梧州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)我市2025—2026年培育壯大規(guī)模 以上其他營利性
服務(wù)業(yè)若干措施的通知
梧政辦發(fā)〔2025〕45號(hào)
各縣（市、區(qū)）政府，各有關(guān)單位：
《梧州市2025—2026年培育壯大規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。
2025年6月27日
（此件公開發(fā)布）
梧州市2025—2026年培育壯大規(guī)模以上
其他營利性服務(wù)業(yè)若干措施
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2025年全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)的通知》（桂發(fā)改就服〔2025〕192號(hào)）以及《梧州市推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（梧政辦發(fā)〔2024〕 87號(hào)）等有關(guān)文件精神，根據(jù)市政府關(guān)于其他營利性服務(wù)業(yè)招商引資工作部署要求，加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式的支持力度，培育壯大規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)市場主體，促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本措施。
一、總體目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，立足中國式現(xiàn)代化完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制，以培育現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)體系為目標(biāo)，持續(xù)深化服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞加力“重點(diǎn)領(lǐng)域”、培育“空白領(lǐng)域”，推動(dòng)其他營利性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展。重點(diǎn)領(lǐng)域：互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，人力資源服務(wù)，工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)，綜合管理服務(wù)，居民服務(wù)業(yè)，體育，娛樂業(yè)；空白領(lǐng)域：會(huì)議、展覽及相關(guān)服務(wù)，研究和試驗(yàn)發(fā)展，科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)，文化藝術(shù)業(yè)。力爭到2026年規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)年均營業(yè)收入總量達(dá)到100億元以上、在庫企業(yè)達(dá)到80家以上、年均增速達(dá)到8%以上。
二、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)信息互推。建立其他營利性服務(wù)業(yè)行業(yè)臨規(guī)入庫數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，市市場監(jiān)管局每月5日前負(fù)責(zé)梳理推送新注冊的服務(wù)業(yè)企業(yè)名錄，市投促局負(fù)責(zé)不定期推送優(yōu)質(zhì)招商引資資源，梧州市稅務(wù)局每季度次月末負(fù)責(zé)梳理出年度收入達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)80%以上以及新開業(yè)累計(jì)營業(yè)收入達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)60%以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)名錄，市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)核實(shí)符合其他營利性服務(wù)業(yè)行業(yè)范疇企業(yè)，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)匯總各部門信息后分送各縣（市、區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做到企業(yè)培育入庫零遺漏。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、投促局，梧州市稅務(wù)局，各縣〔市、區(qū)〕政府，各園區(qū)管委會(huì)）
（二）強(qiáng)化招商引資。深化“一把手”招商、駐點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，各縣（市、區(qū)）每月27日前報(bào)送本月其他營利性服務(wù)業(yè)招商引資情況表到市發(fā)展改革委匯總。聚焦互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)等其他營利性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和空白領(lǐng)域，搶抓人工智能+、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)滲透、科研范式變革、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮中國—東盟博覽會(huì)、寶石節(jié)、“梧現(xiàn)商機(jī)”等招商平臺(tái)功能，吸引高能級(jí)主體投資落戶，鼓勵(lì)引進(jìn)區(qū)域總部型企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位，各縣〔市、區(qū)〕政府，各園區(qū)管委會(huì)）
（三）做好市場主體服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)“小升規(guī)”、“上臺(tái)階”，按規(guī)定給予有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記程序一件事一次辦，保持“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記檔案延續(xù)性、一致性。優(yōu)化服務(wù)方式，加強(qiáng)惠企政策兌現(xiàn)落地見效，對(duì)行業(yè)正向拉動(dòng)和反向拉動(dòng)明顯的龍頭企業(yè)，加強(qiáng)一對(duì)一服務(wù)。加大涉企政策宣貫力度，創(chuàng)新惠企資金的兌現(xiàn)機(jī)制，擴(kuò)大直快達(dá)享資金規(guī)模。有序清理政府拖欠服務(wù)業(yè)企業(yè)賬款。（責(zé)任單位：市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位，各縣〔市、區(qū)〕政府，各園區(qū)管委會(huì)）
（四）支持AI融合賦能。支持企業(yè)購買普惠算力服務(wù)，降低人工智能企業(yè)研發(fā)投入成本，填補(bǔ)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)空白領(lǐng)域。支持企業(yè)、高校搭建行業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)共享開放平臺(tái)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展。加強(qiáng)人工智能企業(yè)主體培育，規(guī)劃建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)園、人工智能創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，軟件和信息技術(shù)業(yè)新增長點(diǎn)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委〔大數(shù)據(jù)發(fā)展局〕、科技局、工業(yè)和信息化局，各縣〔市、區(qū)〕政府，各園區(qū)管委會(huì)）
（五）強(qiáng)化科技服務(wù)能力。著力提升科技服務(wù)業(yè)效能，鼓勵(lì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)打造創(chuàng)新型企業(yè)總部，支持我市規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)和區(qū)內(nèi)外有實(shí)力的科技服務(wù)業(yè)企業(yè)合作、拓展業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)科技服務(wù)業(yè)企業(yè)組建企業(yè)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新聯(lián)合體等。鼓勵(lì)具備科技研發(fā)服務(wù)業(yè)務(wù)的制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“主輔分離”，面向社會(huì)提供科研服務(wù)。（責(zé)任單位：市科技局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局，各縣〔市、區(qū)〕政府，各園區(qū)管委會(huì)）
（六）提質(zhì)租賃商務(wù)服務(wù)水平。推動(dòng)商務(wù)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，加快發(fā)展與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)的法律、咨詢服務(wù)、會(huì)計(jì)、中介、廣告策劃等商務(wù)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)保安行業(yè)監(jiān)管和正規(guī)化建設(shè)，提升安全保護(hù)服務(wù)質(zhì)量。著力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，做優(yōu)梧州寶石節(jié)等特色產(chǎn)業(yè)展會(huì)，鼓勵(lì)六堡茶、科技寶石、陶瓷等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展展會(huì)新業(yè)態(tài)，強(qiáng)化會(huì)展載體和品牌建設(shè)，提升展覽業(yè)市場化運(yùn)營能力。加強(qiáng)人力資源產(chǎn)業(yè)培育，引導(dǎo)勞務(wù)外包業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)入統(tǒng)，支持人力資源服務(wù)業(yè)企業(yè)打造區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)，提高人力資源服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、科技局、工業(yè)和信息化局、公安局、司法局、人力資源社會(huì)保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，梧州市稅務(wù)局，各縣〔市、區(qū)〕政府，各園區(qū)管委會(huì)）
（七）提升居民專業(yè)化服務(wù)供給。推進(jìn)家政服務(wù)品牌化、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，填補(bǔ)家庭服務(wù)（含家政服務(wù)）空白領(lǐng)域。增強(qiáng)養(yǎng)老托育等專業(yè)服務(wù)能力，支持陪診、老人護(hù)理等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)城市小區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老配套設(shè)施建設(shè)，豐富老年用品消費(fèi)供給。加快構(gòu)建功能完善、智慧便捷的“城市一刻鐘便民生活圈”。（責(zé)任單位：市民政局、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委，各縣〔市、區(qū)〕政府）
（八）支持文體旅發(fā)展。支持旅行社組織市外游客來梧旅游、住宿、游覽梧州景區(qū)，支持旅行社擴(kuò)大規(guī)模，對(duì)達(dá)到規(guī)模的旅行社按照規(guī)定給予有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。支持演藝活動(dòng)發(fā)展，打造常態(tài)化演藝項(xiàng)目，積極發(fā)展體驗(yàn)式、互動(dòng)式、沉浸式演藝項(xiàng)目，鼓勵(lì)演藝活動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)打造區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)體育服務(wù)業(yè)規(guī)?；I(yè)化發(fā)展，支持發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園。（責(zé)任單位：市文廣體旅局、教育局、財(cái)政局，各縣〔市、區(qū)〕政府）
三、激勵(lì)措施
（一）加強(qiáng)市場主體培育。對(duì)首次升規(guī)達(dá)標(biāo)的其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，市級(jí)層面給予5萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)，每年按獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%、分2年獎(jiǎng)勵(lì)完畢。對(duì)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)“主輔分離”、成立其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)的，首次升規(guī)達(dá)標(biāo)，市級(jí)層面給予一次性15萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年（1—11月）營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)正增長且首次達(dá)到3億元、5億元、10億元、90億元、100億元的企業(yè)，市級(jí)層面分別給予一次性10萬元、15萬元、25萬元、150萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣〔市、區(qū)〕政府，各園區(qū)管委會(huì)）
（二）加強(qiáng)招商激勵(lì)。加大其他營利性服務(wù)業(yè)“招大引強(qiáng)”支持力度，對(duì)2025年、2026年當(dāng)年招商引資項(xiàng)目（企業(yè)）數(shù)量以及月度上規(guī)數(shù)量排第一的縣（市、區(qū)）、園區(qū)管委會(huì)，市層面分別給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，月度入庫項(xiàng)目（企業(yè)）少于5個(gè)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局，各縣〔市、區(qū)〕政府，各園區(qū)管委會(huì)）
（三）支持行業(yè)發(fā)展壯大。符合“個(gè)轉(zhuǎn)企”有關(guān)條件的，按照《梧州市推行“梧優(yōu)辦”增值服務(wù)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大實(shí)施方案》（梧政辦發(fā)〔2024〕32號(hào)）規(guī)定享受有關(guān)政策。對(duì)納入“廣西有戲”的劇場類、音樂節(jié)類演出項(xiàng)目申報(bào)《2025“廣西有戲”繽紛演藝年演助實(shí)施細(xì)則》（桂文旅行規(guī)〔2025〕2號(hào)）的，支持企業(yè)申報(bào)有關(guān)政策。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、文廣體旅局、市場監(jiān)管局，各縣〔市、區(qū)〕政府，各園區(qū)管委會(huì)）
（四）緩解經(jīng)營壓力。支持企業(yè)科技創(chuàng)新，激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入積極性，支持企業(yè)按照《關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局公告2023年第7號(hào)）規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。對(duì)設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按照《關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》（財(cái)政部稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委公告2020年第23號(hào)）規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、科技局、財(cái)政局，梧州市稅務(wù)局，各縣〔市、區(qū)〕政府，各園區(qū)管委會(huì)）
（五）做好政策兌現(xiàn)。激勵(lì)措施中第（一）、（二）點(diǎn)由市發(fā)展改革委牽頭開展兌現(xiàn)工作，兌現(xiàn)細(xì)則另行制定。激勵(lì)措施中第（三）、（四）點(diǎn)兌現(xiàn)工作由相關(guān)行業(yè)主管部門具體組織實(shí)施。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局、科技局、市場監(jiān)管局、文廣體旅局，梧州市稅務(wù)局，各縣〔市、區(qū)〕政府，各園區(qū)管委會(huì)）
四、保障措施
市發(fā)展改革委牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，加強(qiáng)重大問題研究，協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門、各縣（市、區(qū)）、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)其他營利性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
本措施涉及市級(jí)兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)按照就高不重復(fù)原則享受，以具體申報(bào)通知為準(zhǔn)。市財(cái)政統(tǒng)籌安排財(cái)政資金支持2025—2026年其他營利性服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長，市審計(jì)局等監(jiān)督部門依法對(duì)資金使用情況履行監(jiān)督職責(zé)，確保政策資金落實(shí)到位。
本措施由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日。本措施涉及的具體政策有明確執(zhí)行實(shí)現(xiàn)或國家、自治區(qū)、本市有明確規(guī)定的，從其規(guī)定，市場主體培育政策可以疊加享受自治區(qū)級(jí)、國家級(jí)有關(guān)政策。
