州人民政府關(guān)于推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)
高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見
黔東南府發(fā)〔2023〕10號(hào)
各縣（市）人民政府，州政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于支持黔東南自治州“黎從榕”打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的實(shí)施意見》（黔府發(fā)〔2022〕7號(hào)）、《省人民政府關(guān)于推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（黔府發(fā)〔2023〕13號(hào)）精神，健全適應(yīng)技能人才成長(zhǎng)需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，推動(dòng)人力資源開發(fā)不斷取得新成效，結(jié)合我州實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，按照省第十三次、州第十一次黨代會(huì)部署，以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，圍繞“主戰(zhàn)略”“主定位”，聚焦黔東南州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)技能人才需求，采取政府引導(dǎo)，企業(yè)、院校積極參與，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目化推進(jìn)、東西部協(xié)作等方式，精準(zhǔn)確定培訓(xùn)對(duì)象，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，健全評(píng)價(jià)機(jī)制，高質(zhì)量多層次培育技能人才，推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升我州技能人才隊(duì)伍建設(shè)水平。到2025年，人力資源開發(fā)體系基本健全，技能人才培育機(jī)制基本完善，平均每年開展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次以上，累計(jì)培養(yǎng)高技能人才不少于2.5萬人次，推動(dòng)我州技能人才占就業(yè)人員比例、高技能人才占技能人才比例逐步提高。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施省級(jí)“四大培訓(xùn)工程”。按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合我州實(shí)際，組織實(shí)施“貴州技工”“黔菜師傅”“黔靈家政”“黔旅工匠”四大培訓(xùn)工程。圍繞旅游服務(wù)、現(xiàn)代醫(yī)藥和新能源電池及材料等重點(diǎn)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)需求，結(jié)合我州農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造“貴州技工”技能人才隊(duì)伍；圍繞我州旅游產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才需求，依托國(guó)家（?。┘?jí)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、餐飲行業(yè)企業(yè)、相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校，下同），編制開發(fā)具有黔東南特色的“黔菜菜品”，并組織撰寫專項(xiàng)考核規(guī)范；依托家政行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)和院校，打造“黔靈家政”明星企業(yè)，聚焦家政醫(yī)護(hù)和“一老一小”實(shí)際需求，開展家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員、育嬰員、保潔員等技能培訓(xùn)，促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)村婦女等到明星企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)；采用“政府引導(dǎo)、部門合作、企業(yè)主體、廣泛參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式，打造優(yōu)秀、專業(yè)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，依托民族旅游村寨推廣地道黔東南美食和特色文化旅游商品，推動(dòng)“黔旅工匠”中鄉(xiāng)村旅游、非遺傳承與“黔菜師傅”工程協(xié)同發(fā)展。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局、州文體廣電旅游局、州婦聯(lián)、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
（二）實(shí)施企業(yè)工人全員培訓(xùn)工程。建立規(guī)模以上企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)制。支持符合條件的企業(yè)開展新型學(xué)徒制、新業(yè)態(tài)新職業(yè)、在崗技能提升、高技能人才等職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予企業(yè)每名職工500元至8000元補(bǔ)貼。（具體按黔人社通〔2021〕39號(hào)，黔人社通〔2022〕33號(hào)，黔人社通〔2023〕31號(hào)文件執(zhí)行）。鼓勵(lì)所有技術(shù)工人持有職業(yè)技能等級(jí)證書，提高高技能人才占比，獲證人員納入人才統(tǒng)計(jì)范圍，按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。按照“誰用人、誰評(píng)價(jià)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)申報(bào)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)符合條件的企業(yè)全部納入技能人才自主評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)工人“全員持證”。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
（三）實(shí)施技能培訓(xùn)品牌示范工程。聚焦我州“四化”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展職業(yè)技能培育行動(dòng)，實(shí)施“1+16”技能培訓(xùn)品牌示范項(xiàng)目，州級(jí)突出打造“黔東南制種工”“黔東南木構(gòu)工匠”“黔東南鄉(xiāng)村主播”“黔東南非遺匠人”等技能培訓(xùn)品牌；各縣（市）結(jié)合實(shí)際開展“一縣一品、一人一技”品牌培育行動(dòng)，深入挖掘打造縣級(jí)技能培訓(xùn)示范品牌。聚焦粵港澳大灣區(qū)企業(yè)及我州引進(jìn)大灣區(qū)企業(yè)項(xiàng)目用工需求，聯(lián)合佛山市打造“融灣”技能培訓(xùn)品牌，按照“先有佛山訂單、再培訓(xùn)，先有崗位標(biāo)準(zhǔn)、再考核，先有操作（技能）證書、再上崗”的模式，開展東西部協(xié)作訂單定崗培訓(xùn)；聯(lián)合實(shí)施“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”培訓(xùn)工程，推進(jìn)“粵黔互通”培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力提高技能輸出大灣區(qū)就業(yè)；推進(jìn)省內(nèi)外職業(yè)院校、優(yōu)秀企業(yè)與州內(nèi)職業(yè)院校開展“校校合作”“校企合作”，通過訂單班、冠名班、定向班等形式，積極培育大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技能人才。（責(zé)任單位：州教育局、州人力資源社會(huì)保障局、州文體廣電旅游局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
（四）實(shí)施實(shí)用技能培訓(xùn)工程。圍繞新型工業(yè)化技能人才需求，按照“先定崗、再定培”的原則，組織開展中長(zhǎng)期項(xiàng)目制培訓(xùn)，大力培養(yǎng)“黔東南電工”“黔東南叉車工”“黔東南家政”等各類技能人才。圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技能人才需求，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)、合作社、扶貧車間等，自行組織職工、社員開展短平快農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖培訓(xùn)。圍繞“村BA”“村超”火爆出圈、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展旅游從業(yè)技能培訓(xùn)，提升旅游從業(yè)人員的技能服務(wù)質(zhì)量和水平。結(jié)合創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)人群培訓(xùn)意愿，深入實(shí)施以耐寒冷抗風(fēng)沙的馬蘭花為標(biāo)識(shí)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，組織州內(nèi)高校學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等有創(chuàng)業(yè)意愿人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。（責(zé)任單位：州文體廣電旅游局、州工業(yè)和信息化局、州人力資源社會(huì)保障局、州商務(wù)局、各縣〔市〕人民政府）
三、保障措施
（一）強(qiáng)化培訓(xùn)供給保障
1.壓實(shí)企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)建立職工終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，規(guī)范開展崗前、轉(zhuǎn)崗、在崗技能提升培訓(xùn)，推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。推動(dòng)落實(shí)“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)（崗位）制度，鼓勵(lì)各類企業(yè)自行培養(yǎng)技能人才。落實(shí)企業(yè)按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，60%以上用于一線職工教育和培訓(xùn)政策。對(duì)納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的企業(yè)，興辦職業(yè)教育符合條件的投資，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定按投資額的30%，抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州國(guó)資委、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州財(cái)政局、州稅務(wù)局、各縣〔市〕人民政府）
2.發(fā)揮職業(yè)院校主陣地作用。充分發(fā)揮職業(yè)院校技能培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，各職業(yè)院校每年開展職業(yè)技能培訓(xùn)人次數(shù)不得少于在校生人數(shù)的50%。允許并鼓勵(lì)職業(yè)院校開展有償性社會(huì)培訓(xùn)，所取得的收入可按一定比例作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)自主安排使用，也可作為績(jī)效工資來源。職業(yè)院校承擔(dān)政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)所取得的收入中發(fā)放給在職在編工作人員的勞動(dòng)報(bào)酬，納入績(jī)效工資總量單列管理。組織實(shí)施技工院校畢業(yè)證書“雙認(rèn)證”行動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)院?！半p師型”“一體化”教師培養(yǎng)，推進(jìn)黔東南技師學(xué)院“工學(xué)一體化”技能人才培養(yǎng)模式建設(shè)。（責(zé)任單位：州教育局、州人力資源社會(huì)保障局、州發(fā)展改革委、州財(cái)政局）
3.鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦學(xué)。鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織以獨(dú)資、合資、合作等方式依法舉辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的審批和監(jiān)管，每三年開展一次全州民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)情況評(píng)估，對(duì)全州民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校實(shí)行建庫管理并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)秀”的培訓(xùn)學(xué)校在定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招標(biāo)遴選、培訓(xùn)計(jì)劃分配等方面給予支持。從嚴(yán)落實(shí)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入退出機(jī)制，建立“黑名單”制度，培育一批辦學(xué)特色鮮明、培訓(xùn)效果優(yōu)良的優(yōu)質(zhì)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。調(diào)整《黔東南州證書直補(bǔ)實(shí)施細(xì)則》。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州民政局、州市場(chǎng)監(jiān)管局）
4.建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地。統(tǒng)籌使用職業(yè)技能提升專項(xiàng)資金、東西部協(xié)作資金等資源，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)真實(shí)需求謀劃縣級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)，到2025年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)基地全覆蓋。積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，到2025年建設(shè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地1家，省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地2家，省級(jí)技能大師工作室12家。探索開展州級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)。（責(zé)任單位：州教育局、州人力資源社會(huì)保障局、州發(fā)展改革委、州財(cái)政局、州鄉(xiāng)村振興局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量保障
5.強(qiáng)化師資保障。常態(tài)化開展職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教師上崗資格認(rèn)定工作，落實(shí)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職教師不得少于教師總數(shù)的1/3和兼職教師1年內(nèi)任職不得超過3家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求。每年舉辦2期以高級(jí)工為主體的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)骨干教師培訓(xùn)示范班。開展柔性引才，在不改變?nèi)瞬诺娜耸?、檔案、戶籍、社保等關(guān)系的前提下，從省外相關(guān)職業(yè)院校、技師學(xué)院柔性引進(jìn)高技能人才到黔東南職業(yè)院校工作，引進(jìn)的人才每年在黔東南工作時(shí)間累計(jì)不少于2個(gè)月。推行校企人員互聘制度，鼓勵(lì)支持高技能人才兼任職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州教育局）
6.強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管。構(gòu)建政府監(jiān)管、機(jī)構(gòu)自律、社會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督體系，大力推進(jìn)“制度+科技”“人防+技防”全方位立體監(jiān)管體系，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)師資、課程、教材、設(shè)備和評(píng)價(jià)考核的質(zhì)量監(jiān)管。根據(jù)州內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需要，提出需納入急需緊缺、一、二類工種目錄，報(bào)省備案調(diào)整后實(shí)施。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局）
7.規(guī)范開展評(píng)價(jià)。推進(jìn)技能人才評(píng)價(jià)制度改革，針對(duì)我州非遺類、民族類特色資源豐富優(yōu)勢(shì)，組織“名工匠”“技能大師”等民間藝人，研究開發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范，組織對(duì)我州專有技術(shù)、技藝人才的認(rèn)證頒證。大力開展職業(yè)院?！半p證書”行動(dòng)，對(duì)職業(yè)院校學(xué)生采取課證融通、技能競(jìng)賽等多種方式靈活開展評(píng)價(jià)。積極推進(jìn)一次技能培訓(xùn)，參加技能等級(jí)認(rèn)定和上崗資格考試的“一培雙考”技能培訓(xùn)。（責(zé)任單位：州文體廣電旅游局、州人力資源社會(huì)保障局、州教育局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
8.廣泛開展競(jìng)賽。充分發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持州內(nèi)各職業(yè)院校聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)工種，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2025年建設(shè)省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽集訓(xùn)基地不少于3個(gè)。選派優(yōu)秀選手和指導(dǎo)老師（教練）到技能發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)訓(xùn)練。實(shí)現(xiàn)以賽促學(xué)、以賽促評(píng)，推動(dòng)我州勞動(dòng)者職業(yè)技能水平整體提升。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州總工會(huì)、團(tuán)州委、州商務(wù)局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位）
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）人民政府、各相關(guān)單位要切實(shí)履行抓職業(yè)技能培訓(xùn)職責(zé)，結(jié)合實(shí)際研究制定職業(yè)技能培訓(xùn)一縣一策工作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。在州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度領(lǐng)導(dǎo)下，州、縣兩級(jí)人力資源社會(huì)保障部門落實(shí)總牽頭責(zé)任，統(tǒng)籌目標(biāo)任務(wù)、調(diào)度安排、督導(dǎo)考核等工作；各責(zé)任部門和行業(yè)主管部門要落實(shí)“管行業(yè)必管人才”，及時(shí)掌握重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)技能人才現(xiàn)狀和需求，在政策、項(xiàng)目和資金上對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)予以重點(diǎn)支持。（責(zé)任單位：各縣〔市〕人民政府、州縣就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位）
（二）加強(qiáng)資金保障。加大資金籌集力度，合理調(diào)整資金支出結(jié)構(gòu)，按規(guī)定統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金、東西部協(xié)作資金、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、文化和旅游發(fā)展專項(xiàng)資金、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)、人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)等各類資金。加強(qiáng)資金監(jiān)管，對(duì)資金使用情況及成效開展常態(tài)化評(píng)估。（責(zé)任單位：州財(cái)政局、州鄉(xiāng)村振興局、州人力資源社會(huì)保障局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)宣傳。各縣（市）各部門要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)工作的督促指導(dǎo)。要加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化問責(zé)問效，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)推進(jìn)。對(duì)工作推進(jìn)不力、不能完成任務(wù)目標(biāo)的進(jìn)行摘牌、通報(bào)、停止相關(guān)政策和資金支持。將培訓(xùn)資金分配與職業(yè)技能培訓(xùn)工作績(jī)效掛鉤，加大激勵(lì)力度，營(yíng)造重視、關(guān)心、尊重技能人才的社會(huì)氛圍。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州財(cái)政局、州鄉(xiāng)村振興局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
附件：1.省級(jí)“四大培訓(xùn)工程”實(shí)施方案
2.企業(yè)工人全員培訓(xùn)工程實(shí)施方案
3.技能培訓(xùn)品牌示范工程實(shí)施方案
4.實(shí)用技能培訓(xùn)工程實(shí)施方案
黔東南苗族侗族自治州人民政府
2023年12月18日
附件1
省級(jí)“四大培訓(xùn)工程”實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
按照全省統(tǒng)一部署，大力實(shí)施“貴州技工”“黔菜師傅”“黔靈家政”“黔旅工匠”四大工程，到2025年，全州累計(jì)開展“貴州技工”培訓(xùn)40000人次以上；開展“黔菜師傅”培訓(xùn)3000人次以上，開發(fā)10個(gè)黔菜菜品專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范；培訓(xùn)家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員、育嬰員、保潔員等10000人次以上，認(rèn)定金牌服務(wù)員50名以上；開展旅游從業(yè)人員培訓(xùn)12000人次以上，推薦評(píng)選“貴州文旅行業(yè)標(biāo)兵”3名。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）實(shí)施“貴州技工”工程。圍繞我州高質(zhì)量發(fā)展、“四化”建設(shè)、現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，各縣（市）和重點(diǎn)行業(yè)主管部門制定技能人才和產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)計(jì)劃，有針對(duì)性開展職業(yè)技能培訓(xùn)。各縣（市）每年舉辦不少于1期職業(yè)技能培訓(xùn)示范班。依托頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)，培養(yǎng)培育一批以高技能人才為主的黔東南“貴州技工”，到2025年實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高技能人才數(shù)量與我州有關(guān)產(chǎn)業(yè)需求規(guī)劃相匹配。重點(diǎn)發(fā)揮“基地和企業(yè)”深度合作效應(yīng),按年度開展行業(yè)相關(guān)工種培訓(xùn)不少于20000人次、培養(yǎng)技能人才不少于3000人次，培訓(xùn)后取證率不低于90％、就業(yè)率不低于80％。選樹一批職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)品牌單位，推動(dòng)我州工業(yè)、制造業(yè)及縣域特色產(chǎn)業(yè)等企業(yè)開展培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)，對(duì)接上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建相匹配的黔東南“貴州技工”品牌，到2025年每個(gè)縣（市）至少培育3個(gè)黔東南“貴州技工”品牌。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、州文體廣電旅游局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣〔市〕人民政府）
（二）實(shí)施“黔菜師傅”工程。鼓勵(lì)全州職業(yè)院校開設(shè)“黔菜師傅”相關(guān)專業(yè)，招收“黔菜師傅”烹飪專業(yè)學(xué)生；對(duì)標(biāo)國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范，建立“黔菜師傅”技能人才培養(yǎng)課程，組織編寫教材、教案，將黔菜文化、工匠精神融入教學(xué)培訓(xùn)全過程。積極推動(dòng)“黔菜菜品”科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，打造10個(gè)具有黔東南特色的“黔菜菜品”，組織編制相關(guān)專項(xiàng)考核規(guī)范。強(qiáng)化黔菜廚藝基本功實(shí)操訓(xùn)練，推動(dòng)“黔菜師傅”與“粵菜師傅”在培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容、評(píng)價(jià)考核上互融互通，培養(yǎng)一批復(fù)合型“黔菜師傅”。鼓勵(lì)和支持建立“黔菜師傅”技能人才培訓(xùn)基地或技能大師工作室，到2025年力爭(zhēng)建成1至2個(gè)具有黔東南特色的“黔菜師傅”職業(yè)技能培訓(xùn)基地或技能大師工作室。深入挖掘推廣黔菜文化,宣傳推廣黔菜文化品牌,以酸湯魚、牛癟、腌魚、卷粉等為重點(diǎn),講好“一菜、一人、一店”的黔菜故事，到2025年全州打造5個(gè)左右“黔菜師傅”勞務(wù)品牌，16家“生態(tài)黔菜”餐飲名店。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州文體廣電旅游局、州商務(wù)局、各縣〔市〕人民政府）
（三）實(shí)施“黔靈家政”工程。依托職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家政品牌企業(yè)、養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)等，開展家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員、育嬰員、保潔員等培訓(xùn)10000人次以上，認(rèn)定金牌家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員、育嬰員、保潔員等“黔靈家政”金牌服務(wù)員50名以上。指導(dǎo)各縣（市）婦聯(lián)支持巾幗家政品牌企業(yè)進(jìn)社區(qū),推動(dòng)各地婦聯(lián)大力開展家政技能培訓(xùn)。加快建立家政服務(wù)人員持證上門制度,發(fā)放“居家上門服務(wù)證”3000張以上。依托家政行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)與院校，打造“黔靈家政”明星企業(yè)，遴選“黔靈家政”明星企業(yè)2家以上，培育建設(shè)“黔靈家政”培訓(xùn)基地3家以上。（責(zé)任單位：州發(fā)展改革委、州商務(wù)局、州人力資源社會(huì)保障局、州鄉(xiāng)村振興局、州婦聯(lián)、各縣〔市〕人民政府）
（四）實(shí)施“黔旅工匠”工程。圍繞通過旅游育新人、興文化、展形象的目標(biāo)，以“政府引導(dǎo)、部門合作、企業(yè)主體、廣泛參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”為培育提升模式，開展分層次、分類別旅游從業(yè)人員全覆蓋培訓(xùn)。打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制，推動(dòng)“黔旅工匠”旅游從業(yè)人員職稱評(píng)定的體制改革。采取多種方式對(duì)景區(qū)講解人員、酒店服務(wù)人員、餐飲服務(wù)人員、民宿管家、保潔服務(wù)人員等加強(qiáng)技能服務(wù)培訓(xùn)，著力打造優(yōu)秀、專業(yè)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)。到2025年，累計(jì)開展旅游從業(yè)人員培訓(xùn)12000人次，舉辦各類“黔旅工匠技能大賽”3場(chǎng)，推薦評(píng)選“貴州文旅行業(yè)標(biāo)兵”3名。（責(zé)任單位：州文體廣電旅游局、州人力資源社會(huì)保障局、各縣〔市〕人民政府）
三、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。州縣人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)資等行業(yè)主管部門，共同建立“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，按照“項(xiàng)目申報(bào)、州級(jí)主導(dǎo)、成熟一個(gè)、建設(shè)一個(gè)”的要求，重點(diǎn)圍繞我州“四化”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新十大工程、現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)及民生重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)高技能人才培訓(xùn)基地、職業(yè)技能培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)。（責(zé)任單位：州工業(yè)和信息化局、州人力資源社會(huì)保障局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，各縣〔市〕人民政府）
（二）發(fā)揮各類培訓(xùn)資源作用。壓實(shí)企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)建立職工終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，規(guī)范開展崗前、轉(zhuǎn)崗、在崗技能提升培訓(xùn)。充分發(fā)揮職業(yè)院校主陣地作用，組織實(shí)施技工院校畢業(yè)證書“雙認(rèn)證”行動(dòng)，深化“校校合作”“校企合作”,提高技能培訓(xùn)實(shí)效。支持鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取線上線下相結(jié)合的方式,開展職業(yè)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州教育局、州文體廣電旅游局、州商務(wù)局、州鄉(xiāng)村振興局、州國(guó)資委、州婦聯(lián)、團(tuán)州委、州總工會(huì)、州工商聯(lián)，各縣〔市〕人民政府）
（三）嚴(yán)格規(guī)范開展技能評(píng)價(jià)。深化職業(yè)技能評(píng)價(jià)制度改革，建立健全社會(huì)、院校、企業(yè)“三方”職業(yè)技能評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)職業(yè)技能評(píng)價(jià)提質(zhì)擴(kuò)面。積極培育職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)建立職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考務(wù)管理、考評(píng)人員管理、質(zhì)量督導(dǎo)人員管理、等級(jí)證書管理等一整套管理辦法，完善技能人才評(píng)價(jià)制度體系。指導(dǎo)職業(yè)院校建立技能等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系和工作制度機(jī)制，做到題庫建設(shè)合規(guī)、考務(wù)流程規(guī)范、監(jiān)督管理到位、經(jīng)費(fèi)保障充足。將州內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)納入人才自主評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案，督促指導(dǎo)已備案企業(yè)建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重工匠精神和職業(yè)道德養(yǎng)成的企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)評(píng)價(jià)監(jiān)督，采取線上線下相結(jié)合的方式，做到“逢考必督”，推進(jìn)評(píng)價(jià)制度落實(shí)和健全完善。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州商務(wù)局、州工業(yè)和信息化局、州文體廣電旅游局、各縣〔市〕人民政府）
附件2
企業(yè)工人全員培訓(xùn)工程實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
全面推進(jìn)企業(yè)工人全員培訓(xùn)工程，到2025年全州開展企業(yè)工人技能培訓(xùn)36000人次，其中2023年12000人次、2024年12000人次、2025年12000人次。按照“應(yīng)擴(kuò)盡擴(kuò)、應(yīng)評(píng)盡評(píng)”原則，到2025年，將州內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)納入人才自主評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)申報(bào)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，其中2023年新增企業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案30家，年底前實(shí)現(xiàn)州內(nèi)國(guó)有規(guī)上企業(yè)備案全覆蓋；2024年新增企業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案60家；2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全州符合條件企業(yè)備案全覆蓋。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）建立規(guī)模以上企業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)制。各縣（市）人力資源社會(huì)保障部門發(fā)揮就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度（領(lǐng)導(dǎo)小組）牽頭作用，會(huì)同縣（市）國(guó)資、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、住建、交通、水利、財(cái)政、稅務(wù)等部門，重點(diǎn)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)建立政企溝通和雙向投入機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)做好年度培訓(xùn)計(jì)劃。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、州國(guó)資委、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
（二）多元化開展企業(yè)工人全員培訓(xùn)。支持企業(yè)以中長(zhǎng)期項(xiàng)目制職業(yè)技能培訓(xùn)方式規(guī)范開展企業(yè)職工崗前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)。支持企業(yè)通過購(gòu)買高技能人才培訓(xùn)成果方式大力培養(yǎng)技師、高級(jí)技師。通過校企合作、工學(xué)交替方式，組織制造業(yè)企業(yè)技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗人員開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)技能人才培養(yǎng)。支持龍頭企業(yè)、合作社、扶貧車間等開展短平快培訓(xùn)，支持高危行業(yè)企業(yè)開展安全技能培訓(xùn)。圍繞“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略實(shí)施數(shù)字技能培訓(xùn)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、共享經(jīng)濟(jì)、人工智能等新業(yè)態(tài)新職業(yè)企業(yè)培訓(xùn)。支持企業(yè)職工通過自學(xué)或個(gè)人繳費(fèi)培訓(xùn)成為技能人才，規(guī)范申請(qǐng)“證書直補(bǔ)”，按培訓(xùn)政策給予企業(yè)或職工500元至8000元補(bǔ)貼。（具體按黔人社通〔2021〕39號(hào)，黔人社通〔2022〕33號(hào)，黔人社通〔2023〕31號(hào)文件執(zhí)行）。到2025年底，全州實(shí)現(xiàn)企業(yè)工人技能培訓(xùn)36000人次。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文體廣電旅游局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
（三）推動(dòng)規(guī)上企業(yè)自主評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案。重點(diǎn)開展州內(nèi)規(guī)上企業(yè)的調(diào)研，逐一摸清底數(shù)和企業(yè)推動(dòng)技術(shù)工人“全員持證”工作意愿，分批次漸進(jìn)式推進(jìn)。推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵(lì)職業(yè)院校為企業(yè)提供技能評(píng)價(jià)師資，鼓勵(lì)備案企業(yè)申請(qǐng)成為社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，為其他中小企業(yè)提供技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù)。2023年底前，實(shí)現(xiàn)州內(nèi)國(guó)有規(guī)上企業(yè)備案全覆蓋；2025年底前，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全州符合條件企業(yè)備案全覆蓋。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州國(guó)資委、州工業(yè)和信息化局、各縣〔市〕人民政府）
（四）支持企業(yè)自主開展技能等級(jí)評(píng)價(jià)。按照“誰用人、誰評(píng)價(jià)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)，自主確定技能人才評(píng)價(jià)職業(yè)（工種）范圍，自主設(shè)置崗位等級(jí)，自主開發(fā)制定崗位規(guī)范，自主運(yùn)用評(píng)價(jià)方式開展技能人才職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)，發(fā)放職業(yè)技能等級(jí)證書。企業(yè)職工取得職業(yè)技能等級(jí)證書后，按照“證書直補(bǔ)”相關(guān)規(guī)定可到人社部門申領(lǐng)職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。企業(yè)建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重工匠精神和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評(píng)價(jià)體系。把技能等級(jí)認(rèn)定工作融入日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中，靈活運(yùn)用過程化考核、模塊化考核和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審、直接認(rèn)定等多種方式。將職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定與崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)攻關(guān)等相結(jié)合。打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制，對(duì)技藝高超、業(yè)績(jī)突出的一線職工，按照規(guī)定直接認(rèn)定其相應(yīng)技能等級(jí)。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州國(guó)資委、州工業(yè)和信息化局、各縣〔市〕人民政府）
三、有關(guān)要求
（一）建立部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。州縣要建立人社、工信、國(guó)資等部門共同參與的工作機(jī)制，加大組織推動(dòng)力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。州級(jí)人社、工信、國(guó)資等部門要統(tǒng)籌做好全州符合條件企業(yè)自主評(píng)價(jià)工作，縣（市）人社、工信、國(guó)資等部門要做好企業(yè)調(diào)研、企業(yè)推薦、政策宣傳、資料初審、日常監(jiān)管、補(bǔ)貼發(fā)放等工作。相關(guān)部門在政策、項(xiàng)目和資金上對(duì)企業(yè)予以重點(diǎn)支持。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州國(guó)資委、州工業(yè)和信息化局、各縣〔市〕人民政府）
（二）提升企業(yè)工人培訓(xùn)質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)建立培訓(xùn)中心開展自主培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)組建由企業(yè)高管、專業(yè)技術(shù)人員、車間主任、班組長(zhǎng)及技術(shù)骨干組成的內(nèi)部培訓(xùn)師資隊(duì)伍，提升專業(yè)培訓(xùn)能力，促進(jìn)內(nèi)部師資隊(duì)伍“專業(yè)化”，最大程度提高培訓(xùn)的針對(duì)性、適配性。沒有條件建立培訓(xùn)中心的企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)委托各級(jí)政府、行業(yè)部門、國(guó)有企業(yè)舉辦的職業(yè)院校，開展校企合作訂單培養(yǎng)技能人才，切實(shí)提升培訓(xùn)質(zhì)量。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州國(guó)資委、州工業(yè)和信息化局、各縣〔市〕人民政府）
（三）規(guī)范企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)。按照“先進(jìn)入、后培育”原則，州縣人社部門要主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)、深入企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)和系統(tǒng)培訓(xùn)，指導(dǎo)已備案企業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)辦人員、考評(píng)員、監(jiān)督員“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)，做到政策清楚、流程清楚、情況清楚。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)全流程的指導(dǎo)及評(píng)價(jià)質(zhì)量督導(dǎo)，規(guī)范開展技能等級(jí)認(rèn)定工作，主動(dòng)接受職工和社會(huì)監(jiān)督，確保證書“含金量”，不斷提高企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)質(zhì)量。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、州國(guó)資委、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州民政局、州衛(wèi)生健康局、州婦聯(lián)、團(tuán)州委、各縣〔市〕人民政府）
附件3
技能培訓(xùn)品牌示范工程實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
到2025年，打造州級(jí)4個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)品牌，16個(gè)縣級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)品牌；開展東西部協(xié)作“訂單”培訓(xùn)，培訓(xùn)后輸送到佛山就業(yè)并穩(wěn)崗三個(gè)月以上200人；開展“粵黔互通”培訓(xùn)3300人次以上。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）打造州級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)品牌。通過整合培訓(xùn)資源，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，以地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向，依托我州文化資源稟賦和民族特色，實(shí)現(xiàn)技能人才培訓(xùn)與市場(chǎng)需求相匹配，全面推進(jìn)“黔東南制種工”“黔東南木構(gòu)工匠”“黔東南鄉(xiāng)村主播”“黔東南非遺匠人”4個(gè)州級(jí)“貴州技工”培訓(xùn)品牌建設(shè)。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文體廣電旅游局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
（二）打造“一縣一品”技能培訓(xùn)品牌。按照“一個(gè)創(chuàng)建方案、一個(gè)培訓(xùn)視頻、一個(gè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、一本就業(yè)臺(tái)賬”四個(gè)一示范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，深入挖掘打造“16+”縣級(jí)技能培訓(xùn)示范品牌，培育打造凱里玻璃工、丹寨蠟染工、麻江藍(lán)莓工、黃平釀酒工、施秉刺繡工、鎮(zhèn)遠(yuǎn)釀酒工、岑鞏制種工、三穗縫紉工、天柱茶油工、錦屏制球工、黎平木構(gòu)工匠、從江百香果種植工、榕江鄉(xiāng)村主播、雷山制茶工、臺(tái)江電池制造工、劍河叉車工等符合各縣（市）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求的職業(yè)技能培訓(xùn)品牌。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文體廣電旅游局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
（三）打造“融灣”技能培訓(xùn)品牌。聚焦粵港澳大灣區(qū)企業(yè)及我州引進(jìn)大灣區(qū)企業(yè)項(xiàng)目用工需求，聯(lián)合佛山市打造“融灣”技能培訓(xùn)品牌，按照“先有佛山訂單、再培訓(xùn)，先有崗位標(biāo)準(zhǔn)、再考核，先有操作（技能）證書、再上崗”的模式，有針對(duì)性開展電工、焊工、叉車、保育、家政等中長(zhǎng)期項(xiàng)目制訂單培訓(xùn)，2023-2025年各縣（市）每年開展一期40人以上的東西部協(xié)作訂單定崗培訓(xùn)，培訓(xùn)后輸送到佛山就業(yè)人數(shù)不低于10%。聯(lián)合佛山市開展“粵黔互通”培訓(xùn)，推進(jìn)中式烹調(diào)師與“粵菜師傅”、家政服務(wù)員與“南粵家政”在培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容與評(píng)價(jià)考核上互融互通，每年開展“粵菜師傅”培訓(xùn)100人次以上、“南粵家政”培訓(xùn)800人次以上、“廣東技工”培訓(xùn)200人次以上，確保到2025年底全州開展“粵黔互通”培訓(xùn)3300人次以上。推進(jìn)東西部“校校合作”“校企合作”，通過訂單班、冠名班和定向班等形式，以“訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替、頂崗實(shí)習(xí)”等多元育人方式，積極培育大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需技能人才，到2025年支持黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黔東南技師學(xué)院等職業(yè)院校與省內(nèi)外３至５家優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展“校企合作”。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州教育局、州鄉(xiāng)村振興局、各縣〔市〕人民政府）
三、有關(guān)要求
（一）強(qiáng)化品牌培育保障。州縣要結(jié)合本地實(shí)際，圍繞工作目標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與佛山市相關(guān)部門、佛山工作隊(duì)協(xié)作，整合資金、政策、資源，統(tǒng)籌就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升專項(xiàng)資金、東西部協(xié)作資金，為培育打造技能培訓(xùn)品牌提供有力保障。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州財(cái)政局、州鄉(xiāng)村振興局、各縣〔市〕人民政府）
（二）突出品牌地方特色。各縣（市）要圍繞本地產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合群眾培訓(xùn)意愿和就業(yè)習(xí)慣特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)技能培訓(xùn)品牌的謀劃，有針對(duì)性挖掘和培育具有當(dāng)?shù)靥厣攸c(diǎn)的技能培訓(xùn)品牌，真正樹立一批叫得響、有特色、起作用的技能培訓(xùn)品牌，推動(dòng)全州職業(yè)技能培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、州文體廣電旅游局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
（三）充分發(fā)揮品牌效應(yīng)。州縣要充分發(fā)揮技能培訓(xùn)品牌的示范作用，以品牌帶動(dòng)促進(jìn)各類職業(yè)技能培訓(xùn)，提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。要堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向，建立培訓(xùn)、就業(yè)、發(fā)展一條龍服務(wù)保障機(jī)制，在培訓(xùn)師資、培訓(xùn)組織、培訓(xùn)成效、促進(jìn)就業(yè)方面持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)化培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、培訓(xùn)后崗位推薦和就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)力提升技能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，切實(shí)提高培訓(xùn)后就業(yè)率。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、州文體廣電旅游局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
附件4
實(shí)用技能培訓(xùn)工程實(shí)施方案
一、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合黔東南實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)用技能培訓(xùn)工程，圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，以及創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)人群，到2025年，全州開展中長(zhǎng)期項(xiàng)目制取證培訓(xùn)15000人次以上、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖等短平快崗前培訓(xùn)50000人次以上、旅游從業(yè)人員技能培訓(xùn)12000人次以上，開展“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人次以上。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）圍繞新型工業(yè)化開展技能培訓(xùn)。按照“先定崗、再定培”的原則，支持定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校對(duì)脫貧家庭子女、畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員“五類人員”、企業(yè)職工、符合條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者規(guī)范開展電工、焊工、叉車、家政等中長(zhǎng)期項(xiàng)目制培訓(xùn)，大力培養(yǎng)“黔東南電工”“黔東南叉車工”“黔東南家政”等各類技能人才，到2025年全州開展各類工種中長(zhǎng)期項(xiàng)目制取證培訓(xùn)15000人次以上。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局、州婦聯(lián)、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
（二）圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開展技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)、合作社、扶貧車間等，自行組織職工、社員開展短平快農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖培訓(xùn)。對(duì)于參加短平快農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)者，特別是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合作社社員應(yīng)具備相應(yīng)的勞動(dòng)能力，培訓(xùn)年齡可放寬到65歲；培訓(xùn)工種包括農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)或技術(shù)中的某一環(huán)節(jié)，確有需要的可培訓(xùn)營(yíng)銷類技能技術(shù)或?qū)嶋H生產(chǎn)需要的民族手工藝加工等非涉農(nóng)類工種；對(duì)于不在國(guó)家職業(yè)大典的工種，由縣級(jí)人社部門根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需要，報(bào)州級(jí)人社部門備案后開展；培訓(xùn)時(shí)間不超過3天，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每天60元。到2025年全州開展農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖等崗前培訓(xùn)50000人次以上。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州工業(yè)和信息化局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
（三）圍繞旅游產(chǎn)業(yè)化開展技能培訓(xùn)。圍繞我州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以“村BA”“村超”火爆出圈為契機(jī)，著力開辟新業(yè)態(tài)培訓(xùn)就業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。臺(tái)江縣、榕江縣重點(diǎn)推進(jìn)“村賽+技能培訓(xùn)”模式，圍繞餐飲行業(yè)用工需要，開展粵菜師傅、中式烹調(diào)師等技能培訓(xùn)；圍繞酒店、賓館、民宿用工需要，開展酒店管理、客房服務(wù)等技能培訓(xùn)；圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要，對(duì)從事旅游相關(guān)業(yè)務(wù)的勞動(dòng)者開展景區(qū)講解等技能培訓(xùn)；圍繞民族特色手工藝企業(yè)發(fā)展需要，開展銀飾、刺繡、蠟染等民族手工藝技能培訓(xùn)；根據(jù)賽事安排，采取調(diào)整培訓(xùn)時(shí)間、多企業(yè)聯(lián)合開班、小班制等方式，積極組織各類從業(yè)人員參加培訓(xùn)。同時(shí)，通過引流分流，圍繞黎平肇興、從江岜沙、雷山西江、鎮(zhèn)遠(yuǎn)古鎮(zhèn)、丹寨萬達(dá)、施秉杉木河等農(nóng)文旅一體化發(fā)展需要，有針對(duì)性地開展旅游服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，提高我州整體旅游服務(wù)從業(yè)人員技能水平。到2025年，全州開展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn)12000人次以上，其中臺(tái)江縣培養(yǎng)旅游從業(yè)人員800人以上、榕江縣培養(yǎng)旅游從業(yè)人員1000人以上。（責(zé)任單位：州文體廣電旅游局、州人力資源社會(huì)保障局、州商務(wù)局、各縣〔市〕人民政府）
（四）圍繞創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)人群開展技能培訓(xùn)。深入實(shí)施以耐寒冷抗風(fēng)沙的馬蘭花為標(biāo)識(shí)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，組織州內(nèi)高校學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等有創(chuàng)業(yè)意愿人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，到2025年全州開展“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人次以上。規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理，鼓勵(lì)凱里學(xué)院、貴州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黔東南技師學(xué)院與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，積極為本院學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供有力保障。加強(qiáng)示范培育，依托優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資等成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作室和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地，推薦入選省級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)考評(píng)專家?guī)?。（?zé)任單位：凱里學(xué)院、貴州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黔東南技師學(xué)院、州人力資源社會(huì)保障局、州教育局、各縣〔市〕人民政府）
三、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力開展宣傳引導(dǎo)，打造多渠道、多層次、多樣式的宣傳矩陣，積極營(yíng)造建設(shè)具有黔東南特色的實(shí)用技能培訓(xùn)濃厚氛圍，充分激發(fā)勞動(dòng)力參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)技能、就業(yè)增收的內(nèi)生動(dòng)力。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、州文體廣電旅游局、州商務(wù)局、州婦聯(lián)、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)保障。各級(jí)各有關(guān)部門要及時(shí)掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)技能人才現(xiàn)狀和需求，在政策、項(xiàng)目和資金上對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)予以重點(diǎn)支持。要加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化問責(zé)問效，確保目標(biāo)任務(wù)序時(shí)推進(jìn)完成。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
（三）強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持全周期管理，在政策經(jīng)辦、信息監(jiān)督上一體化推進(jìn)，在標(biāo)本兼治上綜合施策；充分發(fā)揮就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議的作用，形成齊抓共管的工作合力和監(jiān)督合力，切實(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（責(zé)任單位：州人力資源社會(huì)保障局、州工業(yè)和信息化局、其他州就業(yè)和培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、各縣〔市〕人民政府）
