省民宗委關(guān)于印發(fā)《貴州省宗教活動(dòng)場(chǎng)所
管理實(shí)施辦法（試行）》的通知
黔民宗發(fā)〔2024〕9號(hào)
各市（州）民宗委（局）：
《貴州省宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)貴州省民族宗教事務(wù)委員會(huì)主任辦公會(huì)研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
貴州省民族宗教事務(wù)委員會(huì)
2024年4月26日
貴州省宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理實(shí)施辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我省宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教活動(dòng)管理，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的合法權(quán)益，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》《貴州省宗教事務(wù)條例》《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所是指依照《宗教事務(wù)條例》等規(guī)定登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂（以下簡(jiǎn)稱寺觀教堂）及其他固定宗教活動(dòng)處所。
第三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順與社會(huì)穩(wěn)定。
任何組織或者個(gè)人不得利用宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度、違背公序良俗，以及其他損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民合法權(quán)益等活動(dòng)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得從事非法活動(dòng)或者為非法活動(dòng)提供條件。
第四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財(cái)產(chǎn)、收益以及正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。
任何組織或者個(gè)人不得以宗教活動(dòng)場(chǎng)所名義或者利用宗教活動(dòng)場(chǎng)所影響力進(jìn)行商業(yè)宣傳，牟取非法利益。
第五條 任何組織或者個(gè)人進(jìn)入宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)尊重該場(chǎng)所所屬宗教的信仰和習(xí)俗。
任何組織或者個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)制造不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間的矛盾和沖突。
第六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立管理組織，實(shí)行民主管理。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所之間不得形成隸屬關(guān)系。
第七條 宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依法對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督管理，保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益，指導(dǎo)和督促宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范內(nèi)部管理。
第二章 設(shè)立審批
第八條 設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)具備下列條件：
（一）設(shè)立宗旨不違背《宗教事務(wù)條例》第四條、第五條的規(guī)定；
（二）當(dāng)?shù)匾欢〝?shù)量的信教公民有經(jīng)常進(jìn)行集體宗教活動(dòng)的需要；
（三）有擬主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教的全國(guó)性宗教團(tuán)體規(guī)章制度規(guī)定的其他人員；
（四）有必要的資金，資金來源渠道合法；
（五）布局合理，符合國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。
第九條 新設(shè)立寺觀教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所按照下列條件進(jìn)行區(qū)分：
寺觀教堂占地面積在700平方米以上，主體建筑面積一般在300平方米以上，主殿堂容納能力100人以上，服務(wù)信教公民300人以上，周邊10公里輻射半徑范圍內(nèi)沒有同宗教的活動(dòng)場(chǎng)所，建筑風(fēng)格和布局符合本宗教傳統(tǒng)規(guī)制，體現(xiàn)中國(guó)風(fēng)格、地方特色，整體協(xié)調(diào)。
其他固定宗教活動(dòng)處所主體建筑面積一般在300平方米以下，建筑高度一般為10米以下，有必要的附屬設(shè)施，具備組織一般宗教活動(dòng)的條件，距離依法登記的同宗教的宗教活動(dòng)場(chǎng)所較遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)鼐哂薪?jīng)常性集體宗教活動(dòng)需求的信教公民50人以上。
第十條 籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立場(chǎng)所所在地的縣級(jí)宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)提出籌備組織組建方案?；I備組織應(yīng)當(dāng)由該宗教團(tuán)體的有關(guān)人員、擬主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教的全國(guó)性宗教團(tuán)體規(guī)章制度規(guī)定的其他人員、擬設(shè)立地信教公民代表等組成。
第十一條 申請(qǐng)籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)填寫《宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備設(shè)立申請(qǐng)表》，并提交下列材料：
（一）擬設(shè)立地信教公民進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需求的情況說明；
（二）擬主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教的全國(guó)性宗教團(tuán)體規(guī)章制度規(guī)定的其他人員的基本情況及戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件和宗教教職人員證書復(fù)印件；
（三）擬成立籌備組織成員的基本情況（姓名、所在單位及職務(wù)、政治面貌、其他社會(huì)組織任職情況、聯(lián)系方式）、戶口簿和居民身份證復(fù)印件（屬宗教教職人員的，還應(yīng)當(dāng)提供宗教教職人員證書復(fù)印件）；
（四）資金預(yù)算及合法資金來源情況說明,有建設(shè)項(xiàng)目的，其必要資金數(shù)額不少于基建工程項(xiàng)目概算的30%；
（五）擬設(shè)立地點(diǎn)和擬設(shè)立場(chǎng)所的可行性說明。主要包括擬設(shè)立場(chǎng)所周邊宗教活動(dòng)場(chǎng)所和各級(jí)各類學(xué)校等情況；擬設(shè)立場(chǎng)所建設(shè)用地?cái)M以劃撥方式供地的，按照項(xiàng)目審批權(quán)限，提供所在地縣級(jí)以上自然資源主管部門出具的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》或符合規(guī)劃的說明；屬于擬以其他方式供地的，按照項(xiàng)目審批權(quán)限，提供所在地縣級(jí)以上自然資源主管部門出具的符合規(guī)劃的說明；由原宗教建筑物恢復(fù)為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)提供第三方房屋質(zhì)量安全、消防安全評(píng)估報(bào)告；屬文物保護(hù)單位的，應(yīng)提供文物主管單位同意意見書；擬設(shè)立其他固定宗教活動(dòng)處所房屋屬租借的，提供房屋所有方產(chǎn)權(quán)證明、一年期以上的使用權(quán)和房屋安全的材料；
（六）建筑風(fēng)格樣式的效果圖樣（包括建筑總平面布局圖等），建筑風(fēng)格應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十二條 縣級(jí)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的申請(qǐng)之日起三十個(gè)工作日以內(nèi)提出審核意見，報(bào)自治州或設(shè)區(qū)的市級(jí)宗教事務(wù)部門。
自治州或設(shè)區(qū)的市級(jí)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級(jí)宗教事務(wù)部門報(bào)送的材料之日起三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立其他固定宗教活動(dòng)處所的，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定，作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)于批準(zhǔn)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省級(jí)宗教事務(wù)部門備案；對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立寺觀教堂的，提出審核意見，報(bào)省級(jí)宗教事務(wù)部門審批。
省級(jí)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到自治州或設(shè)區(qū)的市級(jí)宗教事務(wù)部門報(bào)送的材料之日起三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立寺觀教堂作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
自治州或設(shè)區(qū)的市級(jí)宗教事務(wù)部門和省級(jí)宗教事務(wù)部門作出審批決定前，應(yīng)當(dāng)開展實(shí)地核查，必要時(shí)可以召開聽證會(huì)。作出審批決定的宗教事務(wù)部門依法向申請(qǐng)人送達(dá)文書，并將審批決定抄送下級(jí)宗教事務(wù)部門。
擬設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所涉及不可移動(dòng)文物的，應(yīng)當(dāng)按照文物保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。在自然保護(hù)地范圍內(nèi)擬設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)按照自然保護(hù)地法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)立申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后，方可正式成立籌備組織，辦理該場(chǎng)所籌建事項(xiàng)。籌備組織應(yīng)當(dāng)將籌備情況及時(shí)向設(shè)立地的縣級(jí)宗教事務(wù)部門報(bào)告。
第十三條 設(shè)立地的縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)籌備設(shè)立的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。宗教活動(dòng)場(chǎng)所的籌備設(shè)立事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的籌備設(shè)立期限內(nèi)完成。籌備設(shè)立期限一般不超過五年。未在批準(zhǔn)期限內(nèi)完成宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備設(shè)立事項(xiàng)的，在批準(zhǔn)期限屆滿前三十天申請(qǐng)延長(zhǎng)籌備期限，經(jīng)籌備設(shè)立批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，延期最長(zhǎng)不得超過兩年。
批準(zhǔn)籌備設(shè)立期限屆滿未申請(qǐng)延期或延期屆滿仍未完成籌備設(shè)立的，該籌備設(shè)立許可失效。提出籌備設(shè)立申請(qǐng)的宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)善后事宜。
各全省性宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃本宗教領(lǐng)域宗教活動(dòng)場(chǎng)所的籌備設(shè)立，做好指導(dǎo)工作。
第十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所擴(kuò)建、異地重建的，其他固定宗教活動(dòng)處所變更為寺觀教堂的，按照籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)定的審批程序辦理，該場(chǎng)所的管理組織為籌備設(shè)立小組。
重建或異地重建的宗教活動(dòng)場(chǎng)所一般不得超過原宗教活動(dòng)場(chǎng)所占地面積、建筑面積，經(jīng)批準(zhǔn)籌備設(shè)立并建設(shè)完工后，由該場(chǎng)所管理組織及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。
第三章 登記管理
第十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所在登記前，應(yīng)當(dāng)由籌備組織負(fù)責(zé)，并在所在地宗教團(tuán)體的指導(dǎo)下，協(xié)商成立該場(chǎng)所的管理組織。宗教活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后，場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)宗教事務(wù)部門申請(qǐng)登記，并提交下列材料：
（一）《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記申請(qǐng)表》；
（二）民主協(xié)商成立管理組織的情況說明；
（三）管理組織成員的戶口簿復(fù)印件和居民身份證復(fù)印件；
（四）主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教的全國(guó)性宗教團(tuán)體規(guī)章制度規(guī)定的其他人員的戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件和宗教教職人員證書復(fù)印件；
（五）人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)、檔案、治安、消防、文物保護(hù)（涉及文物保護(hù)的）、衛(wèi)生防疫等規(guī)章制度文本；
（六）場(chǎng)所房屋等建筑物的有關(guān)材料（屬建設(shè)工程的，提供工程竣工驗(yàn)收、消防驗(yàn)收材料，規(guī)劃、用地核實(shí)核驗(yàn)材料，已辦理土地和房屋不動(dòng)產(chǎn)登記的，提供土地房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；屬租借的，提供一年期以上的使用權(quán)和房屋安全材料）；
（七）合法經(jīng)濟(jì)來源的情況說明。
第十六條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，對(duì)該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的名稱、管理組織、規(guī)章制度建設(shè)等情況進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以登記；對(duì)不符合條件的不予登記，并書面說明理由。
第十七條 新設(shè)立的寺觀教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所，由縣級(jí)宗教事務(wù)部門將依法設(shè)立并同意登記開放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所信息錄入宗教工作服務(wù)平臺(tái)，提交自治州或設(shè)區(qū)的市級(jí)宗教事務(wù)部門核對(duì)，自治州或設(shè)區(qū)的市級(jí)宗教事務(wù)部門核對(duì)后提交省級(jí)宗教事務(wù)部門核對(duì)，省級(jí)宗教事務(wù)部門核對(duì)后向國(guó)家代碼中心發(fā)送賦予統(tǒng)一社會(huì)信用代碼請(qǐng)求。代碼中心校驗(yàn)后，省級(jí)宗教事務(wù)部門將代碼反饋給市縣兩級(jí)宗教事務(wù)部門。
第十八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所取得《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》后方可開展宗教活動(dòng)。
《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》分正本、副本，正本應(yīng)置于宗教活動(dòng)場(chǎng)所醒目位置。
《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、偽造、變?cè)?、買賣。
第十九條 《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》載明的項(xiàng)目包括場(chǎng)所名稱、場(chǎng)所地址、所屬教別、場(chǎng)所類別、負(fù)責(zé)人姓名、登記管理機(jī)關(guān)名稱、發(fā)證日期、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等。
場(chǎng)所名稱應(yīng)為完整名稱，一般為某某市某某區(qū)某某場(chǎng)所或者某某縣（市）某某場(chǎng)所。在自治州或設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)，場(chǎng)所名稱一般不得重復(fù)出現(xiàn)；確需重復(fù)出現(xiàn)的，應(yīng)在名稱前增加更為詳細(xì)的地址進(jìn)行區(qū)分。宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得以教會(huì)、教派、人名等冠名，不得冠以“國(guó)際”“世界”“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”等字樣。
場(chǎng)所地址應(yīng)規(guī)范、準(zhǔn)確、詳細(xì)、具體，一般為貴州省某某市某某縣（市、區(qū)）某某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）某某村（社區(qū)）某某路某某號(hào)，在小區(qū)、商業(yè)區(qū)內(nèi)的還應(yīng)寫明具體位置。
所屬教別應(yīng)根據(jù)其所屬宗教不同，對(duì)應(yīng)填寫佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教。
場(chǎng)所類別應(yīng)根據(jù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所性質(zhì)，分別填寫寺觀教堂或者其他固定宗教活動(dòng)處所。
負(fù)責(zé)人姓名應(yīng)填寫該場(chǎng)所管理組織負(fù)責(zé)人的身份證姓名。有道名、法名的，應(yīng)在其身份證姓名后標(biāo)注道名、法名。身份證姓名與道名、法名一致的，不再另行標(biāo)注。
登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是該宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)宗教事務(wù)部門?！蹲诮袒顒?dòng)場(chǎng)所登記證》上的登記管理機(jī)關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)與所加蓋印章的機(jī)關(guān)名稱完全一致。
發(fā)證日期為登記管理機(jī)關(guān)發(fā)放《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》的日期。更換《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》以最近一次發(fā)證日期為準(zhǔn)。
第二十條 登記管理機(jī)關(guān)、屬地宗教事務(wù)部門應(yīng)建立宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理檔案，并及時(shí)更新。
第二十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所符合法人條件的，經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意，并報(bào)縣級(jí)宗教事務(wù)部門審查同意后，可以到民政部門辦理法人登記。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所辦理法人登記的，其相關(guān)登記和管理工作應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第四章 變更登記和注銷登記
第二十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所變更名稱、地址、負(fù)責(zé)人等登記內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)，并提交下列材料：
（一）宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織出具的書面申請(qǐng)書；
（二）重新填寫的《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記申請(qǐng)表》；
（三）原《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》正副本。
登記管理機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，符合條件的應(yīng)當(dāng)予以變更。
第二十三條 有下列情形之一的，宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)到原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：
（一）被依法吊銷《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》或者《宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人登記證書》的；
（二）無法維持正常運(yùn)行的；
（三）無正當(dāng)理由兩年以上不開展宗教活動(dòng)的；
（四）自行解散或者由于其他原因終止的。
第二十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所申請(qǐng)注銷登記，原登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)該場(chǎng)所成立清算組織，完成清算工作。清算期間，不得開展清算以外的活動(dòng)。
清算后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的事業(yè)，不得非法占有和使用。
第二十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起十五日內(nèi)，向原登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所未按規(guī)定申請(qǐng)注銷登記的，在原登記管理機(jī)關(guān)告知后，十五日內(nèi)仍未依法辦理的，原登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)所在地宗教團(tuán)體成立清算組織完成清算，并依法予以注銷登記。
第二十六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所合并的，其權(quán)利和義務(wù)由合并后的宗教活動(dòng)場(chǎng)所享有和承擔(dān)。
第二十七條 原登記管理機(jī)關(guān)依法予以注銷登記的，出具注銷登記證明，收回《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》正副本。
原登記管理機(jī)關(guān)通過宗教工作服務(wù)平臺(tái)將注銷登記信息逐級(jí)報(bào)省級(jí)宗教事務(wù)部門后，及時(shí)向社會(huì)公告，并在宗教工作服務(wù)平臺(tái)刪除其數(shù)據(jù)信息。注銷的宗教活動(dòng)場(chǎng)所統(tǒng)一社會(huì)信用代碼不得再次使用。已經(jīng)辦理法人登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，其法人注銷登記手續(xù)按照民政部門有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十八條 《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》遺失的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)刊等刊登遺失公告。需重新申領(lǐng)的，由該場(chǎng)所管理組織向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并提交下列材料：
（一）宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織出具的書面申請(qǐng)書；
（二）《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記申請(qǐng)表》原件；
（三）遺失公告報(bào)樣原件。
原登記管理機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，符合條件的予以補(bǔ)發(fā)。
第二十九條 《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》損壞需重新申領(lǐng)的，由該場(chǎng)所管理組織向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并提交下列材料：
（一）宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織出具的書面申請(qǐng)書；
（二）《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記申請(qǐng)表》原件；
（三）損壞的《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》原件。
原登記管理機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，符合條件的予以補(bǔ)發(fā)。
第五章 管理組織
第三十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織由所在地宗教團(tuán)體指導(dǎo)、經(jīng)民主協(xié)商產(chǎn)生，由宗教教職人員、所在地信教公民代表和其他有關(guān)人員等組成。管理組織成員應(yīng)當(dāng)三人以上，設(shè)負(fù)責(zé)人一名。
管理組織成員每屆任期不超過五年，可以連任，任期屆滿應(yīng)當(dāng)在所在地宗教團(tuán)體指導(dǎo)下進(jìn)行換屆。換屆應(yīng)充分考慮場(chǎng)所信教群眾數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、性別比例、文化水平等情況，廣泛聽取各方面意見。特殊情況經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案，可以提前或延后換屆，但是延期換屆最長(zhǎng)不超過一年。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織成員辭職的或管理組織成員三分之一以上不能正常履職的，應(yīng)當(dāng)在所在地宗教團(tuán)體指導(dǎo)下進(jìn)行補(bǔ)選。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織成員的產(chǎn)生、調(diào)整、懲處，應(yīng)當(dāng)征求所在地宗教團(tuán)體意見后報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第三十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織負(fù)責(zé)人一般不得同時(shí)擔(dān)任其他宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織負(fù)責(zé)人。確有需要的，可以兼任一個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理組織負(fù)責(zé)人。
兼任宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬兼任的宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地宗教團(tuán)體同意，由該場(chǎng)所將兼任情況報(bào)所在地縣級(jí)宗教事務(wù)部門，縣級(jí)宗教事務(wù)部門逐級(jí)報(bào)省級(jí)宗教事務(wù)部門備案。外?。▍^(qū)、市）來本省兼任宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的，本省省級(jí)宗教事務(wù)部門還應(yīng)當(dāng)征求該人選現(xiàn)任職所在地省級(jí)宗教事務(wù)部門的意見。
第三十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織成員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度；
（二）遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定；
（三）遵守本宗教的宗教團(tuán)體和該宗教活動(dòng)場(chǎng)所制定的各項(xiàng)規(guī)章制度；
（四）具備一定的宗教知識(shí)和組織管理能力；
（五）具有完全民事行為能力；
（六）作風(fēng)端正，為人正派，辦事公道，責(zé)任心強(qiáng)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織成員應(yīng)當(dāng)是具有中國(guó)國(guó)籍的內(nèi)地居民，當(dāng)選時(shí)年齡一般不得超過七十周歲。
管理組織成員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系以及收養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第三十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立管理組織成員考核制度，及時(shí)調(diào)整不稱職或未按規(guī)定履行職責(zé)的成員。
管理組織成員存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以撤換：
（一）危害國(guó)家安全、公共安全，宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義，破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國(guó)家，進(jìn)行恐怖活動(dòng)或者參與相關(guān)活動(dòng)的；
（二）干預(yù)行政、司法、教育和社會(huì)生活，違背公序良俗的；
（三）破壞不同宗教之間以及本宗教內(nèi)部和睦的；
（四）受境外勢(shì)力支配，擅自接受境外宗教團(tuán)體或者機(jī)構(gòu)委任教職，以及其他違背宗教的獨(dú)立自主自辦原則的；
（五）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)的；
（六）參加非法宗教組織，從事非法宗教活動(dòng)或者為非法宗教活動(dòng)提供便利的；
（七）組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的宗教活動(dòng)的；
（八）不遵守本宗教的宗教團(tuán)體制定的規(guī)章制度的；
（九）不服從管理機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督管理的；
（十）其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
管理組織成員存在前款所列情形，但宗教活動(dòng)場(chǎng)所未及時(shí)撤換的，宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令該宗教活動(dòng)場(chǎng)所撤換。
第三十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）團(tuán)結(jié)和教育信教公民熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，開展國(guó)旗、憲法和法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所等活動(dòng)；
（二）落實(shí)本宗教的宗教團(tuán)體制定的規(guī)章制度；
（三）建立健全本場(chǎng)所人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)、檔案、治安、消防、文物保護(hù)（涉及文物保護(hù)的）、食品安全和衛(wèi)生防疫等管理制度并組織落實(shí)；
（四）組織開展宗教活動(dòng)，處理日常事務(wù)，維護(hù)本場(chǎng)所的正常秩序；
（五）管理本場(chǎng)所宗教教職人員和其他人員；
（六）依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理使用本場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)；
（七）協(xié)調(diào)本場(chǎng)所與社會(huì)其他方面的關(guān)系，維護(hù)本場(chǎng)所及其人員的合法權(quán)益；
（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十五條 凡涉及宗教教職人員聘任及解聘、舉行大型宗教活動(dòng)、成立法人組織、重大經(jīng)濟(jì)決策、大額支出、固定及無形資產(chǎn)處置、場(chǎng)所建設(shè)和對(duì)外交流等重大事項(xiàng)，宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議，集體討論決定，并將會(huì)議記錄及時(shí)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
管理組織會(huì)議有三分之二以上的管理組織成員出席方可舉行，其決議經(jīng)管理組織全體成員三分之二以上通過方為有效。
第六章 人員管理
第三十六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全人員管理制度，規(guī)范本場(chǎng)所人員的宗教活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、對(duì)外交流等,加強(qiáng)本場(chǎng)所人員管理,對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行批評(píng)教育、責(zé)令改正并給予相應(yīng)懲處。
第三十七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)容納能力及經(jīng)濟(jì)能力確定本場(chǎng)所宗教教職人員的定員數(shù)額,并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所接收常住或者暫住的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查把關(guān)、核查身份，并按照所在地有關(guān)規(guī)定及時(shí)申報(bào)辦理戶口登記或者居住登記。宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)建立本場(chǎng)所常住人員檔案和花名冊(cè)，并將本場(chǎng)所接收、變更、懲處宗教教職人員等有關(guān)情況，在三十日以內(nèi)報(bào)所在地宗教團(tuán)體和登記管理機(jī)關(guān)備案。
第三十八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照《宗教教職人員管理辦法》相關(guān)規(guī)定，為擔(dān)任或者離任本場(chǎng)所主要教職的宗教教職人員辦理任職或者注銷備案手續(xù)。
第三十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立學(xué)習(xí)教育制度，定期、不定期組織本場(chǎng)所人員學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨的方針政策、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、國(guó)家法律法規(guī)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、宗教知識(shí)等。宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持本場(chǎng)所人員參加宗教團(tuán)體、宗教院校以及有關(guān)部門組織的教育培訓(xùn)。
第七章 宗教活動(dòng)管理
第四十條 宗教活動(dòng)一般應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)組織、舉行，由宗教教職人員或者符合本宗教的全國(guó)性宗教團(tuán)體規(guī)章制度規(guī)定的其他人員主持，按照教義教規(guī)進(jìn)行。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織或舉行宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)模適當(dāng)、厲行節(jié)約、安全有序的原則，不得影響社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序和生活秩序，不得誘使和強(qiáng)迫未成年人參加宗教活動(dòng)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得擅自到本場(chǎng)所外組織、舉行宗教活動(dòng)。
第四十一條 寺觀教堂舉行大型宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）活動(dòng)內(nèi)容符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，符合宗教儀軌和宗教傳統(tǒng)習(xí)慣；
（二）確有舉辦大型宗教活動(dòng)的需要，具備組織大型宗教活動(dòng)的組織能力和必要的經(jīng)費(fèi)保障；
（三）不得對(duì)道路交通安全秩序和社會(huì)公共秩序造成嚴(yán)重影響；
（四）活動(dòng)的場(chǎng)所建筑、設(shè)施、場(chǎng)地符合安全要求；
（五）有責(zé)任人和安全措施；
（六）三年內(nèi)舉辦的大型宗教活動(dòng)沒有不良安全信息記錄；
（七）按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，取得政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)。
第四十二條 寺觀教堂舉行大型宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在擬舉行日的三十日前，向擬舉辦地的自治州或設(shè)區(qū)的市級(jí)宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)并告知所在地宗教團(tuán)體，并提交下列材料：
（一）申請(qǐng)書，內(nèi)容包括活動(dòng)的目的、內(nèi)容、地點(diǎn)（路線）、起止時(shí)間、責(zé)任人、參加活動(dòng)的人數(shù)及地域構(gòu)成；
（二）安全工作方案，包括安全工作組織、安全工作人員數(shù)量和崗位職責(zé)，消防安全措施，車輛停放疏導(dǎo)措施，現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏導(dǎo)措施，食品安全和衛(wèi)生防疫措施，突發(fā)事件和意外事故應(yīng)急措施；
（三）符合宗教儀軌和宗教傳統(tǒng)習(xí)慣的說明；
（四）活動(dòng)的場(chǎng)所建筑、設(shè)施、場(chǎng)地符合安全要求的說明和承諾書；
（五）政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；
（六）在本宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行的，提交場(chǎng)所提供方同意使用的證明。
自治州或設(shè)區(qū)的市級(jí)宗教事務(wù)部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)公安機(jī)關(guān)和縣級(jí)宗教事務(wù)部門的意見，在十五個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省級(jí)宗教事務(wù)部門備案。
邀請(qǐng)境外宗教組織或者個(gè)人參加的，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)涉外管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第四十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)中加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，引導(dǎo)信教公民增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)，正確區(qū)分民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，不得利用宗教干預(yù)行政、司法、教育和社會(huì)生活。
開展宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章，講經(jīng)講道內(nèi)容應(yīng)當(dāng)適合我國(guó)國(guó)情特點(diǎn)和時(shí)代特征、融通中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族共同體理念。
第四十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以依法興辦公益慈善事業(yè)，但不得利用公益慈善活動(dòng)傳教。宗教活動(dòng)場(chǎng)所組織、舉行以公益慈善為目的的宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地宗教團(tuán)體和登記管理機(jī)關(guān)備案后進(jìn)行。
第四十五條 寺觀教堂開展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時(shí)間在三個(gè)月以上的宗教教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)規(guī)定辦理，不得擅自變更授課教師、教學(xué)內(nèi)容、招生范圍、培訓(xùn)時(shí)間等。
第四十六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)可以經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。
第四十七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置和擺放陳列物，遵守國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章和政策，維護(hù)公序良俗，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和公民個(gè)人合法權(quán)益，不得危害國(guó)家安全，不得傷害民族感情，避免激起信教公民與不信教公民以及不同信仰公民之間的矛盾。
第四十八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所引導(dǎo)信教公民文明安全燃香，提倡使用電子燃香等方式替代。
燃香香體參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，可燃部分香體長(zhǎng)度不應(yīng)大于50cm且直徑不應(yīng)超于10mm。
提倡免費(fèi)送香，售賣香燭必須明碼標(biāo)價(jià)，價(jià)格符合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平。
第四十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所舉行的水生生物放生（增殖放流）活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守《水生生物增殖放流管理規(guī)定》。嚴(yán)禁利用水生生物放生（增殖放流）活動(dòng)開展商業(yè)性經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決禁止各類違反法律法規(guī)、破壞生態(tài)環(huán)境、危害人身安全的放生活動(dòng)。
第五十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供宗教服務(wù)不得收取不合理費(fèi)用。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供宗教服務(wù)的種類、項(xiàng)目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在場(chǎng)所顯著位置公示，所收費(fèi)用要符合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平。
第五十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，用于與其宗旨相符的活動(dòng)。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得接受境外組織和個(gè)人附帶條件的捐贈(zèng)。接受境外組織和個(gè)人無附帶條件的捐贈(zèng)超過10萬元的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門審批。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以按照宗教習(xí)慣接受公民的捐贈(zèng)，但不得攤派、變相攤派或者強(qiáng)迫。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受境內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)給捐贈(zèng)人出具省級(jí)宗教事務(wù)部門統(tǒng)一印制編號(hào)的收據(jù)，加蓋本場(chǎng)所印章。捐贈(zèng)人匿名或者放棄收據(jù)的，宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄。接受的捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬。
第五十二條 有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片和開展其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所同意。
第五十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所是非營(yíng)利性組織，其財(cái)產(chǎn)和收入應(yīng)當(dāng)用于與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)，不得用于分配。
第五十四條 寺觀教堂編印、發(fā)送宗教內(nèi)部資料性出版物和宗教用品應(yīng)當(dāng)符合《宗教事務(wù)條例》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。出版公開發(fā)行的宗教出版物，按照國(guó)家出版管理的規(guī)定辦理。
第五十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。
第八章 建設(shè)管理
第五十六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃和工程建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、消防、自然保護(hù)地等有關(guān)法律、法規(guī)。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)審批管理，不得未經(jīng)審批建設(shè)或者擅自更改已批準(zhǔn)規(guī)劃方案、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、改變建筑風(fēng)格。
第五十七條 新建、改建、擴(kuò)建、重建宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)建（構(gòu)）筑物，按照《宗教事務(wù)條例》等有關(guān)規(guī)定經(jīng)宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)后，還應(yīng)當(dāng)依法辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)。
第五十八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或新建建筑物須具備下列條件：
（一）確有改建或者新建需要，并經(jīng)該場(chǎng)所管理組織集體研究同意；
（二）擬改建或新建的建筑物符合該宗教的建筑規(guī)制，與該場(chǎng)所的環(huán)境相協(xié)調(diào)；
（三）符合國(guó)土空間規(guī)劃和文物、風(fēng)景名勝區(qū)、建設(shè)、消防、環(huán)保等方面的規(guī)定；
（四）有必要的建設(shè)資金，資金來源渠道合法。
第五十九條 申請(qǐng)?jiān)谧诮袒顒?dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物應(yīng)提交以下材料：
（一）申請(qǐng)書（包括擬改建或者新建建筑物的項(xiàng)目說明及理由等）;
（二）宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織集體研究同意的書面材料;
（三）擬改建或者新建建筑物的設(shè)計(jì)草圖、位置圖、效果圖及可行性報(bào)告;
（四）有權(quán)改建或者新建建筑物的相關(guān)材料（包括自然資源和規(guī)劃、文物、建設(shè)、消防、環(huán)保等部門的審核意見）;
（五）建設(shè)資金說明，資金數(shù)額不少于建設(shè)工程項(xiàng)目概算的30%。
第六十條 擬改建或新建的建筑物改變宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的，由縣級(jí)宗教事務(wù)部門提出意見。屬于寺觀教堂的，經(jīng)自治州或設(shè)區(qū)的市級(jí)宗教事務(wù)部門審核，報(bào)省級(jí)宗教事務(wù)部門，省級(jí)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。屬于其他固定宗教活動(dòng)處所的，報(bào)自治州或設(shè)區(qū)的市級(jí)宗教事務(wù)部門，自治州或設(shè)區(qū)的市級(jí)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)擬改建或者新建的建筑物不影響宗教活動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)有布局和功能的，由縣級(jí)宗教事務(wù)部門自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第六十一條 禁止在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像。在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像，應(yīng)當(dāng)由省宗教團(tuán)體向省級(jí)宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。省級(jí)宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。
第六十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在建筑、雕塑、繪畫、裝飾等方面融匯中華文化、體現(xiàn)中國(guó)風(fēng)格。宗教活動(dòng)場(chǎng)所建（構(gòu)）筑物及宗教標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)與整體環(huán)境風(fēng)格相協(xié)調(diào)。
第六十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部應(yīng)當(dāng)布局明確，功能分區(qū)合理。其他區(qū)域應(yīng)當(dāng)與宗教活動(dòng)區(qū)域分設(shè)，因條件限制無法分開的，應(yīng)當(dāng)采取防火分隔措施。宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定安裝技防設(shè)施或者技防系統(tǒng)，并保障其運(yùn)行正常。
第六十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全實(shí)用、儉樸適度、綠色環(huán)保的原則。不得貪大求奢、增加群眾負(fù)擔(dān)、破壞生態(tài)環(huán)境。不得通過非法手段募集資金，不得向信教公民攤派或變相攤派，不得超出償還能力進(jìn)行借貸。
第六十五條 具備條件的宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)及時(shí)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人名稱、坐落、界址、用途、面積、土地使用權(quán)利期限等發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)所在地登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。宗教活動(dòng)場(chǎng)所不動(dòng)產(chǎn)因買賣、互換等原因?qū)е聶?quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人雙方應(yīng)及時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)所在地登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所不動(dòng)產(chǎn)因滅失、依法被沒收、征收、收回等導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)消滅的，權(quán)利人及時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)所在地登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷登記。
第六十六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所用于宗教活動(dòng)的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房不得轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實(shí)物投資。
第六十七條 因城市規(guī)劃或者重點(diǎn)工程建設(shè)等公共利益的需要征收宗教活動(dòng)場(chǎng)所的房屋、構(gòu)筑物的，征收人應(yīng)當(dāng)與該宗教活動(dòng)場(chǎng)所協(xié)商，并征求有關(guān)宗教事務(wù)部門的意見。依法征收的，征收人應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收的房屋、構(gòu)筑物予以重建，或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，按照被征收房屋、構(gòu)筑物的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格予以貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第六十八條 任何組織或者個(gè)人捐資修建宗教活動(dòng)場(chǎng)所，均不享有該宗教活動(dòng)場(chǎng)所的所有權(quán)、使用權(quán)，不得從該場(chǎng)所獲得經(jīng)濟(jì)收益，不得干預(yù)該場(chǎng)所的內(nèi)部事務(wù)。
禁止投資或承包經(jīng)營(yíng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所或大型露天宗教造像。
第六十九條 景區(qū)內(nèi)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、處理宗教活動(dòng)場(chǎng)所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系，維護(hù)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。
以宗教活動(dòng)場(chǎng)所為主要游覽內(nèi)容的景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與宗教活動(dòng)場(chǎng)所的風(fēng)格、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第九章 安全管理
第七十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織負(fù)責(zé)本場(chǎng)所安全管理工作，管理組織負(fù)責(zé)人為本場(chǎng)所的安全工作第一責(zé)任人。宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)成立安全管理小組，具體組織實(shí)施安全工作，履行以下職責(zé)：
（一）制定安全管理制度、事故處理和應(yīng)急預(yù)案，明確安全責(zé)任；
（二）采取人防、物防、技防等措施加強(qiáng)管理，有條件的場(chǎng)所要接入天網(wǎng)工程；
（三）按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置安全設(shè)施、器材，設(shè)置安全標(biāo)志，并定期組織檢查、維修，確保完好有效，檢驗(yàn)、檢修記錄存檔備查；
（四）定期組織對(duì)本場(chǎng)所人員和信教群眾開展安全知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳、教育培訓(xùn)和安全演練；
（五）定期組織對(duì)場(chǎng)所開展消防、食品、衛(wèi)生、建筑、文物、防汛、地災(zāi)等安全檢查，及時(shí)排查消除安全隱患，建立巡查記錄等安全工作檔案；
（六）開展治安保衛(wèi)工作，維護(hù)本場(chǎng)所的正常秩序；
（七）制止非法宗教活動(dòng)和邪教活動(dòng)，抵御宗教極端思想，防范境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大安全事故或者違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件時(shí)，場(chǎng)所管理組織應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并配合有關(guān)部門做好處置工作。
第七十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)以下安全制度：
（一）建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任制；
（二）建立健全建筑安全制度，加強(qiáng)建（構(gòu)）筑物的日常排查維護(hù)；
（三）建立健全消防安全管理制度，加強(qiáng)燃燈、燒紙、焚香及其他明火火源管理，嚴(yán)格各種易燃、易爆物品管理，禁止違規(guī)使用易燃可燃夾芯材料搭建臨時(shí)設(shè)施和建（構(gòu)）筑物；強(qiáng)化用電安全，規(guī)范敷設(shè)電氣線路；使用燃?xì)獾膮^(qū)域，應(yīng)當(dāng)采取安全有效的防護(hù)措施；
（四）建立健全食品安全和衛(wèi)生防疫制度并落實(shí)制度規(guī)定，發(fā)生重大食品安全事件和疫情，應(yīng)及時(shí)向宗教事務(wù)管理、食品監(jiān)管、衛(wèi)生管理等部門或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)告。
第七十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)接受宗教事務(wù)部門對(duì)本場(chǎng)所遵守、落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章等進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第七十三條 修繕宗教活動(dòng)場(chǎng)所不貪大求奢，厲行節(jié)約，要堅(jiān)持規(guī)模適度、依法實(shí)施、重點(diǎn)優(yōu)先原則，消除場(chǎng)所建筑安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害、消防隱患等。屬地宗教事務(wù)部門應(yīng)督促存在安全隱患的宗教活動(dòng)場(chǎng)所及時(shí)整改，在修繕過程中酌情采取疏散人員、封鎖危險(xiǎn)區(qū)域、停止宗教活動(dòng)、暫停開放等措施阻斷安全事故風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)排查、修繕工作中落實(shí)不力、造成安全事故的，依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
第七十四條 寺觀教堂舉辦大型宗教活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，履行下列安全管理職責(zé)：
（一）制定安全保障方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練；
（二）保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建（構(gòu)）筑物的安全；
（三）全面排查、整治場(chǎng)所內(nèi)外安全隱患，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效；
（四）配備與宗教活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的安保人員和疏散引導(dǎo)員等相關(guān)工作人員；
（五）開展必要的安全教育培訓(xùn)；
（六）確保宗教活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全、有序；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全職責(zé)。
第七十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照文物保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，登記、管理、保護(hù)位于本場(chǎng)所或者由本場(chǎng)所管理的文物，防止文物遭到損毀或者遺失。任何組織或者個(gè)人不得損毀宗教活動(dòng)場(chǎng)所占有、使用的文物。核定公布為文物的場(chǎng)所保養(yǎng)、修繕、遷移等，按照文物保護(hù)管理的規(guī)定執(zhí)行。
宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門保障宗教活動(dòng)場(chǎng)所文物保護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
第十章 財(cái)務(wù)管理
第七十六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)當(dāng)報(bào)為其辦理宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記的宗教事務(wù)部門備案。
宗教教職人員應(yīng)當(dāng)區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)與宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)，不得侵占、挪用、私分、損毀或者擅自處分宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法財(cái)產(chǎn)。
第七十七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理主要包括下列事項(xiàng)：
（一）開立單位銀行結(jié)算賬戶，并將銀行賬戶信息報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案；
（二）建立、健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)本場(chǎng)所的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督；
（三）開展會(huì)計(jì)核算處理，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，實(shí)施財(cái)務(wù)公開，如實(shí)反映本場(chǎng)所財(cái)務(wù)狀況；
（四）合理編制預(yù)算，統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用資金，保障本場(chǎng)所正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
（五）規(guī)范本場(chǎng)所收支管理，嚴(yán)格審批程序；
（六）規(guī)范本場(chǎng)所資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失，維護(hù)合法權(quán)益。
第七十八條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)、出納、資產(chǎn)管理等必要的財(cái)務(wù)人員；按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的程序和要求開展會(huì)計(jì)核算處理工作，保證核算反映的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)制度，依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)、完整。應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，以記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的原始憑證為依據(jù)，做到真實(shí)、完整。按照國(guó)家會(huì)計(jì)檔案管理制度，建立會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料的檔案，并妥善保管。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所可以委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定本場(chǎng)所的年度預(yù)算，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案，并以適當(dāng)方式通報(bào)當(dāng)?shù)匦沤坦瘛?/p>
第七十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，納入本場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理。各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)存入單位銀行結(jié)算賬戶，不得存入個(gè)人賬戶，不得通過個(gè)人的支付寶、微信等互聯(lián)網(wǎng)支付方式收取。設(shè)有捐款箱的，應(yīng)當(dāng)指定三人管理捐款箱。對(duì)取得的政府補(bǔ)助收入單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。依法辦理稅務(wù)登記和納稅申報(bào)，依法納稅，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第八十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的收入包括下列類型：
（一）提供宗教服務(wù)和出售宗教活動(dòng)場(chǎng)所門票的收入；
（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈(zèng)的收入；
（三）經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物，出租宗教活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)取得的收入；
（四）政府補(bǔ)助取得的收入；
（五）其他合法收入。
第八十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)支出應(yīng)當(dāng)經(jīng)本場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字同意，報(bào)本場(chǎng)所管理組織負(fù)責(zé)人審批。大額支出應(yīng)當(dāng)經(jīng)本場(chǎng)所管理組織集體研究決定，需要聽取信教公民意見的，應(yīng)當(dāng)征求信教公民意見。監(jiān)事（監(jiān)事會(huì)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第八十二條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的支出包括下列類型：
（一）舉行宗教活動(dòng)發(fā)生的支出；
（二）開展基本建設(shè)以及地面、房屋、綠化、消防、燃?xì)?、電路等維修維護(hù)發(fā)生的支出；
（三）宗教教職人員生活支出、工作人員報(bào)酬支出以及水費(fèi)、電費(fèi)、購(gòu)買辦公用品和生活物資等日常性支出；
（四）進(jìn)購(gòu)宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物的支出；
（五）從事公益慈善事業(yè)和其他社會(huì)服務(wù)的支出；
（六）其他合法支出。
第八十三條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定資產(chǎn)管理制度，確保本場(chǎng)所的資產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，建立健全現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)和存貨等流動(dòng)資產(chǎn)的管理制度。對(duì)固定資產(chǎn)登記造冊(cè)，設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬或者固定資產(chǎn)卡片，定期對(duì)固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。固定資產(chǎn)的出租、轉(zhuǎn)讓和報(bào)廢應(yīng)當(dāng)經(jīng)本場(chǎng)所管理組織集體研究決定。轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，經(jīng)本場(chǎng)所管理組織集體研究決定，取得的收入計(jì)入本場(chǎng)所收入。
第八十四條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)接受宗教事務(wù)部門、財(cái)政部門以及有關(guān)政府部門對(duì)其財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。每年年度終了后三個(gè)月內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)提供上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，以及接受和使用捐贈(zèng)情況等。定期以適當(dāng)方式公布財(cái)務(wù)收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況，接受本場(chǎng)所宗教教職人員、捐贈(zèng)人和信教公民的監(jiān)督。
第八十五條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人離任時(shí)，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第十一章 監(jiān)督管理
第八十六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，建立健全管理制度，接受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第八十七條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)事（三名以上監(jiān)事可以設(shè)立監(jiān)事會(huì)），負(fù)責(zé)對(duì)本場(chǎng)所管理組織及其成員遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和所屬宗教的宗教團(tuán)體、本場(chǎng)所制定的規(guī)章制度等情況進(jìn)行監(jiān)督。宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織召開會(huì)議，監(jiān)事（監(jiān)事會(huì)）應(yīng)當(dāng)列席。
監(jiān)事由所在地宗教團(tuán)體、信教公民代表和登記管理機(jī)關(guān)推選產(chǎn)生。任期與管理組織成員任期相同，期滿可以連任。管理組織成員及其近親屬和財(cái)務(wù)人員不得擔(dān)任監(jiān)事。
第八十八條 宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所遵守法律法規(guī)規(guī)章情況、建立和執(zhí)行場(chǎng)所管理制度情況、登記項(xiàng)目變更情況、備案手續(xù)辦理情況、以及宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)人民政府以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)履行宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理相應(yīng)職責(zé)。
第八十九條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立健全并執(zhí)行內(nèi)部管理制度，督促內(nèi)部管理存在問題的宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行整改。宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)接受宗教團(tuán)體的教務(wù)指導(dǎo)以及信教公民的監(jiān)督。
宗教事務(wù)部門和宗教團(tuán)體收到反映宗教活動(dòng)場(chǎng)所違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者宗教團(tuán)體規(guī)章制度情況的，應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)予以處理。
第九十條 公職人員在宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織成員違反本辦法規(guī)定的，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。
第十二章 附則
第九十一條 本辦法所稱的所在地宗教團(tuán)體是指宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地的縣(市、區(qū))宗教團(tuán)體；縣(市、區(qū))無相關(guān)宗教團(tuán)體的，相應(yīng)職責(zé)由自治州或設(shè)區(qū)的市宗教團(tuán)體履行；自治州或設(shè)區(qū)的市無相關(guān)宗教團(tuán)體的，相應(yīng)職責(zé)由省宗教團(tuán)體履行。
第九十二條 本辦法由貴州省民族宗教事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本辦法未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十三條 本辦法自2024年5月1日起施行。
