都勻市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《都勻市保障性租賃住房工作
實施方案》的通知
勻府辦發(fā)〔2023〕7號
都勻經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，各街道辦事處、市住建局、市發(fā)改局、市財政局、市公安局、市民政局、市教育局、市人社局、市司法局、市綜合執(zhí)法局、市審計局、市國資局、市衛(wèi)健局、市稅務(wù)局、市自然資源局、市水務(wù)局、都勻供電局城區(qū)分局、市燃?xì)夤荆?/p>
《都勻市保障性租賃住房工作實施方案》已經(jīng)十四屆都勻市人民政府第34次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。
都勻市人民政府辦公室
2023年12月8日
都勻市保障性租賃住房工作實施方案
為進一步健全完善我市以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，加大保障性租賃住房供給力度，著力緩解新市民、青年人等群體的住房困難問題，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》（黔府辦發(fā)〔2022〕1號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，進一步擴大保障性租賃住房供給，深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力緩解新市民、青年人等群體的住房困難，促進實現(xiàn)全體市民住有所居。
二、目標(biāo)任務(wù)
加快建立“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”的住房制度。根據(jù)本市社會條件和發(fā)展需求，在金融行業(yè)、企事業(yè)單位等市場主體的共同發(fā)力下，采取新建、改建、改造等多種方式籌集一批保障性租賃住房，讓新市民、青年人在城里安居樂業(yè)，為都勻經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展注入強勁動力。
三、保障對象及標(biāo)準(zhǔn)
（一）申請對象。保障性租賃住房主要解決在本市生活和工作的無自有住房，且在都勻市內(nèi)未享受其他住房保障的新市民、青年人、城市基本公共服務(wù)人員等的群體的階段性住房困難問題。對符合條件的執(zhí)行計劃生育政策和執(zhí)行優(yōu)生優(yōu)育政策、復(fù)員退伍軍人等群體也應(yīng)納入保障范圍。
（二）建設(shè)要求。保障性租賃住房以小戶型為主，原則上新建保障性租賃住房建筑面積70平方米以內(nèi)占比不低于70%。保障性租賃住房要確保項目品質(zhì)，提供簡約、環(huán)保的基本裝修，合理配置停車位等必要的生活設(shè)施，有條件地實現(xiàn)拎包入住。
（三）租金標(biāo)準(zhǔn)。保障性租賃住房租金應(yīng)按低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房評估租金的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由投資主體或運營管理主體委托第三方專業(yè)機構(gòu)定期評估確定，并報市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。保障性租賃住房租金原則上按不高于同地段同品質(zhì)市場租賃住房評估租金的90%確定，由市住建局面向社會公布。市場租金原則上每兩年進行一次評估調(diào)整，必要時可根據(jù)情況適時評估調(diào)整。
四、基本要求
（一）保障供需平衡?？茖W(xué)規(guī)劃保障性租賃住房空間布局，合理制定“十四五”建設(shè)目標(biāo)及年度實施計劃，采取新建、改建、盤活等方式，有序加快供給，確保市場供需平衡。
（二）促進職住平衡。新建保障性租賃住房應(yīng)充分考慮保障對象就業(yè)和生活實際，選擇交通便利、公共服務(wù)配套完善等區(qū)域布點規(guī)劃，鼓勵利用存量土地和存量房屋建設(shè)、改建保障性租賃住房，實現(xiàn)產(chǎn)城人融合、人地房聯(lián)動發(fā)展。
（三）完善配套服務(wù)。集中新建保障性租賃住房須配套建設(shè)衛(wèi)生、托幼、便民生鮮超市等公共服務(wù)設(shè)施，滿足入住家庭出行、入學(xué)、就醫(yī)、購物等基本生活需要。改建保障性租賃住房公共配套服務(wù)由屬地政府統(tǒng)籌解決。
（四）加強市場引導(dǎo)。對保障性租賃住房給予土地、財稅、金融等政策支持，堅持“誰投資、誰所有”，引導(dǎo)多方市場主體參與投資建設(shè)，多渠道增加供給。同時充分發(fā)揮國有企業(yè)示范引領(lǐng)作用，帶動社會資本積極參與保障性租賃住房建設(shè)。
（五）拓寬籌集渠道。鼓勵新建商品住宅房地產(chǎn)開發(fā)項目中建設(shè)一定比例的保障性租賃住房，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（六）規(guī)范租賃管理。保障性租賃住房年，合同到期后仍符合保障條件的可繼續(xù)租住。
（七）運營期管理。非居住存量房屋改建保障性租賃住房的租賃運營期應(yīng)不少于10年，期滿后可按規(guī)定申請辦理延期手續(xù)，或退出保障性租賃住房運營管理手續(xù)。退出保障性租賃住房運營管理的，恢復(fù)原房屋用途，不再享受保障性租賃住房相關(guān)優(yōu)惠政策。嚴(yán)禁以保障性租賃住房名義違規(guī)經(jīng)營騙取優(yōu)惠政策。
五、支持政策
（一）土地政策支持
1.提高保障性租賃住房用地供應(yīng)比例，自然資源局在編制年度住宅用地供應(yīng)計劃時，應(yīng)單列保障性租賃住房用地計劃，優(yōu)先安排，應(yīng)保盡保。
2.保障性租賃住房用地可采取劃撥、協(xié)議出讓或租賃等方式供應(yīng)，其中以出讓或租賃方式供應(yīng)的，可將保障性租賃住房租賃價格及調(diào)整方式作為出讓或租賃的前置條件，允許出讓價款分期收取。
3.鼓勵利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)保障性租賃住房。原則上利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房，可按照不超過20%的比例配建公共和商業(yè)配套服務(wù)用房。
4.支持市區(qū)企事業(yè)單位在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿等前提下，經(jīng)批準(zhǔn)同意，允許利用依法取得使用權(quán)的土地建設(shè)保障性租賃住房。變更土地使用性質(zhì)，不補繳土地價款，原劃撥性質(zhì)的土地可繼續(xù)保留劃撥方式；允許土地使用權(quán)人通過自建或合作建設(shè)運營保障性租賃住房。
5.支持將閑置和低效商業(yè)辦公用房、廠房、科研教育用房等非居住存量房屋和存量土地，在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、確保安全并尊重群眾意愿前提下，經(jīng)批準(zhǔn)同意改建為保障性租賃住房。用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)，不補繳土地價款。
6.在確保安全前提下，經(jīng)批準(zhǔn)同意，產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地面積占比上限可由7%提高到15%，提高部分用于宿舍型保障性租賃住房建設(shè)；鼓勵利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項目配套用地集中整合，統(tǒng)一建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，嚴(yán)禁建設(shè)成套商品住宅。
（二）優(yōu)化審批流程
由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市相關(guān)部門聯(lián)合審查保障性租賃住房建設(shè)方案，出具項目認(rèn)定書后，即辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。不涉及土地權(quán)屬變更的，不需另行辦理用地手續(xù)。建立工程建設(shè)許可、施工許可聯(lián)合審批驗收機制，優(yōu)化辦理事項清單及流程，提高審批效率。
項目主體憑保障性租賃住房項目認(rèn)定書，享受相關(guān)支持政策，由市發(fā)改、市自然資源、市住建等相關(guān)部門，分別辦理項目立項（備案）、用地、規(guī)劃、施工、消防等手續(xù)。不涉及土地權(quán)屬變化的項目，可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件，不再辦理用地手續(xù)。項目竣工后，實行相關(guān)各方聯(lián)合驗收。
（三）加強財稅金融支持
1.全面落實國家關(guān)于保障性租賃住房稅費優(yōu)惠和金融支持。積極爭取中央、省建設(shè)補助資金和土地、財稅等政策支持。引導(dǎo)政策性銀行和商業(yè)銀行提供貸款支持。市財政要在現(xiàn)有經(jīng)費渠道基礎(chǔ)上給予支持。
2.對符合國家規(guī)定的保障性租賃住房項目，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。
3.統(tǒng)籌從土地出讓收益或土地出讓收入總額中提取的保障性住房建設(shè)資金等各類資金，用于發(fā)展保障性租賃住房。
（四）公共服務(wù)支持。保障性租賃住房承租人可以按照規(guī)定申領(lǐng)居住證，居住證持有人按規(guī)定享受義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)。
（五）執(zhí)行民用水電氣價格
非居住存量用地和非居住存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房取得項目認(rèn)定書后，用水、用電、用氣價格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（六）鼓勵國有企業(yè)參與
鼓勵引導(dǎo)、積極支持國有企業(yè)參與新建、改建保障性租賃住房。
六、監(jiān)督管理
（一）準(zhǔn)入管理。所有保障性租賃住房項目在取得項目認(rèn)定書后，方可納入保障性租賃住房管理范圍，享受保障性租賃住房相關(guān)支持政策。嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營或騙取優(yōu)惠政策。
（二）建設(shè)管理。相關(guān)部門應(yīng)加強對保障性租賃住房項目工程質(zhì)量、消防安全以及安全生產(chǎn)的監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，實行全過程監(jiān)管。保障性租賃住房項目要提供簡約、環(huán)保的基本裝修，集中式保障性租賃住房項目建設(shè)應(yīng)遵照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于集中式租賃住房建設(shè)適用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕19號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）租住管理。保障性租賃住房堅持“誰投資、誰所有、誰收益”的原則，其中市政府投資的保障性租賃住房租金實行收支兩條線，可由市財政統(tǒng)一管理，鼓勵產(chǎn)權(quán)單位選聘經(jīng)驗豐富、運營能力強的第三方專業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)運營管理。加強對保障性租賃住房項目申報、認(rèn)定、建設(shè)、出租和運營等全過程管理，防止以租代售。
（四）權(quán)屬管理。保障性租賃住房項目須整體確權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得分割登記、分割轉(zhuǎn)讓、分割抵押，不得上市銷售或變相銷售。不動產(chǎn)權(quán)證應(yīng)附記保障性租賃住房項目。利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)和非居住存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房，如遇征收拆遷，仍按原土地用途和取得方式進行補償。
七、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立都勻市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全市保障性租賃住房工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，負(fù)責(zé)全市住房保障工作督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進，確保保障性租賃住房工作有序推進。
（二）強化部門聯(lián)動。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要加快制定“十四五”保障性租賃住房年度建設(shè)計劃，建立項目清單，明確責(zé)任主體、細(xì)化工作任務(wù)。發(fā)改、民政、人社、財政、自然資源、稅務(wù)、金融等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化業(yè)務(wù)銜接，各司其職，形成工作合力。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。充分利用報刊、宣傳手冊等傳統(tǒng)媒體及互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等新媒體，多渠道、廣覆蓋大力宣傳報道保障性租賃住房相關(guān)政策，讓廣大企業(yè)、群眾知曉政策規(guī)定、熟知辦理流程。主動收集整理市場主體和群眾的意見建議，及時回應(yīng)社會關(guān)切問題，營造良好輿論環(huán)境。
（四）嚴(yán)格督查考核。將保障性租賃住房工作納入年度績效考核目標(biāo)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭建立相應(yīng)考核、獎懲、通報制度，加強督導(dǎo)檢查，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
附件：1.都勻市保障性租賃住房項目認(rèn)定書發(fā)放工作流程（試行）
2.都勻市保障性租賃住房準(zhǔn)入退出管理工作流程 （試行）
附件1
都勻市保障性租賃住房項目認(rèn)定書發(fā)放
工作流程（試行）
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（ 國辦發(fā)〔2021〕22號）及國家發(fā)展保障性租賃住房的有關(guān)工作部署，為進一步加強保障性租賃住房項目的審批監(jiān)管，優(yōu)化審批流程和環(huán)節(jié)，特制定保障性租賃住房項目認(rèn)定書（以下簡稱“項目認(rèn)定書”）核發(fā)管理規(guī)則。項目認(rèn)定書由都勻市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一核發(fā)。
一、核發(fā)范圍
本規(guī)則適用于利用國有建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地新建保障性租賃住房項目，利用閑置住宅和非居住存量房屋改建、改造保障性租賃住房項目。
二、申請和受理
利用住宅用地新建保障性租賃住房項目，開發(fā)建設(shè)單位取得土地出讓合同或劃撥決定書后，持以下材料向都勻市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局申請項目認(rèn)定書：
①書面申請和《保障性租賃住房項目認(rèn)定申請表》；
②國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同/劃撥決定書（未獲得土地權(quán)屬證明材料的可提供說明作為依據(jù)）；
③實施單位企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（法人證書）；
④項目建設(shè)方案（附相關(guān)圖紙）；
⑤運營方案和需求調(diào)查報告；
④項目建設(shè)方案（附相關(guān)圖紙）；
利用非居住存量土地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地新建保障性租賃住房，應(yīng)滿足以下條件：
1.依法取得土地使用權(quán)，不存在查封登記、異議登記、抵押登記等限制轉(zhuǎn)移登記的情形；
2.產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的
用地面積占項目總用地面積的比例提高部分，主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，嚴(yán)禁建設(shè)成套商品住宅；
3.設(shè)計方案應(yīng)符合國家、省和本市的規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
開發(fā)建設(shè)單位持以下材料向都勻市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請項目認(rèn)定書：
①書面申請和《保障性租賃住房項目認(rèn)定申請表》；
②不動產(chǎn)權(quán)證或其他合法權(quán)屬證明（委托實施的需提交授權(quán)委托書）；
③實施單位企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（法人證書）；
④項目建設(shè)方案（附相關(guān)圖紙）；
⑤運營方案和需求調(diào)查報告；
⑥其他所需的材料。
利用閑置住宅和非居住存量房屋改建、改造保障性租賃住房，應(yīng)滿足以下條件：
1.依法取得土地且建設(shè)手續(xù)齊全的合法建筑，不存在查封登
記、異議登記等限制轉(zhuǎn)移登記的情形。存在抵押、質(zhì)押等其他權(quán)利限制的，應(yīng)取得相關(guān)權(quán)利人書面同意；
2.建設(shè)單位應(yīng)為房屋產(chǎn)權(quán)人或受房屋產(chǎn)權(quán)人委托的實施單位（含受委托代理的整體運營承租人等）；
3.改建后的保障性租賃住房項目原則上不得少于30套（間）且建筑面積不少于1200平方米；
4.應(yīng)確保房屋質(zhì)量安全，具備相應(yīng)的衛(wèi)生、通風(fēng)等條件，符合給排水、供電等相關(guān)要求。
開發(fā)建設(shè)單位持以下材料向區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請項目認(rèn)定書：
①書面申請和《保障性租賃住房項目認(rèn)定申請表》；
②不動產(chǎn)權(quán)證或其他合法權(quán)屬證明（委托實施的需提交授權(quán)委托書）；
③實施單位企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（法人證書）；
④房屋安全檢測報告或竣工驗收；
⑤項目改建方案（附相關(guān)圖紙）；
⑥運營方案和需求調(diào)查報告；
⑦其他所需的材料；
土地性質(zhì)為三類工業(yè)用地和三類物流倉儲用地的，不得建設(shè)保障性租賃住房。
都勻市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在收到申請后10個工作日內(nèi)完成資料審查、實地查看等工作。對符合條件的項目，提交住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織聯(lián)合審查。
四、評審和核發(fā)
都勻市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到聯(lián)合審查申請后，每月按批次組織發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、財政、國資、稅務(wù)等相關(guān)主管部門聯(lián)合審查建設(shè)方案。根據(jù)項目所在地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和交通、市政設(shè)施的承載力以及項目安全等方面充分評估和審核，并出具審查意見。
利用住宅用地新建及對既有住宅裝修改造的保障性租賃住房項目，由住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對符合條件的項目直接出具項目認(rèn)定書；利用非居住存量土地新建，利用閑置住宅和非居住存量房屋改建、改造的保障性租賃住房項目，由住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)主管部門對通過聯(lián)合審查的項目出具項目認(rèn)定書。
都勻市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將出具的項目認(rèn)定書，報州住房制度改革和住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
五、注銷
保障性租賃住房項目運營期滿或因征收拆除以及不可抗力滅失的，可申請退出保障性租賃住房管理。由都勻市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后，注銷項目認(rèn)定書，并州住房制度改革和住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
附件 1-1
都勻市保障性租賃住房項目認(rèn)定申請表
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
單位名稱：（蓋章）
XXXX年XX月XX日
附件 1-2
保障性租賃住房項目認(rèn)定書
（參考樣板）
證書編號：XXXX-XXXX
〔建設(shè)（運營）單位名稱〕：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）和本省、州市有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)認(rèn)定_______________項目為保障性租賃住房，具體信息如下：
憑此認(rèn)定書，有關(guān)部門單位給予辦理立項、用地、規(guī)劃、施工、消防等手續(xù)，落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，執(zhí)行民用水電氣價格，納入資金補助和金融支持申請范圍等。（利用非居住存量房屋改建的項目，可注明認(rèn)定書有效期）
都勻市保障性租賃住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
都勻市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（代章）
XXXX年XX月XX日
附件2
都勻市保障性租賃住房準(zhǔn)入退出管理
工作流程（試行）
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22 號 ）、《省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》（ 黔府辦發(fā)〔2022〕1號）文件精神，為進一步加強保障性租賃住房管理，規(guī)范租賃資格審查，明確準(zhǔn)入、退出程序，有效解決我市無房新就業(yè)大學(xué)生、青年人、城市基礎(chǔ)公共服務(wù)人員等新市民群體住房困難問題，結(jié)合都勻市實際情況，制訂本工作流程。
一、申請人員基本準(zhǔn)入條件
保障性租賃住房主要解決本市新就業(yè)大學(xué)生、青年人、
城市基本公共服務(wù)人員等新市民群體的階段性住房困難問題，新市民群體以個人（家庭）名義申請保障性租賃住房基本準(zhǔn)入條件：
1.申請人須年滿18周歲，且具有完全民事行為能力；
2.申請人及其家庭成員在本市無自有住房，未租住
公有住房，未購買商業(yè)用房、寫字樓或其他投資性房產(chǎn)；
3.申請人及其家庭成員當(dāng)前在本市未享受公共租賃住
房等任何形式的住房保障政策；
4.申請人須提供當(dāng)前合法有效的本市居住證明，與現(xiàn)工作單位簽訂勞動合同或在本市自主創(chuàng)業(yè)的，須提供個體經(jīng)營許可證明文件。
無房新市民、青年職工可以以家庭或個人名義申請保障性租賃住房，也可以與其他符合條件的無房新市民、青年職工共同申請。
二、 申請資料
申請都勻市保障性租賃住房需提供下列資料：
1.都勻市保障性租賃住房申請表；
2.身份證明：家庭申請的，提供申請人及共同申請人身份證、結(jié)婚證；單身人士申請的，提供身份證、離婚證（同時提供離婚協(xié)議或離婚民事調(diào)解書或判決書）或未婚承諾書；
3.居住證明：申請人及共同申請人在所申請的保障性租賃住房項目所在轄區(qū)居住的相關(guān)證明或承諾材料；
4.學(xué)歷、職稱等證明材料：經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)的學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、人才分類評價證書等相關(guān)材料，沒有的不提供；
5.申請人及其家庭成員在本市無房證明：是不動產(chǎn)登記部門的不動產(chǎn)查詢證明或房地產(chǎn)服務(wù)中心的購房備案查詢證明；
6.其他資料。
三、申請程序
（一）申請。申請人向意向房源項目的保障性租賃住房運營管理單位提出書面申請，填寫《都勻市保障性租賃住房申請表》并提供相關(guān)申請資料。
（二）審核。申保障性租賃住房運營管理單位對申請人提交的申請資料進行審核（或由用人單位統(tǒng)一提交），并將審核結(jié)果予以公示，并將相關(guān)新報都勻市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。
（三）配租。經(jīng)審核符合申請條件的，在房源緊張情況下（供不應(yīng)求）以輪候、抽簽、搖號等公開透明的方式確定租賃對象，供過于求則由先后順序方式確定租賃對象。
（四）入住手續(xù)辦理。運營管理單位為已配租的租賃對象辦理租賃入住手續(xù)。申請保障性租賃住房整體租賃的，由運營管理單位與用人單位簽訂整體租賃合同。
（五）存檔備案。由運營管理單位負(fù)責(zé)將紙質(zhì)資料整理歸檔并制作成電子檔資料，每季度將紙質(zhì)資料和電子檔資料交都勻市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局存檔備案。
四、退出管理
承租人已不符合申請條件或自愿停止使用房屋的，承租人應(yīng)向房屋運營管理單位提出退房申請，經(jīng)相關(guān)人員查驗房屋、完成水電氣暖交接手續(xù)后即可退房。
保障性租賃住房的承租人，有下列情形之一者，終止其租賃合同，收回已承租的保障性租賃住房。
1.采取虛假證明材料等欺騙方式取得保障性租賃住房資格的；
2.租賃期內(nèi)，因工作變動而離開本市，不再符合申請條件的；
3.在本市通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他房屋居住權(quán)或產(chǎn)權(quán)的；
4.轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借保障性租賃住房，利用保障性租賃住房進行非法活動或從事違法犯罪活動造成不良影響的；
5.因故意或重大過失，造成租住房屋或其所在建筑物嚴(yán)重?fù)p毀的；
6.擅自改變租住房屋居住用途、原有使用功能、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施的，擅自違規(guī)裝修，拒不恢復(fù)原狀的；
7.無正當(dāng)理由連續(xù)3個月未繳納租金及其他費用的；
8.不配合相關(guān)部門和運營管理單位日常查房及巡查工作的；
9.因不可抗力、政府征收等原因，租賃合同（協(xié)議）終止的；
10.違反租賃合同約定的其他情形；
11.其他影響保障性租賃住房正常運行或損害他人利益造成不良影響的。
12.其他違法違約情形。
不再符合保障性租賃住房準(zhǔn)入條件，或?qū)偕鲜銮樾沃坏模瑧?yīng)在規(guī)定期限內(nèi)退出所租住房，但過渡期最長不得超過3個月。
五、監(jiān)督管理
（一）建立健全長效監(jiān)督機制，加強對保障性租賃住房申請、配租和運營管理的全過程監(jiān)督，確保保障性租賃住房申請、配租和運營管理過程公平、公正、公開，建立申請、配租、運營信息公開欄，開通投訴電話，及時協(xié)調(diào)處理相關(guān)投訴問題。
（二）保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售，嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營或騙取優(yōu)惠政策。
