全州縣人民政府文件
全政規(guī)〔2025〕3號
全州縣人民政府關(guān)于印發(fā)
全州縣房改房上市交易實施細則的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各單位（含垂直管理單位）：
現(xiàn)將《全州縣房改房上市交易實施細則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
全州縣人民政府
2025年11月26日
（此件公開發(fā)布）
全州縣房改房上市交易實施細則
第一條 為開放和發(fā)展房改房二級市場，規(guī)范房改房上市交易行為，根據(jù)財政部、原國土資源部、原建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定的通知》（財綜字〔1999〕113號）、原建設(shè)部發(fā)布的《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理暫行辦法》（建設(shè)部1999年第69號令）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)已購公有住房上市交易暫行辦法的通知》（桂政發(fā)〔1999〕74號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于控制職工住宅標準的通知》（桂政辦〔1995〕39號）和《桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市房改房上市交易實施細則的通知》（市政規(guī)〔2020〕16號）等政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際制定本實施細則。
第二條 本實施細則所稱的房改房包括：職工按照國家、自治區(qū)和全州縣住房制度改革政策購買的全產(chǎn)權(quán)公有住房、全額集資建造的住房和經(jīng)濟適用住房。
第三條 本實施細則所稱房改房上市交易，是指房改房依法出售、交換、出租、抵押、繼承、贈與的行為。
第四條 本實施細則適用于全州縣房改房首次進入市場交易的管理。房改房再次進入市場交易時，則按私房進入市場交易的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五條 房改房上市交易應(yīng)具備下列條件：
（一）職工擁有房改房全產(chǎn)權(quán)并已取得《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證》；
（二）已按規(guī)定交納應(yīng)分攤的共用建筑面積價款；
（三）對職工擁有部分產(chǎn)權(quán)的公有住房，必須按上市當年當?shù)販y定的經(jīng)濟適用房指導(dǎo)價補足房價款，過渡為完全產(chǎn)權(quán)。
第六條 屬于下列情況房改房不能上市交易：
（一）以低于房改成本價購買且沒有按照規(guī)定補足房價款的；
（二）住房面積超過規(guī)定的控制標準且超標部分未按房改政策規(guī)定補足房價款，或者違反規(guī)定利用公款裝修且個人未按房改政策規(guī)定補交裝修費用的；
（三）違反房改政策規(guī)定，多處購、占住房的；
（四）產(chǎn)權(quán)共有未經(jīng)共有人書面同意的；
（五）已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意的；
（六）已擅自改變了住房使用性質(zhì)的；
（七）已列入縣房屋拆遷主管部門拆遷公告范圍的；
（八）被司法機關(guān)、行政機關(guān)依法查封或以其他形式限制不動產(chǎn)權(quán)的；
（九）縣人民政府認為暫不宜上市交易的其他房改房。
第七條 房改房上市交易后，原房屋所有權(quán)人及其配偶不能再次按房改或其他優(yōu)惠政策購買或租用公有住房，不能再參加單位的全額集資建房，不能再購經(jīng)濟適用住房。
第八條 房改房上市交易后，原售房單位繳交的共用部位維修資金的余額，仍留存在維修資金管理機構(gòu)，隨房轉(zhuǎn)移使用。
第九條 房屋所有權(quán)人向縣社會保障住房發(fā)展中心提出將房改房上市交易的書面申請，并提供下列材料：
（一）《全州縣房改房上市交易申請表》；
（二）房改房的《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證》正本；
（三）房屋所有權(quán)人及其配偶的居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證或其他有效證明的原件。
第十條 縣社會保障住房發(fā)展中心按照本實施細則第六條第一、二、三項的規(guī)定，對照相關(guān)房改政策，對房屋所有權(quán)人申請上市交易的房改房進行審核。自收齊以上全部材料后的5個工作日內(nèi)，在《全州縣房改房上市交易申請表》上簽署是否符合上市交易條件的意見。
第十一條 房屋所有權(quán)人申請上市交易的房改房，經(jīng)縣社會保障住房發(fā)展中心審核符合上市條件的，即可進行市場交易，并由房屋所有權(quán)人自行委托具有房地產(chǎn)評估資格的機構(gòu)對上市交易的房改房進行市場價值評估。
第十二條 涉及權(quán)屬變更的出售、交換、繼承和贈與的交易行為，交易當事人在按現(xiàn)行稅收法律法規(guī)繳清有關(guān)稅費、相關(guān)收益后，房屋所有權(quán)人持經(jīng)縣社會保障住房發(fā)展中心審核并簽有該房改房符合上市交易條件意見的《全州縣房改房上市交易申請表》，到縣不動產(chǎn)登記和房產(chǎn)交易中心申請辦理不動產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
第十三條 按計價面積出售且未分攤共用建筑面積的公有住房上市交易時，需按上市當年的市場評估價的10%補交應(yīng)分攤的共用建筑面積價款。房改房在上市交易時按夫妻雙方購房當年最高職級的控制面積標準，超標部分未按購房當年同類地段商品房價格購買或補足差額的，按規(guī)定補交超標房價款。
第十四條 本實施細則由全州縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋。
第十五條 本實施細則自發(fā)布之日起施行，有效期五年。原《全州縣人民政府關(guān)于印發(fā)全州縣已購公有住房上市交易暫行辦法的通知》（全政發(fā)〔2011〕41號）和《全州縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于實施全州縣已購公有住房上市交易暫行辦法的若干意見的通知》（全政辦〔2013〕17號）同時廢止。
— 1 —
