北政規(guī)〔2026〕1號(hào)
欽州市欽北區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)欽州高端醫(yī)藥精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園封閉化管理辦法的通知
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)直各委、辦、局：
現(xiàn)將《欽州高端醫(yī)藥精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園封閉化管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
欽州市欽北區(qū)人民政府
2026年1月29日
欽州高端醫(yī)藥精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園封閉化管理辦法
為保障欽州高端醫(yī)藥精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“化工園區(qū)”）安全、穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)預(yù)防和管控，減少化工園區(qū)內(nèi)外部不安全因素，確?；@區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)可防可控，結(jié)合實(shí)際情況，制定本管理辦法。
第一章 總則
第一條 本辦法所稱(chēng)封閉化管理，是指通過(guò)構(gòu)造物理圍欄和電子圍欄的形式，充分利用山系、水系、綠化帶、企業(yè)圍墻等屏障，利用監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置、定位卡等設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)批復(fù)的化工園區(qū)范圍實(shí)行封閉化管理。
第二條 封閉化管理范圍依據(jù)化工園區(qū)通過(guò)批復(fù)的范圍而確定。封閉化管理對(duì)象為進(jìn)出化工園區(qū)的人員、車(chē)輛、貨物等。
第三條 封閉化管理依照“分類(lèi)控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”的原則。
第二章 組織與實(shí)施
第四條 欽北區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委”）為欽北區(qū)人民政府派出機(jī)構(gòu)，為化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)化工園區(qū)封閉化管理的各項(xiàng)工作。
第五條 區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)同應(yīng)急管理、綜合行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境和公安機(jī)關(guān)等職能部門(mén)，按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)、車(chē)輛和人員管理，對(duì)車(chē)輛亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為進(jìn)行依法處理。
第六條 化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守封閉化管理相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)于相關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)和開(kāi)展應(yīng)急救援活動(dòng)的，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。
第七條 化工園區(qū)各企業(yè)對(duì)進(jìn)入化工園區(qū)的本單位車(chē)輛和人員（包括來(lái)訪(fǎng)本單位的車(chē)輛和人員）的安全管理負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)與本單位相關(guān)車(chē)輛和人員入園申請(qǐng)材料的真實(shí)性、有效性及安全性審核。
第八條 所有進(jìn)出化工園區(qū)的人員、車(chē)輛和貨物等相關(guān)信息納入封閉化管理系統(tǒng)管理并實(shí)時(shí)監(jiān)控。監(jiān)控的人員和車(chē)輛位置、速度及視頻等相關(guān)信息作為化工園區(qū)管理的有效依據(jù)，應(yīng)妥善保存至少3個(gè)月，并根據(jù)有關(guān)職能部門(mén)需要實(shí)行數(shù)據(jù)共享。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)移交有關(guān)執(zhí)法部門(mén)處理。
第三章 車(chē)輛和人員出入園管理
第九條 進(jìn)出化工園區(qū)的車(chē)輛和人員應(yīng)遵守道路交通管理相關(guān)法律法規(guī)和化工園區(qū)管理制度，持相關(guān)憑證（含電子憑證）進(jìn)出化工園區(qū)，按照安全提示和標(biāo)識(shí)通行，服從管理和指揮。
第十條 化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)相關(guān)車(chē)輛應(yīng)停放在本企業(yè)用地范圍內(nèi)，占用企業(yè)紅線(xiàn)外其他公共區(qū)域停車(chē)或另作他用的，應(yīng)與區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委進(jìn)行協(xié)商。
第十一條 進(jìn)入化工園區(qū)的車(chē)輛應(yīng)停放在停車(chē)場(chǎng)、公共停車(chē)泊位等劃定停車(chē)區(qū)域，禁止停放在非劃定停車(chē)區(qū)域。危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛應(yīng)按指定路線(xiàn)盡快駛?cè)肽繕?biāo)企業(yè)，或停放在危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)。
第十二條 化工園區(qū)按不同路段和時(shí)段實(shí)施車(chē)輛限行、限速、限停管理。
第十三條 進(jìn)入化工園區(qū)應(yīng)接受安全教育，了解化工園區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí)。進(jìn)入化工園區(qū)工作、檢維修或施工作業(yè)的承包商應(yīng)根據(jù)《欽州高端醫(yī)藥精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園承包商準(zhǔn)入、退出辦法》接受培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可按規(guī)定進(jìn)入化工園區(qū)。
第四章 出入園申請(qǐng)要求
第十四條 需要長(zhǎng)期進(jìn)入化工園區(qū)的車(chē)輛和人員，由車(chē)主、個(gè)人或所在單位提前3個(gè)工作日通過(guò)欽州高端醫(yī)藥精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園智慧平臺(tái)提交申請(qǐng)資料，審批通過(guò)后可長(zhǎng)期免預(yù)約進(jìn)入化工園區(qū)。
第十五條 臨時(shí)來(lái)訪(fǎng)車(chē)輛通過(guò)欽州高端醫(yī)藥精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園智慧平臺(tái)在線(xiàn)預(yù)約申請(qǐng)，審批通過(guò)并簽領(lǐng)臨時(shí)定位卡后，憑卡出入化工園區(qū)。
第十六條 申請(qǐng)進(jìn)出化工園區(qū)的車(chē)輛和人員，還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）所有對(duì)象應(yīng)當(dāng)在預(yù)約時(shí)間內(nèi)從規(guī)定卡口進(jìn)出化工園區(qū)；
（二）進(jìn)入化工園區(qū)的車(chē)輛應(yīng)證照齊全、手續(xù)完善、車(chē)況正常。無(wú)證無(wú)牌、假牌假證、套牌套證等不合法車(chē)輛一律禁止進(jìn)入；
（三）進(jìn)入化工園區(qū)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守道路交通管理規(guī)定，禁止超速、超載、人貨混裝等違法行為；
（四）進(jìn)入化工園區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)懸掛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的標(biāo)識(shí)牌，簽領(lǐng)具有定位功能的定位卡，按照規(guī)定路線(xiàn)行駛；
（五）進(jìn)入化工園區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照化工園區(qū)各項(xiàng)安全管理規(guī)定活動(dòng)，不得擾亂正常的生產(chǎn)和社會(huì)秩序，不得在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火或者從事其他危及安全的活動(dòng)。
第五章 違規(guī)處理
第十七條 負(fù)責(zé)化工園區(qū)封閉化管理的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定，做好信息保密和服務(wù)工作，存在違規(guī)行為的，依照相關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)管委對(duì)違反本辦法的對(duì)象要求改正，對(duì)拒不整改或情節(jié)嚴(yán)重的移交相關(guān)職能部門(mén)依法處理。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得損壞化工園區(qū)封閉化管理相關(guān)設(shè)施設(shè)備，包括道閘設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、定位卡等，損壞者需賠償或修復(fù)相關(guān)設(shè)備設(shè)施；對(duì)于故意損壞相關(guān)設(shè)備設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十條 本辦法自2026年3月1日起施行，由欽北區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。如上位法律法規(guī)、規(guī)范對(duì)化工園區(qū)封閉化管理有新的規(guī)定要求，從其執(zhí)行。
（此件公開(kāi)發(fā)布）
抄送：區(qū)委各部門(mén)，區(qū)人武部，各人民團(tuán)體。
區(qū)人大常委會(huì)辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院。
駐欽北各有關(guān)單位。
欽州市欽北區(qū)人民政府辦公室
2026年1月29日印發(fā)
