賀州市人民政府關(guān)于印發(fā)
賀州市城市建設(shè)檔案管理辦法的通知
各縣（區(qū)）人民政府，市政府各副處級以上單位：
現(xiàn)將《賀州市城市建設(shè)檔案管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
賀州市人民政府
2024年6月17日
（此件公開發(fā)布）
賀州市城市建設(shè)檔案管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）管理，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》《中華人民共和國檔案法實(shí)施條例》《賀州市城市地下管線管理?xiàng)l例》，住建部《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定（2019年修正）》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、移交、保護(hù)、利用等活動(dòng)。
本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的對國家和社會具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文件材料。
第三條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本市城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上受市檔案主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。市城建檔案管理機(jī)
構(gòu)具體負(fù)責(zé)市城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)城建檔案管理的日常工作。
縣（區(qū)）城建檔案管理主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上接受縣（區(qū)）檔案主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四條 城建檔案是國家檔案的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中、統(tǒng)一管理原則，實(shí)行科學(xué)、規(guī)范管理，保證城建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用；應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定配置適合城建檔案保存的庫房和必要的設(shè)施、設(shè)備，確保城建檔案安全。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城建檔案事業(yè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，城建檔案管理經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門納入同級預(yù)算管理。
第六條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)接收和管理下列城建檔案：
（一）各類城市建設(shè)工程檔案。
1.工業(yè)、民用建筑工程；
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；
3.城市公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；
4.城市交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；
5.城市園林、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；
6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；
7.城市防洪、抗震和人防工程；
8.軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖等檔案；
9.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交的其他建設(shè)工程檔案。
（二）建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（自然資源、住建、城市管
理、人防、房地產(chǎn)管理、風(fēng)景名勝、勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等部門）形成的城市建設(shè)工程業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
（三）各類地下管線（包括城鄉(xiāng)供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、電信、交通信號、廣播電視、公共視頻監(jiān)控、工業(yè)等地下管線）工程檔案。
（四）有關(guān)城市建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。
第七條 建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程檔案管理制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和檔案人員崗位責(zé)任制，設(shè)專人專崗專職負(fù)責(zé)建設(shè)工程檔案，保證檔案的收集與工程的建設(shè)同步進(jìn)行。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交一套符合規(guī)范的建設(shè)工程檔案；移交檔案不齊全或者不規(guī)范的，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位限期補(bǔ)充或者完善。
停建、緩建建設(shè)工程的檔案，暫由建設(shè)單位集中保管。
撤銷單位的建設(shè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)向上級主管部門或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
第九條 對改建、擴(kuò)建和重要部位進(jìn)行維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案；涉及結(jié)構(gòu)和平面布置改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制建設(shè)工程檔案，并在建設(shè)工程竣工后三個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交；涉及城市地下管線遷改的，應(yīng)當(dāng)完成遷改建設(shè)后十五日內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)信息資料檔案。
第十條 城市建設(shè)工程檔案由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集、移交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程簽訂合同時(shí)，與勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等參建單位約定建設(shè)工程檔案編制、移交等事項(xiàng)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收集、整理城市建設(shè)工程檔案，相關(guān)建設(shè)工程文件應(yīng)當(dāng)提供原件，確保內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，與工程實(shí)際相符。
電子文件的形成、積累、歸檔、保管、利用、統(tǒng)計(jì)按照國家和地方有關(guān)電子文件歸檔和電子文件管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對建設(shè)單位開展建設(shè)工程檔案立卷歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，并按照建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收的相關(guān)規(guī)定做好建設(shè)工程檔案驗(yàn)收的具體工作。
第十二條 業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案具有永久保存價(jià)值的，在本單位保管使用一年后，可以移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)；保管使用五年后，應(yīng)當(dāng)于三個(gè)月內(nèi)移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)。有長期保存價(jià)值的檔案，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
城市地下管線檔案及所形成的地下管線成果的管理，按照
《賀州市城市地下管線管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)對接收的檔案，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、整理，編制檢索工具；應(yīng)當(dāng)做好檔案的防火、防盜、防蟲、防潮、防霉、防鼠、防光、防塵、防有害氣體的工作，及時(shí)搶救損壞和變質(zhì)的城建檔案。特別重要的城建檔案應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保其安全無損。需要永久保存的城建檔案，應(yīng)當(dāng)采用光盤、移動(dòng)硬盤及其他現(xiàn)代化的技術(shù)手段備份保存。
城建檔案管理主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃開發(fā)城建檔案信息系統(tǒng)，為社會利用城建檔案提供服務(wù)。檔案查詢利用方式由城建檔案管理機(jī)構(gòu)決定。公民、法人和其他組織可以持有效證件利用已開放的城建檔案。利用未開放的城建檔案的，必須取得檔案形成單位或者個(gè)人的書面同意并符合國家檔案保密的相關(guān)規(guī)定。
第十四條 向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交、捐贈、寄存城建檔案的單位和個(gè)人，對檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用意見的，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)其合法權(quán)益。
第十五條 城建檔案管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和檔案管理制度，不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。城建檔案管理機(jī)構(gòu)工作人員，在城建檔案管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年?！顿R州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈賀州市城市建設(shè)檔案管理暫行辦法〉的通知》（賀政發(fā)〔2005〕50號）同時(shí)廢止。
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