畢節(jié)市七星關區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)
畢節(jié)市七星關區(qū)公共租賃住房及城鎮(zhèn)
住房保障家庭租賃補貼等
管理辦法的通知
七星府辦通〔2024〕22號
各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各有關部門：
《畢節(jié)市七星關區(qū)公共租賃住房管理辦法》和《畢節(jié)市七星
關區(qū)城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼管理辦法》已經三屆區(qū)人民政府85次常務會議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按要求抓好貫徹落實。
畢節(jié)市七星關區(qū)人民政府辦公室
2024年9月12日
畢節(jié)市七星關區(qū)公共租賃住房管理辦法
第一章 總 則
第一條 為完善本行政區(qū)域住房保障制度體系，加強對公共租賃住房的管理，保障公平分配，規(guī)范運營與使用。根據《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號）、《公共租賃住房管理辦法》（住建部令第11號）、《貴州省人民政府辦公廳關于進一步加強城鎮(zhèn)保障性安居工程建設和管理工作的意見》（黔府辦發(fā)〔2013〕39號）、《中共貴州省委辦公廳 省人民政府辦公廳關于高質量推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的意見》（黔黨辦發(fā)〔2020〕36號）、《貴州省住建廳等五部門關于切實做好易地扶貧搬遷人口新增住房需求保障工作的實施意見》（黔建保發(fā)〔2021〕1號）等文件精神，結合本區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本行政區(qū)域內公共租賃住房的規(guī)劃、建設、申請、分配、使用和退出管理工作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公共租賃住房，是指限定建設標準和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭及其他困難群體出租的保障性住房。我區(qū)公共租賃住房分為定向和非定向兩類,鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、教育、衛(wèi)健、園區(qū)和高校等部門（單位）修建的公租房屬定向公共租賃住房；區(qū)住房保障服務中心修建的面向中心城區(qū)住房困難家庭、經第三方機構鑒定為危房家庭、新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員等家庭申請的屬非定向公共租賃住房。
第四條 公共租賃住房保障遵循“政府組織、社會參與、租金減免、有序騰退、公平、公正、公開”的原則，實行嚴格的準入與退出機制。
第五條 區(qū)住房保障服務中心是本區(qū)公共租賃住房的主管部門，負責會同相關部門共同編制公共租賃住房建設規(guī)劃和年度建設計劃；負責城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼（以下簡稱“住房租賃補貼”）發(fā)放及申請家庭的核準和資料建檔、歸檔；組織對保障家庭的動態(tài)管理和復核工作；統(tǒng)籌和指導公共租賃住房建設、房源籌集和運營管理等工作；負責城區(qū)公共租賃住房日常管理工作。
區(qū)民政局負責審核街道辦事處申請家庭成員婚姻狀況，指導各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好申請家庭成員中低保人員及收入審核工作，指導各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對申請家庭成員婚姻狀況審核工作。
區(qū)財政局負責籌措、落實實施公共租賃住房保障體系所需的資金，保障專項資金及時到位，并對資金使用進行監(jiān)督。
區(qū)公安分局負責配合審核申請家庭戶籍、居住證、車輛等信息。
區(qū)生態(tài)移民局負責核實認定并提供易地扶貧搬遷戶凈增人員住房租賃補貼發(fā)放名單。
區(qū)自然資源局負責對接申請家庭不動產登記信息的查詢。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局（區(qū)住房保障服務中心）負責提供申請家庭的不動產備案信息。
區(qū)人力資源社會保障局負責審查提供申請人及家庭成員的社保繳納情況。
區(qū)市場監(jiān)管局負責提供申請住房租賃補貼家庭成員注冊企業(yè)登記記錄。
區(qū)房屋征收補償服務中心負責提供城市規(guī)劃區(qū)內近期房屋被征收家庭人員名單和征收房屋的面積、補償價等情況以及負責核實認定并提供房屋被征收選擇產權調換領取超期過渡費2倍（含2倍以下）的被征收家庭住房租賃補貼發(fā)放名單。
教育、衛(wèi)健、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和園區(qū)建設等部門負責本系統(tǒng)公共租賃住房的建設和分配管理等工作。
其他區(qū)直有關職能部門根據工作職責，提供如殘疾等級、見義勇為、計劃生育、農村二女結扎戶、失獨等證明材料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責受理轄區(qū)公共租賃住房的申請、資格初審、審核、公示、上報，已入住公共租賃住房人員動態(tài)審查、審核、公示，對保障房小區(qū)履行管理服務職能。
七星關區(qū)行政區(qū)域內城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)公共租賃住房保障，適用本辦法。
第二章 規(guī)劃建設
第六條 公共租賃住房實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理，建設計劃和項目按各自渠道分別申報，建設資金統(tǒng)籌安排使用。
第七條 公共租賃住房建設規(guī)劃和年度計劃由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局會同區(qū)發(fā)改、財政、自然資源等部門，結合我區(qū)經濟社會發(fā)展狀況、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)政策、人口政策以及公共租賃住房的需求情況編制，報區(qū)政府批準后實施。公共租賃住房建設用地，納入國有年度建設用地供應計劃，在申報年度用地指標時單獨列出。
第八條 公共租賃住房房源通過新建、收購、改建等多種渠道籌集。新建公共租賃住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。
第九條 公共租賃住房建設、后期管理、維修維護資金主要包括：中央、省、市、區(qū)財政補助資金，社會捐贈和融資貸款等其它資金。
第三章 保障對象與方式
第十條 非定向公共租賃住房的保障對象為城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、進城落戶家庭、經第三方機構鑒定為危房家庭、符合條件的新就業(yè)無房職工和城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員、轄區(qū)內進入規(guī)劃區(qū)有穩(wěn)定就業(yè)且符合住房保障條件人員。定向公共租賃住房建設單位在滿足本單位符合保障條件的職工需求后，所剩房屋，納入政府統(tǒng)籌房源。
第十一條 我區(qū)公共租賃住房保障方式分為實物配租和住房租賃補貼。
（一）定向公共租賃住房只進行配租。符合條件人員可向工作所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、教育、衛(wèi)健、園區(qū)和高校等部門提出申請。申請條件、審核、公示、分配和退出管理等要求，各建設單位在本辦法框架內，結合實際情況制定并報區(qū)住房保障服務中心備案。
（二）非定向公共租賃住房保障類型分為實物配租和住房租賃補貼。
1.城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、進城落戶家庭、經第三方機構鑒定為危房家庭申請公共租賃住房的，可以申請實物配租和住房租賃補貼，需向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府提出申請。
2.符合條件的新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員、轄區(qū)內進入規(guī)劃區(qū)有穩(wěn)定就業(yè)家庭可以申請實物配租和住房租賃補貼，申請人向用人單位申請，用人單位代本單位職工按住房保障申請程序統(tǒng)一申請。
3.易地扶貧搬遷家庭、房屋被征收選擇產權調換領取超期過渡費2倍（含2倍以下）的被征收家庭只能申請住房租賃補貼，需向戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府提出申請，由區(qū)生態(tài)移民局、區(qū)房屋征收補償服務中心提供住房租賃補貼發(fā)放名單。
第四章 申請與審核
第十二條 公共租賃住房保障實行分類準入：
（一）城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭申請公共租賃住房需滿足以下條件：
1.申請人具有城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)常住戶口2年（含）以上；
2.申請家庭人均可支配收入低于規(guī)定的中等偏下收入標準，該標準按照區(qū)統(tǒng)計局公布的上一年度城鎮(zhèn)人均可支配收入的80%以下確定，每年以區(qū)統(tǒng)計局面向社會公布為準；
3.申請家庭無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米以下，今后根據情況變化逐步調整。已分配公共租賃住房的家庭，若因家庭人口增加至5人以上導致分配的住房不能滿足居住需求，可以以家庭為單位申請相應住房租賃補貼；
4.年滿18周歲的未婚人員單獨申請時需提供房屋證明（含父母在當?shù)氐姆课葑C明），人均住房面積大于當?shù)卣叽_定面積標準有住房資助能力的不能申請；
5.申請人及家庭成員名下無10萬元以上的生產、生活車輛（以購車發(fā)票為準）；
6.申請人及家庭成員不屬房屋征收安置對象或房屋被征收前以戶計算人均住房面積低于15平方米，拆遷后經核實家庭困難無力購房的；
7.申請人及家庭成員不是企業(yè)合伙人、名下無企業(yè)注冊信息；
8.申請人及家庭成員符合政府規(guī)定的其他條件。
（二）新就業(yè)無房職工申請公共租賃住房需滿足以下條件：
1.申請人員屬中心城區(qū)規(guī)定范圍內國家財政供養(yǎng)人員，持有錄用或聘用文件；
2.申請人及家庭在本中心城區(qū)無住房或人均住房面積低于15平方米；
3.申請人及家庭成員不屬房屋征收安置對象或房屋被征收前以戶計算人均住房面積低于15平方米，拆遷后經核實家庭困難無力購房的；
4.申請人及家庭成員未享受其他方式的住房保障；
5.申請人及家庭成員符合政府規(guī)定的其他條件。
（三）企業(yè)人員、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員等非財政供養(yǎng)人員申請公共租賃住房需滿足以下條件：
1.申請人與用人單位簽訂2年（含）以上勞動合同，且連續(xù)繳納社會保險12個月（含）以上；
2.申請人家庭在本中心城區(qū)無住房或人均住房面積低于15平方米；
3.申請人家庭人均收入低于區(qū)統(tǒng)計局公布的上一年度城鎮(zhèn)人均可支配收入的80%以下確定，每年以區(qū)統(tǒng)計局面向社會公布為準；
4.申請人及家庭成員未享受其他方式的住房保障；
5.申請人及家庭成員符合政府規(guī)定的其他條件。
（四）進城落戶家庭申請公共租賃住房需滿足以下條件：
1.戶籍遷入城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)；
2.滿足城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭需滿足的條件。
（五）易地扶貧搬遷家庭申請住房租賃補貼需滿足以下條件：
1.搬遷群眾長期穩(wěn)定入?。?/p>
2.凈人口新增導致現(xiàn)有安置房不能滿足人均住房面積15平方米的搬遷家庭，并經鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)生態(tài)移民局核實認定、公示、統(tǒng)一提出申請；
3.申請人及家庭成員符合政府規(guī)定的其他條件。
（六）被拆遷家庭申請住房租賃補貼需滿足以下條件：
1.申請人具有城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)常住戶口2年（含）以上；
2.已簽訂房屋征收補償協(xié)議選擇產權調換現(xiàn)領取超期過渡費2倍（含2倍以下）的；
3.唯一生活用房被征收且申請家庭無其他住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米以下；
4.申請人及家庭成員符合政府規(guī)定的其他條件。
（七）經第三方機構鑒定為危房家庭申請公共租賃住房需滿足以下條件：
1.申請人具有城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)常住戶口2年（含）以上；
2.該危房是申請家庭的唯一住房并經當?shù)厝嗣裾藢嵳J定；
3.申請人及家庭成員符合城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭申請條件。
第十三條 公共租賃住房保障以家庭為單位申請，每個家庭應確定1名家庭成員為主申請人，其他家庭成員為共同申請人。主申請人應為完全民事行為能力人，申請人和共同申請人之間應該存在贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關系；個人獨立申請公共租賃住房的，必須具備完全民事行為能力和獨立生活能力。無民事行為能力人或限制行為能力人作為共同申請人，由監(jiān)護人提出申請，其監(jiān)護人也應同時符合公共租賃住房申請條件。
第十四條 申請非定向公共租賃住房，提交材料和辦理流程如下：
（一）城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、經第三方機構鑒定為危房家庭、進城落戶家庭
1.應提交資料
（1）《畢節(jié)市七星關區(qū)公共租賃住房申請審批表》原件1份；
（2）申請書（簡要介紹申請人及家庭成員、收入和住房情況）1份；
（3）主申請人身份證復印件1份；
（4）房產登記和備案管理部門房產證明原件1份；
（5）無自建或私有房屋情況證明原件1份；
（6）低保家庭需提供低保證復印件（首頁、第二頁）、中等偏下收入家庭需提供由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的中低收入證明1份；
（7）申請人及家庭成員戶口復印件1份（含戶口簿首頁）；
（8）婚姻狀況證明（結婚證/離婚證、離婚協(xié)議）1份；
（9）區(qū)房屋征收補償服務中心征收安置戶情況證明；
（10）優(yōu)先條件證明（如重度殘疾、烈士家屬、退伍軍人、失獨、見義勇為人員、計生特殊家庭、勞模等）復印件；
（11）第三代社會保障卡復印件1份；
（12）其他需要提交的材料。
2.辦理流程
提出申請→社區(qū)或村委會調查、初審、公示→街道辦事處或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府審核、公示→區(qū)民政局審核→區(qū)人力資源社會保障局審核→區(qū)住房保障服務中心審核、公示→保障
（二）新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員、轄區(qū)內進入規(guī)劃區(qū)有穩(wěn)定就業(yè)且符合保障條件人員
1.提交資料
（1）《畢節(jié)市七星關區(qū)公共租賃住房申請審批表》原件1份；
（2）申請書（簡要介紹申請人及家庭成員、收入和住房情況）1份；
（3）主申請人身份證復印件1份；
（4）房產登記和備案管理部門房產證明原件1份；
（5）單位證明原件1份（含工作時間和工資收入等信息）；
（6）勞動合同錄用或聘用文件復印件1份；
（7）繳納社保證明原件1份；
（8）申請人家庭戶口復印件1份（含戶口簿首頁）；
（9）婚姻狀況證明（結婚證/離婚證、離婚協(xié)議）1份；
（10）優(yōu)先條件證明（如殘疾、烈士家屬、失獨、見義勇為人員、勞模等）復印件1份；
（11）單位公示圖片；
（12）其他需要提交的材料。
2.辦理流程
申請→所在單位調查、公示→區(qū)人力資源社會保障局審核→區(qū)住房保障服務中心審核、公示→保障。
（三）易地扶貧搬遷家庭辦理流程
提出申請→安置點所在社區(qū)或村委會受理、調查、初審→安置點所在街道辦事處或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府審核、公示→區(qū)生態(tài)移民局審核、公示、提供發(fā)放名單→保障。
（四）房屋被征收選擇產權調換現(xiàn)領取超期過渡費2倍（含2倍以下）的被征收家庭辦理流程
提出申請→房屋征收地所在社區(qū)或村委會受理、調查、初審→房屋征收地所在街道辦事處或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府審核→區(qū)房屋征收補償服務中心審核、公示、提供發(fā)放名單→保障。
第十五條 城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭、進城落戶家庭、經第三方機構鑒定為危房家庭申請公共租賃住房，按以下程序審核：
（一）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應當自受理申請之日起30日內，組織社區(qū)或社事辦對申請人家庭收入、財產和住房狀況等進行調查核實，提出初審意見，并在申請所在地進行公示。經公示無異議的，將初審意見和申報材料送區(qū)民政、人社部門復審。
（二）區(qū)民政、人社部門自收到申請材料之日起15日內提出復審意見，區(qū)住房保障服務中心根據復審意見，對符合條件的申請人予以公示，公示期限為15日。經公示無異議或異議不成立的，登記為住房保障對象，并向社會公布。對不符合條件的申請人，書面通知申請人并說明理由。
第五章 輪候與分配
第十六條 區(qū)住房保障服務中心根據公共租賃住房需求、輪候秩序和房源籌集情況及時做好公共租賃住房的實物分配工作。輪候期間，輪候對象收入和住房等情況發(fā)生變化，經審核不再符合住房保障條件的，由區(qū)住房保障服務中心取消其輪候資格，并書面告知。
第十七條 對于已登記的，按登記的先后順序輪候安排公共租賃住房。輪候對象中若有重度殘疾、退伍軍人、烈士家屬、失獨、見義勇為、計生特殊等家庭的，可優(yōu)先予以解決。
第十八條 非定向公共租賃住房房源確定后，由區(qū)住房保障服務中心制定分配方案報區(qū)人民政府批準，并向社會公布。實物配租的公共租賃住房租金標準，原則上不高于同地段、同品質、同類型普通商品房市場租金的70%，具體由區(qū)住房保障服務中心會同價格管理部門共同測算，經區(qū)人民政府批準后確定。
第十九條 輪候對象應按照分配方案，在規(guī)定的時限和地點進行登記。登記機關對申請人資格進行復審，并進行公示。對不符合條件的申請人，書面通知申請人并說明理由。
對通過復審的輪候對象，區(qū)住房保障服務中心通過抽簽或搖號等方式，分配公共租賃住房。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、教育、衛(wèi)健、高校、園區(qū)等建設的公共租賃住房，由各公共租賃住房主管部門根據本辦法結合實際制定租賃分配方案對符合條件的申請人進行分配，并按財經紀律進行收支管理，接受財政、住房保障等部門的監(jiān)督檢查。
第六章 使用與退出
第二十條 公共租賃住房分配對象選擇公共租賃住房后，應與區(qū)住房保障服務中心簽訂公共租賃住房配租合同。
公共租賃住房配租合同應載明申請人基本情況，公共租賃住房的位置、用途、面積、結構、室內設施和設備狀況、租賃期限、租金數(shù)額和支付方式，使用要求及物業(yè)服務、房屋維修責任，收回（退回）住房的情形、違約責任及爭議解決辦法等內容。
公共租賃住房的租賃期限一般不超過5年，對租賃家庭按年簽訂租賃合同。申請人在租賃期限內死亡的，經復核，家庭仍符合公共租賃住房申請條件的，家庭可按規(guī)定推舉新的申請人與房屋產權單位重新簽訂租賃合同。不符合公共租賃住房申請條件的，租賃合同自動終止，區(qū)住房保障服務中心應及時收回房屋。租賃合同期滿后承租人需要續(xù)租的，應在合同期滿前3個月向區(qū)住房保障服務中心或產權單位提出申請，區(qū)住房保障服務中心對申請人及家庭成員住房和收入等情況進行復審，符合條件的進行續(xù)租；對未復審或不符合條件家庭不再續(xù)租，承租人應退出承租房屋。
第二十一條 公共租賃住房的租金標準由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局會同價格管理部門統(tǒng)籌考慮當?shù)刈》渴袌鲎饨鹚?、建設成本、供應對象支付能力等因素合理確定，報區(qū)人民政府批準后實施。租金標準實行動態(tài)調整，每2年向社會公布一次。在輪侯期間，實行差別化補貼政策，對已納入保障的住房困難輪候家庭發(fā)放住房租賃補貼。
第二十二條 公共租賃住房承租人根據合同約定，按時支付租金，逾期支付租金的按雙方簽訂合同執(zhí)行。
第二十三條 承租、已實物配售公共租賃住房的家庭，按有關規(guī)定應當承擔共用部分、共用設施的維修和更新、改造費用，確保房屋的正常使用。騰退住房時，應當結清水、電、氣、物業(yè)服務及其他應當由承租、已實物配售公共租賃住房家庭承擔的費用。
第二十四條 保障性住房設立維修資金代管賬戶。維修資金由個人繳納實物配售公共租賃住房總價款的2%和從配售房款總收入中提取的3%兩部分構成，維修資金存入由區(qū)住房保障服務中心設置維修資金代管賬戶；住房維修資金只能用于保障性住房共用部分、共用設施設備保修期滿后的維修維護和更新、改造，不得挪作他用。
第二十五條 公共租賃住房小區(qū)交付使用后，可以由公共租賃住房所在社區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、園區(qū)建設部門、小區(qū)業(yè)主委員會或選聘物管企業(yè)進行管理。
第二十六條 承租、已實物配售公共租賃住房家庭通過購買、受贈和繼承等方式獲得住房，或者收入等情況發(fā)生變化，不再符合住房保障條件的，應在30日內騰退所承租、已實物配售的公共租賃住房，逾期不退回的，房屋產權單位有權強制收回或申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條 承租、已實物配售公共租賃住房家庭有下列行為之一的，由區(qū)住房保障服務中心作出取消保障資格的決定，收回所承租、已實物配售的的公共租賃住房，或者停止發(fā)放住房租賃補貼：
（一）未如實申報家庭收入、人口及住房狀況；
（二）因家庭人數(shù)減少或住房面積增加，人均住房面積超出當?shù)刈》空叽_定的住房標準；
（三）轉借、轉租或者擅自調換所承租、已實物配售的公共租賃住房；
（四）無正當理由，累計拖欠6個月以上租金；
（五）改變所承租、已實物配售的公共租賃住房房屋結構或用途；
（六）在公共租賃住房內從事違法活動；
（七）無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房；
（八）不服從管理，無故拖欠物業(yè)費；
（九）破壞或改變住房配套設施或者擅自裝修所承租、已實物配售的公共租賃住房，造成重大損失或重大安全隱患及事故，拒不恢復原狀的；
（十）保障家庭人均收入連續(xù)12個月以上超過規(guī)定標準（除新就業(yè)無房職工以外）或通過購買、受贈、繼承、拆遷安置等其他方式取得住房等不再符合公共租賃住房保障條件的；
（十一）新就業(yè)無房職工和城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員的申請人因工作原因離開本轄區(qū)，未繼續(xù)在本轄區(qū)就業(yè)（務工）或在本轄區(qū)繳納社會保險中斷6個月及以上的；
（十二）區(qū)住房保障服務中心根據相關規(guī)定認為需要清退的。
承租、已實物配售公共租賃住房家庭拒不退回的，區(qū)住房保障服務中心應責令其限期退回；逾期不退回的，在適當范圍內公告，由主管部門申請人民法院強制執(zhí)行，在此期間對承租、已實物配售公共租賃住房家庭在租賃合同期滿或不符合條件后，暫時無法退房的，可以給予1個月過渡期，過渡期內租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納；過渡期后逾期不退回的，租金按照市場價格繳納。
第二十八條 退出實物配售公共租賃住房的，由區(qū)住房保障服務中心考慮物價、房屋折舊和租金等因素進行回購，原則上按原價退還所交房款，不計利息和房屋租金。
第二十九條 房地產經紀機構及其經紀人員不得提供公共租賃住房出租、轉租或出售等經紀業(yè)務。
第三十條 公共租賃住房居民區(qū)的社會管理納入住房所在地社區(qū)綜合管理。社區(qū)、街道辦事處和公安、民政、衛(wèi)健、人力資源和社會保障、教育、綜合執(zhí)法等部門應按照各自職責，做好相關工作。
第三十一條 承租、已實物配售公共租賃住房家庭不得擅自裝修。確需裝修的，應當取得公共租賃住房的所有權人（區(qū)住房保障服務中心）或其委托的運營單位同意，退出公共租賃住房時不得拆除、損毀所裝修的設施且不給予裝修補償。
第三十二條 住房保障期內，承租、已實物配售公共租賃住房家庭應按時繳納房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、電視、物業(yè)服務等相關費用。
第三十三條 復審通過的輪候對象，有以下情況之一的視同放棄當次公共租賃住房配租資格，且2年內不再予以住房實物保障：
（一）未在規(guī)定時間、地點參加選房的；
（二）參加選房但放棄所選定的住房的；
（三）已選房但未在規(guī)定時間內簽訂租賃合同的；
（四）簽訂租賃合同后6個月未入住的；
（五）其他放棄配租的情況。
第七章 監(jiān)督管理
第三十四條 區(qū)人民政府負責對區(qū)住房保障、發(fā)改、財政、民政、公安、教育、衛(wèi)健、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、園區(qū)和街道等部門履行住房保障工作職責的情況實行監(jiān)督。
第三十五條 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局應會同民政、公安、市場監(jiān)督管理等部門建立住房保障信息系統(tǒng)、健全信息共享和審核機制，實行信息公開。完善住房保障檔案管理，建立公共租賃住房、保障對象檔案，動態(tài)監(jiān)測住房保障對象家庭人口、住房和經濟狀況變化情況。
第三十六條 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局應建立住房保障誠信制度，完善失信懲戒機制。對申請人隱瞞有關情況、提供虛假材料或者以其他不正當手段，申請公共租賃住房的，不予受理；已登記為輪候對象的，取消其登記；已租賃、實物配售公共租賃住房的，依法收回，5年內不再受理其申請公共租賃住房申請。
第三十七條 主管部門應加強對從事住房保障相關工作的監(jiān)督管理；對有關單位和個人為公共租賃住房申請人及家庭成員出具虛假證明材料的，移交有關單位依法追究相關人員的責任。
第三十八條 區(qū)住房保障服務中心、街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府和園區(qū)建設部門應當建立公共租賃住房管理舉報、投訴制度。任何單位和個人對公共租賃住房管理中的違法違紀行為都有權舉報和投訴。有關部門和單位收到舉報、投訴后，應依法及時核實處理。
第三十九條 從事住房保障工作的人員，不履行住房保障工作職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照干部管理權限移交有關部門依規(guī)依紀依法查處。
第八章 附 則
第四十條 本辦法于2024年9月3日修訂，于2024年9月13日起施行。2016年8月1日印發(fā)的《畢節(jié)市七星關區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)畢節(jié)市七星關區(qū)公共租賃住房管理辦法》（七星府辦通〔2016〕158號）廢止。
畢節(jié)市七星關區(qū)城鎮(zhèn)住房保障家庭
租賃補貼管理辦法
第一條 根據《國務院辦公廳關于印發(fā)<推動1億非戶籍人口在城市落戶方案>的通知》（國辦發(fā)〔2016〕72號）、《省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳關于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼工作的實施意見》（黔建保發(fā)〔2017〕2號）、《中共貴州省委辦公廳省人民政府辦公廳關于高質量推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的意見》（黔黨辦發(fā)〔2020〕36號）、《貴州省住建廳等五部門關于切實做好易地扶貧搬遷人口新增住房需求保障工作的實施意見》（黔建保發(fā)〔2021〕1號）等文件精神，為解決我區(qū)城鎮(zhèn)“雙困”家庭住房困難問題，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼(以下簡稱“住房租賃補貼”），是指已納入我區(qū)住房保障的申請家庭，包含中等偏下收入住房困難家庭、進城落戶家庭、易地扶貧搬遷家庭、房屋被征收選擇產權調換領取超期過渡費2倍（含2倍以下）的被征收家庭、經第三方機構鑒定為危房家庭、新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員、轄區(qū)內進入規(guī)劃區(qū)有穩(wěn)定就業(yè)且符合住房保障條件人員等申請家庭，自行到市場上租賃住房，政府向其發(fā)放一定的租金補貼。
第三條 區(qū)住房保障服務中心是本區(qū)住房租賃補貼發(fā)放的主管部門，負責住房租賃補貼的申請、受理、登記、審核、公示、發(fā)放等工作。
城市規(guī)劃中心城區(qū)范圍內的街道辦事處、鎮(zhèn)政府負責對申請住房租賃補貼家庭的收入、人口、住房等基本情況進行初步審查，并出具調查意見，負責做好住房租賃補貼申請對象的調查、核實、認定等工作。
區(qū)民政局負責審核街道辦事處申請家庭成員婚姻狀況，指導各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好申請家庭成員中低保人員及收入審核工作，指導各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對申請家庭成員婚姻狀況審核工作。
區(qū)財政局負責籌措、落實和按申請及時核撥住房租賃補貼所需的資金，保障專項資金及時到位，并對資金使用進行監(jiān)督。
區(qū)公安分局負責配合提供申請家庭戶籍、居住證、車輛等信息。
區(qū)生態(tài)移民局負責核實認定并提供易地扶貧搬遷戶凈增人員住房租賃補貼發(fā)放名單。
區(qū)自然資源局負責對接申請家庭不動產登記信息的查詢。
區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局（區(qū)住房保障服務中心）負責提供申請家庭的不動產備案信息。
區(qū)市場監(jiān)管局負責提供申請住房租賃補貼家庭成員注冊企業(yè)登記記錄。
區(qū)房屋征收補償服務中心負責提供城市規(guī)劃區(qū)內近期房屋被征收家庭人員名單和征收房屋的面積、補償價等情況以及負責核實認定并提供房屋被征收選擇產權調換領取超期過渡費2倍（含2倍以下）的被征收家庭住房租賃補貼發(fā)放名單。
區(qū)人力資源社會保障局負責審查提供申請人及家庭成員的社保繳納情況。
其他區(qū)直有關職能部門根據工作職責，提供如殘疾等級、見義勇為、計劃生育、農村二女結扎戶、失獨等證明材料。
七星關區(qū)行政區(qū)域內城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)住房租賃補貼發(fā)放，適用本辦法。
第四條 申請住房租賃補貼，應以家庭為單位申請。每個家庭應確定1名家庭成員為主申請人，其他家庭成員為共同申請人。主申請人應為完全民事行為能力人，申請人和共同申請人之間應該存在贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關系。無民事行為能力人或限制行為能力人作為共同申請人，由監(jiān)護人提出申請，其監(jiān)護人也應同時符合住房租賃補貼申請條件。
第五條 申請住房租賃補貼需滿足下列條件：
（一）城市規(guī)劃中心城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭需滿足以下條件：
1.申請人具有城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)常住戶口2年（含）以上；
2.申請家庭人均可支配收入低于規(guī)定的中等偏下收入標準，該標準按照區(qū)統(tǒng)計局公布的上一年度城鎮(zhèn)人均可支配收入的80%確定，每年以區(qū)統(tǒng)計局面向社會公布為準；
3.申請家庭無住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米以下，今后根據情況變化逐步調整。已分配公共租賃住房的家庭，若因家庭人口增加至5人以上導致分配的住房不能滿足居住需求，可以以家庭為單位申請相應住房租賃補貼；
4.年滿18周歲的未婚人員單獨申請時需提供房屋證明（含父母在當?shù)氐姆课葑C明），人均住房面積大于當?shù)卣叽_定面積標準有住房資助能力的不能申請；
5.申請人及家庭成員名下無10萬元以上的生產、生活車輛（以購車發(fā)票為準）；
6.申請人及家庭成員不屬房屋征收安置對象或房屋被征收前以戶計算人均住房面積低于15平方米，拆遷后經核實家庭困難無力購房的；
7.申請人及家庭成員不是企業(yè)合伙人和名下無企業(yè)注冊信息；
8.申請人及家庭成員符合政府規(guī)定的其他條件。
（二）新就業(yè)無房職工需滿足以下條件：
1.申請人員屬于中心城區(qū)規(guī)定范圍內國家財政供養(yǎng)人員，持有錄用或聘用文件；
2.申請人及家庭在本中心城區(qū)無住房或人均住房面積低于15平方米；
3.申請人及家庭成員不屬房屋征收安置對象或房屋被征收前以戶計算人均住房面積低于15平方米，拆遷后經核實家庭困難無力購房的；
4.申請人及家庭成員符合政府規(guī)定的其他條件。
（三）企業(yè)人員、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員等非財政供養(yǎng)人員需滿足以下條件：
1.申請人與用人單位簽訂2年（含）以上勞動合同，且連續(xù)繳納社會保險12個月（含）以上；
2.申請人家庭在本中心城區(qū)無住房或人均住房面積低于15平方米；
3.申請人家庭人均收入低于區(qū)統(tǒng)計局公布的上一年度城鎮(zhèn)人均可支配收入的80%以下確定，每年以區(qū)統(tǒng)計局面向社會公布為準；
4.申請人及家庭成員未享受其他方式的住房保障；
5.申請人及家庭成員符合政府規(guī)定的其他條件。
（四）進城落戶家庭需滿足以下條件：
1.戶籍遷入城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)；
2.滿足城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭需滿足的條件。
（五）易地扶貧搬遷家庭需滿足以下條件：
1.搬遷群眾長期穩(wěn)定入??；
2.凈人口新增導致現(xiàn)有安置房不能滿足人均住房面積15平方米的搬遷家庭，并經鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)生態(tài)移民局核實認定、公示、統(tǒng)一提起申請；
3.申請人及家庭成員符合政府規(guī)定的其他條件。
（六）被拆遷家庭需滿足以下條件：
1.申請人具有城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)常住戶口2年（含）以上；
2.已簽訂房屋征收補償協(xié)議選擇產權調換現(xiàn)領取超期過渡費2倍（含2倍以下）的；
3.唯一生活用房被征收且申請家庭無其他住房或家庭人均住房建筑面積低于15平方米以下；
4.申請人及家庭成員符合政府規(guī)定的其他條件。
（七）經第三方機構鑒定為危房家庭需滿足以下條件：
1.申請人具有城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)常住戶口2年（含）以上；
2.該危房是申請家庭的唯一住房并經當?shù)厝嗣裾藢嵳J定；
3.申請人及家庭成員符合城市規(guī)劃區(qū)中心城區(qū)中等偏下收入住房困難家庭申請條件。
第六條 申請人家庭人口認定：
家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關系并共同生活的人員。
第七條 申請人家庭住房的認定：
（一）家庭成員居住的私有房屋；
（二）家庭成員承租的公有房屋（不給予住房租賃補貼）；
（三）現(xiàn)居住的父母或子女的房屋；
（四）已購買或已安置的房屋。
第八條 申請住房租賃補貼，應當向區(qū)住房保障服務中心提交下列要件：
（一）申請書；
（二）身份證及戶口簿；
（三）家庭人員情況、收入情況、現(xiàn)住房情況，所在辦事處、民政和社保等部門的證明；
（四）重度殘疾（一、二級）、享受城鎮(zhèn)最低生活保障、失獨、有見義勇為行為和農村二女結扎戶等特殊家庭應提供相應證明材料；
（五）區(qū)住房保障服務中心要求提供的其他證明材料。
第九條 住房租賃補貼標準：
（一）以家庭人均15平方米為標準，面積不足15平方米的，按差額面積計算租金補助，補助面積最多不得超過60平方米/戶；
（二）補助人口按實際申請符合條件人口計算；
（三）重度殘疾（一、二級）、享受城鎮(zhèn)最低生活保障、失獨、有見義勇為行為和農村二女結扎戶等特殊家庭，每人每月每平方米補貼10元；
（四）其他普通申請家庭每人每月每平方補貼8元；
（五）新就業(yè)無房職工補貼金額的發(fā)放參照普通申請家庭。
第十條 住房租賃補貼發(fā)放時間：
原則上按季度每年3月、6月、9月底和12月25日前完成住房租賃補貼的核發(fā)。
第十一條 建立公共租賃住房補貼專戶。公共租賃住房補貼資金設立專戶，?？顚Ｓ?，按規(guī)定發(fā)放；資金來源按相關政策執(zhí)行。
第十二條 實行資格按季度審核制度。申請人應當于每季度中旬前向區(qū)住房保障服務中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門申報家庭收入、人口和家庭住房等實際情況。
第十三條 住房租賃補貼保障的家庭有下列情況之一的，停止發(fā)放住房租賃補貼：
（一）未如實申報家庭收入、人口及住房狀況的；
（二）住房租賃補貼保障期內，通過購買、受贈、繼承、拆遷安置等方式獲得其他住房，不再符合住房租賃補貼保障條件的；
（三）申請家庭因更換電話等聯(lián)系方式未及時申報，住房保障、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門不能與之聯(lián)系進行復審的；
（四）申請人自享受其他保障性住房實物配租之日起，停止享受住房租賃補貼；
（五）未按時復審的；
（六）新就業(yè)無房職工和城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員的申請人因工作原因離開本轄區(qū)，未繼續(xù)在本轄區(qū)就業(yè)(務工)或在本轄區(qū)繳納社會保險中斷6個月及以上的；
（七）除新就業(yè)無房職工以外的保障家庭人均收入連續(xù)12個月以上超過規(guī)定標準的。
（八）其他不符合保障的情況。
第十四條 區(qū)住房保障服務中心作出停止發(fā)放住房租賃補貼決定的，應當在做出決定之日起5個工作日內書面告知當事人，并說明理由。聯(lián)系不到當事人或當事人拒不簽收決定書的，做好證據保全后，停止發(fā)放住房租賃補貼。
第十五條 對擅自提供虛假證明材料的單位和個人，應按規(guī)定追究相關人員的責任。
第十六條 騙取住房租賃補貼的，取消其補貼資格，并依法追回其已領取的補貼資金。
第十七條 住房租賃補貼標準實行動態(tài)管理，補貼標準由區(qū)住房保障服務中心會同區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展改革局根據國家政策核定，適時予以調整。
第十八條 本辦法于2024年9月3日修訂，于2024年9月13日起施行，2018年10月29日印發(fā)的《畢節(jié)市七星關區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)畢節(jié)市七星關區(qū)租賃住房補貼管理辦法（試行）的通知》（七星府辦通〔2018〕285號）廢止。
