玉住建字〔2025〕20號(hào)
玉林市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)玉林市
非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃
住房保障資格審核實(shí)施細(xì)則的通知
各有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《玉林市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格審核實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
玉林市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年9月7日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
玉林市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共
租賃住房保障資格審核實(shí)施細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格審核工作，根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)廣西公租房保障基本公共服務(wù)導(dǎo)則的通知》（桂建發(fā)〔2025〕4號(hào)）、《玉林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)玉林市公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行管理暫行辦法的通知》（玉政辦發(fā)〔2015〕77號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障的資格審核適用本細(xì)則。
本市非城市低收入家庭和個(gè)人是指本市城區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)非低收入家庭和個(gè)人、新就業(yè)大中專畢業(yè)生、外來(lái)務(wù)工人員。
第三條 玉林市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局”）是本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格審核工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)資格審核工作的組織實(shí)施和資格核準(zhǔn)等工作。玉州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、福綿區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、玉林高新區(qū)（玉東新區(qū)）建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“城區(qū)住房保障部門”）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格審核具體組織實(shí)施、房產(chǎn)核查等工作。
玉林市民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各城區(qū)民政部門開(kāi)展本市非城市低收入家庭和個(gè)人收入核對(duì)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱“受理機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)本轄區(qū)非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格的受理、初審等工作。
城區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格的復(fù)審工作。
城區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)非城市低收入家庭和個(gè)人收入核對(duì)工作。
第四條 各開(kāi)發(fā)園區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織投資建設(shè)的公共租賃住房，申請(qǐng)條件和配租方案由投資建設(shè)單位自行制定，優(yōu)先解決本轄區(qū)或本單位新就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員的居住問(wèn)題；由申請(qǐng)人向建設(shè)單位提交租賃申請(qǐng)，建設(shè)單位負(fù)責(zé)審核、分配和管理。
第五條 城鎮(zhèn)非低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
（一）常住戶口登記在本市城市規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，并且在本市城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際居??；
（二）在本市城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于13平方米；
（三）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均年收入的1.5倍。
申請(qǐng)人單身的，還應(yīng)當(dāng)年滿十八周歲。
第六條 新就業(yè)大中專畢業(yè)生申請(qǐng)公共租賃住房保障資格，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
（一）在本市城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際居住并且工作；
（二）在本市城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于13平方米；
（三）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均年收入的2倍；
（四）主申請(qǐng)人已與我市城區(qū)用人單位簽訂1年以上的勞動(dòng)合同或者由用人單位按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1個(gè)月以上；
（五）自大中專院校畢業(yè)次月起計(jì)算不滿五年。
第七條 外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公共租賃住房保障資格，應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
（一）在本市城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)際居住并且工作；
（二）在本市城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)自有住房或者家庭人均自有住房建筑面積低于13平方米；
（三）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均年收入的1.5倍；
（四）主申請(qǐng)人已與我市城區(qū)用人單位簽訂1年以上的勞動(dòng)合同或者由用人單位按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月以上；
申請(qǐng)人單身的，還應(yīng)當(dāng)年滿十八周歲。
第八條 以下情形可不受準(zhǔn)入條件的社?；騽趧?dòng)合同要求限制：
（一）工作在本市城區(qū)范圍內(nèi)的家政、環(huán)衛(wèi)、公交、快遞、保安等從事城市一線基礎(chǔ)公共服務(wù)人員，以及營(yíng)運(yùn)車輛司機(jī)、網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等新靈活就業(yè)群體，未繳納社會(huì)保險(xiǎn)或簽訂勞動(dòng)合同的，可提供由運(yùn)營(yíng)管理公司出具的工作證明；
（二）在本市城區(qū)范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的，可提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第九條 申請(qǐng)家庭和個(gè)人自有住房建筑面積是指申請(qǐng)家庭和個(gè)人通過(guò)購(gòu)買、繼承、受贈(zèng)、自建等方式獲得的住房建筑面積的總和。自有住房建筑面積按照以下順序認(rèn)定：
（一）已辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記的，以不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)屬證書(shū)登記的建筑面積認(rèn)定；
（二）未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記，但已辦理商品房預(yù)售合同備案、網(wǎng)上簽約的，以商品房預(yù)售合同備案證明、網(wǎng)上簽約記錄的建筑面積認(rèn)定；
（三）未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記、商品房預(yù)售合同備案、網(wǎng)上簽約手續(xù)的，以買賣合同記錄的建筑面積認(rèn)定；
（四）自建私有住房未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記的，按照具有測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位測(cè)繪的建筑面積認(rèn)定。
家庭人均自有住房建筑面積等于申請(qǐng)家庭自有住房建筑面積總和除以申請(qǐng)家庭成員數(shù)量總和。
第十條 以家庭為單位申請(qǐng)公共租賃住房保障資格的，一個(gè)家庭推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為主申請(qǐng)人。主申請(qǐng)人的配偶、未成年子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人。與主申請(qǐng)人具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的其他家庭成員，需要與主申請(qǐng)人共同申請(qǐng)的，其配偶及未成年子女應(yīng)當(dāng)作為共同申請(qǐng)人。
個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格的，應(yīng)當(dāng)屬于單身人員，并且符合本細(xì)則規(guī)定的條件。如有撫養(yǎng)關(guān)系的未成年子女，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定以家庭為單位申請(qǐng)。
無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人應(yīng)當(dāng)和與其有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的監(jiān)護(hù)人作為共同申請(qǐng)人以家庭為單位提出申請(qǐng)。沒(méi)有上述監(jiān)護(hù)人的，可以由其他監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。
申請(qǐng)家庭和個(gè)人申請(qǐng)類別根據(jù)主申請(qǐng)人身份認(rèn)定。
第十一條 本市非城市低收入家庭和個(gè)人有下列情形之一的，不得申請(qǐng)公共租賃住房保障資格：
（一）擁有商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公、車位等非住宅的；
（二）正在享受住房保障的；
（三）按照有關(guān)規(guī)定被限制申請(qǐng)資格的。
第十二條 本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格的，可在受理申請(qǐng)期限內(nèi)持相關(guān)材料到戶口所在地或者居住地社區(qū)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，填報(bào)申請(qǐng)信息并提供相關(guān)申請(qǐng)材料。
第十三條 本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格的，應(yīng)當(dāng)提供以下申請(qǐng)材料原件，由受理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)。
（一）申請(qǐng)人身份證件、戶口簿；
（二）房產(chǎn)查檔證明；
（三）新就業(yè)大中專畢業(yè)生主申請(qǐng)人的大中專院校畢業(yè)證件；
（四）新就業(yè)大中專畢業(yè)生、外來(lái)務(wù)工人員主申請(qǐng)人與我市城區(qū)用人單位簽訂的勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)材料；
（五）屬于本細(xì)則第十條第三款規(guī)定的由其他監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)護(hù)人身份證件和有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系材料。
住建部門根據(jù)信息共享情況，可相應(yīng)簡(jiǎn)化需核驗(yàn)的申請(qǐng)材料。
第十四條 本市非城市低收入家庭和個(gè)人申請(qǐng)公共租賃住房保障資格，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫申請(qǐng)信息，并按規(guī)定提交申請(qǐng)材料，對(duì)提交的申請(qǐng)材料和申請(qǐng)信息的真實(shí)性、有效性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
第十五條 申請(qǐng)材料經(jīng)核驗(yàn)齊全的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以受理；申請(qǐng)材料經(jīng)核驗(yàn)不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)正。
受理機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)在十個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同城區(qū)民政部門進(jìn)行初審。受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)戶籍申請(qǐng)家庭城鎮(zhèn)自建房等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，城區(qū)民政部門負(fù)責(zé)核對(duì)申請(qǐng)家庭和個(gè)人收入的金額并出具相關(guān)證明。初審?fù)戤吅髮?duì)符合條件的家庭及個(gè)人審核結(jié)果進(jìn)行公示，公示期五個(gè)工作日，公示后將經(jīng)初審符合保障條件的申報(bào)材料提交城區(qū)住房保障部門。
第十六條 城區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)在收到初審合格的申報(bào)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)核查申請(qǐng)家庭和個(gè)人房產(chǎn)等情況，對(duì)復(fù)審符合保障條件的申請(qǐng)家庭和個(gè)人予以公示，并將符合保障條件的申請(qǐng)家庭和個(gè)人名單報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局核準(zhǔn)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在收到城區(qū)住房保障部門報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)名單五個(gè)工作日內(nèi)作出公共租賃住房保障資格核準(zhǔn)決定，登記為公共租賃住房輪候?qū)ο蟆?/span>
第十七條 受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門認(rèn)定申請(qǐng)家庭和個(gè)人不符合公共租賃住房保障申請(qǐng)條件的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)家庭和個(gè)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)家庭和個(gè)人對(duì)處理結(jié)果有異議的，可以在收到告知結(jié)果之日起十五日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門申請(qǐng)復(fù)核。受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)論告知申請(qǐng)家庭和個(gè)人。需要公安、民政、人社等部門復(fù)查的，復(fù)查期間不計(jì)入復(fù)核時(shí)限。
受理機(jī)構(gòu)、復(fù)審或者核準(zhǔn)部門對(duì)公示期間收到的異議，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并將審查處理結(jié)果反饋異議人。異議處理期間不計(jì)入核準(zhǔn)時(shí)限。
第十八條 經(jīng)核準(zhǔn)的公共租賃住房保障資格有效期為兩年。
申請(qǐng)人或者受保障家庭人口、住房等情況發(fā)生變化，影響受保障方式或者保障水平的，應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生變化后及時(shí)向原受理機(jī)構(gòu)申報(bào)變動(dòng)情況，按規(guī)定重新進(jìn)行初審、復(fù)審及核準(zhǔn)。
受保障人應(yīng)當(dāng)在保障資格有效期屆滿三個(gè)月前按規(guī)定提交相關(guān)材料至受理機(jī)構(gòu)復(fù)核公共租賃住房保障資格，經(jīng)復(fù)核符合保障條件的，公共租賃住房保障資格有效期延續(xù)兩年，輪候順位保持不變。有效期屆滿未按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者復(fù)核后不符合保障條件的，保障資格終止。
第十九條 申請(qǐng)、保障家庭和個(gè)人具有下列情形之一的，作為不良信用信息予以記錄：
（一）未如實(shí)申報(bào)申請(qǐng)信息，或者提交虛假材料的；
（二）未按規(guī)定申請(qǐng)家庭人口、住房等情況變更的。
未如實(shí)申報(bào)申請(qǐng)信息，或者提交虛假材料的，保障家庭和個(gè)人自取消保障資格之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房保障。
第二十條 公租房實(shí)物配租家庭因不符合保障條件需騰退住房的，當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ喜块T應(yīng)書(shū)面通知其退出，并給予不少于3 個(gè)月的搬遷期。搬遷期內(nèi)租金應(yīng)按照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)收取。搬遷期滿不騰退公租房，實(shí)物配租家庭又確無(wú)其他住房的，應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格繳納租金。搬遷期滿無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納租金、物業(yè)服務(wù)管理費(fèi)及其他費(fèi)用的，公租房所有權(quán)人或其委托的運(yùn)營(yíng)管理單位可以向人民法院提起訴訟，要求其騰退公租房。
第二十一條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民收入、公共租賃住房房源等情況變化，適時(shí)調(diào)整公共租賃住房保障資格的具體準(zhǔn)入條件。
第二十二條 本細(xì)則與《玉林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)玉林市公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行管理暫行辦法的通知》（玉政辦發(fā)〔2015〕77號(hào)）不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第二十三條 所轄各縣（市）參照本細(xì)則執(zhí)行。
第二十四條 本細(xì)則由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。
