南府規(guī)〔2025〕1號
南寧市人民政府
關(guān)于印發(fā)南寧市城鎮(zhèn)生活垃圾
處理費征收與使用管理辦法（修訂）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：
《南寧市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收與使用管理辦法（修訂）》已經(jīng)市十五屆人民政府第107次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2025年1月3日
（此件公開發(fā)布）
南寧市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收與使用
管理辦法（修訂）
第一條 為加強城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理，提高城鎮(zhèn)生活垃圾處理質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合南寧市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)生活垃圾是指城鎮(zhèn)居民和非居民在日常生活中或為日常生活提供服務(wù)活動產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城鎮(zhèn)生活垃圾的固體廢物，不包括工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物、其他危險廢物、動物尸體，以及建筑垃圾、園林綠化養(yǎng)護(hù)過程中產(chǎn)生的枝條、樹葉、枯樹等綠化垃圾。
本辦法所稱的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費（以下簡稱垃圾處理費）是指將城鎮(zhèn)生活垃圾從垃圾收集點運往垃圾處理場進(jìn)行無害化處理所產(chǎn)生的收集、運輸和處置費用，不包括產(chǎn)生生活垃圾的各種場所內(nèi)部及市政道路的清掃保潔費用。
第三條 在南寧市建成區(qū)域范圍內(nèi)，全面實行生活垃圾處理費收費制度。所有產(chǎn)生生活垃圾的居民和非居民，均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定繳納垃圾處理費。
第四條 市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督垃圾處理費征收與使用管理工作。市發(fā)展改革、財政、住建、市場監(jiān)管、稅務(wù)、民政、退役軍人事務(wù)等主管部門和城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)各司其職，協(xié)同做好垃圾處理費征收與使用管理工作。
市環(huán)境衛(wèi)生管理處是垃圾處理費的收費主體，具體負(fù)責(zé)垃圾處理費征收與使用管理工作。
第五條 垃圾處理費實行政府定價。收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)垃圾收運處置成本、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和居民承受能力等制定或調(diào)整。
收費標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門會同市環(huán)境衛(wèi)生主管部門、市財政部門按照規(guī)定制定或調(diào)整，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第六條 建立有利于促進(jìn)全市生活垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的激勵約束機制，逐步建立計量收費、分類計價的垃圾處理費收費制度，穩(wěn)步推動分類垃圾與混合垃圾差別化收費政策。
第七條 垃圾處理費主要采用隨水征收方式，由收費主體委托供水企業(yè)代收，居民和非居民均按照現(xiàn)有水費繳費方式同時繳納垃圾處理費。
對不適用隨水征收的用戶和自備水源用戶實行按戶、按垃圾量等方式征收，由收費主體直接征收或委托各城區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)站代收。具體如下：
（一）自備水源的居民和非居民由收費主體委托各城區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)站代收。
（二）自行運送生活垃圾到大型垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理設(shè)施處理的，由市環(huán)境衛(wèi)生管理處按生活垃圾進(jìn)場量收取。
（三）其他不適用隨水征收的情形。
第八條 收費主體委托征收垃圾處理費的，應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂書面委托協(xié)議。代收手續(xù)費從其實際代收繳的垃圾處理費中（稅后）按比例返還。委托供水企業(yè)代收的手續(xù)費為2%，委托各城區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)站代收的手續(xù)費為8%。
垃圾處理費應(yīng)按月或按季繳納。代收單位應(yīng)足額上繳實際征收的垃圾處理費，同時應(yīng)當(dāng)將當(dāng)月（季）實際征收的垃圾處理費收費情況反饋至收費主體。
鼓勵創(chuàng)新收費方式，拓展繳費途徑，方便居民和非居民繳費。
第九條 符合以下情形的居民或非居民，憑有關(guān)證件或證明經(jīng)市、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門審核，可減免垃圾處理費，有效期一年。市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)于每年定期對上年度減免情況進(jìn)行復(fù)核清理，對不符合減免、調(diào)整條件的，按標(biāo)準(zhǔn)征收。
（一）南寧市城市最低生活保障家庭、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象免收垃圾處理費。
（二）福利院、養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)（中心）站點、長者飯?zhí)谜军c等社會公共福利機構(gòu)按收費標(biāo)準(zhǔn)的50%征收。
（三）大中專院校、中小學(xué)、幼兒園（不含校辦工廠、商店、賓館、招待所）、部隊由收費主體委托環(huán)衛(wèi)站與其簽訂合同，按收費標(biāo)準(zhǔn)的50%征收。其職工生活區(qū)的垃圾處理費按照城鎮(zhèn)居民的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（四）連續(xù)二個月及以上用水量小于2立方米/（戶·月）的居民戶免收此期間垃圾處理費。
第十條 征收的垃圾處理費由收費主體核算管理，實行專戶征收的垃圾處理費按規(guī)定返還各城區(qū)、開發(fā)區(qū)財政。
征收的垃圾處理費無法滿足垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運行以及垃圾分類收集、分類運輸、分類處置的費用時，由市、城區(qū)、開發(fā)區(qū)財政按我市現(xiàn)行的環(huán)衛(wèi)工作分級管理模式承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)費。
第十一條 市價格主管部門應(yīng)會同市環(huán)境衛(wèi)生主管部門建立垃圾處理及收費相關(guān)信息統(tǒng)計制度，定期上報和監(jiān)督檢查垃圾處理收費工作進(jìn)展情況。
第十二條 垃圾處理費征收實行亮證收費和收費公示制度。收費人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格后統(tǒng)一佩戴收費主體監(jiān)制的收費證上崗，統(tǒng)一使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。應(yīng)當(dāng)公示收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、文件和舉報電話。
第十三條 居民和非居民未按本辦法規(guī)定繳納垃圾處理費，存在漏繳、欠繳、逃繳等情形的，由收費主體發(fā)出《催繳通知書》督促限期繳費。逾期未按規(guī)定繳納垃圾處理費的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令其限期改正；拒不改正的，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰，并按照規(guī)定將行政處罰信息推送至南寧市公共信用信息共享平臺。
任何單位和個人不得截留、占用、挪用、拖欠、擅自減免垃圾處理費。代收單位不按時足額上繳垃圾處理費或截留、占用、挪用、拖欠、擅自減免垃圾處理費的，由收費主體按有關(guān)規(guī)定依法向代收單位追繳。
第十四條 市環(huán)境衛(wèi)生、價格、財政、審計、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依法加強對垃圾處理費征收及使用的監(jiān)督、檢查。對不具備收費資格或未經(jīng)委托擅自收取垃圾處理費和擅自調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)，改變收費范圍以及截留、挪用、擠占垃圾處理費的，由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
征收垃圾處理費的單位和工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由相關(guān)部門依法依規(guī)追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 各縣（市）價格主管部門會同環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)建成區(qū)域垃圾處理費征收與使用管理辦法，報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行。
各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)指導(dǎo)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好生活垃圾處理費征收與使用管理工作。
第十六條 本辦法具體應(yīng)用問題由市環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同市價格主管部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自頒布之日起施行，有效期5年。
