貴政辦規(guī)〔2025〕4號
貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《貴港市
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地及地上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施
權(quán)屬登記辦法》的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各工作部門,平陸運河貴港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市直各企事業(yè)單位:
《貴港市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地及地上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施權(quán)屬登記辦法》已經(jīng)市六屆人民政府第104次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真組織實施。
貴港市人民政府辦公室
2025年7月25日
(此件公開發(fā)布)
貴港市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地及地上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施
權(quán)屬登記辦法
第一條 為深入實施我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充實完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施權(quán)能,加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,保護設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,推動我市產(chǎn)業(yè)振興。根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《自然資源部關(guān)于印發(fā)<土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)登記操作規(guī)范(試行)>等文件的通知》(自然資發(fā)〔2022〕198號)、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳 廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》(桂自然資規(guī)〔2020〕3號)、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)強化鄉(xiāng)村振興用地保障若干措施的通知》(桂自然資發(fā)〔2023〕62號)、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)廣西設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)流程指南的通知》(桂農(nóng)廳發(fā)〔2023〕42號)、《貴港市人民政府辦公室關(guān)于加強貴港市設(shè)施農(nóng)業(yè)安全常態(tài)化監(jiān)管的通知》(貴政辦通〔2025〕7號)等法律法規(guī)政策的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市行政轄區(qū)內(nèi)已完成設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案等手續(xù)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物的權(quán)屬登記。
第三條 本辦法所稱設(shè)施農(nóng)業(yè)用地權(quán)屬及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)權(quán)屬登記,是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)對設(shè)施農(nóng)業(yè)用地及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物權(quán)屬以及他項權(quán)等權(quán)利進行登記,確認設(shè)施農(nóng)業(yè)用地及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物權(quán)利歸屬和他項權(quán)利關(guān)系的行為。
第四條 申請登記的主體為經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門核準、審批登記的各類投資建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施的企事業(yè)法人、合作經(jīng)濟組織、個體工商戶及其他從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的個人或團體。
第五條 下列已按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求辦理備案及上圖入庫的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物納入登記范圍。主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植(含菌類)和畜禽(蠶)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地及生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施。其中:
(一)作物種植(含菌類)設(shè)施用地及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物。
1.生產(chǎn)設(shè)施用地及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物包括:直接用于種植類(含菌類)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地,包括農(nóng)業(yè)大棚(不改變耕地地類的拱棚、塑料大棚等)、日光溫室、連棟溫室、玻璃溫室、植物工廠以及工廠化作物栽培的智能溫室(含溫室墻體、室內(nèi)通道)(利用耕作層<表土>種植的按原地類管理)等,及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物。
2.輔助設(shè)施用地及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物包括:與作物種植(含菌類)生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的育秧(育種、制棒)和疫病蟲害防控設(shè)施,晾曬、烘干、烘烤、預(yù)冷、保鮮、存儲、分揀包裝、泵房、水肥溶解池、廢棄物處理以及為生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)資農(nóng)機具存放場所、看護房、智能溫控設(shè)備、檢驗檢疫監(jiān)測設(shè)施等設(shè)施用地及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物。
(二)畜禽(蠶)、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物。
1.生產(chǎn)設(shè)施用地及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物包括:畜禽養(yǎng)殖中畜禽(蠶)舍(含場區(qū)內(nèi)通道)及綠化隔離帶用地、集約化工廠化設(shè)施畜禽養(yǎng)殖場等;水產(chǎn)養(yǎng)殖中標準化池塘(含跑道式養(yǎng)殖、多級養(yǎng)殖)、網(wǎng)箱、陸基圓桶、工廠化循環(huán)水、進排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖模式用地(利用原地類為坑塘水面的養(yǎng)殖魚塘按原地類管理)及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物。
2.輔助設(shè)施用地及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物包括:與畜禽(蠶)、水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)自用的畜禽糞污廢棄物處置、檢驗檢疫(質(zhì)量)監(jiān)測、疫病蟲害防控、運輸車輛洗消烘站、病死畜禽(水產(chǎn))無害化處理、生物質(zhì)肥料生產(chǎn)、種禽場內(nèi)孵化、奶牛場內(nèi)擠奶、水產(chǎn)苗種繁育池、養(yǎng)殖尾水生態(tài)治理、蓄水池、抽水機房、備用發(fā)電機房、農(nóng)產(chǎn)品存儲、為生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)資(飼料)農(nóng)機具存放場所及分揀包裝等設(shè)施用地及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物。
第六條 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地權(quán)屬主要分為:國有農(nóng)用地使用權(quán)、林地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、土地經(jīng)營權(quán);在上述設(shè)施農(nóng)業(yè)用地權(quán)屬證書的附記欄注明其地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)權(quán)屬情況。
第七條 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地權(quán)屬及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記,實行自愿申請、據(jù)實登記、設(shè)施與用地一致的原則;地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)期限與設(shè)施農(nóng)業(yè)用地權(quán)屬期限保持一致。
第八條 按照《地籍調(diào)查規(guī)程》《不動產(chǎn)登記規(guī)程》《房產(chǎn)測量規(guī)范》《工程測量標準》《工程測量通用規(guī)范》等規(guī)章制度要求開展地籍調(diào)查、不動產(chǎn)登記工作。
第九條 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地權(quán)屬及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記包括首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、抵押登記、異議登記和更正登記。
第十條 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地權(quán)屬及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記程序如下:
(一)申請;
(二)受理;
(三)審核;
(四)登簿;
(五)頒證。
第十一條 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地權(quán)屬及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記申請人申請首次登記應(yīng)當提供下列資料:
(一)《不動產(chǎn)登記申請表》;
(二)申請人有效身份證明材料(可通過部門信息共享獲取的,不得另行收?。?;
(三)畜禽養(yǎng)殖類提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門頒發(fā)的動物防疫條件合格證;
(四)已辦理國有農(nóng)用地使用權(quán)、林地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書的,需提交證書原件;未辦理國有農(nóng)用地使用權(quán)、林地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證書的,需按規(guī)定先辦理登記。涉及林地的,需提供林業(yè)主管部門的審批文件或書面意見;
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地建設(shè)的備案文件及經(jīng)備案的建設(shè)規(guī)劃總平圖或建設(shè)方案(帶坐標);
(六)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)等級的第三方測繪機構(gòu)核實并出具符合原已備案的建設(shè)規(guī)劃總平圖或建設(shè)方案要求的書面意見;
(七)對于層高大于或等于5.7米的單層、兩層及兩層以上的建筑物、構(gòu)筑物,需提供建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方蓋章認定質(zhì)量驗收合格的竣工驗收表或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的第三方機構(gòu)出具合格的建筑物、構(gòu)筑物安全鑒定報告;
(八)地籍調(diào)查成果(含地籍調(diào)查表、宗地圖、分層分戶圖和宗地界址點坐標)。
第十二條 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地權(quán)屬及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、抵押登記、異議登記和更正登記的流程、申請材料等要求,按《不動產(chǎn)登記規(guī)程》《自然資源部關(guān)于印發(fā)<土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)登記操作規(guī)范(試行)>等文件的通知》(自然資發(fā)〔2022〕198號)等相關(guān)要求執(zhí)行。
第十三條 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地權(quán)屬及地上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記,免收不動產(chǎn)登記費、工本費。
第十四條 設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)過程中的安全監(jiān)管等職責,由相關(guān)部門按《貴港市人民政府辦公室關(guān)于加強貴港市設(shè)施農(nóng)業(yè)安全常態(tài)化監(jiān)管的通知》(貴政辦通〔2025〕7號)要求落實。
第十五條 本辦法由市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同負責解釋。
第十六條 本辦法自公布之日起實施,有效期5年,實施過程中,國家、自治區(qū)出臺新規(guī)定的,從其規(guī)定。此前印發(fā)的《貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴港市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地及地上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施權(quán)屬登記暫行辦法的通知》(貴政辦規(guī)〔2023〕2號)同時廢止。

