縣人民政府關(guān)于印發(fā)沿河土家族自治縣公共租賃住房管理辦法（修訂）的通知
沿府發(fā)〔2024〕11號(hào)
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，縣城新區(qū)管委會(huì)，縣政府各工作部門：
《沿河土家族自治縣公共租賃住房管理辦法（修訂）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
沿河土家族自治縣人民政府
2024年8月28日
沿河土家族自治縣公共租賃住房管理辦法
（修訂）
第一章 總則
第一條 為完善我縣住房保障體系，建立和規(guī)范公共租賃住房與廉租住房并軌管理制度，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào))《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號(hào))《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建保〔2013〕178號(hào))《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》（黔府辦〔2013〕39號(hào))《銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市保障性住房管理辦法（試行)的通知》（銅府辦發(fā)〔2014〕163號(hào))《省住建廳、財(cái)政廳關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的實(shí)施意見(jiàn)》(〔2017〕2號(hào))等文件精神，結(jié)合本縣社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，特對(duì)《沿河土家族自治縣公共租賃住房管理辦法》（沿府發(fā)〔2018〕36號(hào)）進(jìn)行修訂。
第二條 全縣行政區(qū)域內(nèi)住房租賃補(bǔ)貼的發(fā)放和公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、申請(qǐng)、分配、運(yùn)營(yíng)、退出、上市交易、監(jiān)督等管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱“公租房”)，是指由政府投資建設(shè)、購(gòu)買、改造、長(zhǎng)期租賃、依法收回、沒(méi)收、企業(yè)或其他組織按照與政府約定建設(shè)；商品住房項(xiàng)目中配建、代建、社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道等方式籌建的，且限定套型面積，面向符合條件的社會(huì)特定群體配租配售具有保障性質(zhì)的住房。
第四條 公租房遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、陽(yáng)光分配、有序騰退、梯度保障的原則。
第五條 公租房保障方式以實(shí)物配租、出售公租房與發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼相結(jié)合，實(shí)行租售并舉、應(yīng)保盡保的原則。
實(shí)物配租是指縣住建局向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象出租公租房，并按照公租房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
出售公租房是指縣住建局依據(jù)保障對(duì)象申請(qǐng)，以成本價(jià)或略低于成本價(jià)將公租房出售給保障對(duì)象。
住房租賃補(bǔ)貼是指在公租房房源不足的情形下，由縣住建局按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的住房困難低收入家庭發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，由住房困難家庭到市場(chǎng)上自行租房居住。
第六條 縣住建局是全縣公租房保障的行政主管部門。負(fù)責(zé)制定全縣公租房保障政策及相關(guān)配套措施，督促、指導(dǎo)和檢查全縣的公租房保障工作，會(huì)同相關(guān)部門共同編制公租房建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃。組織全縣公租房保障政策的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)住房租賃補(bǔ)貼的組織發(fā)放及申請(qǐng)家庭的核準(zhǔn)和資料建檔、歸檔、組織公租房租售工作；組織對(duì)保障家庭的動(dòng)態(tài)管理和定期復(fù)核工作；統(tǒng)籌和指導(dǎo)公租房建設(shè)、房源籌集和運(yùn)營(yíng)管理等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)家庭（人)的資格初審；負(fù)責(zé)指導(dǎo)村（居)社區(qū)開(kāi)展公共租賃住房保障工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保障家庭（人)的定期復(fù)核和動(dòng)態(tài)管理工作；負(fù)責(zé)相關(guān)報(bào)表的填報(bào)及電子檔案數(shù)據(jù)上報(bào)等工作。
村（居)社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍申請(qǐng)家庭的受理、入戶調(diào)查核實(shí)檔案錄入和資料上報(bào)等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)保障家庭的公示、復(fù)核、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)上報(bào)等日常管理工作。縣住建、發(fā)改、自然資源、審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、民政、工商、公安、金融等部門根據(jù)各自職責(zé)協(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房的租賃管理。監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各單位依法履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二章
第七條 公租房建設(shè)納入年度縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并作為重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目建設(shè)。
第八條 公租房的選址要按照以人為本、分散配建與集中建設(shè)相結(jié)合的要求，縣住建局應(yīng)根據(jù)公租房建設(shè)年度計(jì)劃合理選址、科學(xué)規(guī)劃；縣自然資源局應(yīng)將公租房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，根據(jù)規(guī)劃選址意見(jiàn)，予以重點(diǎn)保障。
第九條 公租房建設(shè)申報(bào)程序。
公租房建設(shè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、申報(bào)工作。按以下程序?qū)δ甓裙夥宽?xiàng)目建設(shè)計(jì)劃于本年度6月底之前報(bào)縣住建局初審。
（一）縣住建局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、環(huán)保局進(jìn)行共同審核，擬定年度建設(shè)計(jì)劃報(bào)縣人民政府審定后，由縣住建局向上申報(bào)公租房建設(shè)計(jì)劃。
（二）項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃批準(zhǔn)后，由縣住建局和有關(guān)申報(bào)單位按照基本建設(shè)程序辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。
第十條 公租房建設(shè)堅(jiān)持小戶型、功能完善、滿足基本居住需求的原則。新建公租房單套建筑面積控制35-60平方米。新建公租房須門窗齊全、廚房、衛(wèi)生間設(shè)施完備、地面平整、墻面光潔、完善水電安裝，基本滿足入住條件。具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參考《關(guān)于貴州省廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（黔建設(shè)通〔2011〕568號(hào))文件。
第十一條 公租房的建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全管理措施和質(zhì)量安全終身負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序、實(shí)行招投標(biāo)、落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、工程監(jiān)理制。
第三章
第十二條 公租房建設(shè)資金來(lái)源。
（一）各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)補(bǔ)助和項(xiàng)目建設(shè)資金；
（二）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；
（三）土地出讓總收入的5%（含招拍掛、協(xié)議出讓等)；
（四）保障性住房建設(shè)融資（包括銀行貸款和住房公積金貸款等 )；
（五）出租、出售公租房的資金收益；
（六）國(guó)家代地方發(fā)放的債券；
（七）公租房建設(shè)中配建商鋪等商業(yè)配套設(shè)施的出售、出租收益；
（八）政府銷售的各類保障性住房在上市交易時(shí)補(bǔ)繳的土地收益；
（九）按照國(guó)家和省人民政府相關(guān)規(guī)定以及其他方式籌集的資金。
第十三條 公租房保障資金納入專戶管理、專賬核算、定期審計(jì)。公租房出租和出售等經(jīng)營(yíng)收益中提取5%作為公租房共用部位和公共設(shè)施設(shè)備維修資金，5%作為公租房管理和工作經(jīng)費(fèi)，90%作為公租房建設(shè)資金。
第十四條 縣財(cái)政要切實(shí)加強(qiáng)公租房建設(shè)資金的監(jiān)督管理，及時(shí)將上級(jí)補(bǔ)助資金和本級(jí)籌集資金及時(shí)劃入公租房保障資金專戶，監(jiān)督建設(shè)單位按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付資金，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪用。
第十五條 租、購(gòu)公租房的職工家庭可用住房公積金支付公租房租金、房?jī)r(jià)款。
第十六條 公租房的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政、土地、稅收等優(yōu)惠政策。
（一）國(guó)家支持保障性住房建設(shè)的財(cái)政、土地、獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策全部適用于公租房建設(shè)。
（二）公租房建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等涉及的土地使用稅、土地增值稅、契稅、印花稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以減免。
（三）公租房建設(shè)免收行政事業(yè)性收費(fèi)，免建人防工程。水、電、氣公用事業(yè)建設(shè)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照居住類房屋標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，
第十七條 政府直接投資新建的公租房，產(chǎn)權(quán)屬縣人民政府所有，其產(chǎn)權(quán)管理按公租房建設(shè)位置行政區(qū)域分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)負(fù)責(zé)管理；企業(yè)建設(shè)的公租房投資中含政府補(bǔ)助的產(chǎn)權(quán)按比例共有，產(chǎn)權(quán)單位對(duì)公租房除按本規(guī)定配租配售外，不得將其直接上市交易，但可以將公租房產(chǎn)權(quán)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)定抵押，也可以在不改變公租房性質(zhì)的前提下依法整體轉(zhuǎn)讓。
第十八條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的各類投融資主體發(fā)放公租房建設(shè)中長(zhǎng)期貸款，逐步建立公租房貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)信貸資金投入，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)各類社會(huì)資金通過(guò)信托、債券、基金等方式投入公租房建設(shè)。
第四章 住房租賃補(bǔ)貼
第十九條 以戶為單位進(jìn)行申請(qǐng)，申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)符合以下條件。
（一)取得本縣城鎮(zhèn)常住戶口，并在本縣范圍內(nèi)實(shí)際居住的人員；
（二)外來(lái)穩(wěn)定就業(yè)務(wù)工人員（非常住人口)、新就業(yè)無(wú)房職工或創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生、革命傷殘軍人、軍烈屬、穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員；
（三)人均住房面積不足15平方米（指縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi));
（四）家庭人均月收入低于我縣住房保障收入線2225元（住房保障收入線是根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)部門核準(zhǔn)的城鎮(zhèn)常住居民年人均可支配收入的70％、物價(jià)指數(shù)等因素的變化定期調(diào)查調(diào)整，并向社會(huì)公布);
（五)申請(qǐng)家庭成員之間應(yīng)具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)或婚姻關(guān)系。
（六）易地扶貧搬遷戶因遷入后人口新增人均住房面積不足20平方米的家庭。
第二十條 住房保障標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
月補(bǔ)貼額計(jì)算方法：月補(bǔ)貼額=保障面積(人均15平方米，戶均租賃補(bǔ)貼不超過(guò)60平方米)×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×補(bǔ)貼系數(shù)；
（一）縣城區(qū)：每人每月5元/平方米，補(bǔ)貼系數(shù)：1-2人為1;3人為0.9;4人為0.85;5人為0.8;6人為0.75；以此類推；
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)：每人每月3元/平方米。補(bǔ)貼系數(shù)：1-2人為1;3人為0.9;4人為0.85;5人為0.8;6人為0.75；以此類推。
（三）易地扶貧搬遷戶：人均住房面積不足20平方米的家庭，每人每月5元/平方米，補(bǔ)貼系數(shù)：1-2人為1;3人為0.9;4人為0.85;5人為0.8;6人為0.75；以此類推，月補(bǔ)貼額計(jì)算方法：月補(bǔ)貼額=保障面積(人均20平方米，戶均租賃補(bǔ)貼不超過(guò)80平方米)×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×補(bǔ)貼系數(shù)；
第二十一條 申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼應(yīng)以戶為單位向戶口所在地村（居）委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交下列材料。
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）城鎮(zhèn)中低收入家庭租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表（縣住建局統(tǒng)一印制);
（三）房屋租賃合同和住房證明（由所住社區(qū)、街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具);
（四）家庭戶口簿和身份證：
（五）婚姻登記證明：
（六）車輛管理部門出具的車輛購(gòu)置情況證明；
（七）家庭收入情況證明材料（工作單位或所住社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具);
（八）外來(lái)穩(wěn)定就業(yè)務(wù)工人員、在城鎮(zhèn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生需提供與就業(yè)單位的勞動(dòng)合同，工資清冊(cè)；
（十）其他補(bǔ)充證明材料（低保證、孤兒證、殘疾證、退伍優(yōu)撫證、獨(dú)生子女、雙女結(jié)扎手續(xù)等證明)；
第二十二條 住房租賃補(bǔ)貼審批程序。
（一）入戶調(diào)查：村（居）委會(huì)或社區(qū)受理申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)家庭的住房、人口、收入狀況進(jìn)行入戶調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果張榜公示7天，無(wú)異議后將符合條件的申請(qǐng)人資料報(bào)送所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
（二）初審：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）收到申請(qǐng)資料后，應(yīng)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)建設(shè)、民政、財(cái)政、派出所等相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)家庭的住房、收入、戶籍和人口等情況進(jìn)行初審，并將初審結(jié)果在戶口所在地社區(qū)或（村）居委會(huì)張榜公示7天，無(wú)異議后，再將符合條件的申請(qǐng)人資料移交到縣住建局。
（三）核準(zhǔn)：縣住建局收到符合條件的申請(qǐng)人資料后，會(huì)同縣自然資源局在15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)房產(chǎn)登記系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)家庭的房產(chǎn)登記情況進(jìn)行核查，符合條件的予以登記，并在縣政府網(wǎng)站公示，公示期為7天，經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的正式核準(zhǔn)納入保障，按季發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。
第二十三條 住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放方式。委托銀行按季度代發(fā)到保障對(duì)象“一卡通”銀行賬號(hào)。
第五章 實(shí)物配租
第二十四條 實(shí)物配租對(duì)象。
（一）戶籍在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的常住居民：
（二）在本縣規(guī)劃建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)工半年以上，且無(wú)固定居住場(chǎng)所的外來(lái)務(wù)工人員（按務(wù)工行政區(qū)域申請(qǐng)配租)
（三）在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，無(wú)固定居住場(chǎng)所的大中專畢業(yè)生；
（四）單職工家庭；
（五）新參加工作的無(wú)房職工；
（六）我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)被征地、拆遷戶；
（七）革命傷殘軍人，軍烈屬，復(fù)退軍人；
（八）縣人民政府規(guī)定的其他情形。
第二十五條 申請(qǐng)實(shí)物配租家庭須同時(shí)具備下列條件。
（一）家庭人均住房建筑面積低于15平方米（指本縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi));
（二）家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或婚姻關(guān)系
第二十六條 申請(qǐng)實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)提供以下材料。
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）住房保障申請(qǐng)表（由住房保障部門統(tǒng)一印制）；
（三）家庭戶口簿和身份證
（四）婚姻登記證明；
（五）住房證明；
（六）進(jìn)城務(wù)工人員還需提供勞務(wù)合同或工資花名冊(cè)、暫（居）住證或住房租賃合同；
（七）其他補(bǔ)充證明材料；
第二十七條 實(shí)物配租審批程序：申請(qǐng)人向現(xiàn)居住地村（居）委會(huì)提交申請(qǐng)材料。入戶調(diào)查、初審、核準(zhǔn)審批程序參照住房租賃補(bǔ)貼審批程序執(zhí)行。
第二十八條 房源分配：對(duì)已登記的公租房實(shí)物配租家庭由縣住建局組織進(jìn)行公開(kāi)搖號(hào)或抽簽分配房源。實(shí)物配租房源由縣住建局根據(jù)具體情況確定。
第二十九條 孤、老、病、殘，軍烈屬，退伍軍人等特殊困難家庭和經(jīng)縣委、縣政府專題明確可享受公租房的特殊對(duì)象，可以不進(jìn)行搖號(hào)或抽簽，直接就近安排房源供其租住。
第三十條 輪候：當(dāng)符合條件的申請(qǐng)家庭較多，房源不足時(shí)，采取輪候辦法以保障。輪候按照以下順序。
第一順序：無(wú)房戶、特困戶、失地農(nóng)戶；
第二順序：獨(dú)生子女戶、雙女結(jié)扎戶、優(yōu)撫戶、見(jiàn)義勇為受表彰人員；
第三順序：住房困難低收入家庭保障對(duì)象。
第三十一條 公租房租金標(biāo)準(zhǔn)：縣城規(guī)劃區(qū)范圍公租房月租金按2元/平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地公租房月租金按1元/平方米，孤、老、病、殘等少數(shù)特殊困難家庭經(jīng)縣委、縣政府專題明確租金可免收。因物價(jià)上漲等原因，原則上每?jī)赡暾{(diào)整一次公租房租金標(biāo)準(zhǔn)。其公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由縣住建局會(huì)同發(fā)改局共同測(cè)算并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十二條 已分配公租房的申請(qǐng)家庭應(yīng)在接到通知之日起1日內(nèi)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂《公租房租賃合同》租賃合同期限至少1年，合同期滿前30日內(nèi)承租人應(yīng)向出租人告知是否續(xù)租。租金收取按入住時(shí)一次性收取，同時(shí)繳納1000元保證金、辦理入住手續(xù)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未辦理入住手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄。兩年內(nèi)不再受理該戶的住房保障申請(qǐng)。
第三十三條 承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，共同申請(qǐng)人可以按原租賃合同繼續(xù)承租，但需確定新的承租人，新承租人必須符合保障條件，同時(shí)變更租賃合同，租賃期限按原有合同的剩余時(shí)間計(jì)算。
第六章 公租房出售
第三十四條 公租房出售對(duì)象。
（一)本縣非農(nóng)業(yè)常住戶口或縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)常住戶；
（二)本縣農(nóng)業(yè)常住戶口，在縣城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)或公租房項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)連續(xù)務(wù)工半年以上，且租房居住的家庭（提供勞務(wù)合同或工資花名冊(cè)、住房租賃合同或居住證等證明材料）；
（三）我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)（指國(guó)家投資項(xiàng)目）土地被征用的失地農(nóng)民或房屋被拆遷的農(nóng)戶（貨幣現(xiàn)金補(bǔ)償方式）；
（四）扶貧生態(tài)移民：
（五）革命傷殘軍人，軍烈屬，復(fù)退軍人；
（六）經(jīng)縣委、縣政府專題明確可享受保障性住房的特殊人才；
第三十五條 申請(qǐng)購(gòu)買公租房家庭須同時(shí)具備下列條件。
（一）申請(qǐng)家庭現(xiàn)有人均住房面積不足15平方米（指本縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi));
（二）家庭人均月收入低于我縣住房保障收入線2225元住房保障收入線應(yīng)根據(jù)人均可支配收入，物價(jià)指數(shù)等因素的變化定期調(diào)查調(diào)整，并向社會(huì)公布。家庭成員是指與申請(qǐng)人具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)或婚姻關(guān)系的人員。
經(jīng)縣委、縣政府專題明確可享受公租房的特殊人才不受住房和收入條件限制。
第三十六條 公租房出售按保障對(duì)象戶籍行政轄區(qū)就近安排房源。
第三十七條 公租房出售審批程序：常住人口向戶籍所在地村（居）委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，流動(dòng)人口向現(xiàn)居住地村（居）委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。入戶調(diào)查、初審、核準(zhǔn)審批程序參照住房租賃補(bǔ)貼審批程序執(zhí)行。
第三十八條 房源分配：對(duì)已登記的公租房申購(gòu)家庭，由縣住建局組織進(jìn)行公開(kāi)搖號(hào)或抽簽分配房源。用于出售的房源由縣住建局根據(jù)具體情況確定。
第三十九條 對(duì)于孤、老、病、殘等特殊困難家庭和經(jīng)縣委政府專題明確可享受保障性住房的特殊人才，可以不進(jìn)行公開(kāi)搖號(hào)或抽簽，直接就近安排房源。
第四十條 輪候：符合條件的申請(qǐng)家庭較多，房源不足時(shí)采取輪候辦法予以保障。輪候順序參照實(shí)物配租相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 公租房出售價(jià)格實(shí)行縣政府指導(dǎo)定價(jià)。
（一）城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭在國(guó)家規(guī)定的保障性住房標(biāo)準(zhǔn)50平方米以內(nèi)的面積，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每平方米低于建設(shè)成本價(jià)400元的價(jià)格出售，超過(guò)50平方米的房屋面積，按建設(shè)成本低價(jià)出售，縣城按每平方米低于建設(shè)成本價(jià)300元的價(jià)格出售，超過(guò)50平方米的房屋面積，按建設(shè)成本價(jià)格出售；
（二）實(shí)行分期、分地段計(jì)算建設(shè)成本后綜合確定出售價(jià)格公租房出售價(jià)格由縣住建局會(huì)同發(fā)改局共同測(cè)算報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施；
第四十二條 購(gòu)買公租房應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納住宅共用部位及共用設(shè)施設(shè)備維修資金。
第四十三條 縣住建局出售公租房時(shí)應(yīng)當(dāng)與取得購(gòu)買資格的申請(qǐng)人訂立購(gòu)房合同，購(gòu)房合同應(yīng)載明房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)、價(jià)格、用途、購(gòu)房款支付方式、維修責(zé)任、上市交易約束條件及其他應(yīng)當(dāng)明確的內(nèi)容。
第四十四條 購(gòu)房款支付方式：公租房出售原則上實(shí)行一次性付清購(gòu)房款，一次性付款的家庭給予10%的優(yōu)惠折扣，一次付款確有困難的家庭、可申請(qǐng)分期付款方式解決，原則上首付比例不低于總房?jī)r(jià)的50%，剩余部分可通過(guò)分期付款的方式觶決，分期付款的期限不得超過(guò)簽訂購(gòu)房合同后1年。
第四十五條 購(gòu)房戶繳清購(gòu)房款后，可辦理相應(yīng)《房屋所有權(quán)證》，但須在《房屋所有權(quán)證》“附記”欄中注明“保障性住房”和“有限產(chǎn)權(quán)”字樣，并注明準(zhǔn)予上市交易日期。
第四十六條 購(gòu)房戶所購(gòu)公租房在取得《房屋所有權(quán)證》之日起5年內(nèi)不得上市交易。確有特殊原因需出售的，由縣政府按原價(jià)回購(gòu)。
第四十七條 購(gòu)房戶辦理《房屋所有權(quán)證》之日起滿5年的，按規(guī)定補(bǔ)交土地收益金后取得產(chǎn)權(quán)（其補(bǔ)交標(biāo)準(zhǔn)由自然資源局確定)。
第四十八條 公租房轉(zhuǎn)讓后，原購(gòu)房人及其共有人5年內(nèi)不再享受住房保障優(yōu)惠政策。
第四十九條 享受租賃補(bǔ)貼的保障對(duì)象，申請(qǐng)購(gòu)買或租住公租房的，自房屋交付之日起下一季度，停止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。
第七章 公租房運(yùn)營(yíng)與物業(yè)管理
第五十條 公租房建成分配入住后的后續(xù)管理，按公租房所在行政區(qū)域由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)負(fù)責(zé)，并制定管理辦法報(bào)住建部門備案。
第五十一條 為公租房物業(yè)服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)按發(fā)改部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第五十二條 公租房的租金由管理單位按時(shí)收取。租金收入按照政府非稅收入管理有關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)財(cái)政后再劃入保障性安居工程專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于公租房的維護(hù)管理。
第五十三條 公租房實(shí)物配租對(duì)象應(yīng)當(dāng)與公租房產(chǎn)權(quán)管理單位簽訂《租賃合同》。租賃期限最短為1年，最長(zhǎng)為5年，承租人租賃合同期滿需要續(xù)租的，應(yīng)提前30日重新申請(qǐng)，經(jīng)審核符合保障條件的，重新簽訂租賃合同。
第八章 退出機(jī)制
第五十四條 凡享受公租房保障的家庭（指享受住房租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租家庭)應(yīng)當(dāng)按年度向縣住建局如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口及住房變動(dòng)情況?？h住建局每年應(yīng)會(huì)同縣民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會(huì)對(duì)享受公租房保障的家庭自行申報(bào)的收入、人口及住房等狀況進(jìn)行核查。經(jīng)核查不再符合保障條件的家庭，采取停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼、收回公租房或提高租金標(biāo)準(zhǔn)（按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)收取房租)等方式停止保障。
第五十五條 享受公租房的對(duì)象有下列情況之一的，取消保障資格。
（一）采取虛報(bào)或隱瞞家庭住房和收入情況，騙取公租房保障待遇的；
（二）擅自改變房屋用途，破壞房屋主體結(jié)構(gòu)、更改原有設(shè)計(jì)和私自拆改房屋原有設(shè)施的；
（三）將承租或購(gòu)買的公租房非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的；
（四）無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的公租房居住的；
（五）逾期1個(gè)月以上未交納公租房租金和物業(yè)管理費(fèi)用的；
（六）在公租房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；
（七）違反協(xié)議或合同明確的有關(guān)規(guī)定的：
對(duì)應(yīng)退出公租房而拒不退出的，依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
第九章 信息公開(kāi)及監(jiān)督管理
第五十六條 縣住建局應(yīng)當(dāng)建立住房保障信息系統(tǒng)，并與公安、民政、社保、工商、金融等信息平臺(tái)建立共享渠道。住房保障信息系統(tǒng)要健全公租房檔案和保障對(duì)象檔案，建立檔案檢索體系，做好檔案的錄入、管理、使用、移除等工作，及時(shí)更新和維護(hù)數(shù)據(jù)。
第五十七條 縣住建局應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職能，定期或者不定期對(duì)保障性住房進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布，并通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、信箱等方式暢通舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。
第五十八條 縣住建局應(yīng)當(dāng)每年將公租房的建設(shè)地段、戶型、面積、交付期限等房源信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
第五十九條 縣住建局應(yīng)當(dāng)將租賃補(bǔ)貼對(duì)象和公租房配租、配售對(duì)象的姓名、家庭人口、收入等信息及時(shí)在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站等媒體上公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第六十條 公租房租賃合同期限實(shí)行復(fù)核制度。住建、民政等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃合同期限對(duì)保障對(duì)象家庭人口、收入及住房變動(dòng)等情況進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核情況進(jìn)行公示。
第六十一條 公租房保障資格審核相關(guān)部門不得出具虛假的證明和材料，否則按照“誰(shuí)蓋章、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則追究相關(guān)人員責(zé)任。
第六十二條 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取公租房待遇的，由縣住建局按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰，并取消其在3年內(nèi)再次申請(qǐng)住房保障的資格，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六十三條 因承租人使用不當(dāng)造成房屋或者附屬設(shè)施損壞的，承租人應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)或賠償，影響房屋結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六十四條 監(jiān)察、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)住房保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)人員在住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，要依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。
第十章 附則
第六十五條 各類園區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院配套建設(shè)的公租房只能出租，不得出售。分別由園區(qū)管委會(huì)、教育局、衛(wèi)計(jì)局根據(jù)公租房管理辦法負(fù)責(zé)租金收取，同時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。租住對(duì)象需上報(bào)縣住建局備案。
第六十六條 本辦法自2024年9月1日起實(shí)施，《沿河土家族自治縣公共租賃住房管理辦法》（沿府發(fā)〔2018〕36號(hào)）同時(shí)廢止。
