金沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《金沙縣
城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼暫行辦法》
《金沙縣公共租賃住房管理
辦法》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），金沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、冷水河風(fēng)景區(qū)、沙土三化同步統(tǒng)籌發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，縣政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：
《金沙縣城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼暫行辦法》和《金沙縣公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
金沙縣人民政府辦公室
2024年3月7日
金沙縣城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》（建?！?016〕281號(hào)）、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省財(cái)政廳關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的實(shí)施意見》（黔建保發(fā)〔2017〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的租賃補(bǔ)貼，是指政府向符合住房保障條件的申請(qǐng)人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一定的貨幣補(bǔ)貼，支持其通過市場(chǎng)租賃解決住房困難問題。
第三條 本辦法適用于鼓場(chǎng)、西洛、民興、巖孔、五龍5個(gè)街道的縣城規(guī)劃區(qū)（具體以規(guī)劃為準(zhǔn)）、建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及易地扶貧搬遷點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)一點(diǎn)”），城鎮(zhèn)住房保障租賃補(bǔ)貼工作。
第四條 租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)行屬地化管理，按照分類保障、差別補(bǔ)貼、市場(chǎng)導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則組織實(shí)施。
第五條 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是租賃補(bǔ)貼工作的主管部門，負(fù)責(zé)租賃補(bǔ)貼政策制定、組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)和檔案管理等工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)租賃補(bǔ)貼資金的預(yù)算下達(dá)、撥付，加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)管?？h公安、民政、人社、自然資源、衛(wèi)生健康、國(guó)資、市場(chǎng)監(jiān)管、退役軍人、綜合執(zhí)法、消防、工會(huì)、殘聯(lián)等相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)助做好租賃補(bǔ)貼有關(guān)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)的受理、審查和公示等工作。各村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好所轄區(qū)域租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)的受理、初審和公示等工作。
第二章 補(bǔ)貼對(duì)象
第六條 租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象是指本縣城鎮(zhèn)中等偏下收入無房或住房困難的家庭或個(gè)人，滿足下列情形之一：
（一）戶籍在“兩區(qū)一點(diǎn)”內(nèi)，且長(zhǎng)期在“兩區(qū)一點(diǎn)”生活或工作。但失地農(nóng)民或棚改戶，有能力購買商品房或原棚改房屋人均住房面積高于15平方米的除外；
（二）戶籍屬于“兩區(qū)一點(diǎn)”以外，但在“兩區(qū)”內(nèi)務(wù)工且連續(xù)居住滿1年以上的；
（三）工作年限不滿三年的本縣無房職工（以第一次簽訂的勞動(dòng)合同時(shí)間為起算點(diǎn)）。
第七條 本縣城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼，主申請(qǐng)人及其家庭成員需同時(shí)符合以下條件：
（一）申請(qǐng)家庭在本縣規(guī)劃區(qū)，建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)生活、務(wù)工且無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米、易地扶貧搬遷新增人口家庭。無住房是指無自有產(chǎn)權(quán)住房，且申請(qǐng)之日前3年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓住房（含出售、贈(zèng)與、離婚析產(chǎn)等情形，重大疾病、因?yàn)?zāi)致貧等特殊情況除外）。
（二）家庭人均收入不高于本縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入70%（含）。家庭人均收入按照提出申請(qǐng)前12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人家庭成員收入總額除以家庭成員數(shù)確定。
申請(qǐng)家庭獲得撫恤、補(bǔ)助和優(yōu)待金、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金、見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等按國(guó)家規(guī)定不計(jì)入家庭收入的不納入收入核算。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以金沙縣人民政府公布的金沙縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)為準(zhǔn)。
（三）申請(qǐng)人家庭無價(jià)值15萬元及以上的中高級(jí)機(jī)動(dòng)車輛（以購車發(fā)票為準(zhǔn)，一戶多輛車輛的，以發(fā)票金額進(jìn)行累加計(jì)算，累計(jì)不超過15萬元）、大型經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸車輛或大型機(jī)械。
（四）申請(qǐng)人或其家庭成員名下無出租或自營(yíng)的商業(yè)用房（集中安置的商業(yè)用房，需安置部門出具相關(guān)的情況說明后方可納入）。經(jīng)營(yíng)性房屋采取實(shí)名認(rèn)定，根據(jù)有關(guān)部門和管理單位的登記信息確認(rèn)
（五）申請(qǐng)人或其家庭成員未開辦或未入股投資企業(yè)（脫貧戶入股分紅或村集體股份合作社社員除外）。
（六）在本縣規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)租房居住（易地扶貧搬遷對(duì)象不受該條款限制）。
（七）未享受其他方式的住房保障。未享受其他方式的住房保障是指主申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人未享受過經(jīng)濟(jì)適用房、集資房、安置房（含貨幣安置）、公有住房、人才住房（含人才住房補(bǔ)貼），未承租公共租賃住房，未領(lǐng)取住房補(bǔ)貼等政策性住房保障。
第八條 有下列情況之一的，不得申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼：
（一）申請(qǐng)及承租保障性住房期間因欠租未繳清、違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等行為被處罰尚在懲戒期限的，或其他已納入住房保障領(lǐng)域失信行為尚在懲戒期限內(nèi)情形的。
（二）申請(qǐng)人家庭成員有自費(fèi)出國(guó)、出境留學(xué)（全額獎(jiǎng)學(xué)金資助除外）等明顯超過收入準(zhǔn)入條件的高消費(fèi)行為。
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第九條 補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)
租賃補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)按人均15平方米進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)貼人數(shù)以申請(qǐng)人數(shù)為準(zhǔn)，每戶家庭住房保障面積最高不超過60平方米。易地扶貧搬遷新增人口家庭，原有面積按易地扶貧搬遷政策計(jì)算，超出易地扶貧搬遷政策保障面積外的新增人口按人均15平方米進(jìn)行保障，保障面積最高不超過60平方米。
第十條 補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)
一般家庭每人每月7元/㎡進(jìn)行補(bǔ)助；低保家庭（低保家庭成員中未納入低保的按照一般家庭標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助）、重度殘疾人員（一、二級(jí)）按每人每月8元/㎡進(jìn)行補(bǔ)助。
第十一條 補(bǔ)貼期限標(biāo)準(zhǔn)
本縣城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭；符合條件的退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象、國(guó)家綜合性消防救援人員、計(jì)劃生育特殊家庭、見義勇為人員、殘疾人、享受省部級(jí)及以上勞動(dòng)模范待遇人員等國(guó)家和我縣相關(guān)政策規(guī)定的特殊住房困難群體；公交司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人無補(bǔ)貼期限。
本縣其他城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭補(bǔ)貼期限累計(jì)最長(zhǎng)不超過60個(gè)月。
第十二條 租賃補(bǔ)貼金額計(jì)算公式為：租賃補(bǔ)貼金額＝每平方米租賃補(bǔ)貼金額×補(bǔ)貼面積×補(bǔ)貼人數(shù)。（補(bǔ)貼面積=標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼面積-家庭人均私有住房建筑面積，易地扶貧搬遷家庭新增人口，數(shù)量超出搬遷人口按超出部分計(jì)算，不扣減原住房面積）
補(bǔ)貼發(fā)放總金額不超過家庭租賃房屋租金總額。
第四章 申請(qǐng)審核
第十三條 申請(qǐng)方式
租賃補(bǔ)貼可以個(gè)人或家庭方式申請(qǐng)。以個(gè)人方式申請(qǐng)的，本人為申請(qǐng)人，如本人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人，由其法定代理人代為申請(qǐng)；家庭申請(qǐng)的，以戶主為申請(qǐng)人，戶籍戶主為無民事行為能力人或限制民事行為能力人，申請(qǐng)家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作申請(qǐng)人。
家庭成員是指：父母、配偶、子女、其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并共同居住3個(gè)月以上的人員。
申請(qǐng)人同時(shí)符合本辦法第十五條規(guī)定的兩種（含）以上保障對(duì)象條件的，由申請(qǐng)人自主選擇其中一種申請(qǐng)，相應(yīng)確定其申請(qǐng)材料和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 申請(qǐng)地點(diǎn)
城鎮(zhèn)低保、環(huán)衛(wèi)工、中等偏下收入等住房困難家庭向戶籍所在地或居住地所在街道村（社區(qū)）提出申請(qǐng)。
第十五條 申請(qǐng)材料
申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、有效性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任，授權(quán)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向有關(guān)部門和單位核查其收入、財(cái)產(chǎn)和住房等事項(xiàng)及對(duì)審核相關(guān)情況進(jìn)行公示。
城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭提交家庭成員身份證、戶口簿、收入情況等材料。本縣其他城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭提交以下材料：
（一）申請(qǐng)書；
（二）住房租賃補(bǔ)貼審批表；
（三）申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員的身份證、戶口簿、婚姻狀況材料；
（四）勞動(dòng)合同（易地扶貧搬遷戶不受該條款限制）；
（五）縣城規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)房屋租賃合同（易地扶貧搬遷戶不受該條款限制）；
（六）退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象、國(guó)家綜合性消防救援人員、計(jì)劃生育特殊家庭、見義勇為人員、殘疾人、享受省部級(jí)及以上勞動(dòng)模范待遇人員應(yīng)提交身份認(rèn)定的相關(guān)證書、證件材料；
（七）申請(qǐng)人的第三代社?？ā?/p>
第十六條 初審
申請(qǐng)人就業(yè)單位所在地或居住地村（社區(qū)）對(duì)申請(qǐng)人提交的資料進(jìn)行初審，采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式核實(shí)。對(duì)不符合保障條件或資料不全的申請(qǐng)戶，應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人不符合保障條件的具體情況或需要補(bǔ)正的材料，申請(qǐng)人應(yīng)在接到通知后5個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)證明或資料，否則視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)；對(duì)符合保障條件的申請(qǐng)戶，由其申報(bào)地村（社區(qū)）進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日，公示無異議或異議不成立的，報(bào)送其申報(bào)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審查。
申請(qǐng)人就業(yè)所在地或居住地與戶籍所在地村（社區(qū)）不一致，但又在同一個(gè)配租地區(qū)域的，戶籍所在地村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查核實(shí)并公示。
第十七條 審查
申報(bào)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)村（社區(qū)）報(bào)送的申請(qǐng)資料進(jìn)行全面審核調(diào)查，對(duì)資料真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。經(jīng)審查符合條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)對(duì)審查合格名單進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日，公示無異議或異議不成立的，報(bào)送縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局復(fù)審；不符合條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。
第十八條 復(fù)審
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門和單位進(jìn)行復(fù)審，自收到審查材料之日起 10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審。經(jīng)復(fù)審符合條件的，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)審合格名單進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日，公示無異議或異議不成立的，獲得租賃補(bǔ)貼領(lǐng)取資格。
第十九條 對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向做出決定的部門和單位提交相關(guān)證明材料申請(qǐng)核實(shí)，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果書面告知異議申請(qǐng)人。
第二十條 下列人員可在實(shí)物配租輪候期間申請(qǐng)領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼，第（一）、（二）類人員獲得實(shí)物配租的次月起停止計(jì)發(fā)租賃補(bǔ)貼，第（三）類人員獲得租賃補(bǔ)貼時(shí)實(shí)物配租輪候資格自動(dòng)取消：
（一）本縣城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭；
（二）符合條件的退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象、國(guó)家綜合性消防救援人員、計(jì)劃生育特殊家庭、見義勇為人員、殘疾人、享受省部級(jí)及以上勞動(dòng)模范待遇人員等國(guó)家和我縣相關(guān)政策規(guī)定的特殊住房困難群體；
（三）符合條件的實(shí)物配租輪候期超過3年未獲配租的申請(qǐng)人。
除上述人員外，申請(qǐng)人不得同時(shí)申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種保障方式。
第五章 補(bǔ)貼發(fā)放
第二十一條 租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)對(duì)象申請(qǐng)資料審核通過后當(dāng)月開始計(jì)發(fā)，按季度核發(fā)，每季度末發(fā)放當(dāng)季補(bǔ)貼，在每年12月15日前完成年度最后一次租賃補(bǔ)貼核發(fā)。縣財(cái)政局根據(jù)審核結(jié)果，及時(shí)撥付租賃補(bǔ)貼資金，配合縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按時(shí)完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放。
第二十二條 租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象在享受租賃補(bǔ)貼期間，人口、收入、財(cái)產(chǎn)、住房、房屋租賃等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后的30日內(nèi)主動(dòng)向受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報(bào)，重新審核資格。經(jīng)審核仍符合租賃補(bǔ)貼保障條件和原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，繼續(xù)發(fā)放；仍符合租賃補(bǔ)貼保障條件但需調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按調(diào)整后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
第六章 退出管理
第二十三條 租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象在享受租賃補(bǔ)貼期間，人口、收入、財(cái)產(chǎn)、住房、房屋租賃等情況發(fā)生變化，未主動(dòng)申報(bào)或經(jīng)審核不再符合租賃補(bǔ)貼保障條件的，停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，并追回其不應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取的補(bǔ)貼。如租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象拒不返還其不應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取的補(bǔ)貼，將提起訴訟，且租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因追索補(bǔ)貼而產(chǎn)生的（包括但不限于）訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、律師費(fèi)、交通差旅費(fèi)等費(fèi)用。
第二十四條 每季度對(duì)租賃補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象保障條件實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，由受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)租賃補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象的人口、收入、財(cái)產(chǎn)、住房、房屋租賃等情況進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)情況報(bào)送縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合租賃補(bǔ)貼保障條件的繼續(xù)發(fā)放租賃補(bǔ)貼，對(duì)不再符合租賃補(bǔ)貼保障條件的，停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
第二十五條 經(jīng)核實(shí)以提交虛假材料或不實(shí)申報(bào)等不正當(dāng)手段騙取租賃補(bǔ)貼的申請(qǐng)人，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)取消其租賃補(bǔ)貼資格，停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，責(zé)令其限期退還違規(guī)領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金，5年內(nèi)不再受理其住房保障申請(qǐng)，并將其行為納入失信記錄。
第七章 監(jiān)督管理
第二十六條 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立健全城鎮(zhèn)保障性住房信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)保障對(duì)象申請(qǐng)受理、審核認(rèn)定、退出監(jiān)督全過程管理。加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)核查，實(shí)現(xiàn)住房保障與公安、民政、人力社保、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源等多部門數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通，可通過信息共享核查的申請(qǐng)材料不再需要申請(qǐng)人提供。
第二十七條 建立健全信息共享機(jī)制，縣公安局負(fù)責(zé)核查租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象居住登記信息、機(jī)動(dòng)車輛信息、出入境信息。縣民政局負(fù)責(zé)核查租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象婚姻信息。縣人社局負(fù)責(zé)核查租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保信息?？h自然資源局負(fù)責(zé)核查租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象住房和經(jīng)營(yíng)性房屋信息?？h市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)核查租賃補(bǔ)貼保障對(duì)象注冊(cè)登記信息。
第二十八條 縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開機(jī)制，全面公開租賃補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象、申請(qǐng)審核程序、發(fā)放結(jié)果及退出情況等信息，暢通投訴舉報(bào)渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保租賃補(bǔ)貼發(fā)放公開透明。
第二十九條 對(duì)租賃補(bǔ)貼工作中存在違法違規(guī)行為的單位或個(gè)人，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第八章 附則
第三十條 本辦法實(shí)施中的具體問題由縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《金沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<金沙縣公共租賃住房管理辦法>和<金沙縣住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法>的通知》（金府辦〔2019〕128號(hào)）同時(shí)廢止。
金沙縣公共租賃住房管理辦法
第一章 總 則
第一條 為完善本縣住房保障體系，規(guī)范公共租賃住房管理，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號(hào)）、《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 貴州省發(fā)展改革委 貴州省財(cái)政廳 貴州省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的實(shí)施意見》（黔建保發(fā)〔2019〕1號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的分配、運(yùn)營(yíng)、使用、退出、監(jiān)督及管理。
第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員、易地扶貧搬遷新增人口家庭和城鎮(zhèn)失地農(nóng)民等出租的公共租賃住房。
第四條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房，產(chǎn)權(quán)歸屬縣人民政府。城鎮(zhèn)公共租賃住房由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局代管，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）落實(shí)屬地管理責(zé)任。園區(qū)、教師、衛(wèi)生公租房不適用于本辦法，由各行政管理部門制定實(shí)施， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門應(yīng)預(yù)留一定房源作為職工周轉(zhuǎn)性住房。
第五條 政府投資的公共租賃住房的租金收入按照政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫,實(shí)行收支兩條線管理。由 縣人民政府委托的公共租賃住房運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)公共租賃住房的運(yùn)營(yíng)管理，并將收繳租金繳納財(cái)政非稅收入，專項(xiàng)用于償還公共租賃住房貸款本息及公共租賃住房的維護(hù)、管理等。
第六條 縣公安局負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)公共租賃住房家庭成員車輛登記信息?？h自然資源局負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)公共租賃住房家庭成員不動(dòng)產(chǎn)登記信息。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)公共租賃住房家庭成員注冊(cè)企業(yè)登記信息。縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)人及家庭成員養(yǎng)老金發(fā)放和社保繳納情況?？h生態(tài)移民局負(fù)責(zé)核查申請(qǐng)公共租賃住房家庭易地扶貧搬遷房及生態(tài)移民房屋信息。
其他縣直有關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)，核查如殘疾等級(jí)、見義勇為、低保等信息資料。
第七條 公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同縣財(cái)政局等相關(guān)部門審核報(bào)縣政府批準(zhǔn)確定。
第二章 申請(qǐng)管理
第八條 申請(qǐng)公共租賃住房以個(gè)人或家庭為單位，原則上公共租賃住房實(shí)行一戶一套原則，以個(gè)人方式申請(qǐng)的，本人為申請(qǐng)人，如本人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人，由其法定代理人代為申請(qǐng)；家庭申請(qǐng)的，以戶主為申請(qǐng)人，戶籍戶主為無民事行為能力人或限制民事行為能力人，申請(qǐng)家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作申請(qǐng)人。單獨(dú)申請(qǐng)的老人戶（60周歲以上，含60周歲），需要核實(shí)其子女住房、收入等情況。
家庭成員是指：父母、配偶、子女、其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并共同居住3個(gè)月以上的人員。
第九條 公共租賃住房保障對(duì)象是指本縣城鎮(zhèn)中等偏下收入無房或住房困難的家庭或個(gè)人，滿足下列情形之一：
（一）申請(qǐng)家庭或個(gè)人應(yīng)長(zhǎng)期在本縣街道內(nèi)社區(qū)生活工作，具有一定支付能力。但失地農(nóng)民或棚改戶，有能力購買商品房或原棚改房屋人均住房面積高于15平方米的除外；
（二）外來務(wù)工人員（外來務(wù)工人員是指金沙縣中心城區(qū)以外的人員），需在金沙縣中心城區(qū)連續(xù)居住或務(wù)工1年以上；
（三）工作年限不滿三年的本縣無房職工（以第一次簽訂的勞動(dòng)合同時(shí)間為起算點(diǎn)）。
第十條 申請(qǐng)人及其家庭成員需符合以下條件：
（一）申請(qǐng)家庭在本縣中心城區(qū)內(nèi)無住房或家庭人均住房建筑面積在15平方米以內(nèi)，易地扶貧搬遷戶人均住房建筑面積低于15平方米。無住房是指無自有產(chǎn)權(quán)住房（含自建房），且申請(qǐng)之日前3年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓住房（含出售、贈(zèng)與、離婚析產(chǎn)等情形，重大疾病、因?yàn)?zāi)致貧等特殊情況除外）
（二）家庭人均收入不高于本縣上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入70%（含）。家庭人均收入按照提出申請(qǐng)前12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人家庭成員收入總額除以家庭成員數(shù)確定。
申請(qǐng)家庭獲得撫恤、補(bǔ)助和優(yōu)待金、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金、見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等按國(guó)家規(guī)定不計(jì)入家庭收入的不納入收入核算。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以金沙縣人民政府公布的金沙縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)為準(zhǔn)。
（三）申請(qǐng)人家庭無價(jià)值15萬元及以上的中高級(jí)機(jī)動(dòng)車輛（以購車發(fā)票為準(zhǔn)，一戶多輛車輛的，以發(fā)票金額進(jìn)行累加計(jì)算，累計(jì)不超過15萬元）、無大型經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸車輛或大型機(jī)械。
（四）申請(qǐng)人或其家庭成員名下無出租或自營(yíng)的商業(yè)用房（集中安置的商業(yè)用房，需安置部門出具相關(guān)的情況說明后方可納入）。經(jīng)營(yíng)性房屋采取實(shí)名認(rèn)定，根據(jù)有關(guān)部門和管理單位的登記信息確認(rèn)。
（五）申請(qǐng)人或其家庭成員未開辦或未入股投資企業(yè)（脫貧戶入股分紅或村集體股份合作社社員除外）。
第十一條 有下列情況之一的，不得申請(qǐng)公共租賃住房：
（一）申請(qǐng)及承租保障性住房期間因欠租未繳清、違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等行為被處罰尚在懲戒期限的，或其他已納入住房保障領(lǐng)域失信行為尚在懲戒期限內(nèi)情形的。
（二）申請(qǐng)人家庭成員有自費(fèi)出國(guó)、出境留學(xué)（全額獎(jiǎng)學(xué)金資助除外）等明顯超過收入準(zhǔn)入條件的高消費(fèi)行為。
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條 優(yōu)先對(duì)象范圍
縣政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才、在金沙工作的全國(guó)、省部級(jí)勞模、全國(guó)英模、退役軍人、軍烈屬、各類優(yōu)撫對(duì)象、生活不能自理的殘疾人、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力的家庭、環(huán)衛(wèi)工人、重大疾病無生活來源的困難家庭及其他政策需要納入解決的特殊群體等符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，優(yōu)先保障。（生活不能自理的殘疾人、重大疾病無生活來源的兩類人員由法定的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行申請(qǐng)）
第十三條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）申請(qǐng)書;
（二）公共租賃住房審批表；
（三）戶主身份證及家庭成員戶口簿原件及復(fù)印件；
（四）婚姻狀況證明材料；
（五）工資收入證明或社會(huì)保障繳費(fèi)證明；
（六）其他需要提供的相關(guān)證明材料。
第十四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息，如實(shí)提供相關(guān)資料，對(duì)提交材料的真實(shí)性、有效性作出承諾并負(fù)責(zé)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書面同意審核部門調(diào)查核實(shí)其相關(guān)情況。審核部門對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料進(jìn)行審核時(shí)，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法提供便利。
第十五條 申請(qǐng)公共租賃住房的受理審查由申請(qǐng)人向長(zhǎng)期生活、工作單位所在村（社區(qū)）按照下列程序進(jìn)行（戶籍屬金沙縣五個(gè)街道的，由戶籍所在村（社區(qū)）受理）：
（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人向現(xiàn)長(zhǎng)期生活、工作單位所在村（社區(qū)）提出申請(qǐng)。申報(bào)材料符合規(guī)定的，所屬村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)受理，并向申請(qǐng)人出具書面憑證；申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，所屬村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料。
（二）初審。村（社區(qū)）收集資料進(jìn)行研判后，將初步研判符合申請(qǐng)條件的資料交由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行初審，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的家庭成員、住房等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并公示，公示期不少于5個(gè)工作日，公示無異議或異議不成立的，將申請(qǐng)材料及審核情況報(bào)送縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
（三）審核?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員、房屋情況等進(jìn)行審核并公示，公示期不少于5個(gè)工作日，公示無異議或異議不成立的，登記為公共租賃住房輪候?qū)ο蟆?/p>
（四）復(fù)核。對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)復(fù)核?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位進(jìn)行調(diào)查處理，并在5個(gè)工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知異議申請(qǐng)人。
第三章 分配管理
第十六條 低保、重度殘疾家庭、低收入住房困難家庭和分散供養(yǎng)特困人員，以實(shí)物配租為主、租賃補(bǔ)貼為輔；對(duì)中等偏下收入住房困難家庭，以租賃補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租為輔。
第十七條 對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，按申請(qǐng)的時(shí)間段、選擇的公共租賃住房地點(diǎn)由住建、街道、運(yùn)營(yíng)管理單位擇期搖號(hào)配租。未配租的（放棄房源的除外）登記為公共租賃住房輪候?qū)ο?，輪候期間納入住房租賃補(bǔ)貼保障。
第十八條 申請(qǐng)人不接受分配程序、不簽訂租賃合同、不按規(guī)定時(shí)間辦理入住手續(xù)、簽訂租賃合同后又放棄租房的視為放棄租賃資格。
第十九條 公共租賃住房合同每年簽訂一次，租賃合同一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）合同當(dāng)事人的名稱或姓名；
（二）房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求；
（三）租賃期限、租金數(shù)額、繳納租金期限及支付方式；
（四）房屋維修責(zé)任；
（五）物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任；
（六）退回公共租賃住房的情形；
（七）違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法；
（八）其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。
第四章 租金減免
第二十條 對(duì)中等偏下住房困難家庭因突發(fā)重病、殘疾、災(zāi)難等特殊情況造成暫時(shí)性家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的保障戶，當(dāng)年租金全免。
第二十一條 承租人家庭屬于低保、特困對(duì)象、重度殘疾及其他特殊困難家庭，租金減免應(yīng)繳租金的40%。
第二十二條 承租人或其家庭成員是依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，軍人軍屬，退役軍人的，其中屬于低保、特困等特殊困難家庭的租金全免。
第二十三條 承租人或其家庭成員有被縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)為見義勇為人員的，其中屬于低保、特困等特殊困難家庭的租金全免。
第二十四條 保障成員中患有國(guó)家列入大病專項(xiàng)救治30種病種的公共租賃住房保障對(duì)象，租金減免應(yīng)繳租金的40%。
第二十五條 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)租金減免：
（一）承租人連續(xù)6個(gè)月以上閑置公租房的；
（二）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、擅自調(diào)換所承租公租房或者擅自改變所承租公租房用途的；
（三）未向公租房運(yùn)營(yíng)管理單位申請(qǐng)裝修備案，擅自裝修公租房或者拆改房屋結(jié)構(gòu)的；
（四）將公租房用于違法活動(dòng)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（五）承租人累計(jì)拖欠6個(gè)月以上租金的；
（六）拖欠公租房租金且未補(bǔ)交租金的。
第五章 出售管理
第二十六條 購買的公租房 5 年內(nèi)不得進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng) 予等市場(chǎng)交易，可以繼承（僅限制于購買權(quán)限內(nèi)）。5 年后補(bǔ)足所有優(yōu)惠稅費(fèi)并繳納相應(yīng)的土地出讓金，取得房屋全部所有權(quán)，可以上市交易。
第二十七條 購買人 5 年內(nèi)通過購買、獲贈(zèng)、繼承等方式在 購買公租房所在地獲得其他住房的，或因工作異地變動(dòng)等特殊原因需要轉(zhuǎn)讓時(shí)，由政府回購繼續(xù)作為保障房源，回購價(jià)格為原房屋銷售價(jià)格（購買人自行裝修的費(fèi)用不予以支付）。
第二十八條 公租房的物業(yè)管理可聘請(qǐng)物業(yè)公司管理，也可成立業(yè)主委員會(huì)后自行管理。物業(yè)服務(wù)費(fèi)由縣物價(jià)部門會(huì)同縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及相關(guān)部門研究核定。
第六章 使用及退出管理
第二十九條 公共租賃住房運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)公共租賃住房及其配套設(shè)施的維修維護(hù)，確保公共租賃住房正常使用。維修維護(hù)費(fèi)用由公共租賃住房及其配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決，不足部分納入財(cái)政預(yù)算解決。
第三十條 公共租賃住房運(yùn)營(yíng)單位不得改變公共租賃住房的保障性住房性質(zhì)、用途及其配套設(shè)施的規(guī)劃用途。
第三十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
第三十二條 承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。確需裝修的，應(yīng)當(dāng)取得公共租賃住房運(yùn)營(yíng)單位同意。
第三十三條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房：
（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；
（二）改變所承租公共租賃住房用途的；
（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；
（四）在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；
（五）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。
有前款所列行為的，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公共租賃住房。
因上列行為造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 租賃期屆滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個(gè)月前向公共租賃住房運(yùn)營(yíng)單位提交申請(qǐng)。公共租賃住房運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位對(duì)申請(qǐng)人是否符合條件進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，準(zhǔn)予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。
第三十五條 承租人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：
（一）承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的；
（二）未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)且租賃期已滿的；
（三）提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；
（四）租賃期內(nèi),通過購買、受贈(zèng)、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；
（五）租賃期內(nèi),承租或者承購其他保障性住房的。
第三十六條 按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共租賃住房使用情況監(jiān)督檢查，公共租賃住房運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人使用公共租賃住房情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為或存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，并及時(shí)消除安全隱患。
第七章 責(zé)權(quán)管理
第三十七條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和公共租賃住房運(yùn)營(yíng)單位及其工作人員在公共租賃住房管理工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 違反本辦法第三十一條的，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行查處。
第八章 附 則
第三十九條 本辦法實(shí)施中的具體問題由縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《金沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<金沙縣公共租賃住房管理辦法>和<金沙縣住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法>的通知》（金府辦〔2019〕128號(hào)）同時(shí)廢止。
