金沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《金沙縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行維護(hù)管理
辦法(試行)》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),金沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、冷水河風(fēng)景區(qū)、沙土三化同步統(tǒng)籌發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),縣直各單位、縣屬國(guó)有企業(yè):
《金沙縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行維護(hù)管理辦法(試行)》已經(jīng)縣人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
金沙縣人民政府辦公室
2024年2月23日
金沙縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行維護(hù)
管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)全縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)管理工作,保障在建農(nóng)村生活污水設(shè)施管理規(guī)范、已建農(nóng)村生活污水設(shè)施正常運(yùn)行,持續(xù)改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ),根據(jù)《貴州省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》和《畢節(jié)市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行維護(hù)管理辦法(試行)》,結(jié)合我縣實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于金沙縣行政區(qū)域內(nèi)除鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)集鎮(zhèn)及較大中心社區(qū)以外的村(社區(qū))集中農(nóng)村居民點(diǎn)以及分散農(nóng)村居民點(diǎn)新建、改建和擴(kuò)建的500m3/d以下(不含500m3/d)規(guī)模的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理。
對(duì)建設(shè)中的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施適用于建設(shè)階段,已通過(guò)竣工驗(yàn)收且按程序移交能夠正常運(yùn)行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施適用于運(yùn)維管理階段。
對(duì)批量建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,充分考慮建設(shè)模式、工程性質(zhì)等因素,鼓勵(lì)逐次驗(yàn)收、逐次移交、逐次投入使用,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施“建成一個(gè)、運(yùn)行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)、受益一片”。
本辦法的農(nóng)村生活污水是指農(nóng)村居民生活活動(dòng)中產(chǎn)生的污水,主要包括洗滌、洗浴、廁所和廚房排水等,以及農(nóng)村公益事業(yè)、公共服務(wù)等產(chǎn)生的污水,不包括工業(yè)廢水和畜禽養(yǎng)殖廢水。
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備及附屬設(shè)施等。包含污水收集系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)和其它附屬設(shè)施。
污水收集系統(tǒng)分為公共污水收集系統(tǒng)和戶內(nèi)污水收集系統(tǒng)。公共污水收集系統(tǒng)收集農(nóng)戶外排污水,輸送至公共污水處理設(shè)施或城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的設(shè)施,一般包括排水管、檢查井和提升泵站等。戶內(nèi)污水收集系統(tǒng)收集農(nóng)戶戶內(nèi)洗滌、洗浴、沖廁和廚房排水的設(shè)施,一般包括隔油池、化糞池、接戶管和接戶井等。
污水處理系統(tǒng)是對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行處理的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備及其它附屬設(shè)施,包括預(yù)處理設(shè)施、生物處理設(shè)施、生態(tài)處理設(shè)施等。
第三條 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)堅(jiān)持“實(shí)事求是、效益優(yōu)先、科學(xué)合理”的原則,與農(nóng)村改廁改廚相結(jié)合,按照集中處理或分散處理方式,科學(xué)組合物理過(guò)濾、生化處理、生態(tài)處理等處理工藝,因地制宜做好設(shè)計(jì)、建設(shè)等工作,著力解決形成地表徑流的農(nóng)村生活污水污染問(wèn)題。
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理堅(jiān)持以“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜,建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)、注重實(shí)效”為原則,結(jié)合專業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化運(yùn)作方式,實(shí)現(xiàn)“設(shè)施完好、運(yùn)行穩(wěn)定、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、效益持續(xù)”的總體目標(biāo)。
原則上工藝簡(jiǎn)單、操作簡(jiǎn)便、規(guī)模較小的農(nóng)村污水處理設(shè)施由屬地政府負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù);工藝復(fù)雜、操作較難、規(guī)模較大(實(shí)際日處理20立方以上)的,由屬地政府委托屬地集鎮(zhèn)生活污水處理廠運(yùn)行單位或其他第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織運(yùn)行維護(hù);對(duì)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,由屬地政府委托村小組或農(nóng)戶自行運(yùn)行維護(hù),村(社區(qū))負(fù)責(zé)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反映;因建設(shè)模式、合同約定及相關(guān)文件安排的,從其安排。
第四條 對(duì)需改建、遷移、拆除的農(nóng)村污水處理設(shè)施,按程序依法開(kāi)展。
第二章 管理體系
第五條 建立縣政府統(tǒng)籌,屬地參與、村級(jí)協(xié)助、群眾配合、業(yè)主單位為建設(shè)主體的農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)管理體系。
第六條 建立縣政府統(tǒng)籌,屬地落實(shí),部門監(jiān)督,村級(jí)巡查、群眾參與、專業(yè)運(yùn)行維護(hù)單位為技術(shù)保障主體的農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系。
第七條 縣有關(guān)部門、屬地政府及有關(guān)企業(yè)按照職責(zé)分工對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)進(jìn)行管理。
建設(shè)階段:
(一)業(yè)主單位:通過(guò)縣人民政府安排或其他方式明確的管理部門作為項(xiàng)目的業(yè)主單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)工作,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、審計(jì)等第三方服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督管理。根據(jù)第三條第一款原則,結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定合適的項(xiàng)目建設(shè)模式,并統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)選址、招投標(biāo)、手續(xù)完善、建設(shè)進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目移交等工作,直至項(xiàng)目移交給運(yùn)維單位為止,移交完成后將相關(guān)資料抄送屬地政府、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門。協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目工程款支付等相關(guān)工作。統(tǒng)籌建設(shè)期間問(wèn)題整改工作,做好建設(shè)期間環(huán)境保護(hù)工作,防止二次污染。
(二)縣財(cái)政局:配合指導(dǎo)項(xiàng)目主管部門開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)PPP模式的,配合業(yè)主單位指導(dǎo)政府出資代表完成項(xiàng)目資本金注入;對(duì)政府出資使用財(cái)政資金建設(shè)的項(xiàng)目,統(tǒng)籌資金安排,用于建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管。
(三)市生態(tài)環(huán)境局金沙分局:參與農(nóng)村生活污水處理站點(diǎn)項(xiàng)目選址,對(duì)選擇處理模式及工藝提出意見(jiàn)建議;對(duì)本系統(tǒng)農(nóng)村生活污水處理專項(xiàng)資金提出使用意見(jiàn)建議。
(四)縣發(fā)展改革局:指導(dǎo)項(xiàng)目?jī)?yōu)化及審批(備案)手續(xù)完善,以確保項(xiàng)目健康運(yùn)行。
(五)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位辦理完善施工許可證,對(duì)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量、安全進(jìn)行監(jiān)管。據(jù)職參與項(xiàng)目選址、相關(guān)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
(六)縣自然資源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村污水項(xiàng)目公司開(kāi)展污水處理站選址工作;指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施按照國(guó)土空間規(guī)劃的要求開(kāi)展選址;指導(dǎo)實(shí)施征地補(bǔ)償和完善用地手續(xù);指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)將農(nóng)村生活污水治理內(nèi)容納入村莊規(guī)劃。
(七)縣交通運(yùn)輸局、金沙公路養(yǎng)護(hù)段:監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村生活污水項(xiàng)目管網(wǎng)穿越道路的施工單位按程序取得涉路施工批準(zhǔn)、開(kāi)挖及恢復(fù)。
(八)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)協(xié)助參與農(nóng)村污水項(xiàng)目選址工作,協(xié)助項(xiàng)目用地手續(xù)辦理。指導(dǎo)開(kāi)展地上附著物補(bǔ)償工作,牽頭對(duì)計(jì)劃或正在建設(shè)農(nóng)村污水處理站所在村寨,同步開(kāi)展改廁工作,鼓勵(lì)農(nóng)戶將改廁后的污水接入農(nóng)村污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理。
(九)縣鄉(xiāng)村振興局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好廁所糞污收集設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作,指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))結(jié)合農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè),將戶用衛(wèi)生廁所和村級(jí)公共廁所排污管道納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村污水收集管網(wǎng)并統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行。
(十)縣水務(wù)局、縣林業(yè)局:參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施選址等工作,辦理職責(zé)內(nèi)相關(guān)手續(xù)。
(十一)金沙供電局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處理站的供電設(shè)施建設(shè),確保用電供應(yīng)。
(十二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)區(qū)域內(nèi)建設(shè)中的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目業(yè)主單位、建設(shè)單位及施工單位開(kāi)展整改;負(fù)責(zé)將改廁改廚等工作與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施有效銜接,將農(nóng)戶生活污水集中到農(nóng)村污水處理站進(jìn)行收集處理;對(duì)落地本行政區(qū)域的項(xiàng)目全程參與,做好征地、拆遷、施工過(guò)程中的矛盾糾紛協(xié)調(diào),參與項(xiàng)目建設(shè)安全的全過(guò)程管理;監(jiān)督指導(dǎo)好施工單位完善入戶支管安裝。
(十三)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、審計(jì)等第三方服務(wù)單位:據(jù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主單位指令,配齊配強(qiáng)管理人員、技術(shù)人員參與項(xiàng)目建設(shè)的管理和監(jiān)督。結(jié)合項(xiàng)目性質(zhì),嚴(yán)格履行資金監(jiān)管、項(xiàng)目監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、安全監(jiān)管等責(zé)任,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收并交付使用前,據(jù)職開(kāi)展工作,合理規(guī)劃施工環(huán)節(jié),確保建設(shè)中的農(nóng)村污水處理設(shè)施不新增污染,已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,并對(duì)存在問(wèn)題開(kāi)展整改。
運(yùn)維管理階段:
(一)市生態(tài)環(huán)境局金沙分局:對(duì)日處理20立方以上的農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行管理情況實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。鼓勵(lì)結(jié)合執(zhí)法監(jiān)管要求,制(修)訂本部門關(guān)于農(nóng)村生活污水監(jiān)督管理辦法。
(二)業(yè)主單位:結(jié)合農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)模、工藝、建設(shè)模式等實(shí)際情況,按照第三條第二款工作原則,提出移交及運(yùn)維意見(jiàn)建議。經(jīng)縣人民政府同意后將完成竣工驗(yàn)收且能正常運(yùn)行的農(nóng)村生活污水設(shè)施移交屬地政府或平臺(tái)公司或其他運(yùn)維機(jī)構(gòu),配合完成運(yùn)營(yíng)維護(hù)委托相關(guān)工作,對(duì)委托運(yùn)維前存在的問(wèn)題統(tǒng)籌整改。
(三)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排資金,用于運(yùn)行維護(hù)管理,指導(dǎo)監(jiān)督屬地政府對(duì)運(yùn)維資金的申報(bào)和使用,配合、指導(dǎo)專項(xiàng)資金使用部門實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
(四)縣水務(wù)局:對(duì)運(yùn)行維護(hù)中的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,據(jù)職開(kāi)展監(jiān)督管理,強(qiáng)化對(duì)飲用水、水庫(kù)及河流周邊污水處理設(shè)施及排水的監(jiān)管;配合開(kāi)展其他工作。
(五)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:在設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中,對(duì)向污水管網(wǎng)內(nèi)排放養(yǎng)殖污水等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)污水行為的情況,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開(kāi)展制止和管理工作。
(六)縣鄉(xiāng)村振興局:根據(jù)省、市明確的職責(zé)和縣人民政府實(shí)際安排,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
(七)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:在設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中,對(duì)向污水管網(wǎng)內(nèi)排放高濃度生產(chǎn)污水(如釀酒污水、豆制品污水等)等行為依據(jù)《貴州省食品加工小作坊監(jiān)督管理辦法》規(guī)定開(kāi)展監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢工作,對(duì)相關(guān)行為進(jìn)行制止和管理。
(八)縣平臺(tái)公司:對(duì)屬于平臺(tái)公司融資等方式建設(shè)的,落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主單位意見(jiàn)建議,嚴(yán)格按照項(xiàng)目合作協(xié)議、股東協(xié)議等約定,充分行使項(xiàng)目公司成立前實(shí)施機(jī)構(gòu)代表政府承擔(dān)的甲方監(jiān)管職責(zé)和履行公司義務(wù)。對(duì)驗(yàn)收合格后的項(xiàng)目全權(quán)管理,并承擔(dān)委托第三方委托人責(zé)任和義務(wù),監(jiān)督項(xiàng)目公司做好項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。督促第三方運(yùn)維公司對(duì)存在問(wèn)題開(kāi)展整改。
(九)運(yùn)維第三方公司:對(duì)移交后的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全權(quán)管理,做好運(yùn)營(yíng)、維護(hù)管理工作。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展整改,配合開(kāi)展相關(guān)考核。
(十)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道):屬地政府是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的管理主體,負(fù)責(zé)運(yùn)維工作的組織與管理,按照項(xiàng)目業(yè)主單位確定的模式,對(duì)需要聘請(qǐng)第三方公司運(yùn)維的,與運(yùn)維單位簽訂運(yùn)維合同,對(duì)屬于屬地政府運(yùn)維的,組織運(yùn)維管理。
負(fù)責(zé)按照屬地管理原則實(shí)施監(jiān)管權(quán),對(duì)日處理20立方以下的設(shè)施實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施開(kāi)展日常巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)自行處理或移交運(yùn)維公司處理,并督促整改完成,對(duì)超出處理權(quán)限的及時(shí)移送市生態(tài)環(huán)境局金沙分局等相關(guān)部門處理。
對(duì)屬地運(yùn)行維護(hù)的設(shè)施落實(shí)好運(yùn)行維護(hù)職責(zé),屬于第三方運(yùn)行公司運(yùn)行的,監(jiān)督公司履行日常運(yùn)維職責(zé)。
對(duì)污水收集管網(wǎng)、硬件設(shè)備設(shè)施因老化等原因需要更換、維修的,按程序開(kāi)展維修維護(hù)。
鼓勵(lì)制訂本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度,落實(shí)運(yùn)行維護(hù)(巡查)管理人員,申請(qǐng)運(yùn)行維護(hù)資金。指導(dǎo)督促村級(jí)組織和農(nóng)戶參與日常運(yùn)行和維護(hù)管理工作,協(xié)調(diào)運(yùn)維過(guò)程中的矛盾糾紛。
對(duì)向污水管網(wǎng)內(nèi)排放養(yǎng)殖污水、高濃度其他污水(如釀酒污水、豆制品污水)等行為進(jìn)行制止和管理,必要時(shí)申請(qǐng)縣級(jí)單位參與管理。
(十一)村級(jí)組織:在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)指導(dǎo)下,鼓勵(lì)將保護(hù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行的相關(guān)措施納入《村規(guī)民約》,積極宣傳農(nóng)村生活污水運(yùn)行維護(hù)相關(guān)要求。
引導(dǎo)村民積極參與到農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)中來(lái),引導(dǎo)、督促群眾自覺(jué)將生活污水接入污水收集管網(wǎng),自覺(jué)維護(hù)管理自家污水管道和化糞池等設(shè)施,及時(shí)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行清理。
督促農(nóng)戶主動(dòng)檢查自家農(nóng)村生活污水接入情況,防止管網(wǎng)覆蓋區(qū)域農(nóng)村生活污水形成地表徑流影響周邊環(huán)境。主動(dòng)對(duì)自家化糞池、檢查井、房前屋后管道等進(jìn)行排查清理,清掃周邊環(huán)境。對(duì)自家分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),確保正常運(yùn)行。
第三章 運(yùn)維管理
第八條 對(duì)由屬地政府組織自行運(yùn)維管理的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,鼓勵(lì)借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益崗位建立運(yùn)行維護(hù)管理隊(duì)伍,落實(shí)運(yùn)維管理人員。
對(duì)第三方運(yùn)維公司運(yùn)維的,運(yùn)維公司要結(jié)合運(yùn)維數(shù)量、工藝等實(shí)際情況,落實(shí)專業(yè)運(yùn)維隊(duì)伍。
農(nóng)村污水設(shè)施運(yùn)維技術(shù)要求參照《貴州省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南(試行)》落實(shí)。
第九條 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)包括但不局限于以下內(nèi)容。
(一)對(duì)污水收集管網(wǎng)、格柵、檢查井、化糞池、調(diào)節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構(gòu)筑物進(jìn)行全面巡查檢查,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù);檢查各類井蓋的完整性、安全性;對(duì)以上設(shè)施進(jìn)行清渣、清淤維護(hù)工作;檢查環(huán)境衛(wèi)生情況,防止生活垃圾及其滲濾液進(jìn)入運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)。
(二)對(duì)水泵、風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備及電力電纜運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,出現(xiàn)故障及時(shí)維修更換,落實(shí)日常保養(yǎng)管護(hù)工作。
(三)主體設(shè)施采用人工濕地處理模式的,要按綠化養(yǎng)護(hù)要求,對(duì)濕地上的植物定期做好收割、整修、防病、補(bǔ)種等養(yǎng)護(hù)工作;濕地內(nèi)應(yīng)做到無(wú)板結(jié)、無(wú)垃圾、無(wú)雜草,保持濕地的整潔美觀。
(四)主體設(shè)施采用生化處理模式的,應(yīng)定期觀察污泥的性狀、顏色、微生物情況是否正常。定期查看生物填料情況,脫落的填料應(yīng)及時(shí)清理并更換。
(五)主體設(shè)施采用膜處理模式的,在日常使用中,必須及時(shí)對(duì)曝氣狀態(tài)、跨膜壓差、活性污泥的氣味和顏色、污泥黏度、MLSS值、水位、DO值、pH值等進(jìn)行檢查維護(hù),做好運(yùn)行狀態(tài)記錄。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取正確有效措施進(jìn)行調(diào)整,確保膜生物反應(yīng)器平穩(wěn)高效運(yùn)行,出水水質(zhì)達(dá)到要求。
(六)對(duì)水量、水質(zhì)進(jìn)行觀察記錄和檢測(cè),要求出水水質(zhì)達(dá)標(biāo),對(duì)于不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)立即查找原因并進(jìn)行整改,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
(七)對(duì)出現(xiàn)較嚴(yán)重情況如地面沉降、路面拓寬等可能影響處理設(shè)施正常運(yùn)行問(wèn)題,需及時(shí)處理,并向?qū)俚卣畧?bào)告。
第十條 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求:
(一)管道檢查井:管道完好通暢,無(wú)滲漏、無(wú)違章占?jí)?、無(wú)私自接管;窨井與井蓋完好,井底無(wú)淤泥、垃圾等沉積物,無(wú)污水冒溢;無(wú)生活垃圾堵塞,無(wú)高濃度污水流入沖擊系統(tǒng)。
(二)化糞池、調(diào)節(jié)池:完好無(wú)滲漏、堵塞、結(jié)構(gòu)缺損、違章占?jí)?、污水冒溢;隔柵完好無(wú)堵塞,無(wú)水流漫溢。
(三)水泵與配電設(shè)施:水泵運(yùn)行良好、無(wú)明顯漏水;配電設(shè)施無(wú)缺損、漏電、跳閘、讀數(shù)異常。
(四)人工濕地:能夠?qū)崿F(xiàn)正常進(jìn)出水,濕地植物長(zhǎng)勢(shì)良好,無(wú)雜草,無(wú)水溢流、堵塞情況。
(五)出水井:完好無(wú)滲漏、堵塞、結(jié)構(gòu)破損、違章占?jí)骸?/p>
(六)處理系統(tǒng)主體設(shè)施:結(jié)構(gòu)完好,無(wú)明顯不均勻沉降、裂縫;無(wú)明顯堵塞,進(jìn)水及過(guò)濾順暢,無(wú)漫溢;無(wú)占綠、毀綠、表面堆肥、種植有損處理效果作物;無(wú)違章搭建、占?jí)?、結(jié)構(gòu)及布水管道破損;周圍無(wú)雜草叢生、雜物堆放等現(xiàn)象。
(七)出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
第十一條 建立健全運(yùn)行維護(hù)檔案資料管理臺(tái)賬制度,確保臺(tái)賬資料的完整,臺(tái)賬應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)日常運(yùn)行維護(hù)管理記錄(含巡查時(shí)間、范圍、點(diǎn)位、設(shè)施運(yùn)行及處理情況等)。
(二)重大故障、嚴(yán)重問(wèn)題報(bào)告及處理結(jié)果記錄。
(三)電費(fèi)繳納記錄。
(四)運(yùn)行臺(tái)賬、定期水質(zhì)觀測(cè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(快速檢測(cè)等)和分析報(bào)告。
(五)年度檢修測(cè)試記錄。
第十二條 建立運(yùn)維管理情況報(bào)告制度。運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按合同定期向?qū)俚卣畧?bào)送運(yùn)行維護(hù)情況。運(yùn)行維護(hù)報(bào)告內(nèi)容如下:
(一)運(yùn)行維護(hù)報(bào)表(含處理水量、耗電量、巡查記錄、設(shè)備完好率、設(shè)備養(yǎng)護(hù)記錄等)。
(二)污水收集管網(wǎng)嚴(yán)重漏損及采取工程措施修復(fù)情況。
(三)處理系統(tǒng)出水水量、水質(zhì)出現(xiàn)異常等情況。
(四)設(shè)施設(shè)備大中修等情況。
(五)屠宰、養(yǎng)殖、釀酒、豆制品等高濃度的廢水直接進(jìn)入污水處理系統(tǒng)情況。
(六)可能影響污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)行的自然或人為因素等情況。
第十三條 委托單位應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村生活污水處理設(shè)施旁公示運(yùn)維聯(lián)系電話、責(zé)任人監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十四條 屬地政府要統(tǒng)籌村委會(huì)提高村民對(duì)農(nóng)村生活污水治理的參與度、支持度和配合度,引導(dǎo)村民主動(dòng)積極管護(hù)自家化糞池、管網(wǎng)等設(shè)施,對(duì)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),主動(dòng)報(bào)告接戶管的滲漏、堵塞、破損情況,嚴(yán)禁擅自破壞接戶管,嚴(yán)禁擅自接入高濃度廢水。對(duì)于具備污水接入條件的新建房屋,村(居)委會(huì)應(yīng)積極引導(dǎo)房主將沖廁、洗滌、洗浴和廚房污水接入周邊管網(wǎng)。
第四章 資金保障
第十五條 縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局金沙分局等相關(guān)單位,合理安排鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治等相關(guān)領(lǐng)域資金,保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。
縣財(cái)政局根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門指導(dǎo)健全完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理資金保障機(jī)制。
結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、合同約定等要求,對(duì)PPP等特殊項(xiàng)目按其規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 縣發(fā)展改革局會(huì)同有關(guān)部門,按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,逐步探索建立農(nóng)村生活污水治理經(jīng)費(fèi)保障制度。
鼓勵(lì)屬地政府、社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人等通過(guò)自愿捐贈(zèng)等方式解決部分農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。
第十七條 委托單位必須成立農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施運(yùn)維管理工作小組,建立健全考核辦法,確保委托的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施按年度正常運(yùn)行率不低于90%。委托單位須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維經(jīng)費(fèi)的使用管理。
第五章 監(jiān)督考核
第十八條 市生態(tài)環(huán)境局金沙分局對(duì)納入運(yùn)維管理的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,按照日常監(jiān)督管理要求,將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題結(jié)合工作需要推送各責(zé)任單位開(kāi)展整改,報(bào)告上級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。對(duì)于整改不力、慢作為、不作為的,提請(qǐng)縣人民政府約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。
縣相關(guān)單位據(jù)職將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施納入日常管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。
第十九條 縣考核機(jī)構(gòu)要將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理情況納入對(duì)委托單位、屬地政府的年終考核之中。
相關(guān)單位在簽訂運(yùn)維委托合同時(shí),必須明確考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將各級(jí)各部門監(jiān)督管理及考核成果作為撥付運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)之一。
第六章 附 則
第二十條 本辦法自公布之日起施行,由金沙縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。在本辦法公布后,前期制定的涉及農(nóng)村污水管理的各類縣級(jí)管理方案與本辦法有沖突的,按本辦法執(zhí)行。

