北交發(fā)〔2025〕65號
北海市交通運(yùn)輸局 北海市發(fā)展改革委 北海市公安局 北海市市政管理局 北海市市場監(jiān)管局 北海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 北海市消防救援支隊(duì)關(guān)于印發(fā)《北海市規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車
發(fā)展的實(shí)施意見》的通知
各縣、區(qū)人民政府，各相關(guān)單位，各相關(guān)企業(yè):
現(xiàn)將《北海市規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
北海市交通運(yùn)輸局 北海市發(fā)展改革委 北海市公安局
北海市市政管理局 北海市市場監(jiān)管局
北海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局 北海市消防救援支隊(duì)
2025年12月24日
北海市規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車
發(fā)展的實(shí)施意見
為規(guī)范我市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城市管理規(guī)范、交通安全有序，保障各方合法權(quán)益，根據(jù)交通運(yùn)輸部等10部門《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)〔2017〕109號）和《廣西壯族自治區(qū)電動(dòng)自行車機(jī)動(dòng)輪椅車管理辦法》、《北海市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
（一）發(fā)展定位
1.主體定位。本意見所稱互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營服務(wù)，是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建平臺，采用分時(shí)租賃方式，提供自行車租賃服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)，屬于市場經(jīng)營行為。
所稱互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體，是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，從事互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。提供租賃服務(wù)平臺的第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)及其平臺內(nèi)租賃自行車經(jīng)營者參照實(shí)施。鼓勵(lì)不具備線上服務(wù)能力的租賃自行車經(jīng)營者入駐平臺規(guī)?；?、規(guī)范化經(jīng)營。不支持以不同經(jīng)營主體名義重復(fù)投放相同品牌的共享自行車。
所稱互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車包含符合《自行車安全要求》(GB3565-2005)所定義的自行車和符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2024）所定義的電動(dòng)自行車，俗稱“共享(電動(dòng)）自行車”。
2.功能定位。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通，統(tǒng)籌發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，推進(jìn)公共租賃自行車與互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車融合發(fā)展。堅(jiān)持合理配置城市公共資源，綜合考慮城市管理、道路通行條件、交通安全等因素，構(gòu)建與城市空間承載能力、道路資源、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應(yīng)的車輛投放管理機(jī)制。
（二）基本原則。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車堅(jiān)持“市級指導(dǎo)、屬地管理、企業(yè)主責(zé)、社會共治”的原則。市級職能部門加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的各項(xiàng)監(jiān)管工作；互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體承擔(dān)車輛投放和經(jīng)營管理的主體責(zé)任，依法規(guī)范經(jīng)營，自覺遵守城市公共秩序；鼓勵(lì)社會各方積極參與共同治理，營造良好社會環(huán)境。
二、明確部門職責(zé)分工
各縣區(qū)人民政府（潿洲島旅游區(qū)管委會）：履行屬地管理職能，負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體和投放車輛的日常監(jiān)管工作。統(tǒng)籌轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的運(yùn)力投放布局，合理施劃互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放點(diǎn)位，動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析車輛投放和運(yùn)營情況，引導(dǎo)經(jīng)營主體合理投放車輛。負(fù)責(zé)轄區(qū)車輛停放秩序監(jiān)督管理，建立規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的日常巡查、清理及聯(lián)合執(zhí)法等長效保障機(jī)制，依法查處車輛違規(guī)停放、占道經(jīng)營、影響市容環(huán)境等行為和處理相關(guān)投訴。
市、縣區(qū)（潿洲島旅游區(qū)）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車與城市公共交通融合發(fā)展的政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；組織開展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的服務(wù)質(zhì)量考核工作。
市、縣區(qū)（潿洲島旅游區(qū)）公安部門：負(fù)責(zé)查處互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車道路交通違法行為，與市政管理部門共同指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理，維護(hù)交通秩序；依法做好互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)平臺的網(wǎng)絡(luò)安全指導(dǎo)監(jiān)管，保障用戶信息安全；對符合新國標(biāo)的互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊登記，并制發(fā)專屬牌照，牌照樣式區(qū)別于一般民用電動(dòng)自行車。
市、縣區(qū)（潿洲島旅游區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)新建市政道路的非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)工作，提高自行車道的網(wǎng)絡(luò)化和通達(dá)性；依法開展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車屬于建設(shè)工程的維保倉庫等消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收或備案以及工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范服務(wù)區(qū)域內(nèi)車輛管理工作。
市、縣區(qū)（潿洲島旅游區(qū)）市政管理部門：制定北海市非機(jī)動(dòng)車和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則，規(guī)范停車點(diǎn)位設(shè)置；結(jié)合城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求評估互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車承載量，會同綜合執(zhí)法部門共同審核經(jīng)營主體占用公共區(qū)域經(jīng)營的車輛停放點(diǎn)位，引導(dǎo)經(jīng)營主體合理有序投放車輛。
市、縣區(qū)（潿洲島旅游區(qū)）市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)市場主體注冊登記；依職責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營行為實(shí)施監(jiān)督檢查，監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營主體價(jià)格行為和落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等，對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營的格式合同開展合同行政監(jiān)管，依法查處虛假宣傳、違法廣告、不正當(dāng)競爭和產(chǎn)品質(zhì)量違法、價(jià)格違法等消費(fèi)侵權(quán)行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序。
市、縣區(qū)（潿洲島旅游區(qū)）消防救援部門：依法對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體遵守消防法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體履行消防工作職責(zé)，依法查處消防違法行為。
市、縣區(qū)（潿洲島旅游區(qū)）發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)信用信息采集和使用標(biāo)準(zhǔn)制定以及企業(yè)信用約束機(jī)制建設(shè)。
市、縣區(qū)（潿洲島旅游區(qū)）行政審批局：負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)注冊登記，依法核發(fā)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車充電場所、維保倉庫等建設(shè)工程施工許可手續(xù)。
學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、商業(yè)地產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)單位的產(chǎn)權(quán)人或運(yùn)營方，小區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)人：根據(jù)實(shí)際依法制定本物業(yè)范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放規(guī)定，規(guī)范服務(wù)區(qū)域內(nèi)車輛經(jīng)營管理。
市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、中國人民銀行北海市分行、國家金融監(jiān)督管理總局北海監(jiān)管分局、市工業(yè)和信息化局、市旅游文體局等部門根據(jù)各自職責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理，協(xié)同實(shí)施本意見。
三、加強(qiáng)停放秩序管理
（一）優(yōu)化停車點(diǎn)位設(shè)置管理。市市政管理局合理制定適合本地特點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停車點(diǎn)位設(shè)置。各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會落實(shí)轄區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放點(diǎn)的劃設(shè)工作，在重要商業(yè)區(qū)域、公共交通站點(diǎn)、交通樞紐、居住區(qū)、旅游景區(qū)、學(xué)校周邊等場所施劃配套非機(jī)動(dòng)車停車泊位，按比例劃設(shè)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車專用停車點(diǎn)位，統(tǒng)籌保障市民私人非機(jī)動(dòng)車和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的停放需求。對不適宜停放的區(qū)域和路段，可制定負(fù)面清單實(shí)行禁停管理。
（二）加強(qiáng)車輛停放監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放和環(huán)境衛(wèi)生的管理，維護(hù)好互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序。對擅自占用公共區(qū)域經(jīng)營、違規(guī)占用非機(jī)動(dòng)車道、不按規(guī)定在專用停車點(diǎn)位停放或交還互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等行為，各縣區(qū)（潿洲島旅游區(qū)）綜合執(zhí)法部門和公安交警部門依法進(jìn)行處理。對亂停亂放問題嚴(yán)重、線下運(yùn)營服務(wù)不力、經(jīng)提醒仍不采取有效措施的經(jīng)營主體，各縣區(qū)政府、潿洲島旅游區(qū)管委會應(yīng)公開通報(bào)相關(guān)問題，限制其在本行政區(qū)域內(nèi)投放。
（三）實(shí)行投放動(dòng)態(tài)監(jiān)測指導(dǎo)。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放在發(fā)揮市場配置作用的同時(shí)，各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和指導(dǎo)，統(tǒng)籌本行政區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的運(yùn)力投放布局。適時(shí)發(fā)布公共停車資源使用率預(yù)警，影響公共秩序和市容環(huán)境的，及時(shí)約談并責(zé)令整改；拒不整改的，轄區(qū)綜合執(zhí)法部門按照城市道路管理和市容管理有關(guān)規(guī)定處理。
四、規(guī)范經(jīng)營主體經(jīng)營服務(wù)
在北海市開展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定，具備線上線下服務(wù)能力，合理配備線下服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)車輛調(diào)度、停放和維護(hù)管理，確保車輛安全、方便使用、停放有序，依法規(guī)范經(jīng)營。不得侵害用戶合法權(quán)益和公共利益，并主動(dòng)作出合規(guī)承諾和優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾。
（一）依法投放運(yùn)營。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守市場登記、城市管理、道路交通安全、消防安全等相關(guān)法律法規(guī)要求。
1.依法注冊登記開展經(jīng)營活動(dòng)；
2.投放經(jīng)營區(qū)域和停車點(diǎn)位經(jīng)相關(guān)縣區(qū)市政管理部門征求綜合執(zhí)法部門意見后批準(zhǔn)方可占用，并按照批準(zhǔn)的位置、面積（對應(yīng)的車輛數(shù)量）、期限投放經(jīng)營；
3.投放車輛符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定，其中互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車應(yīng)隨車配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全頭盔，嚴(yán)格遵守“先上牌后投放”規(guī)定要求，依法到市公安交警部門辦理車輛登記手續(xù)；
4.停放充電場所、維保倉庫等應(yīng)符合消防安全技術(shù)條件，相關(guān)建設(shè)工程依法完成消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收及備案等，鼓勵(lì)經(jīng)營主體對經(jīng)營車輛采用集中充電、換電模式，增強(qiáng)電動(dòng)自行車安全可靠性；
5.提供租賃服務(wù)平臺的第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)應(yīng)依法對平臺內(nèi)經(jīng)營者身份、資質(zhì)和經(jīng)營車輛等信息進(jìn)行核驗(yàn)登記并定期核驗(yàn)更新，及時(shí)向住所地省級市場監(jiān)督管理部門報(bào)送有關(guān)信息。
（二）落實(shí)信息共享。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體要及時(shí)將運(yùn)營方案（包括組織架構(gòu)、車輛投放和運(yùn)維管理、安全管理、投訴處理、信息管理、資金管理、退出前善后工作如車輛回收等事項(xiàng)）和車輛投放數(shù)量、分布區(qū)域等運(yùn)營信息報(bào)送縣區(qū)交通運(yùn)輸、市政管理、綜合執(zhí)法等部門（其中主城區(qū)同時(shí)報(bào)送市級有關(guān)部門），相關(guān)動(dòng)靜態(tài)運(yùn)營信息可實(shí)時(shí)接入政府部門有關(guān)監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)信息共享。應(yīng)當(dāng)及時(shí)響應(yīng)相關(guān)行政管理部門監(jiān)管需要，依法配合調(diào)取、查閱經(jīng)營主體和用戶注冊登記、運(yùn)營和交易、車輛軌跡等數(shù)據(jù)信息，以及提供其它必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
（三）加強(qiáng)停放管理。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體要落實(shí)對車輛停放管理的責(zé)任，充分利用車輛衛(wèi)星定位、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)加強(qiáng)對所屬車輛的管理。應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)轄區(qū)政府劃設(shè)的專用停放區(qū)和禁停區(qū)，通過“電子圍欄”等技術(shù)，在手機(jī)APP、小程序中標(biāo)注停車點(diǎn)位和禁停區(qū)域，利用聲音報(bào)警、鎖車限制、信息提醒等功能，引導(dǎo)用戶將車輛還至可停放區(qū)域。綜合采取經(jīng)濟(jì)懲罰、記入信用記錄等措施，有效規(guī)范用戶停車行為。應(yīng)當(dāng)根據(jù)大型活動(dòng)或者其他特殊情況需要，服從有關(guān)部門要求及時(shí)調(diào)整停放區(qū)域。
（四）加強(qiáng)運(yùn)維調(diào)度。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)營規(guī)模合理配備線下服務(wù)人員，建立專人巡查、疏導(dǎo)和處置制度，根據(jù)停車點(diǎn)車輛飽和及需求情況及時(shí)調(diào)度轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，保障景區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐站等重點(diǎn)區(qū)域潮汐車輛供給平衡，最大限度滿足用戶用車停車需求，避免車輛過度集中妨礙交通秩序；定期維護(hù)保養(yǎng)車輛，建立維護(hù)檔案，及時(shí)清理違規(guī)停放、存在安全隱患、不能提供服務(wù)的車輛，確保車容車貌整潔、車況良好。
（五）加強(qiáng)用戶管理。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)對用戶進(jìn)行實(shí)名制注冊，禁止向未滿12歲的未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)；禁止向未滿16歲的未成年人提供互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車服務(wù)。提供服務(wù)前應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。通過平臺推送用戶騎行、停放等方面提示，推行“戴盔通電，摘盔斷電”等，引導(dǎo)用戶規(guī)范用車和安全文明騎行。
（六）創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)為用戶購買人身意外傷害險(xiǎn)，鼓勵(lì)購買第三者責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)公示騎行責(zé)任認(rèn)定程序、賠償范圍與理賠程序。用戶騎行過程發(fā)生傷害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助并協(xié)助辦理保險(xiǎn)理賠。
（七）公開公正計(jì)費(fèi)。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)明示符合國家規(guī)定的計(jì)費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，公開服務(wù)質(zhì)量承諾。不得有不正當(dāng)價(jià)格行為。
（八）保障資金安全。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體原則上不收取用戶押金，鼓勵(lì)采用服務(wù)結(jié)束后直接收取費(fèi)用的方式提供服務(wù)。收取押金和預(yù)付金的，須設(shè)立押金和預(yù)付金專用賬戶，保證?？顚Ｓ?。建立完善用戶押金和預(yù)付金退還制度，明示押金退還的方式、程序，積極推行“即租即押、即還即退”模式。
（九）保障信息安全。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)絡(luò)安全要求，將服務(wù)器設(shè)在中國境內(nèi)，并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)等制度，依法采集、使用和保護(hù)個(gè)人信息。不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利。
（十）保障安全生產(chǎn)。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確相關(guān)責(zé)任人，確?；ヂ?lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車充、換電安全，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
（十一）建立應(yīng)急預(yù)案。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)制定停放調(diào)度管理應(yīng)急預(yù)案，在節(jié)假日、重要活動(dòng)、重大險(xiǎn)情及自然災(zāi)害期間，負(fù)責(zé)做好車輛應(yīng)急調(diào)度和停車秩序管理，維護(hù)城市環(huán)境和交通秩序。
（十二）建立投訴機(jī)制。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，公開24小時(shí)服務(wù)監(jiān)督電話，設(shè)置專人接待，及時(shí)處理用戶或其它群眾投訴。
（十三）加強(qiáng)退出管理。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體退出經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向社會公示同時(shí)抄報(bào)縣區(qū)交通運(yùn)輸、市政管理、綜合執(zhí)法部門，明確資金清算處置和用戶權(quán)益保護(hù)措施，回收投入運(yùn)營的車輛，完成所有投放車輛的回收、注銷登記及相關(guān)設(shè)施拆除工作。
五、規(guī)范用戶使用行為
（一）用戶應(yīng)當(dāng)自覺遵守道路交通安全、城市管理等法律法規(guī)及服務(wù)協(xié)議的約定，做到文明用車、安全騎行、規(guī)范停放。騎行前應(yīng)當(dāng)檢查車輛技術(shù)狀況，確保騎行安全。
（二）用戶使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車應(yīng)當(dāng)實(shí)名注冊，提供真實(shí)信息。禁止不符合騎行年齡人使用互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，禁止成人或家長通過手機(jī)注冊開鎖后向不符合騎行年齡人提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車。
（三）用戶騎行互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車必須佩戴安全頭盔。禁止違規(guī)載人和擅自加裝兒童座椅等設(shè)備。騎行前應(yīng)檢查共享電單車車況，確保騎行安全；騎行過程中發(fā)生交通事故的，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門事故認(rèn)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（四）用戶不得在規(guī)定停放點(diǎn)以外區(qū)域停放互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車；不得故意破壞車輛或公共停放設(shè)施；不得采取非正常手段啟動(dòng)、騎行車輛，對車輛加鎖、改裝或擅自占用、占有車輛。應(yīng)當(dāng)自覺接受運(yùn)營企業(yè)的信用約束和公安、綜合執(zhí)法等部門的監(jiān)管。
（五）用戶用車過程中與經(jīng)營主體發(fā)生民事糾紛的，可與經(jīng)營者協(xié)商解決，也可向消費(fèi)者協(xié)會等有關(guān)機(jī)構(gòu)投訴，或依法向人民法院起訴。
六、加強(qiáng)信用管理和服務(wù)考核
（一）建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體和用戶信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，各有關(guān)行政管理部門將相關(guān)違法違規(guī)行為和不文明行為記入信用記錄，定期推送給全國信用信息共享平臺。
（二）鼓勵(lì)經(jīng)營主體建立健全用戶信用評價(jià)和約束制度，制定安全騎行規(guī)范、停放守則、文明用車獎(jiǎng)懲及個(gè)人信用評價(jià)體系。加強(qiáng)經(jīng)營主體之間信用信息的互通共享，將多次違法違約的用戶列入黑名單，共同限制其使用。
（三）各有關(guān)行政管理部門根據(jù)日常管理情況、企業(yè)工作資料等每年定期對平臺企業(yè)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量考核，根據(jù)公共信用綜合評價(jià)結(jié)果和服務(wù)質(zhì)量考核情況實(shí)施分級分類監(jiān)管。
七、加強(qiáng)社會監(jiān)督治理
互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營主體應(yīng)自覺接受社會公眾的監(jiān)督，主動(dòng)承擔(dān)社會責(zé)任。各職能部門應(yīng)向社會公布投訴舉報(bào)電話，各級各部門按職責(zé)做好投訴受理工作，維護(hù)各方合法權(quán)益。引導(dǎo)社會公眾共同參與治理，形成企業(yè)主體、政府監(jiān)管、多方參與的社會治理體系。加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，防范向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等行為。
八、加大社會宣傳力度
各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會和各有關(guān)部門要根據(jù)職能加強(qiáng)安全文明出行和交通法規(guī)宣傳教育，加大對違法違規(guī)行為的曝光，運(yùn)營企業(yè)應(yīng)配合政府部門加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)市民遵守交通法規(guī)，遵從綜合執(zhí)法、公安等部門的執(zhí)法管理，依法文明騎行和規(guī)范停放，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，為互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
九、附則
本意見自印發(fā)之日起施行。各縣區(qū)可根據(jù)本實(shí)施意見制定相關(guān)管理辦法。
