大方縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《大方縣殘疾預(yù)防行動(dòng)實(shí)施方案(2023-2025年)》
的通知
方府辦發(fā)〔2024〕1號(hào)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府(辦事處),縣直各部門:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣殘疾預(yù)防,有效減少和控制殘疾發(fā)生,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<貴州省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)>的通知》(黔府辦發(fā)〔2022〕24號(hào))、《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<畢節(jié)市殘疾預(yù)防行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)>的通知》(畢府辦發(fā)〔2023〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、主要目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控,堅(jiān)持人人盡責(zé)、共建共享,堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、早期干預(yù),全民動(dòng)員、科學(xué)施策、依法推進(jìn),切實(shí)提高全縣殘疾風(fēng)險(xiǎn)綜合防控能力,保障人民群眾生命安全和身體健康。到2025年,全縣殘疾預(yù)防制度體系更加完善、殘疾預(yù)防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全,群眾預(yù)防素養(yǎng)明顯提升,遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等主要致殘因素得到有效防控,殘疾康復(fù)服務(wù)狀況持續(xù)改善,力爭殘疾預(yù)防主要指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。
二、工作任務(wù)
(一)抓好殘疾預(yù)防知識(shí)普及行動(dòng)
1.配合建立完善科普知識(shí)資源庫。針對(duì)重點(diǎn)人群,配合上級(jí)部門建立殘疾預(yù)防知識(shí)讀本目錄,制定殘疾預(yù)防宣傳手冊(cè)和宣傳海報(bào)。積極將殘疾預(yù)防核心知識(shí)納入醫(yī)生、婦幼保健人員、社會(huì)工作者、殘疾人工作者等職業(yè)培訓(xùn)課程和教材內(nèi)容。
2.做好殘疾預(yù)防宣傳教育。做好殘疾高發(fā)區(qū)域、領(lǐng)域及兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)人群的宣傳教育,普及遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘防控的科學(xué)知識(shí)。持續(xù)開展殘疾預(yù)防日宣傳活動(dòng),利用愛耳日、愛眼日、世界噪聲日、防治碘缺乏病日、預(yù)防出生缺陷日、精神衛(wèi)生日、防災(zāi)減災(zāi)日、全國消防日、全國交通安全日等宣傳節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)殘疾預(yù)防知識(shí)專題宣傳。利用廣播電視、報(bào)紙刊物、新媒體等宣傳媒介,加大對(duì)殘疾預(yù)防公益廣告刊播。結(jié)合健康大方、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等行動(dòng),推進(jìn)殘疾預(yù)防知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
(二)抓好出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動(dòng)
3.加強(qiáng)婚前、孕前保健。積極推進(jìn)婚前保健,加強(qiáng)對(duì)遺傳性疾病、指定傳染病、嚴(yán)重精神障礙的檢查,并提供婚前健康指導(dǎo)、咨詢和醫(yī)學(xué)建議。充分發(fā)揮婚姻登記場(chǎng)所家庭輔導(dǎo)室功能,開展健康咨詢服務(wù),做好婚前醫(yī)學(xué)檢查的宣傳引導(dǎo)。深入實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷等基本公共衛(wèi)生服務(wù),為計(jì)劃懷孕夫婦提供相關(guān)孕前優(yōu)生服務(wù)。
4.加強(qiáng)產(chǎn)前篩查、診斷。逐步增加產(chǎn)前篩查項(xiàng)目和診斷機(jī)構(gòu)數(shù)量,提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù),做好出生缺陷干預(yù)救助工作,加強(qiáng)保健門診規(guī)范化建設(shè),不斷提高產(chǎn)前保健、篩查和診斷的服務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)常見胎兒染色體病、嚴(yán)重胎兒結(jié)構(gòu)畸形、單基因遺傳病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷。實(shí)施高危人群唐氏綜合征基因檢測(cè)和地中海貧血產(chǎn)前診斷項(xiàng)目。
5.加強(qiáng)兒童早期篩查和早期干預(yù)。全面開展新生兒苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥等遺傳代謝疾病和聽力篩查,逐步擴(kuò)大新生兒疾病篩查范圍。規(guī)范嬰幼兒早期發(fā)展服務(wù),加強(qiáng)對(duì)家庭和托幼機(jī)構(gòu)兒童早期發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo),促進(jìn)兒童早期發(fā)展服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。大力推進(jìn)0-6歲兒童致殘性疾病篩查,建立篩查、診斷、康復(fù)救助銜接機(jī)制,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享。深入實(shí)施出生缺陷干預(yù)救助項(xiàng)目,普及科學(xué)育兒知識(shí)和技能,促進(jìn)兒童體格、心理、認(rèn)知、情感和社會(huì)適應(yīng)能力的全面發(fā)展。依托東西部協(xié)作幫扶和省、市、縣婦幼保健院聯(lián)體建設(shè)等資源,暢通救治轉(zhuǎn)診通道,提高救治能力?!?/p>
(三)抓好疾病致殘防控行動(dòng)
6.做好慢性病致殘防控。深入開展?fàn)I養(yǎng)科普宣教活動(dòng),倡導(dǎo)健康生活方式,開展健康服務(wù)指導(dǎo)。積極開展35歲以上人群的高血壓和糖尿病篩查,對(duì)高血壓、糖尿病、肥胖癥等慢性病患者進(jìn)行規(guī)范管理以及并發(fā)癥篩查和干預(yù),定期開展健康隨訪,逐步提升高血壓、2型糖尿病患者的服務(wù)率。完善政府主導(dǎo)的慢性病綜合防控協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)國家和省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。逐步將符合條件的癌癥、腦卒中等重大慢性病早診早治適宜技術(shù)納入診療常規(guī)。廣泛開展群眾性體育活動(dòng),組織青少年體育賽事,開齊開足中小學(xué)校體育與健康課程,減少學(xué)生近視、肥胖等常見病的發(fā)生和發(fā)展。不斷提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家庭簽約醫(yī)生的服務(wù)管理能力和健康指導(dǎo)能力,探索慢性病醫(yī)防融合發(fā)展。加強(qiáng)致聾、致盲性疾病早期診斷、干預(yù),持續(xù)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)?!?/p>
7.做好社會(huì)心理服務(wù)和精神疾病防治。探索社會(huì)心理及精神疾病防治新模式,創(chuàng)建以社區(qū)為單位的心理咨詢室或社會(huì)工作室,培育扶持孤獨(dú)癥譜系障礙等精神類助殘組織發(fā)展。加強(qiáng)臨床心理科室建設(shè),積極組織參加省級(jí)、市級(jí)組織的精神衛(wèi)生科轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),深入基層開展常見精神癥狀、危險(xiǎn)性評(píng)級(jí)、復(fù)發(fā)先兆等基本知識(shí)培訓(xùn)。將心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件心理危機(jī)的干預(yù)能力。加強(qiáng)對(duì)孤獨(dú)癥、精神分裂癥、阿爾茨海默病、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題的篩查識(shí)別和治療,加大對(duì)重點(diǎn)人群心理問題早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)力度。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者全面排查和重點(diǎn)管理,提高規(guī)范管理率和規(guī)律服藥率,定期開展見面隨訪活動(dòng),實(shí)施服藥和住院治療救助。
8.做好傳染病及地方病致殘防控。繼續(xù)將脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病疫苗接種率維持在高水平,繼續(xù)維持麻疹確診發(fā)病率低于1/100萬的目標(biāo)。加強(qiáng)疫苗流通和使用全流程追溯管理,建設(shè)數(shù)字化、規(guī)范化的預(yù)防接種門診,切實(shí)保障疫苗流通和預(yù)防接種安全。完善傳染病信息報(bào)告機(jī)制,加大檢驗(yàn)人員的培養(yǎng)和儲(chǔ)備,提升快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。實(shí)施消除麻風(fēng)病危害行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)碘鹽監(jiān)測(cè)與水碘監(jiān)測(cè),加強(qiáng)地方病防治,積極開展健康宣傳教育活動(dòng),改變不良生活習(xí)慣。
9.做好職業(yè)病致殘防控。做好重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)健康管理,督促落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,建立完善職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查和健康培訓(xùn)等制度。以職業(yè)性塵肺病、噪聲聾、化學(xué)中毒、放射性疾病為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)治理。加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法和重點(diǎn)人群勞動(dòng)保護(hù),建立完善職業(yè)健康不良信用記錄及失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)縣級(jí)職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)和支撐能力建設(shè),持續(xù)提升職業(yè)病篩查、診斷、救治能力,推進(jìn)塵肺病康復(fù)站點(diǎn)建設(shè)。
(四)抓好傷害致殘防控行動(dòng)
10.加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)《貴州省安全生產(chǎn)條例》,深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),排查治理重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域重大事故隱患。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)及消防安全主體責(zé)任。切實(shí)提升安全管理水平,持續(xù)改善工礦行業(yè)勞動(dòng)環(huán)境。深入開展消防專項(xiàng)治理,重點(diǎn)整治易燃易爆單位和人員密集場(chǎng)所,完善消防安全設(shè)施和應(yīng)急處置預(yù)案,提高防范火災(zāi)能力。
11.加強(qiáng)道路交通和運(yùn)輸安全管理。落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任,全面加強(qiáng)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,提高道路交通指揮調(diào)度、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)道路交通和運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)厲打擊懲治酒醉駕、超員、超載、無證駕駛等交通違法行為。加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù),強(qiáng)化長期異地經(jīng)營車輛、長途客運(yùn)班車和省際包車、校車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車登記有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范車輛登記查檢,嚴(yán)禁為不符合條件的違規(guī)車輛辦理登記。完善道路交通事故預(yù)防措施,開通救援綠色通道,組建救治專家組,健全警醫(yī)聯(lián)動(dòng)救援救治機(jī)制,著力降低交通事故致殘率。
12.加強(qiáng)兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。深入推廣以安全學(xué)校、安全幼兒園、安全社區(qū)、安全家庭為主的“四安全”兒童傷害綜合干預(yù)模式。加強(qiáng)對(duì)兒童用品、電動(dòng)自行車、流通領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,實(shí)行產(chǎn)品安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)通報(bào),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。扎實(shí)開展“一盔一帶”交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),推廣使用兒童安全座椅。加強(qiáng)老年友好環(huán)境建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家居環(huán)境適老化改造,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),開展老年人跌倒干預(yù)和健康指導(dǎo)。
13.增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。建立以氣象預(yù)警信息為先導(dǎo)的應(yīng)急處置預(yù)案和聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援、生活救助、恢復(fù)重建等工作。逐步建立氣象、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,綜合運(yùn)用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和普查成果,及時(shí)發(fā)布和推送災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息。加強(qiáng)社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、工廠等人員密集場(chǎng)所災(zāi)害防御,組織開展群眾廣泛參與的應(yīng)急演練。開展應(yīng)急醫(yī)療技能實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和救援人員康復(fù)治療技能培訓(xùn),扎實(shí)做好移動(dòng)救治單元和醫(yī)療救援裝備儲(chǔ)備及統(tǒng)籌。
14.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品安全監(jiān)管。深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動(dòng),深入開展執(zhí)法監(jiān)管和飛行檢查,推進(jìn)常規(guī)農(nóng)獸藥速測(cè)。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地巡查檢查,推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格、上市農(nóng)產(chǎn)品有證銷售,加大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)知名商標(biāo)品牌培育。建立完善食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和分級(jí)管理制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)排查和生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管。以白酒生產(chǎn)加工小作坊為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制假、售假等酒類市場(chǎng)違法違規(guī)行為。持續(xù)鞏固農(nóng)村假冒偽劣食品整治三年專項(xiàng)行動(dòng)成果,強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)食品安全執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類食品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。以藥品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位為重點(diǎn),加大對(duì)“兩品一械”的銷售渠道、票據(jù)資質(zhì)、儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、無證醫(yī)療器械違法行為。
15.加強(qiáng)飲用水安全保障和空氣、噪聲污染治理。深入開展城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、水利等部門水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享。推動(dòng)城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)改造,加強(qiáng)千人以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的保護(hù),適時(shí)推進(jìn)千人以下水源地保護(hù)范圍劃定工作。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),深入開展揚(yáng)塵、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染防治專項(xiàng)整治,加強(qiáng)城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)管和城市降塵排放監(jiān)管。推動(dòng)排污許可與環(huán)評(píng)制度、總量控制的銜接聯(lián)動(dòng),構(gòu)建以排污許可制度為核心的固定污染源監(jiān)管體系,積極推進(jìn)全要素、全過程管理,督促企業(yè)持證按證排污、開展自行監(jiān)測(cè)和排污信息公開。大力推進(jìn)火電、水泥、涉重金屬等重點(diǎn)行業(yè)(企業(yè))強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,加快淘汰高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的工藝、設(shè)備與產(chǎn)品。加強(qiáng)柴油貨車執(zhí)法監(jiān)管和路檢路查。優(yōu)化調(diào)整噪聲功能區(qū),建設(shè)投運(yùn)中心城市功能區(qū)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),定期開展功能區(qū)噪聲、區(qū)域噪聲、道路交通噪聲等專項(xiàng)監(jiān)測(cè),著力提升聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率。
(五)抓好康復(fù)服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)
16.開展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。健全完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系,提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力,開設(shè)殘疾人就醫(yī)綠色通道。推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域改革創(chuàng)新,積極發(fā)展中醫(yī)和民族醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)療專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式,定期開展康復(fù)醫(yī)療人才專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),為康復(fù)醫(yī)療的持續(xù)發(fā)展提供人才保障。積極發(fā)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療,鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭。
17.開展殘疾人基本康復(fù)服務(wù)。全面開展殘疾人基本需求與服務(wù)狀況調(diào)查,持續(xù)實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng),為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等基本康復(fù)服務(wù)。落實(shí)《畢節(jié)市殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》《大方縣殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施細(xì)則》,為殘疾兒童提供及時(shí)有效的康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。推進(jìn)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為精神障礙、智力殘疾等殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)。探索建立城鄉(xiāng)困難殘疾人、重度殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼制度。
18.開展長期照護(hù)服務(wù)。建立以家庭照護(hù)為基礎(chǔ)、以社會(huì)力量為支撐、以專業(yè)團(tuán)隊(duì)為依托且密切銜接社區(qū)的長期照護(hù)服務(wù)體系,提升失能失智老人、重度殘疾人照護(hù)服務(wù)質(zhì)量。建立完善經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老人補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。持續(xù)實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”,為符合條件的智力、精神和重度肢體殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)或支持服務(wù)。落實(shí)特困人員照料護(hù)理責(zé)任,按照我縣最低工資標(biāo)準(zhǔn)的100%、60%、20%確定全護(hù)理、半護(hù)理、集中供養(yǎng)全自理特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。積極爭取創(chuàng)建全國長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)城市,探索開發(fā)長期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品組合。
19.開展無障礙設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化新建房屋建筑和市政工程的施工圖審查和質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),在鄉(xiāng)村建設(shè)和城市改造中統(tǒng)籌推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。公共停車區(qū)按規(guī)定設(shè)立無障礙停車位。實(shí)施困難重度殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目。將農(nóng)村無障礙環(huán)境改造建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容,加快推廣無障礙廁所。探索傳統(tǒng)無障礙設(shè)施設(shè)備數(shù)字化、智能化升級(jí)。推廣便利普惠的電信服務(wù),加快信息無障礙建設(shè),持續(xù)開展殘疾人通信業(yè)務(wù)優(yōu)惠行動(dòng)。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組建以縣人民政府聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣政府辦公室有關(guān)副主任、縣衛(wèi)健局局長、縣殘聯(lián)理事長為副組長,各有關(guān)縣直部門為成員的大方縣殘疾預(yù)防行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾預(yù)防行動(dòng)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣殘聯(lián),由縣衛(wèi)健局、縣殘聯(lián)共同牽頭負(fù)責(zé)具體工作??h直各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,將相關(guān)任務(wù)納入重點(diǎn)工作安排,加強(qiáng)協(xié)同配合,切實(shí)抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)體系建設(shè)。從相關(guān)領(lǐng)域遴選專家,建立縣級(jí)殘疾預(yù)防行動(dòng)專家委員會(huì),負(fù)責(zé)殘疾預(yù)防行動(dòng)的咨詢、評(píng)估、宣傳教育工作,為殘疾預(yù)防行動(dòng)實(shí)施提供技術(shù)支撐和專業(yè)指導(dǎo)。建立完善殘疾預(yù)防行動(dòng)工作制度,開展殘疾預(yù)防行動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)工作,積極探索和推廣殘疾預(yù)防新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)示范應(yīng)用,推動(dòng)殘疾預(yù)防走深走實(shí)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估??h直各有關(guān)單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)指標(biāo)年度監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)信息報(bào)送。牽頭單位負(fù)責(zé)有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集和分析,組織開展中期、終期及專項(xiàng)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,針對(duì)突出問題制定對(duì)策措施,對(duì)進(jìn)度滯后、工作不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和單位,及時(shí)督促整改。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)??h直各有關(guān)單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要采取多種形式,深入宣傳殘疾預(yù)防相關(guān)法律法規(guī),積極宣傳殘疾預(yù)防行動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,幫助社會(huì)各界了解掌握殘疾預(yù)防的主題內(nèi)涵和核心內(nèi)容。加強(qiáng)正面宣傳和典型引導(dǎo),及時(shí)宣傳報(bào)道行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)展、階段性成效,做好經(jīng)驗(yàn)交流,提高殘疾預(yù)防的認(rèn)知度,營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍。
附件:1.大方縣殘疾預(yù)防行動(dòng)工作制度
2.大方縣殘疾預(yù)防行動(dòng)主要指標(biāo)責(zé)任分工
3.大方縣殘疾預(yù)防行動(dòng)重點(diǎn)工作責(zé)任分工
大方縣人民政府辦公室
2024年1月9日
附件1
大方縣殘疾預(yù)防行動(dòng)工作制度
1.工作會(huì)議。根據(jù)需要由組長主持不定期召開,主要研究決定殘疾預(yù)防行動(dòng)的重要事項(xiàng)及策略措施,解決在實(shí)施中發(fā)生的重大問題。
2.信息報(bào)告。辦公室適時(shí)向組長、副組長請(qǐng)示報(bào)告工作,各成員單位一般每年末向辦公室書面報(bào)告工作開展情況和主要指標(biāo)推進(jìn)情況。
3.監(jiān)測(cè)評(píng)估。各成員單位做好相關(guān)任務(wù)指標(biāo)年度監(jiān)測(cè)。牽頭單位負(fù)責(zé)研究制定評(píng)估方案,組織開展中期、終期和專項(xiàng)評(píng)估,并向組長及各成員單位提交評(píng)估報(bào)告。
4.督促檢查。根據(jù)需要,辦公室適時(shí)組織各成員單位和有關(guān)專家對(duì)相關(guān)地區(qū)、相關(guān)部門開展專項(xiàng)督查,跟蹤問效,提出建議,督促落實(shí)。
5.聯(lián)絡(luò)聯(lián)系。各成員單位確定一名干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)協(xié)助推進(jìn)殘疾預(yù)防行動(dòng),加強(qiáng)成員單位與辦公室的日常聯(lián)系,及時(shí)收集報(bào)送信息,推動(dòng)信息共享。
附件3

