體由項(xiàng)目前期實(shí)施單位與相關(guān)權(quán)屬單位對接實(shí)施,遷改費(fèi)用由項(xiàng)目前期實(shí)施單位承擔(dān)。
第三章 征地補(bǔ)償
第十七條 征收集體土地實(shí)行征地區(qū)片綜合價(jià)補(bǔ)償,征地區(qū)片綜合價(jià)格包含土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償對象為土地所有權(quán)人。
農(nóng)村村民住宅、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,歸其所有權(quán)人所有。
征收建設(shè)用地和未利用地,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
第十八條 市區(qū)范圍內(nèi)集體土地以行政村、社區(qū)、園藝場為單位劃分為四個(gè)征地區(qū)片,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)市人民政府公布的區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。
征地補(bǔ)償費(fèi)按照被征收土地面積乘以相應(yīng)區(qū)片、地類的征地區(qū)片綜合價(jià)格計(jì)算。
第十九條 征收產(chǎn)業(yè)安置留用地的,按照評估價(jià)貨幣補(bǔ)償或置換物業(yè)兩種方式之一給予補(bǔ)償安置:
(一)實(shí)行評估價(jià)補(bǔ)償。應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)用途進(jìn)行評估。需對地上房屋一并進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?,評估按照房地一體化方式實(shí)施,評估程序和實(shí)施辦法參照國有土地上房屋征收有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
房屋補(bǔ)償單價(jià)已包含評估范圍內(nèi)原房屋占地及其配套用地價(jià)值,不再另行支付征地補(bǔ)償費(fèi)。
(二)置換物業(yè)。產(chǎn)業(yè)安置留用地上合法房屋選擇置換物業(yè)的,按同性質(zhì)等價(jià)值給予置換。
第二十條 征地補(bǔ)償中涉及地上附著物需要評估的,評估機(jī)構(gòu)由城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機(jī)構(gòu)和被征收人共同在具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)中協(xié)商選定;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,由城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機(jī)構(gòu)通過采取搖號方式或抽簽方式確定。
地上附著物補(bǔ)償?shù)脑u估時(shí)點(diǎn),原則上以征收土地預(yù)公告發(fā)布之日作為評估時(shí)點(diǎn),具體由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)實(shí)際情況確定。
地上附著物評估結(jié)果需要評審的,評審專家可從南寧市征收集體土地專家?guī)熘谐槿 ?/span>
第二十一條 對下列地上附著物和青苗不予補(bǔ)償:
(一)經(jīng)認(rèn)定屬于違法建(構(gòu))筑的;
(二)征收土地預(yù)公告發(fā)布后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分;
(三)征收土地預(yù)公告發(fā)布后搶栽、搶種的部分;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)改變土地用途的部分;
(五)超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑;
(六)其他法律、法規(guī)等規(guī)定的違法建(構(gòu))筑物。
第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目依法收回國有農(nóng)、林、牧、漁場等國有農(nóng)用地的,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)參照相鄰行政村所在區(qū)片確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四章 征地安置
第二十三條 集體經(jīng)濟(jì)組織(或村民小組)因征地需要安置的,按征地面積5%的比例核定產(chǎn)業(yè)安置留用地面積,但征地安置人員人均產(chǎn)業(yè)安置留用地面積最高不超過60平方米。
產(chǎn)業(yè)安置留用地面積以產(chǎn)業(yè)安置留用地指標(biāo)方式兌現(xiàn),不再安排實(shí)物留用地安置。
第二十四條 產(chǎn)業(yè)安置留用地指標(biāo)可以選擇折算貨幣、置換物業(yè)、實(shí)物補(bǔ)助、自謀職業(yè)補(bǔ)助四種方式之一兌現(xiàn):
(一)折算貨幣。被征地集體經(jīng)濟(jì)組織選擇產(chǎn)業(yè)安置留用地指標(biāo)折算貨幣方式補(bǔ)償?shù)模鬯銉r(jià)格參考被征地集體經(jīng)濟(jì)組織申請折算貨幣補(bǔ)償之日被征收土地范圍所處地段、相應(yīng)用途國有出讓建設(shè)用地市場評估價(jià)的50%綜合確定。
(二)置換物業(yè)。選擇置換物業(yè)方式安置的,置換的物業(yè)原則上在本轄區(qū)同地段內(nèi)選擇,在具備置換物業(yè)類型的情況下,集體經(jīng)濟(jì)組織可選擇下列三種物業(yè)類型之一:
1.人均25平方米建筑面積的商業(yè)用房;
2.人均30平方米建筑面積的酒店用房(含寫字樓、辦公用房);
3.人均35平方米建筑面積的工業(yè)用房(含倉儲、物流用房)。
產(chǎn)業(yè)安置留用地指標(biāo)兌現(xiàn)方式為:人均40平方米產(chǎn)業(yè)安置留用地面積兌現(xiàn)人均25平方米建筑面積的商業(yè)用房(或人均30平方米建筑面積的酒店用房、或人均35平方米建筑面積的工業(yè)用房),計(jì)算公式為:
產(chǎn)業(yè)安置物業(yè)總面積=(產(chǎn)業(yè)安置留用地面積÷40㎡/人)×人均所置換物業(yè)類型的面積。
集體經(jīng)濟(jì)組織在辦理產(chǎn)業(yè)安置物業(yè)(含商業(yè)用房、酒店用房、工業(yè)用房等)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí),產(chǎn)生的契稅、印花稅、物業(yè)維修基金和不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)列入征地拆遷安置成本,由市財(cái)政據(jù)實(shí)補(bǔ)助。
物業(yè)管理費(fèi)等其他費(fèi)用由集體經(jīng)濟(jì)組織繳納。
符合產(chǎn)業(yè)安置條件的,由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織另行簽訂產(chǎn)業(yè)安置物業(yè)協(xié)議。
產(chǎn)業(yè)安置物業(yè)必須以集體資產(chǎn)方式由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自持,不得轉(zhuǎn)讓。
被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員中已享受過產(chǎn)業(yè)安置政策待遇的,應(yīng)扣減已享受過的產(chǎn)業(yè)安置留用地指標(biāo)。
(三)實(shí)物補(bǔ)助。被征地集體經(jīng)濟(jì)組織可選擇將產(chǎn)業(yè)安置留用地面積以實(shí)物補(bǔ)助的方式置換為住宅用房,產(chǎn)業(yè)安置留用地面積在本轄區(qū)同地段內(nèi)置換人均35平方米建筑面積的住宅用房,計(jì)算公式為:
住宅用房實(shí)物補(bǔ)助面積=(產(chǎn)業(yè)安置留用地面積÷40㎡/人)×35㎡/人。
通過實(shí)物補(bǔ)助方式置換的住宅用房必須以集體資產(chǎn)方式由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自持,不得轉(zhuǎn)讓。
(四)自謀職業(yè)補(bǔ)助。被征地安置人員選擇自謀職業(yè)補(bǔ)助方式的,按12萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)支付自謀職業(yè)補(bǔ)助,列入項(xiàng)目征地成本,同時(shí)扣除其產(chǎn)業(yè)安置留用地指標(biāo)。
第二十五條 為妥善解決安置遺留問題,符合以下情形的,可保留實(shí)物留用地安置:
(一)2021年2月1日前,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已取得規(guī)劃定點(diǎn)但未辦理供地手續(xù)的;
(二)2021年2月1日前,未取得規(guī)劃定點(diǎn)但市人民政府已明確同意采取實(shí)物留用地方式安置的;
(三)2021年7月1日前完成簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議,且本集體經(jīng)濟(jì)組織(或村民小組)累計(jì)被征收農(nóng)用地面積達(dá)到60%(含)以上,協(xié)議經(jīng)城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會審核生效的。
上述實(shí)物留用地包括產(chǎn)業(yè)安置留用地和住宅安置留用地。
產(chǎn)業(yè)安置留用地按被征地集體經(jīng)濟(jì)組織在冊集體經(jīng)濟(jì)組織成員人均不超過40平方米的標(biāo)準(zhǔn)安排;住宅安置留用地按拆遷安置人口人均40平方米住宅用地和5平方米配套公益項(xiàng)目用地的標(biāo)準(zhǔn)予以核定。
第二十六條 符合本辦法第二十五規(guī)定的,實(shí)物留用地可按國有劃撥或國有出讓方式供地。
按國有劃撥方式供地的,土地劃撥價(jià)款按土地取得實(shí)際成本扣減政府應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用后據(jù)實(shí)收取,由實(shí)物留用地使用權(quán)人承擔(dān)。
住宅安置留用地面積不足3000平方米而無法獨(dú)立選址的,由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會采取整合相同征地區(qū)片村(組)住宅安置留用地指標(biāo)一并安置。確因條件限制,住宅安置留用地面積無法達(dá)到3000平方米的,按折算貨幣方式給予補(bǔ)償。
實(shí)物留用地的容積率、建筑限高等規(guī)劃指標(biāo)按片區(qū)控規(guī)進(jìn)行控制。
實(shí)物留用地涉及征收土地的,由城區(qū)、開發(fā)區(qū)土地儲備機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目前期實(shí)施單位開展土地收儲工作。
實(shí)物安置留用地的開發(fā)、建設(shè)、管理按我市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中,產(chǎn)業(yè)安置留用地按本辦法第二十四條標(biāo)準(zhǔn)自持相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)安置物業(yè)后,剩余物業(yè)若需上市交易的,其對應(yīng)的國有劃撥土地須按規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款。
第二十七條 符合本辦法第二十五條規(guī)定的,實(shí)物留用地上的房屋拆遷、青苗及地上附著物補(bǔ)償(含管線遷移)、土地報(bào)批、養(yǎng)老保險(xiǎn)、“三通一平”(通水、通電、通路、場地平整)等費(fèi)用由政府承擔(dān)。
屬于城區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目由市、城區(qū)兩級財(cái)政按項(xiàng)目所處片區(qū)土地出讓收益分成比例分擔(dān);屬于開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目由開發(fā)區(qū)管委會承擔(dān)。
第五章 征地安置人員認(rèn)定
第二十八條 征地安置人員是指在政府征收集體土地時(shí)符合征地安置人員認(rèn)定條件并給予產(chǎn)業(yè)安置的人員。
征地安置人員必須同時(shí)符合以下認(rèn)定條件:
(一)征收土地預(yù)公告發(fā)布當(dāng)日戶籍登記在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體經(jīng)濟(jì)組織成員;
(二)擁有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán);
(三)享有土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配資格;
(四)享有宅基地使用權(quán)分配資格;
(五)承擔(dān)集體義務(wù);
(六)《征收土地公告》發(fā)布時(shí)仍在世的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
第二十九條 屬于下列情形的原集體經(jīng)濟(jì)組織成員,可納入征地安置人員范圍:
(一)原戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織,因接受高等教育或中等職業(yè)教育將戶口遷出,正在接受高等教育或中等職業(yè)教育的學(xué)生;
(二)原戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織,因在部隊(duì)服役將戶口遷出,正在部隊(duì)服役的軍(警)人員[不含軍(警)官和可享受離退休待遇的士官];
(三)原戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織,因在監(jiān)獄服刑將戶口遷出,正在監(jiān)獄服刑的人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
第三十條 征地安置人員資格審核截止時(shí)間原則上以征收土地公告發(fā)布之日為準(zhǔn),具體由各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會結(jié)合安置工作實(shí)際確定。征地安置人員資格審核截止時(shí)間后的新增人口不納入征地安置人員范圍。
第三十一條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后至征地安置人員資格審核截止時(shí)間前,以下幾類新增或戶籍遷移人員,可納入征地安置人員范圍:
(一)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的新生子女;
(二)與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員結(jié)婚的配偶,從未享受過征地安置政策待遇,并已將戶口遷入被征地集體經(jīng)濟(jì)組織所在地,經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的;
(三)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員的未成年子女,從未享受過征地安置政策待遇,因投靠父母將戶籍遷入被征地集體經(jīng)濟(jì)組織所在地,經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的;
(四)屬于原集體經(jīng)濟(jì)組織成員,因接受高等教育或中等職業(yè)教育將戶口遷出,畢業(yè)后由學(xué)校、人才市場、公共集體戶將戶口遷回被征地集體經(jīng)濟(jì)組織所在地,經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的人員。
安置人員實(shí)行實(shí)名制管理,城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和完善征地安置人口數(shù)據(jù)庫,并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入南寧市征地拆遷信息管理系統(tǒng)。
第三十二條 下列人員不納入征地安置人員范圍:
(一)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位在職在編人員和離退休人員;
(二)已享受過征地安置政策待遇的人員。
第六章 住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置
第三十三條 被拆遷住宅房屋的用途、面積應(yīng)當(dāng)以不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋所有權(quán)證等房屋權(quán)屬證書記載的為準(zhǔn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記存在與房屋實(shí)際情況不符等問題的,由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會函告市不動(dòng)產(chǎn)登記部門,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,由市不動(dòng)產(chǎn)登記部門根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)規(guī)定予以處理。
對沒有辦理不動(dòng)產(chǎn)登記等權(quán)屬證書的住宅房屋,經(jīng)城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機(jī)構(gòu)核實(shí)確屬一戶一宅的,按照定額方式給予認(rèn)定補(bǔ)償,具體認(rèn)定補(bǔ)償辦法另行規(guī)定。
第三十四條 拆遷集體土地上合法住宅房屋,按以下四種方式之一予以補(bǔ)償安置:
(一)評估價(jià)補(bǔ)償安置。被拆遷人選擇自行安置的,其合法的住宅房屋拆遷實(shí)行評估價(jià)補(bǔ)償。
(二)政府指導(dǎo)價(jià)貨幣補(bǔ)償安置。被拆遷人選擇購買市場化建設(shè)或政府建設(shè)安置房安置的,其住宅房屋拆遷實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)貨幣補(bǔ)償。被拆遷人按政府確定的銷售價(jià)格可申請購買人均不超過60平方米建筑面積的安置房。
被拆遷人家庭的房屋拆遷補(bǔ)償款確實(shí)不足以購買該家庭安置人口人均40平方米建筑面積安置房的,不足部分由項(xiàng)目前期實(shí)施單位給予補(bǔ)助,列入項(xiàng)目征地成本,但被拆遷人不得再申請購買其他安置住房。
(三)重置價(jià)補(bǔ)償安置。對位于第三、第四區(qū)片線性工程項(xiàng)目征地涉及的少數(shù)住宅房屋拆遷,當(dāng)?shù)夭痪邆涫袌龌ㄔO(shè)或政府建設(shè)安置物業(yè)條件的,實(shí)行重置價(jià)補(bǔ)償,給予宅基地安置,由被拆遷人自行建設(shè),并給予基礎(chǔ)設(shè)施配套補(bǔ)助。
需安排宅基地的數(shù)量按被征地村民小組(隊(duì)、屯)中符合拆遷安置條件總戶數(shù)的10%安排,超過10%比例的,由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一采取市場化建設(shè)或政府建設(shè)安置物業(yè)給予安置。
采取宅基地安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按程序辦理宅基地審批事項(xiàng),產(chǎn)生的費(fèi)用納入項(xiàng)目征地成本。
被拆遷住宅房屋雖位于第三、第四區(qū)片,但屬統(tǒng)征統(tǒng)儲或整村拆遷的,由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會采取市場化建設(shè)或政府建設(shè)安置物業(yè)給予安置。
(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被拆遷人可申請將合法的住宅房屋建筑面積調(diào)換人均不超過60平方米建筑面積的安置房,調(diào)換比例為:框架結(jié)構(gòu)1:1.1;磚混結(jié)構(gòu)1:1.0;磚木結(jié)構(gòu)1:0.9。產(chǎn)權(quán)調(diào)換后剩余的合法住宅房屋建筑面積,按相應(yīng)房屋結(jié)構(gòu)和土地級別給予政府指導(dǎo)價(jià)貨幣補(bǔ)償。
第三十五條 采取評估價(jià)補(bǔ)償?shù)?,被拆遷住宅房屋參照國有劃撥土地上房屋評估確定的分類評估補(bǔ)償單價(jià),根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記證載建筑面積或按一戶一宅認(rèn)定的住宅房屋建筑面積,核算拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。
評估按照房地一體化方式實(shí)施,房屋評估補(bǔ)償單價(jià)已包含房屋占地及其配套用地價(jià)值,但需扣除房屋占地部分的征地補(bǔ)償費(fèi)。
實(shí)行評估價(jià)補(bǔ)償?shù)模辉龠m用其他安置方式。
第三十六條 采取政府指導(dǎo)價(jià)貨幣補(bǔ)償?shù)?,城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)房屋結(jié)構(gòu)和土地級別的住宅房屋拆遷補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合被拆遷住宅房屋不動(dòng)產(chǎn)登記證載建筑面積或按一戶一宅認(rèn)定的住宅房屋建筑面積核算補(bǔ)償金額。
被拆遷房屋采取政府指導(dǎo)價(jià)貨幣補(bǔ)償?shù)?,原房屋占地及其配套用地按集體建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)給予征地補(bǔ)償。
第三十七條 采取重置價(jià)補(bǔ)償安置的,根據(jù)相應(yīng)建筑結(jié)構(gòu)房屋拆遷重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合被拆遷住宅房屋不動(dòng)產(chǎn)登記證載建筑面積或按一戶一宅認(rèn)定的住宅房屋建筑面積核算貨幣補(bǔ)償金額。
被拆遷房屋采取重置價(jià)補(bǔ)償?shù)?,原房屋占地及其配套用地按集體建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)給予征地補(bǔ)償。
第三十八條 住宅房屋拆遷補(bǔ)償需要評估的,評估機(jī)構(gòu)由城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機(jī)構(gòu)與被拆遷人協(xié)商選定,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,由城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機(jī)構(gòu)通過采取搖號方式或抽簽方式確定。具體做法可參照國有房屋征收評估辦法。
住宅房屋拆遷的評估時(shí)點(diǎn),原則上以征收土地預(yù)公告發(fā)布之日作為評估時(shí)點(diǎn),具體由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)實(shí)際情況確定。
第三十九條 集體土地上住宅房屋拆遷,被拆遷人符合安置條件且無它處住宅的,城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)給予安排臨時(shí)過渡。
被拆遷人的房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用納入項(xiàng)目征地成本。
第四十條 被拆遷人的子女在義務(wù)教育階段,因住宅房屋拆遷需要轉(zhuǎn)學(xué)的,由城區(qū)、開發(fā)區(qū)征地機(jī)構(gòu)出具證明,教育部門根據(jù)被拆遷人的實(shí)際住址,按就近入學(xué)原則安排就讀。
第七章 安置物業(yè)的建設(shè)和資金來源
第四十一條 對實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)貨幣補(bǔ)償安置的,城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會可采取以市場化建設(shè)為主、政府建設(shè)為輔的兩種模式建設(shè)安置物業(yè)(含產(chǎn)業(yè)安置物業(yè)和住宅安置物業(yè)):
(一)市場化建設(shè)
市場化建設(shè)可采取土地出讓、房票、以購代建三種方式落實(shí)安置物業(yè)。
1.土地出讓。即通過土地公開出讓方式,由土地競得人負(fù)責(zé)建設(shè)安置物業(yè)。
城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)出讓地塊情況、安置人數(shù)、安置物業(yè)需求等情況,做好出讓地塊配建安置物業(yè)的測算工作,并擬定安置合作協(xié)議書和建設(shè)合作協(xié)議書。發(fā)布土地出讓公告時(shí),安置合作協(xié)議書與建設(shè)合作協(xié)議書一并公告,由競得人在土地成交后與城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會當(dāng)場簽訂。
2.房票。即被拆遷人選擇購買普通商品住房作為安置住房,由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會依照相關(guān)規(guī)定發(fā)放房票給被拆遷人,被拆遷人優(yōu)先使用房票結(jié)算購房價(jià)款的安置方式。
需實(shí)行房票安置的,由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會制定房票安置實(shí)施方案并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住建、稅務(wù)等相關(guān)部門,依照職責(zé)做好房票安置的相關(guān)工作。
城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)拆遷安置情況進(jìn)行全面調(diào)查,按項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)選擇房票安置方式的安置人數(shù)、安置面積、戶型及房屋結(jié)構(gòu)、樓層等需求信息,發(fā)布房源需求信息,做好房源的籌集工作。
城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會可通過競爭性談判、磋商等方式與房開企業(yè)簽訂《安置房團(tuán)體籌集協(xié)議》(應(yīng)含房票結(jié)算、預(yù)約價(jià)格、預(yù)約期限、退出機(jī)制等內(nèi)容),明確雙方的權(quán)利和義務(wù),《安置房團(tuán)體籌集協(xié)議》約定條款須和補(bǔ)償安置協(xié)議書的購房內(nèi)容相一致。
城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)結(jié)合原址被拆遷住宅房屋或就近安置小區(qū)的建設(shè)成本(土地成本、住建部門核定的建設(shè)安置房成本等)、項(xiàng)目所在片區(qū)商品住宅銷售價(jià)格等因素,根據(jù)被拆遷住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置情況以及轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測算房票價(jià)值,并組織市住建局、市財(cái)政局、市自然資源局等單位共同審核確定。
被拆遷人使用房票選擇購買新建商品住房,須和房開企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》并辦理備案。房開企業(yè)憑與被拆遷人簽訂的《商品房買賣合同》和房票向項(xiàng)目屬地城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會申請辦理房票價(jià)值結(jié)算。
房票是給予被拆遷安置人購買安置房的憑證,由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)印制、發(fā)放、登記、使用、核銷、房源籌集、簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議書、結(jié)算、獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)。
房票僅作為被征拆人購買安置住宅的憑證,不得套取現(xiàn)金。房票權(quán)利人出現(xiàn)死亡、喪失民事行為能力等情況的,其合法繼承人、監(jiān)護(hù)人可以繼承。
被拆遷安置人使用房票支付購房價(jià)款,房票價(jià)值不足支付購房價(jià)款的,不足部分由被拆遷人自行支付補(bǔ)足;房票價(jià)值超過購房價(jià)款的,結(jié)余部分可用于購買車位、商鋪。被征拆人需將剩余房票價(jià)值兌換現(xiàn)金的,原則上不能超過本房票價(jià)值5%的金額。
3.以購代建。即城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會采取購買普通商品住房(含商業(yè)用房)方式落實(shí)安置物業(yè)。
實(shí)行以購代建安置的,由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會制定本轄區(qū)以購代建安置實(shí)施方案并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、住建、稅務(wù)等相關(guān)部門,依照職責(zé)做好以購代建安置的相關(guān)工作。
城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會確定以購代建安置物業(yè)的需求情況后,通過公開招標(biāo)程序向社會發(fā)布購房公告,公開邀請符合條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或其他普通商品住房合法持有人報(bào)名參與。
城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會與符合報(bào)名條件的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行價(jià)格談判,購買安置房的價(jià)格主要由項(xiàng)目開發(fā)成本、稅費(fèi)、合理利潤等3項(xiàng)組成。在滿足安置條件和服務(wù)需求的前提下,應(yīng)以價(jià)格最低的房源作為首選房源。
城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)談判結(jié)果,編寫購買方案,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。購買方案應(yīng)當(dāng)明確購買樓盤、時(shí)間、戶型、房號、套數(shù)、價(jià)格、資金支付、差價(jià)結(jié)算、稅費(fèi)繳納等有關(guān)事項(xiàng)。
購房方案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會與中標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《房屋買賣意向協(xié)議》,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及違約責(zé)任。《房屋買賣意向協(xié)議》應(yīng)明確所購房屋的戶型、面積、價(jià)格、交房標(biāo)準(zhǔn)、選房規(guī)則、購房款繳納與監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、退出機(jī)制、交驗(yàn)房辦法和附屬設(shè)施要求等事項(xiàng)。
安置房源確定后,由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會組織分配安置房源,與被拆遷安置人簽訂《住宅房屋拆遷安置補(bǔ)充協(xié)議》,明確安置房屋的面積、戶型、稅費(fèi)繳納、差價(jià)繳納等事項(xiàng)。
被拆遷安置人憑《住宅房屋拆遷安置補(bǔ)充協(xié)議》及有關(guān)材料,與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》,按有關(guān)約定繳納相關(guān)購房價(jià)款。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑《房屋買賣意向協(xié)議》、《住宅房屋拆遷安置補(bǔ)充協(xié)議》、《商品住房買賣合同》等相關(guān)材料向城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會申請辦理結(jié)算。
(二)政府建設(shè)
采取協(xié)議出讓或國有劃撥方式供地,由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會組織建設(shè)。
城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)征地任務(wù)和安置人數(shù),負(fù)責(zé)編制安置物業(yè)建設(shè)計(jì)劃。在符合國土空間規(guī)劃的情況下,按照“相對集中、規(guī)模適度、方便就近”的原則確定具體選址。
安置物業(yè)建設(shè)計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目安置人數(shù)、用地規(guī)模、項(xiàng)目選址、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、建設(shè)模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、戶型、項(xiàng)目業(yè)主單位選擇、建設(shè)時(shí)限、安置物業(yè)成本估算、市政配套設(shè)施建設(shè)計(jì)劃等。
政府建設(shè)安置物業(yè)項(xiàng)目采取國有劃撥方式供地的,土地劃撥價(jià)款按項(xiàng)目用地的實(shí)際取得成本計(jì)收,包括征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)、土地報(bào)批費(fèi)用等,列入建設(shè)安置物業(yè)項(xiàng)目成本。
第四十二條 安置房的銷售價(jià)格依照與住宅房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的原則,按照每平方米1800元-2800元之間確定,具體銷售價(jià)格由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)安置房所對應(yīng)的土地級別和房屋結(jié)構(gòu)、樓層等因素確定。
被拆遷人購買安置房涉及的契稅、印花稅、物業(yè)維修基金等費(fèi)用由其本人承擔(dān)。
第四十三條 政府建設(shè)或利用社會資金參與建設(shè)的安置物業(yè)項(xiàng)目內(nèi)停車場(庫、位)、配套服務(wù)用房(商業(yè)設(shè)施)等資產(chǎn)(統(tǒng)稱配套設(shè)施資產(chǎn))的所有權(quán)歸出資人所有。
城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)制定安置小區(qū)物業(yè)管理方案,規(guī)范安置小區(qū)物業(yè)管理。
第四十四條 建設(shè)安置物業(yè)的成本按征地面積18萬元/畝收取,列入項(xiàng)目征地成本,納入項(xiàng)目供地前地價(jià)核算范圍,以土地出讓價(jià)款方式繳納,由市財(cái)政部門管理和統(tǒng)籌使用。
國家、自治區(qū)或其他重大項(xiàng)目已承擔(dān)安置費(fèi)用的,不收取建設(shè)安置物業(yè)成本。
第八章 拆遷安置人員認(rèn)定
第四十五條 拆遷安置人員是指在政府征收集體土地時(shí)符合拆遷安置人員條件并享受購買安置房資格的人員。
拆遷安置人員必須同時(shí)符合以下認(rèn)定條件:
(一)征收集體土地時(shí)符合征地安置人員資格;
(二)擁有合法房屋產(chǎn)權(quán)份額;
(三)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書時(shí)仍在世的人員;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他人員。
第四十六條 屬下列情形之一的,列入拆遷安置人員范圍:
(一)符合拆遷安置人員認(rèn)定條件的,其在征地預(yù)公告發(fā)布之日起至拆遷安置人員資格審核截止時(shí)間前出生的子女應(yīng)當(dāng)列入拆遷安置人員范圍。
(二)屬國有企業(yè)職工,從未享受過集資建房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房政策待遇,符合拆遷安置人員認(rèn)定條件,經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的,可列入拆遷安置人員范圍。
(三)拆遷安置人員已婚且雙方未生育的,預(yù)留一個(gè)安置指標(biāo)。
(四)拆遷安置人員已領(lǐng)取獨(dú)生子女證,且在拆遷安置資格審核時(shí)未生育二孩的,增加一個(gè)安置指標(biāo)。
第四十七條 屬下列情形之一的,不列入拆遷安置人員范圍:
(一)已在集體土地征收中獲得拆遷安置政策待遇的人員;
(二)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位在職在編人員和離退休人員;
(三)現(xiàn)役軍(警)官,離退休、自主擇業(yè)或逐月領(lǐng)取退役金的軍(士)官;
(四)除因婚姻、合法收養(yǎng)、未成年子女投靠父母等原因外,其他將戶口遷入被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的人員;
(五)因繼承房屋的非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員;
(六)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員離婚后,與非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員再婚后的成年繼子女。
第四十八條 拆遷安置人員資格審核截止時(shí)間原則上以征收土地公告發(fā)布之日為準(zhǔn),具體由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會結(jié)合安置工作實(shí)際確定。
第四十九條 征地拆遷安置人員認(rèn)定應(yīng)嚴(yán)格履行申報(bào)、審核、公示、確認(rèn)等程序。
(一)申報(bào):征地拆遷安置人員名單由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)集體民主議定后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織申報(bào),并提供安置人員身份證、戶口本、享受土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和集體分紅的分配憑證、以及其他相關(guān)證明材料。
(二)審核:安置人員名單經(jīng)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織所在村委會初審,報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確認(rèn)后,由各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會組織本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、自然資源、審計(jì)、征地機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)審。
公安、不動(dòng)產(chǎn)登記等相關(guān)部門應(yīng)予以配合安置人員資格審查:
1.公安部門要配合提供被征地集體經(jīng)濟(jì)組織在冊人員名單。屬于戶口遷移的,應(yīng)載明戶口遷移的方向和遷移事由。
2.不動(dòng)產(chǎn)登記部門根據(jù)公安部門提供的被征地集體經(jīng)濟(jì)組織戶口名單,提供非在冊人員以及戶口遷移人員的住房登記情況。
(三)公示:審核工作結(jié)束后,根據(jù)調(diào)查核實(shí)的結(jié)果,將納入征地拆遷安置范圍的人員名單進(jìn)行公示,公示期為7天。
(四)確認(rèn):經(jīng)公示無異議,或雖有異議,但經(jīng)核實(shí)無誤的,由城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會確認(rèn)安置資格,并在征地拆遷范圍公告安置人員名單。
第九章 監(jiān)督管理
第五十條 市自然資源、財(cái)政、審計(jì)等部門依據(jù)各自職責(zé)適時(shí)對各城區(qū)、開發(fā)區(qū)實(shí)施征地情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十一條 城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)征地補(bǔ)償資金管理,實(shí)行??顚S?,不得克扣拖延,不得挪作它用。征地補(bǔ)償資金實(shí)行財(cái)政直撥,確保補(bǔ)償款支付及時(shí)足額到位。
第五十二條 征地工作人員在實(shí)施征地補(bǔ)償工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。
第五十三條 房屋、地上附著物和青苗補(bǔ)償采取委托第三方機(jī)構(gòu)評估的,城區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政部門應(yīng)對評估報(bào)告進(jìn)行評審,出具評審意見后報(bào)城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會審批。
第五十四條 評估、測繪機(jī)構(gòu)及其工作人員出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評估、測繪報(bào)告,造成損失的,由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。
第五十五條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)人員在征地過程中弄虛作假、提供虛假材料,或冒名頂替、冒領(lǐng)征地補(bǔ)償費(fèi)用,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
第五十六條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布征收土地補(bǔ)償費(fèi)用的收入、支出、用途等情況,接受監(jiān)督。
第十章 附 則
第五十七條 本辦法涉及征收集體土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗、房屋及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)過渡費(fèi)等具體補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行公布。
第五十八條 被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人口已經(jīng)全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶口,其剩余的集體土地未轉(zhuǎn)為國有,并由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用的,因建設(shè)需要使用該土地時(shí),參照本辦法的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。
第五十九條 本辦法所稱的開發(fā)區(qū)是指南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
第六十條 本辦法所稱的被拆遷人是指被征收集體土地上房屋和其他建(構(gòu))筑物的所有權(quán)人。
第六十一條 本辦法所稱項(xiàng)目前期實(shí)施單位是指頒發(fā)項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證前,具體承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、用地報(bào)批以及其它一系列相關(guān)工作的單位。
第六十二條 本辦法施行前已發(fā)布征地補(bǔ)償安置公告且已簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的項(xiàng)目,按協(xié)議確定的內(nèi)容執(zhí)行。
第六十三條 本辦法由市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。
第六十四條 本辦法自2024年1月1日起實(shí)施,有效期5年?!赌蠈幨腥嗣裾P(guān)于印發(fā)南寧市征收集體土地補(bǔ)償安置辦法的通知》(南府規(guī)〔2018〕38號)同時(shí)廢止。

