玉林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《玉林市

進(jìn)一步鼓勵(lì)支持企業(yè)上市（掛牌）

若干措施（修訂）》的通知

玉政辦規(guī)〔2024〕1號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)園區(qū)管委，市政府各委辦局：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《玉林市進(jìn)一步鼓勵(lì)支持企業(yè)上市（掛牌）若干措施（修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

            玉林市人民政府辦公室   

                2024年3月15日

玉林市進(jìn)一步鼓勵(lì)支持企業(yè)上市（掛牌）

若干措施（修訂）

為進(jìn)一步鼓勵(lì)支持企業(yè)上市（掛牌），提高企業(yè)利用資本市場直接融資的積極性，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)面向東盟的金融開放門戶若干措施的通知》（桂政發(fā)〔2020〕19號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加快推動(dòng)廣西資本市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》（桂政辦發(fā)〔2021〕4號(hào)）的精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定以下措施。

一、鼓勵(lì)企業(yè)開展股份制改造

對(duì)完成股份制改造并在廣西證監(jiān)局完成上市輔導(dǎo)備案登記的擬在境內(nèi)上市（掛牌）的后備企業(yè),由市財(cái)政給予一次性改制工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助50萬元。

二、鼓勵(lì)企業(yè)上市融資

（一）企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)

1.對(duì)首次公開發(fā)行股票申請(qǐng)材料獲上市審批或注冊(cè)部門正式受理的擬上市企業(yè)，市財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)200萬元。

2.擬上市企業(yè)在境內(nèi)外證券交易所實(shí)現(xiàn)IPO（首次公開發(fā)行）的，市財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。

（二）上市企業(yè)融資資金投入我市獎(jiǎng)勵(lì)

上市企業(yè)將在資本市場所募集資金的60%以上在我市內(nèi)投資的，按其在玉投資額的萬分之五由財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、鼓勵(lì)企業(yè)新三板掛牌融資

（一）掛牌獎(jiǎng)勵(lì)

1.擬掛牌企業(yè)申請(qǐng)材料獲全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司受理的，可申請(qǐng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

2.擬掛牌企業(yè)在新三板正式掛牌的，給予不超過70萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中，在創(chuàng)新層掛牌的獎(jiǎng)勵(lì)70萬元，在基礎(chǔ)層掛牌的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

（二）進(jìn)檔升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)

1.新三板掛牌企業(yè)從基礎(chǔ)層進(jìn)檔為創(chuàng)新層的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

以上新三板掛牌融資獎(jiǎng)勵(lì)，市本級(jí)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)由市本級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)；縣（市、區(qū)）企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，由市級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)50%，企業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）財(cái)政負(fù)責(zé)50%。

2.新三板掛牌企業(yè)在境內(nèi)外證券交易所上市的，可按照前述規(guī)定享受企業(yè)上市的獎(jiǎng)勵(lì)支持。

四、鼓勵(lì)企業(yè)使用股權(quán)債券工具

（一）再融資獎(jiǎng)勵(lì)

1.在玉林市內(nèi)的上市企業(yè)，通過增發(fā)、配股等股權(quán)融資方式進(jìn)行再融資的，按照其融資額的0.1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，年內(nèi)單戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元。

2.在玉林市內(nèi)的掛牌企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)通過定向增發(fā)、配股等股權(quán)融資方式進(jìn)行再融資的，按照融資額的0.1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，年內(nèi)單戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過100萬元。

（二）企業(yè)發(fā)行債券融資工具及資產(chǎn)證券化產(chǎn)品補(bǔ)助

對(duì)玉林市內(nèi)企業(yè)，通過滬深證券交易所債券市場、銀行間債券市場發(fā)行公司信用類債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、REITs等產(chǎn)品，以及經(jīng)認(rèn)定的境外債券交易所公開發(fā)行債券進(jìn)行融資的，分別按照其實(shí)際支付中介費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，每戶企業(yè)每類產(chǎn)品補(bǔ)助金額最高不超過80萬元；對(duì)于發(fā)行綠色、扶貧債務(wù)融資工具或資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè)，每戶企業(yè)每類產(chǎn)品補(bǔ)助金額最高不超過100萬元。

五、鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)提供上市服務(wù)

鼓勵(lì)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐玉林并提供相關(guān)優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務(wù)。對(duì)在玉林設(shè)有證券營業(yè)部的證券機(jī)構(gòu)，所服務(wù)的企業(yè)成功上市后，市本級(jí)財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

六、加大對(duì)上市、擬上市企業(yè)的扶持

（一）加大對(duì)擬上市（掛牌）企業(yè)的扶持

1.對(duì)于玉林市有上市潛力的擬上市（掛牌）企業(yè)（以下統(tǒng)稱擬上市（掛牌）企業(yè)），分別享受自治區(qū)、玉林市有關(guān)文件規(guī)定的權(quán)利。

2.擬上市（掛牌）企業(yè)在改制上市（掛牌）過程中遇到的關(guān)于土地出讓金、稅收、證件變更、證件補(bǔ)辦、承接貸款等方面問題以及相關(guān)“守法證明”開具問題，分別按照有關(guān)政策文件執(zhí)行。

3.行政執(zhí)法機(jī)關(guān)推行包容審慎執(zhí)法，推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段，依法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制。創(chuàng)新監(jiān)管方式，采用聯(lián)合執(zhí)法等方式，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

4.積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)擬上市（掛牌）企業(yè)的信貸支持力度，原則上不抽貸、斷貸、壓貸。

5.組織擬上市（掛牌）企業(yè)開展或參加上市（掛牌）業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)券商等中介機(jī)構(gòu)為擬上市（掛牌）企業(yè)提供政策講解、咨詢等服務(wù)。

6.由玉林市金融工作辦公室對(duì)擬上市（掛牌）企業(yè)的上市（掛牌）準(zhǔn)備工作進(jìn)行評(píng)估，每2年通報(bào)表揚(yáng)一批在上市（掛牌）工作中表現(xiàn)積極、成效明顯的擬上市（掛牌）企業(yè)。

（二）加大對(duì)已上市（掛牌）企業(yè)的扶持

對(duì)符合條件的上市（掛牌）企業(yè)，在申報(bào)各類政府政策性資金方面給予優(yōu)先支持；對(duì)上市（掛牌）企業(yè)通過再融資計(jì)劃投資的項(xiàng)目，優(yōu)先在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批和不動(dòng)產(chǎn)登記等各個(gè)方面予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

七、鼓勵(lì)加大企業(yè)上市工作力度

（一）加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)

將開展企業(yè)上市（掛牌）培育工作列入縣（市、區(qū)）年度績效考評(píng)。對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府在企業(yè)上市（掛牌）工作中取得重大突破的，作為年度績效考評(píng)加分重要依據(jù)。

（二）加大企業(yè)培育力度

市資本市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大培育力度，每年至少召開1次企業(yè)座談會(huì)或調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、上市（掛牌）工作進(jìn)展情況及遇到的困難和問題。市本級(jí)財(cái)政安排資金用于開展企業(yè)上市業(yè)務(wù)培訓(xùn)調(diào)研、企業(yè)培育、購買上市有關(guān)服務(wù)等相關(guān)工作開支。各縣（市、區(qū)）要加大企業(yè)上市培育經(jīng)費(fèi)投入。

八、本措施在玉林市轄區(qū)范圍內(nèi)適用。

九、本措施與玉林市現(xiàn)行或今后出臺(tái)的其他政策內(nèi)容相重疊的，可選擇最優(yōu)惠政策執(zhí)行，不得疊加享受優(yōu)惠。

十、企業(yè)在上市（掛牌）過程中，已經(jīng)享受自治區(qū)人民政府同類優(yōu)惠政策的，不影響享受本措施規(guī)定的政策。

十一、本措施涉及的獎(jiǎng)勵(lì)資金具體申報(bào)辦法，由玉林市金融工作辦公室會(huì)同玉林市財(cái)政局具體制定并公布實(shí)施。

十二、本措施由玉林市金融工作辦公室會(huì)同玉林市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

十三、本措施適用期限從2024年4月16日至2025年12月31日。