都安瑤族自治縣人民政府
關于印發(fā)自治縣板嶺水庫工程建設征地移民
安置實施管理辦法的通知
板嶺鄉(xiāng)、拉仁鎮(zhèn)、九渡鄉(xiāng)人民政府，縣直各有關單位：
現(xiàn)將《都安瑤族自治縣板嶺水庫工程建設征地移民安置實施管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
都安瑤族自治縣人民政府
2023年3月27日
(此件主動公開)
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都安瑤族自治縣板嶺水庫工程建設征地移民
安置實施管理辦法
第一章 總則
第一條 為做好都安瑤族自治縣板嶺水庫工程建設征地移 民安置(以下簡稱移民安置)工作，妥善安置移民，確保板嶺水 庫工程建設順利進行，依據國務院《大中型水利水電工程建設征 地補償和移民安置條例》(國務院令第679號)以及國家、自治 區(qū)有關法律法規(guī)和政策，結合板嶺水庫工程實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于板嶺水庫工程水庫淹沒區(qū)、工程建設 區(qū)和供水工程建設區(qū)的建設征地移民安置實施工作。
第三條 移民安置實行開發(fā)性移民方針，采取前期補償、補 助與后期扶持相結合的辦法，促進移民發(fā)展生產，逐步使移民的 生活達到或者超過原有水平，有利于水庫淹沒區(qū)、工程建設區(qū)的 經濟持續(xù)健康發(fā)展。
第四條 移民安置應當遵循以下原則：
(一)堅持以人為本。充分尊重移民意愿，維護移民合法權益。
(二)統(tǒng)籌兼顧。正確處理國家、集體、單位、個人之間的 關系，保護移民的合法權益，滿足工程建設的合理工期要求。
(三)嚴格執(zhí)行移民安置規(guī)劃。堅持按批準的移民安置規(guī)劃 實施，除國家政策調整、重大設計變更和不可抗力因素影響外，
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投資規(guī)模不作調整。專業(yè)項目處理要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的“原標 準、原規(guī)?；蚧謴驮δ?rdquo;的原則，因擴大規(guī)模、提高標準(等 級)或改變原功能需要增加的投資，由有關單位自行解決。
第五條 移民安置工作實行政府領導、分級負責、縣為基礎、項目法人參與的管理體制。執(zhí)行移民安置監(jiān)督評估和設計代表制度。
第二章各工作單位職責管理
第六條 自治縣人民政府是板嶺水庫工程移民安置工作的 實施主體和責任主體，負責本工程移民安置工作的組織和領導。 在上級政府的領導下，按照批準的移民安置規(guī)劃，組織開展移民 安置工作。主要職責如下：
(一)根據批準的移民安置規(guī)劃，授權自治縣生態(tài)移民局與項 目法人簽訂移民安置協(xié)議，并將具體任務落實到相關單位或部門。
(二)按照“公開、公正、接受人民群眾監(jiān)督”的原則，將征 收的土地數量、土地種類等實物調查結果、補償范圍和補償標準 向群眾公布，充分聽取移民群眾意見，嚴格依法辦事，切實維護 移民群眾的合法權益。
(三)做好國家和自治區(qū)有關移民安置法律法規(guī)和政策宣傳 以及水庫淹沒區(qū)、工程建設區(qū)移民安置群眾的思想工作，制定預 防和處置群眾性突發(fā)事件預案，負責處理移民突發(fā)事件，及時妥 善處理移民安置工作中出現(xiàn)的問題，維護社會穩(wěn)定。
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(四)負責移民安置任務的實施，組織本轄區(qū)有關部門、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)政府、村集體經濟組織，按照移民安置協(xié)議(責任書)的要求， 完成移民安置任務。
(五)在移民安置實施前，組織相關單位制定本工程移民安 置實施相關管理辦法等配套文件，規(guī)范、科學管理移民安置工作。
(六)按項目法人制、招投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制 的規(guī)定和要求，做好移民安置實施的項目管理工作。
(七)管理好建設征地補償和移民安置資金，對資金撥付使 用嚴格審批，做到?？顚Ｓ?，運行安全，發(fā)揮效益，接受有關部 門的檢查和審計工作。
(八)接受移民安置監(jiān)督評估，配合做好相關工作。
(九)組織工程階段性移民安置驗收和工程竣工移民安置驗 收的自驗，參與移民安置初(自)驗和終驗，按驗收要求提交各 階段驗收移民安置實施工作報告。
(十)完成上級政府交辦的其他工作。
第七條 自治縣生態(tài)移民局在自治縣人民政府領導和上級 業(yè)務主管部門的指導下，依照有關法律法規(guī)和政策，按照經批準 的移民安置規(guī)劃，負責移民安置實施工作的管理和監(jiān)督。主要職 責如下：
(一)受自治縣人民政府委托，與項目法人簽訂移民安置協(xié)議。
(二)在移民安置實施工作中，商項目法人組織編制和下達 移民安置年度計劃。
(三)負責指導、協(xié)調、監(jiān)督、檢查移民安置實施工作，及時處 理移民安置工作中出現(xiàn)的問題，遇到重大問題及時報告自治縣人 民政府。
(四)按有關規(guī)定開設板嶺水庫工程移民資金專戶，實行專 戶儲存、專賬核算、專賬管理、?？顚Ｓ?，負責審核報賬單位資 金使用的真實客觀性，出具資金報賬審核意見；建立移民資金財 務內控制度。
(五)負責移民資金管理，按照批復的移民補償投資概算和 有關規(guī)定，分解、分配征地補償資金；匯總、審批移民安置實施 年度計劃和資金使用年度計劃；對移民資金使用進行監(jiān)督、檢查，配合有關部門對移民資金使用情況進行稽查和審計。
(六)會同項目法人審批移民安置項目變更和預備費使用。
(七)組織匯總實施進度和資金使用統(tǒng)計報表。
(八)組織移民及移民干部培訓工作。
(九)負責做好移民檔案資料收集管理工作。
(十)接受移民安置監(jiān)督評估，配合做好相關工作。
(十一)參與移民安置工程項目的驗收，配合有關部門組織 的工程階段性移民安置驗收和工程竣工移民安置驗收。
(十二)負責移民群眾來信來訪工作，參與處理庫區(qū)突發(fā)事件。
(十三)移民安置驗收完成后，按有關規(guī)定及時做好農村移 民后期扶持人口核定登記工作。
(十四)完成自治縣人民政府交辦的其他事項。
第八條 自治縣自然資源局負責水庫樞紐工程水庫淹沒區(qū)、樞紐工程建設區(qū)、供水工程建設區(qū)的征地工作。負責辦理移民安置用地手續(xù)：移民遷建、專項設施遷建用地報批，辦理建設用地 有關手續(xù)后提供用地；負責移民安置用地的征用劃撥及用地范圍 界樁的埋設，辦理土地權屬變更手續(xù)，核發(fā)土地權屬證；負責編 制工程占用耕地的耕地補充方案；參與移民安置驗收。
第九條 自治縣財政局與自治縣生態(tài)移民局共同管理好移 民資金；按審批的資金使用計劃，撥付資金；會同審計部門對移 民資金使用情況進行監(jiān)督、檢查，將監(jiān)督、檢查的結果書面向自 治縣人民政府匯報；按要求編制上報在財政專戶發(fā)生的移民資金 的相關報表；參與移民安置驗收。
第十條 自治縣審計局對移民資金的使用情況進行檢查、審 計；將審計檢查的結果書面報告自治縣人民政府。
第十一條 自治縣林業(yè)局參與移民安置用地的征用劃撥工 作；協(xié)助自治縣自然資源局辦理建設占用林地的有關手續(xù)和生產 用地土地權屬證；辦理、發(fā)放移民生產用地山界林權證書；參與 移民安置驗收。
第十二條 自治縣衛(wèi)生和健康局負責監(jiān)督縣疾病預防控制機 構和衛(wèi)生部門指導和實施庫底衛(wèi)生清理工作；參與移民安置驗收。
第十三條 自治縣檔案局負責移民檔案資料收集、整理和歸 檔工作的指導；參與移民安置驗收。
第十四條 自治縣水利局負責項目法人實施部分的有關合
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同簽訂；參與移民安置驗收。
第十五條 自治縣交通運輸局在自治縣人民政府的領導下， 負責指導、監(jiān)督、檢查庫區(qū)交通設施復(改)建項目實施工作。
第十六條 自治縣農業(yè)農村局負責移民農業(yè)生產開發(fā)技術 的指導并提供咨詢服務，參與移民農業(yè)生產技能的培訓。
第十七條 自治縣公安局負責及時處理突發(fā)事件，維護庫 區(qū)、建設區(qū)和供水工程建設區(qū)的社會穩(wěn)定。
第十八條 自治縣民政局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政部門負責給予符合 條件的庫區(qū)群眾社會救助和救濟工作。
第十九條 各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，在自治縣人民政府的領導和授權委托下，具體負責本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)征地拆遷補償安置的組織和實施工作。與自治縣生態(tài)移民局簽訂移民安置責任書，按要求完成建設征地移民安置任務。主要職責如下：
(一)廣泛宣傳有關法律法規(guī)和政策，教育庫區(qū)、建設區(qū)和 供水工程建設區(qū)群眾識大體、顧大局，服從政府的安排，積極配 合建設征地。
(二)與有關部門共同將征地實物指標及補償資金落實到權 屬單位或個人，執(zhí)行報賬制有關規(guī)定。
(三)按規(guī)定用好移民資金，指導村、組使用好移民集體補 償費。
(四)負責向移民傳達上級政府或機構的精神，接受和做好 移民群眾來信來訪工作，并向上級反映移民群眾意見。
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(五)做好當地的治安維護和相關的政策宣傳工作，及時處 理突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定。
(六)定期向自治縣人民政府匯報移民安置工作情況。
(七)完成自治縣人民政府交辦的其他移民安置工作。
第二十條 自治縣板嶺水庫工程建設指揮部負責建設征地移民安置工作的組織、檢查、指導和協(xié)調，及時組織召開相關協(xié)調會議，解決建設征地移民安置實施中遇到的困難和問題，保證各項工作順利開展。
第二十一條 項目法人自治縣水利工程服務站應設立移民安 置實施管理專門機構，參與移民安置實施全過程。主要職責如下：
(一)與自治縣生態(tài)移民局簽訂移民安置協(xié)議。
(二)委托有資質的設計單位開展移民安置勘測設計工作。
(三)委托有資質的監(jiān)督評估單位，開展移民安置監(jiān)督評估工作。
(四)協(xié)助自治縣人民政府或自治縣生態(tài)移民局組織編制移 民安置實施年度計劃和資金使用年度計劃，按審定的預算及時、 足額撥付移民資金。
(五)參與各級政府和有關部門對移民安置工作的督促檢查。
(六)負責組織移民專項工程的施工圖設計和施工招標工 作，參與移民安置項目的檢查和驗收。
(七)負責其實施部分的移民資金使用管理和專賬核算，配 合國家和當地政府及有關部門對移民安置和移民資金使用情況 的檢查、審計工作。
(八)全過程參與各項移民安置實施工作，參與移民安置規(guī) 劃的設計變更、預備費使用等的審核，會同自治縣人民政府、生 態(tài)移民局審批移民安置項目變更和管理預備費使用，及時按基本 建設程序的要求，組織編制移民安置規(guī)劃重大設計變更和補償投 資調整專題報告，報請原審批機關批準。
(九)嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、建設監(jiān)理制和合同 管理制。
(十)依據批準的移民安置規(guī)劃及有關設計文件，按照有關 建設征地報批程序，辦理建設用地(含土地、林地)的征占用相 關手續(xù)，并交納相關稅費。
(十一)參與工程階段性移民安置驗收和工程竣工移民安置 驗收，按驗收要求提交相關工作報告。
(十二)配合各級政府做好水庫淹沒區(qū)、工程建設區(qū)的社會 穩(wěn)定工作，參與移民突發(fā)事件的處理。
第二十二條 設計單位受項目法人委托，負責移民安置規(guī)劃 設計工作。主要職責如下：
(一)依照國家、自治區(qū)有關移民的法律、法規(guī)和規(guī)程規(guī)范 的要求完成本工程移民安置規(guī)劃設計工作。
(二)在移民安置實施階段，設計單位指派設計代表進駐實 施現(xiàn)場，負責設計意圖和技術要求的交底工作，并在現(xiàn)場了解實 施情況，當有設計變更任務時開展設計變更，協(xié)助項目法人和實 施單位做好有關的協(xié)調工作。
(三)協(xié)助自治縣人民政府或自治縣生態(tài)移民局編制移民安 置項目實施年度計劃和年度資金使用計劃。
(四)配合國家和當地政府及有關部門對移民安置和移民資 金使用情況的檢查、審計工作。
(五)負責設計變更及按委托及時做好移民補償投資概算調整 報告編制工作。
(六)配合移民安置監(jiān)督評估單位工作。
(七)參與工程階段性移民安置驗收和工程竣工移民安置驗 收，按驗收要求提交設計工作報告。
(八)負責整理本單位建設征地移民安置規(guī)劃設計有關檔案。
(九)協(xié)助辦理用地手續(xù)。
第二十三條 監(jiān)督評估單位受項目法人委托，依照國家、自治區(qū)的法律法規(guī)和政策規(guī)定以及監(jiān)督評估合同的約定，負責移民安置監(jiān)督評估工作。其主要職責如下：
(一)參與審查技施設計階段移民安置規(guī)劃設計成果。
(二)參與移民安置規(guī)劃交底。
(三)參與審核移民安置年度計劃。
(四)參與論證、審查移民安置規(guī)劃設計變更。
(五)監(jiān)督評估移民安置進度、移民安置質量、移民資金的 撥付和使用、移民生活水平恢復情況。
(六)建立移民安置監(jiān)督評估信息管理制度，并及時向委托方報告。
(七)協(xié)助委托方、實施單位對移民工作人員進行培訓。
(八)參與移民安置驗收工作。
(九)監(jiān)督評估合同約定的其他職責。
第二十四條 專業(yè)復(改)建項目涉及的輸變電設施、通信設施由專業(yè)部門或權屬人負責組織實施。
第三章移民安置規(guī)劃實施管理
第二十五條 《廣西河池都安縣板嶺水庫工程初步設計報 告》已經自治區(qū)水利廳以(桂水審批〔2019〕39號)文件進行 批復，其中“9.建設征地與移民安置規(guī)劃”編入《廣西河池都安縣 板嶺水庫工程初步設計報告》。
第二十六條 經批準的移民安置規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行，不得擅自調整或修改。在移民安置實施過程中，確需調整、變更的，應由實施方提出專題報告或變更建議，經設計單位、監(jiān)督評估單位 會商提出意見，按有關程序報批，完善設計變更手續(xù)。
第二十七條 在移民安置實施基本完成后，如有必要，由移民安置實施涉及的各單位提供移民安置實施情況和相關資料，設計單位對移民安置實施情況進行技術歸口，編制移民安置實施規(guī) 劃報告。
第二十八條 移民安置實施規(guī)劃由受委托的設計單位在自 治縣人民政府和有關單位的配合下，依據國家和自治區(qū)有關移民法律、法規(guī)和技術規(guī)范的規(guī)定編制，并按有關規(guī)定程序組織審查。
第四章移民安置項目實施管理
第二十九條 移民安置項目實施實行項目管理，由移民安置項目管理責任單位依據批準的移民安置規(guī)劃和補償投資對移民安置項目實行任務、進度、質量、資金的管理。
第三十條 為便于實施管理，將移民安置項目分類如下：
(一)移民安置工程項目：指水利設施、等級公路、大中型 橋梁、車渡、貨運碼頭、機耕道、防護工程、小水電站、10kV 以上輸(變)電及電信設施等建設項目。
板嶺水庫工程規(guī)劃主要涉及交通、輸變電、通信設施及庫區(qū) 防護工程等專業(yè)項目復(改)建。
(二)移民生產安置項目：指農村移民安置項目中用于安置 移民的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及二、三產業(yè)的項目。
板嶺水庫工程移民生產安置和移民生產開發(fā)的費用主要來源于工程建設征收土地補償和安置補助費，涉及村民小組規(guī)劃采取一次性貨幣補償自行進行生產安置的方式處理。
(三)移民補償項目：指將概算項目中的補償資金按有關規(guī)定撥付或兌現(xiàn)給權屬人或權屬單位，并由其自行復(改)建或掌握使用的項目。如房屋、附屬設施、零星果樹、搬遷運輸、副業(yè)設施、工礦企業(yè)等項目。
(四)其他項目：指上述三類項目以外的其他項目。第三十一條 組織實施
(一)移民安置工程項目。由項目管理責任單位依據審定的 建設方案和投資限額，按照國家基本建設程序、自治區(qū)、河池市 和自治縣的有關規(guī)定及批準的實施年度計劃和資金使用計劃組 織實施。項目建設中應實行項目管理責任單位或受其委托的建設 單位負責制、招投標承包制、建設監(jiān)理制和合同管理制。單項工 程項目的工程建設監(jiān)理，須接受監(jiān)督評估單位監(jiān)督。
移民安置工程項目中，對非本轄區(qū)內行業(yè)主管部門職能范圍 內能完成的專業(yè)項目，由該行業(yè)主管部門報上級主管部門實施。
(二)生產安置項目。按批準的移民安置規(guī)劃采取一次性貨 幣補償自行進行生產安置的方式處理。
(三)補償項目。由涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按補償項目的 權屬關系將補償數量、標準和費用進行公告，并與補償對象簽訂 協(xié)議，按有關規(guī)定程序兌現(xiàn)或撥付資金。
(四)其他項目。由項目實施方按有關規(guī)定組織實施。
第三十二條 監(jiān)督評估單位應按合同要求加強對項目建設實施的監(jiān)管，定期提交監(jiān)督評估報告，對不符合項目實施要求的，應提出整改意見，項目管理責任單位應及時組織整改。
第三十三條 項目設計單位應按照項目實施的進度安排及合同約定按時提供項目設計資料，并做好設計交底和相關的服務工作。
第三十四條 自治縣生態(tài)移民局應根據移民安置規(guī)劃、實施方案和項目實施的年度計劃，對移民安置項目建設實施情況進行定期監(jiān)督檢查，根據需要不定期開展專項監(jiān)督檢查，提出監(jiān)督檢 查報告，報自治縣人民政府，同時抄送監(jiān)督評估單位備案。
第五章設計及項目設計變更管理
第三十五條 設計管理
(一)設計代表制度。承擔移民安置勘測設計的設計單位，應 設立設計代表機構并派駐現(xiàn)場設計代表。根據移民安置項目建設實 施進度，按基本建設程序要求，及時提供滿足要求的設計成果，配 合自治縣人民政府及生態(tài)移民局做好移民安置實施的有關工作。
(二)單項工程設計單位應按基本建設程序的要求，派出設 計代表，協(xié)助完成項目建設。
第三十六條 實行現(xiàn)場問題處理制度。成立現(xiàn)場問題處理小組，及時妥善處理建設征地移民安置實施過程中出現(xiàn)的相關問題?，F(xiàn)場問題處理小組成員由自治縣水利局、生態(tài)移民局、自然資源局、林業(yè)局、板嶺水庫工程建設指揮部綜合辦公室、項目法人、設計、監(jiān)督評估等單位及涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抽調人員組成，組長由自治縣板嶺水庫工程建設指揮部領導擔任。
第三十七條 移民安置項目要嚴格按批準的移民安置規(guī)劃組織實施，不得自行增減、調整規(guī)模和標準或變更設計。在實施過程中，因特殊情況確需增減、調整規(guī)模和標準或變更設計的，應按以下程序處理：
(一)設計變更(指單項工程或一次性使用資金，下同)在 該單項施工合同價款范圍內不增加費用的，由項目法人組織設 計、監(jiān)督評估等單位現(xiàn)場認證和簽署意見，經自治縣生態(tài)移民局 審批后實施，并報自治縣人民政府備案。
(二)設計變更后增加費用在50萬元以下(不含50萬元) 的，由自治縣生態(tài)移民局組織項目法人、設計、監(jiān)督評估等單位 現(xiàn)場認證和簽署意見后，由自治縣生態(tài)移民局報自治縣人民政府 審批后實施。
(三)設計變更后增加費用在50萬元以上(含50萬元)的， 由自治縣生態(tài)移民局組織項目法人、設計、監(jiān)督評估等單位現(xiàn)場 認證和簽署意見，由自治縣人民政府審核，經市生態(tài)移民發(fā)展局 審批后實施，報河池市人民政府備案。
(四)特殊情況設計變更的處理：
1.對需要進行緊急搶險的工程設計變更，可先由該項目管 理單位組織進行緊急搶險處理，同時將緊急搶險的理由、緊急搶 險的情形及相關的影像資料等逐級通報移民主管部門，并按照本 辦法的相關規(guī)定辦理、完善設計變更審批手續(xù)。
2.若工程在施工過程中不能停工，或不繼續(xù)施工會造成安 全事故或重大質量事故的，經該項目管理單位、監(jiān)督評估和設計 單位同意并簽字認可后可繼續(xù)施工，該項目管理單位應盡快將情 況報告移民主管部門備案，并按照本辦法的相關規(guī)定辦理和完善設計變更審批手續(xù)。
(五)重大設計變更應書面報原審批單位同意后，再編制設 計變更文件逐級上報審批，必要時組織專家進行論證。
第六章移民資金管理
第三十八條 移民資金是指經批復的《廣西河池市都安縣板嶺水庫工程初步設計報告(報批稿)》中的建設征地移民安置概算投資。具體內容包括：
(一)農村部分補償費；
(二)專項設施遷改建費；
(三)庫底清理費；
(四)其他費用；
(五)基本預備費；
(六)有關稅費。
第三十九條 移民資金的使用和管理必須依據批復的初步設計報告中的建設征地移民安置投資，管理遵循責權統(tǒng)一、計劃管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。實行專戶存儲、專賬核算，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
第四十條 移民資金實行縣為基礎核算單位，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為報賬單位的管理體制。
第四十一條 項目法人和自治縣生態(tài)移民局要嚴格遵守《會計法》,建立健全財務管理制度。
第四十二條 移民資金應按規(guī)定的支付程序列支，嚴禁以撥代支。
第四十三條 預備費主要用于建設征地移民安置實施中的實物指標錯漏登記、設計變更、政策變化等因素引發(fā)的不可預見具體問題處理。
第四十四條 移民資金在銀行存款期間所產生的孳息，應當納入水庫移民補償資金，不得挪作他用。
第七章移民檔案管理
第四十五條 移民檔案收集、整理和歸檔具體參照《國家檔案局、水利部、國家能源局關于印發(fā)水利水電工程移民檔案管理辦法的通知》(檔發(fā)〔2012〕4號)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 移民檔案包括移民安置前期工作和實施階段全過程形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄，含文書檔案、規(guī)劃設計檔案、移民安置戶檔案、建設工程項目檔案和資金財務檔案等。
第四十七條 移民檔案工作實行“統(tǒng)一領導、分級管理、縣為基礎、項目法人參與”的管理體制。
第四十八條 移民檔案工作應與移民工作實行同步管理，做到同部署、同實施、同檢查、同驗收。
第四十九條 自治縣生態(tài)移民局負責統(tǒng)一管理，自治縣檔案局負責監(jiān)督指導。參與板嶺水庫工程移民工作的單位負責承擔任務形成的移民檔案收集、整理、歸檔或移交工作。
第五十條 自治縣生態(tài)移民局要建立健全移民安置檔案管理制度和專人負責制度。任何單位和個人不得以任何借口拒絕將移民檔案歸檔或占為已有。
第五十一條 移民工作文件資料的歸檔，應當齊全、完整、準確、真實，書寫工整，載體材料質量優(yōu)良，嚴禁使用圓珠筆、紅墨水、鉛筆書寫或簽署文件。
第五十二條 歸檔的紙質文件資料應為原件，且字跡工整、印制清晰、簽章完備、日期等標識完整，載體材料符合耐久性要求。無法獲取原件用復制件歸檔的，應標明所保存原件的單位名稱。以上文檔同步制成電子文檔，載有原件檔案收藏單位印章標記或者其法定代表人簽名的檔案復制件，具有與檔案原件同等效力。
第五十三條 移民安置檔案的保管期限依據保存價值分為永久、30年、10年。具體參照《國家檔案局、水利部、國家能源局關于印發(fā)水利水電工程移民檔案管理辦法的通知》(檔發(fā)〔2012〕4號)中《水利水電工程移民檔案歸檔范圍與保管期限表》。
第五十四條 參與移民工作相關行業(yè)主管部門、項目法人、設計、監(jiān)督評估等有關單位要按工作職責及相關要求，加強做好各自檔案管理工作，在移民安置檔案驗收前完成歸檔工作，并納入驗收范圍。移民檔案驗收通過后，有關單位向自治縣生態(tài)移民局檔案部門和項目法人檔案部門移交檔案資料。
第五十五條 移民安置檔案移交時，交接雙方應辦理交接手續(xù)，認真核對目錄與實物后，雙方經手人、負責人在交接清單上簽字，并加蓋單位公章。
第八章驗收及移交管理
第五十六條 移民安置驗收可分為移民安置工程項目驗收、工程階段性移民安置驗收和工程竣工移民安置驗收。
第五十七條 移民安置驗收按照項目類別分類進行：
(一)移民安置工程項目的驗收及移交。移民安置工程項目 實施完成后，由項目施工單位向實施管理單位提出驗收申請，實 施管理單位按國家、自治區(qū)有關規(guī)定，及時組織驗收工作；驗收 前，項目管理責任單位或受委托的建設單位應及時做好驗收的各 種準備，提供驗收所需的有關數據和資料；驗收合格后，驗收報 告抄送監(jiān)督評估單位備案；同時，由項目管理責任單位按規(guī)定辦 理移交手續(xù)，將項目移交給該項目的行業(yè)主管部門。
(二)工程階段性移民安置驗收是指工程導(截)流、水庫 下閘蓄水(含分期蓄水)等階段的移民安置驗收。
第五十八條 板嶺水庫工程階段性驗收和竣工驗收前，應當組織移民安置驗收。移民安置未經驗收或者驗收不合格的，不得進行工程階段性驗收和竣工驗收。
第五十九條 工程階段性移民安置驗收和工程竣工移民安置驗收應當自下而上，按照自驗、初驗、終驗的順序組織進行。
第六十條 移民安置自驗是指承擔移民安置任務的縣級人民政府對移民安置工程進行的自我檢查和驗收。移民安置初驗是指縣級以上人民政府或者其規(guī)定的移民管理機構對移民安置工作進行的初步檢查和驗收。移民安置終驗是指移民安置驗收主持單位對移民安置工作進行的全面檢查和驗收。
第六十一條 由于板嶺水庫工程移民安置工程僅涉及都安瑤族自治縣一個縣級行政區(qū)域，移民安置初驗可以與自驗合并進行。自治縣人民政府負責組織自驗，自驗通過后由自治縣人民政府報請河池市生態(tài)移民發(fā)展局組織初驗，也可由河池市生態(tài)移民發(fā)展局和自治縣人民政府共同開展初(自)驗，初驗通過后由河池市生態(tài)移民發(fā)展局報請自治區(qū)主管部門主持終驗。
第六十二條 移民安置驗收組織或者主持單位，應當成立驗收委員會。驗收委員會由驗收組織或者主持單位、項目主管部門、有關當地政府及其水庫移民管理機構和相關部門、項目法人、設計單位、監(jiān)督評估單位以及其他相關單位的代表和有關專家組成。驗收委員會主任委員由移民安置驗收組織或者主持單位代表擔任。
第六十三條 驗收委員會通過對移民安置驗收，形成移民安置驗收報告，通過移民安置終驗后，由驗收組織或者主持單位將移民安置驗收報告印送各有關單位。未通過移民安置驗收的，驗收組織或者主持單位將不予以通過驗收的理由以及整改意見書面通知驗收申請單位。驗收申請單位應及時組織處理有關問題，完成整改，并按程序重新申請驗收。
第六十四條 移民安置驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，有關單位應按驗收報告提出的處理意見盡快妥善處理，并及時將處理結果報告驗收組織或者主持單位。
第九章行政監(jiān)督管理
第六十五條 建設征地移民安置工作堅持公開、公平和公正的原則，接受社會監(jiān)督。
第六十六條 加強對本工程建設征地移民安置工作的管理，各職能部門應當加強內部管理，定期向本級政府和上級主管部門報告工作，還應進行內部審計并接受上級部門的審計、監(jiān)察和監(jiān)管。審計、監(jiān)察和財政部門應當依照國家有關規(guī)定對征地補償和移民安置資金的使用情況進行審計、監(jiān)督。
第六十七條 具體實施建設征地拆遷工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應對移民安置政策、補償標準等進行廣泛宣傳；對實物的調查、補償、資金兌付等情況，以行政村或居委會為單位及時張榜公示，接受群眾監(jiān)督。
第六十八條 建設征地移民安置實施過程中，任何單位和個人不得借故干擾和阻礙板嶺水庫工程建設和移民安置工作，不得擾亂公共秩序，對致使工程建設和征地移民安置工作不能正常進
行的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十九條 對建設征地和移民安置工作中出現(xiàn)的問題，以及稽察、審計、監(jiān)察、驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，責任單位必須及時整改。對違反有關法律法規(guī)的，要依法給予行政處罰；對有關責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十條 具體實施建設征地拆遷工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、自治縣生態(tài)移民局應當根據國務院《信訪條例》規(guī)定，做好建設征地和移民安置信訪工作，保持社會穩(wěn)定。
第十章 附 則
第七十一條 本辦法由自治縣生態(tài)移民局和項目法人負責解釋。
第七十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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抄送：中共都安瑤族自治縣委員會辦公室，都安瑤族自治縣人大常委 會辦公室，都安瑤族自治縣政協(xié)辦公室，都安瑤族自治縣人民 法院，都安瑤族自治縣人民檢察院。 |
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都安瑤族自治縣人民政府辦公室 2023年3月27日印發(fā) |
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