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省自然資源廳省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《貴州省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治項(xiàng)目管理辦法》的通知

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-04 23:42:05
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省自然資源廳省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《貴州省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治項(xiàng)目管理辦法》的通知

黔自然資發(fā)(2024)6號(hào)

各市(州)自然資源主管部門、財(cái)政局,各縣(市、區(qū)、特區(qū))自然資源主管部門、財(cái)政局,省有關(guān)單位:

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治項(xiàng)目管理,提高資金使用效益,最大程度保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。省自然資源廳、省財(cái)政廳聯(lián)合修訂了《貴州省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治項(xiàng)目管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件:貴州省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治項(xiàng)目管理辦法

省自然資源廳

2024年10月9日

附件1

貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理辦法

第一章  總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理,最大程度保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《政府投資條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《特大型地質(zhì)災(zāi)害防治資金管理辦法》《貴州省自然資源領(lǐng)域省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》《貴州省省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目庫管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中央和省級(jí)財(cái)政地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金安排實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理、避險(xiǎn)搬遷、能力建設(shè)、臨災(zāi)處置和排危除險(xiǎn)等項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收和監(jiān)督管理。

第三條 承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的單位,必須具備自然資源主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治相應(yīng)類型等級(jí)資質(zhì)。地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收實(shí)行專家審查責(zé)任制,項(xiàng)目評(píng)審和驗(yàn)收專家組應(yīng)從貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治專家?guī)熘谐槿?。專家組由5名專家組成,除最終驗(yàn)收外,其余階段須有1名經(jīng)濟(jì)監(jiān)審專家(經(jīng)審專家)。

第四條 各級(jí)人民政府是本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任主體,依法確定項(xiàng)目參建單位。縣級(jí)自然資源部門負(fù)責(zé)“省對(duì)下”工程治理、臨災(zāi)處置和排危除險(xiǎn)項(xiàng)目具體實(shí)施,縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目的具體實(shí)施。本辦法所稱的“省本級(jí)”項(xiàng)目主要是指省級(jí)部門直接組織實(shí)施的項(xiàng)目,“省對(duì)下”項(xiàng)目主要是各縣級(jí)人民政府組織的省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付資金投資的項(xiàng)目。

第二章  部門管理職責(zé)

第五條 省自然資源廳負(fù)責(zé)組織全省年度地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目預(yù)算申報(bào);組織開展“省本級(jí)”項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等工作;負(fù)責(zé)“省對(duì)下”項(xiàng)目中工程治理、避險(xiǎn)搬遷和能力建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查,工程治理項(xiàng)目的最終驗(yàn)收工作。對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的項(xiàng)目,組織專家開展調(diào)查論證,確定責(zé)任單位。

第六條 市級(jí)自然資源主管部門配合做好本轄區(qū)“省本級(jí)”項(xiàng)目實(shí)施;負(fù)責(zé)“省對(duì)下”項(xiàng)目立項(xiàng)初審,工程治理項(xiàng)目初步驗(yàn)收,受省自然資源廳委托,承擔(dān)避險(xiǎn)搬遷、臨災(zāi)處置和排危除險(xiǎn)項(xiàng)目的最終驗(yàn)收工作。

第七條 縣級(jí)自然資源主管部門配合做好本轄區(qū)“省本級(jí)”項(xiàng)目實(shí)施;負(fù)責(zé)“省對(duì)下”項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào),加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理,建立項(xiàng)目資料檔案,及時(shí)做好全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理系統(tǒng)和省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮平臺(tái)項(xiàng)目管理系統(tǒng)錄入填報(bào)工作。將驗(yàn)收合格的項(xiàng)目移交相關(guān)單位管護(hù),按程序?qū)χ卫硗瓿傻碾[患點(diǎn)進(jìn)行銷號(hào)。

第八條 各級(jí)財(cái)政部門、各級(jí)自然資源部門按照《貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金管理辦法》負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

第三章  項(xiàng)目立項(xiàng)

第九條 按照“先評(píng)審后入庫、先入庫后實(shí)施”原則,未納入全省地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫”)的項(xiàng)目不予安排資金,臨災(zāi)處置和排危除險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)在項(xiàng)目完工前按立項(xiàng)程序履行入庫手續(xù)?!绊?xiàng)目?jī)?chǔ)備庫”實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,各地可隨時(shí)申報(bào)入庫,儲(chǔ)備有效期為三年,三年內(nèi)未安排資金的項(xiàng)目將自動(dòng)出庫(確需實(shí)施的須重新辦理入庫手續(xù)),形成“建成一批、退出一批、充實(shí)一批”的循環(huán)機(jī)制。

以下地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目不得納入“項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫”:

(一)應(yīng)由鐵路、公路、航道、住建、水利、能源、市政等有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)防治的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;

(二)應(yīng)由廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)治理的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;

(三)因工程建設(shè)等人類活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目

(四)已從基建投資等其他渠道獲得中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目;

(五)已實(shí)施完成的項(xiàng)目。

第十條 擬申請(qǐng)納入“項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫”的項(xiàng)目,立項(xiàng)審查工作由省自然資源廳組織專家開展?!笆”炯?jí)”項(xiàng)目由實(shí)施方案編制單位向省自然資源廳提出申請(qǐng)?!笆?duì)下”項(xiàng)目由縣級(jí)自然資源主管部門向市級(jí)自然資源主管部門提出初審申請(qǐng),市級(jí)自然資源主管部門對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性、合規(guī)性和必要性等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并出具初審意見后,由市級(jí)自然資源主管部門向省自然資源廳提出審查申請(qǐng)。

第十一條 項(xiàng)目立項(xiàng)審查內(nèi)容主要包括:

(一)“省本級(jí)”項(xiàng)目,對(duì)實(shí)施方案提出的政策依據(jù)、技術(shù)方案可行性、資金績(jī)效合理性和項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)性等進(jìn)行把關(guān),并出具評(píng)審意見。

(二)“省對(duì)下”項(xiàng)目,采取現(xiàn)場(chǎng)核查和室內(nèi)審查。針對(duì)防治工程的必要性、緊迫性,勘查成果的真實(shí)性,防治措施的可行性和可靠性,投資概算預(yù)算的合理性等內(nèi)容進(jìn)行審查并出具意見。

第十二條 項(xiàng)目申報(bào)入庫需提交以下資料:

(一)“省本級(jí)”項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施方案編制單位通過貴州省電子政務(wù)網(wǎng)向省自然資源廳申報(bào)入庫。項(xiàng)目申報(bào)資料包括但不限于:

1.項(xiàng)目實(shí)施方案;

2.事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告及績(jī)效目標(biāo)表(明確數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效指標(biāo));

3.專家審查意見(附專家簽名表);

4.承諾書(按期完成績(jī)效目標(biāo)、及時(shí)撥付資金以及提請(qǐng)驗(yàn)收);

5.申請(qǐng)項(xiàng)目入庫文件(闡述清楚項(xiàng)目政策依據(jù)、項(xiàng)目概述、實(shí)施周期、資金需求等內(nèi)容,項(xiàng)目需配置資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)填報(bào)資產(chǎn)配置信息);

(二)“省對(duì)下”項(xiàng)目,由縣級(jí)人民政府通過貴州省電子政務(wù)網(wǎng)向省自然資源廳申報(bào)入庫。項(xiàng)目申報(bào)資料包括:

1.詳細(xì)勘查及施工圖設(shè)計(jì)(編制大綱見附件1)或避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案(編制大綱見附件2),含專家審查意見(附現(xiàn)場(chǎng)核查表和專家簽名表);

2.事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告及績(jī)效目標(biāo)表(明確數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效指標(biāo));

3.承諾書(項(xiàng)目已完成立項(xiàng)審批和前置審計(jì),項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后,嚴(yán)格按照相關(guān)要求及時(shí)組織實(shí)施,按進(jìn)度申請(qǐng)撥付資金,確保項(xiàng)目在專項(xiàng)資金文件規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)并初驗(yàn),確保專項(xiàng)資金執(zhí)行率達(dá)100%);

4.申請(qǐng)項(xiàng)目入庫文件(闡述清楚項(xiàng)目政策依據(jù)、項(xiàng)目概述、實(shí)施周期、資金需求保障措施等內(nèi)容);

入庫項(xiàng)目需開展立項(xiàng)審批和前置審計(jì)的,應(yīng)在項(xiàng)目入庫前完成。項(xiàng)目資金下達(dá)后,不得以項(xiàng)目需開展立項(xiàng)審批和前置審計(jì)影響項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度。

第十三條 臨災(zāi)處置和排危除險(xiǎn)項(xiàng)目,由縣級(jí)人民政府逐級(jí)向省人民政府提出治理申請(qǐng)和資金概算,同步由縣級(jí)自然資源主管部門委托對(duì)口技術(shù)保障單位開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,出具調(diào)查報(bào)告及治理措施,并組織實(shí)施。省自然資源廳按照省政府要求,及時(shí)組織專家審查,對(duì)符合條件的項(xiàng)目納入儲(chǔ)備庫管理。

第四章  項(xiàng)目實(shí)施

第十四條 “省本級(jí)”項(xiàng)目實(shí)施單位收到省財(cái)政廳資金下達(dá)文件后,按照確定的績(jī)效目標(biāo)時(shí)限完成實(shí)施,如遇不可抗力因素,項(xiàng)目實(shí)施周期需要延長(zhǎng)的,由項(xiàng)目組織實(shí)施單位書面報(bào)省自然資源廳,省自然資源廳會(huì)同省財(cái)政廳按相關(guān)程序辦理。

第十五條 工程治理項(xiàng)目由縣級(jí)自然資源主管部門依法確定各參建單位,同一資質(zhì)單位和有從屬關(guān)系的資質(zhì)單位,不得承擔(dān)同一個(gè)工程施工和監(jiān)理工作。因?qū)嵤┓桨缸兏?、材料價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因,確需變更實(shí)施方案的,由縣級(jí)人民政府報(bào)市級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行審批,審批通過后報(bào)省自然資源廳備案,導(dǎo)致投資概算預(yù)算增加的,由縣級(jí)人民政府自行解決。

項(xiàng)目竣工后設(shè)立工程碑,明確項(xiàng)目基本情況、資金來源和參建單位等基本信息。配合做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、移交管護(hù)、檔案收集整理歸檔等工作。

第十六條 避險(xiǎn)搬遷應(yīng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相銜接,做好舊房拆除和復(fù)綠復(fù)墾等工作。對(duì)選址建房的,須確保安置區(qū)地質(zhì)環(huán)境安全。

第十七條 項(xiàng)目應(yīng)按照批準(zhǔn)的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容實(shí)施。擬變更建設(shè)地點(diǎn)或者擬對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更的,由項(xiàng)目組織實(shí)施單位報(bào)省自然資源廳審批。

第十八條 專項(xiàng)資金在執(zhí)行過程中如產(chǎn)生結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,按中央和省級(jí)資金管理相關(guān)辦法執(zhí)行。

第五章  項(xiàng)目驗(yàn)收與管護(hù)

第十九條 工程治理項(xiàng)目驗(yàn)收分為初步驗(yàn)收和最終驗(yàn)收,避險(xiǎn)搬遷、能力提升、臨災(zāi)處置和排危除險(xiǎn)項(xiàng)目只需開展最終驗(yàn)收?!笆”炯?jí)”項(xiàng)目通過最終驗(yàn)收后,由項(xiàng)目實(shí)施單位將紙質(zhì)成果提交市、縣級(jí)自然資源主管部門,電子版錄入貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮平臺(tái)?!笆?duì)下”項(xiàng)目通過最終驗(yàn)收后,由項(xiàng)目所在地縣級(jí)自然資源部門整理完成項(xiàng)目檔案資料紙質(zhì)版并存檔,電子版錄入貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮平臺(tái)。

第二十條 調(diào)查評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目,完成設(shè)計(jì)工作任務(wù)后,由省自然資源廳組織開展野外驗(yàn)收和成果審查。

第二十一條 能力提升項(xiàng)目,完成設(shè)計(jì)的工作任務(wù)后,由實(shí)施單位向省自然資源廳提出驗(yàn)收申請(qǐng),由省自然資源廳組織專家開展最終驗(yàn)收。

第二十二條 臨災(zāi)處置和排危除險(xiǎn)項(xiàng)目,完成設(shè)計(jì)的工作任務(wù)后,由縣級(jí)自然資源主管部門向市級(jí)自然資源主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),由市級(jí)自然資源主管部門組織專家開展驗(yàn)收。

第二十三條 工程治理項(xiàng)目,完成資金文件下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)后,由縣級(jí)自然資源主管部門向市級(jí)自然資源主管部門申請(qǐng)組織初步驗(yàn)收。通過初步驗(yàn)收和完成項(xiàng)目工程結(jié)算審核、竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)等相關(guān)工作,并經(jīng)過1個(gè)水文年的監(jiān)測(cè)試運(yùn)行合格后,由市級(jí)自然資源主管部門向省自然資源廳申請(qǐng)最終驗(yàn)收(相關(guān)報(bào)告、意見編制提綱見附件3~11)。

第二十四條 避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目,完成專項(xiàng)資金文件下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)任務(wù),以及工程結(jié)算審核、竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)等相關(guān)工作后,縣級(jí)人民政府組織相關(guān)部門對(duì)補(bǔ)助資金投入各項(xiàng)工程分別進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收。單項(xiàng)驗(yàn)收通過后,由縣級(jí)人民政府向市級(jí)自然資源主管部門提出最終驗(yàn)收申請(qǐng)(資料清單見附件12)。

第二十五條 在監(jiān)測(cè)預(yù)警和能力建設(shè)項(xiàng)目中安裝、配發(fā)的物資、設(shè)備等,由項(xiàng)目所在市州自然資源主管部門根據(jù)省自然資源廳計(jì)劃負(fù)責(zé)災(zāi)損、盜損、移裝處置和定期檢測(cè)等運(yùn)維管理。

第二十六條 工程治理項(xiàng)目通過最終驗(yàn)收后,由縣級(jí)自然資源主管部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府,書面移交相關(guān)單位予以管護(hù)。

第六章  項(xiàng)目監(jiān)督檢查

第二十七條 省自然資源廳對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督管理,不定期組織專家和檢查組開展監(jiān)督檢查和指導(dǎo),對(duì)實(shí)施進(jìn)度滯后、資金執(zhí)行率低等問題及時(shí)予以通報(bào),對(duì)存在重大問題的移交相關(guān)部門查處。

第二十八條 “省本級(jí)”項(xiàng)目,組織實(shí)施單位每季度前5個(gè)工作日內(nèi),向省自然資源廳報(bào)告上季度地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度臺(tái)賬、資金執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)完成等情況。

第二十九條 “省對(duì)下”項(xiàng)目,省自然資源廳會(huì)同省財(cái)政廳每季度前5個(gè)工作日內(nèi),向市級(jí)自然資源主管部門調(diào)度本轄區(qū)上季度地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度臺(tái)賬、資金執(zhí)行和績(jī)效目標(biāo)完成等情況??h級(jí)自然資源主管部門對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施全過程、全流程監(jiān)督,定期對(duì)績(jī)效目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度和資金運(yùn)行狀況進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)存在問題的責(zé)令相關(guān)單位限期整改,重大問題及時(shí)上報(bào)。

第三十條 在地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生安全、質(zhì)量事故的,或項(xiàng)目質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的,由相關(guān)實(shí)施主體承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十一條 項(xiàng)目實(shí)施存在下列問題之一的,將項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要編制人員和內(nèi)審人員列入不良誠(chéng)信記錄并向全省通報(bào)。

(一)在項(xiàng)目申報(bào)工作中弄虛作假的;

(二)詳細(xì)勘查及施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)專家組審查,審減金額超過報(bào)審金額50%的;

(三)由于勘查設(shè)計(jì)不精準(zhǔn),導(dǎo)致工程重大變更的(變更金額占直接工程費(fèi)50%以上);

(四)經(jīng)各級(jí)自然資源主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目主要管理人員2次不在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的。

第三十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位存在下列情況之一的,將項(xiàng)目承擔(dān)單位列入“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單公告。

(一)2年內(nèi)不良記錄累計(jì)達(dá)到3次的;

(二)在實(shí)施過程中的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理弄虛作假的;

(三)詳細(xì)勘查及施工圖設(shè)計(jì)經(jīng)專家組審查,審減金額超過報(bào)審金額80%的;

(四)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在非公平競(jìng)爭(zhēng)行為的;

(五)因工程質(zhì)量問題導(dǎo)致人民群眾生命損失的。

第三十三條 各級(jí)自然資源、財(cái)政主管部門有關(guān)工作人員在項(xiàng)目監(jiān)督管理中,存在以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任。

第七章  附則

第三十四條 本辦法由貴州省自然資源廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 市、縣級(jí)可以參照中央、省相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理辦法。

第三十六條 涉及政府投資項(xiàng)目,按照《貴州省政府投資項(xiàng)目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。原《貴州省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治項(xiàng)目管理辦法》(黔自然資發(fā)〔2022〕10號(hào))自行廢止。

附件2

地質(zhì)災(zāi)害治理工程詳細(xì)勘查及施工圖設(shè)計(jì)編制大綱

**縣(市、區(qū))**地質(zhì)災(zāi)害治理工程

詳細(xì)勘查及施工圖設(shè)計(jì)

一、概述

(一)項(xiàng)目由來

簡(jiǎn)要說明任務(wù)由來和本次工作的目的和任務(wù),明確是否臺(tái)賬隱患點(diǎn)。

如果是分期實(shí)施的工程,對(duì)已實(shí)施工程時(shí)間、措施和現(xiàn)狀作簡(jiǎn)要描述。

(二)目的、任務(wù)

二 、地質(zhì)災(zāi)害概況

(一)位置及交通

(二)自然地理及地質(zhì)環(huán)境條件

(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀特征及其區(qū)位特點(diǎn)

(四)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布特征

涉及臺(tái)賬隱患點(diǎn)數(shù)量、危害性及地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情分級(jí)。列表逐一說明本項(xiàng)目涉及各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬編號(hào)、類型、主導(dǎo)因素、威脅對(duì)象、已采取的處置措施(分工程治理、避險(xiǎn)搬遷和自動(dòng)化監(jiān)測(cè)分別說明)。

明確勘查區(qū)四至范圍及經(jīng)緯度極值坐標(biāo)范圍,勘查區(qū)面積。

如果是財(cái)政資金投入實(shí)施的工程治理,要注明資金批復(fù)年限,治理工程現(xiàn)狀特征等(如驗(yàn)收階段或使用現(xiàn)狀)。

(五)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分級(jí)

對(duì)實(shí)施治理的必要性和緊迫性予以說明。

三 、勘查工作開展情況及取得成果

包括勘查依據(jù)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勘查工作時(shí)間、勘查范圍、 完成實(shí)物工作量、采用的坐標(biāo)系及轉(zhuǎn)換、樣品采集說明(原 狀、擾動(dòng))、樣品測(cè)試分析單位資質(zhì)及測(cè)試結(jié)果可信度說明等勘查工作質(zhì)量評(píng)述。

取得成果包括各隱患點(diǎn)形成機(jī)制、發(fā)展趨勢(shì)及危害性預(yù) 測(cè)、建議采取工程措施等相關(guān)內(nèi)容。(至少應(yīng)提出兩個(gè)及以上工程治理方案進(jìn)行技術(shù)可行性和資金績(jī)效合理性比選)

四、施工圖設(shè)計(jì)

(一)設(shè)計(jì)原則

對(duì)勘查提出建議方案進(jìn)行技術(shù)可行性和資金績(jī)效合理性論證,列表逐一說明各隱患點(diǎn)確定采用的工程治理措施。

(二)工程總體布置

附各擬投工程控制點(diǎn)坐標(biāo)(直角坐標(biāo)和經(jīng)緯度坐標(biāo)),明確采用的坐標(biāo)系(要求統(tǒng)一采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系)。

明確設(shè)計(jì)治理區(qū)四至范圍及經(jīng)緯度極值坐標(biāo)范圍,治理區(qū)面積。

(三)穩(wěn)定性定量計(jì)算

對(duì)崩塌危巖體還需三維地質(zhì)建模。

(四)分部分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)

(五)監(jiān)測(cè)及檢測(cè)方案設(shè)計(jì)

(六)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工要求

(七)質(zhì)量安全保障措施

五、 工程合理使用年限

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘查成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì),設(shè) 計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使 用年限。目前建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中尚未制定合理使用年限 規(guī)定的,或建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的合理使用年限有特殊要求 的,須由建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位簽訂合同時(shí)予以明確,并由設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中注明。

六 、投資概算

在各隱患點(diǎn)直接工程預(yù)算的基礎(chǔ)上,列表概算項(xiàng)目總投資。

七、資金籌措

八、工期計(jì)劃

整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施工期安排

九 、保障措施

十、 效益分析

十一、結(jié)語

附件:

1.環(huán)境地質(zhì)圖(圖中標(biāo)示各隱患點(diǎn)位置及編號(hào),鑲表說明對(duì)各隱患點(diǎn)擬采取的工程治理措施)

2.正射影像圖;

3.勘查圖件(平面圖、剖面圖、鉆孔柱狀圖、穩(wěn)定性計(jì)算分析圖等),圖中標(biāo)示取樣位置、深度和樣品編號(hào);

4.設(shè)計(jì)圖件(平面圖、剖面圖、大樣圖),圖中標(biāo)示各擬設(shè)工程位置并附工程控制點(diǎn)坐標(biāo)表為圖件鑲表;

4.樣品測(cè)試分析報(bào)告;

5.實(shí)物工作量統(tǒng)計(jì)表、勘查工作費(fèi)用計(jì)算表;

6.存在的災(zāi)險(xiǎn)情現(xiàn)狀照片集、勘查工作照片集;

7.計(jì)算分析圖、表;

8.其他需要附具的資料(如:崩塌需提交三維地質(zhì)建模)

對(duì)于連片整治項(xiàng)目,需對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)編制獨(dú)立報(bào)告, 一個(gè)隱患點(diǎn)的勘查及施工圖設(shè)計(jì)(含相關(guān)文、圖、表和直接工程費(fèi)預(yù)算)為一個(gè)獨(dú)立成果資料,作為總報(bào)告附件資料提交

附件3

地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案編制大綱

**縣(市、區(qū))**鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質(zhì)災(zāi)害

避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案

一、概述

(一)目的任務(wù)

簡(jiǎn)要說明任務(wù)由來,擬搬遷人數(shù)戶數(shù),涉及地質(zhì)災(zāi)害隱 患點(diǎn)數(shù)量,采取的搬遷安置方式,預(yù)期績(jī)效目標(biāo)(包括項(xiàng)目實(shí)施后撤銷臺(tái)賬隱患點(diǎn)數(shù)量)等。

本方案編制的目的、任務(wù)。

如果是統(tǒng)籌規(guī)劃分步實(shí)施的搬遷項(xiàng)目,須明確本方案搬遷屬于總規(guī)劃中的第幾期項(xiàng)目。

(二)涉及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)概況

簡(jiǎn)要說明本方案涉及各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬統(tǒng)一編號(hào)、 隱患類型及其主導(dǎo)因素(自然、人為)、臺(tái)賬威脅對(duì)象(戶 數(shù)、人數(shù)),各隱患點(diǎn)發(fā)生過的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情情況(包 括發(fā)生時(shí)間及造成的損失),已經(jīng)采取的處置措施(包括工程治理和自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)安裝現(xiàn)狀等)和尚存在的問題。涉及已投入財(cái)政資金實(shí)施的工程治理項(xiàng)目,須注明資金批復(fù)年限,治理工程現(xiàn)狀特征和現(xiàn)在需要避險(xiǎn)搬遷的理由。

(三)編制依據(jù)

包括涉及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類規(guī)劃,尤其是地質(zhì)災(zāi)害防

治規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀和土地利用規(guī)劃等。注意編制依據(jù)各資料的時(shí)效性和名稱的準(zhǔn)確性。

(四)本次工作開展情況

包括工作思路、技術(shù)路線、工作時(shí)間、完成實(shí)物工作量、工作質(zhì)量評(píng)述、搬遷群眾意愿征詢、公示等相關(guān)內(nèi)容。

二、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀特征及危險(xiǎn)性

以地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)為單位,以臺(tái)賬威脅范圍為基準(zhǔn),分 別從隱患點(diǎn)所處位置與交通、地質(zhì)環(huán)境條件(自然地理、地 層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì))和人 類工程活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響等方面逐一闡述各地質(zhì)災(zāi)害隱 患點(diǎn)所處環(huán)境地質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)害形成機(jī)制和危險(xiǎn)性分級(jí), 已經(jīng)采取的處置措施(包括工程治理、臨時(shí)避險(xiǎn)和自動(dòng)化監(jiān) 測(cè)點(diǎn)建設(shè)等),目前尚存在亟待解決的問題,說明臺(tái)賬威脅范圍和本次搬遷范圍存在差異的原因。

三、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷的必要性

圍繞高質(zhì)量發(fā)展和百姓對(duì)美好生活的向往,從地質(zhì)災(zāi)害 形成機(jī)制及其發(fā)展趨勢(shì)、隱患點(diǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀特征(如主要 收入來源、人均年收入等)、所處位置在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(如鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興和村鎮(zhèn)規(guī)劃)的角色定位、后續(xù)生計(jì)保障、群眾知情權(quán)和搬遷意愿等方面進(jìn)行闡述。

四、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

(二)搬遷原則

包括與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展各類規(guī)劃銜接統(tǒng)一的原則。

(三)安置標(biāo)準(zhǔn)

(四)預(yù)期目標(biāo)

屬于分期分步實(shí)施的,包括總目標(biāo)和年度目標(biāo)。

五、安置方式

(一)集中安置(統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建)

1.安置區(qū)位置及交通

說明安置區(qū)位置(行政區(qū)劃,四至范圍和經(jīng)緯度極值坐標(biāo)區(qū)間范圍)、交通及周邊社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀。

2.安置區(qū)用地保障

用地取得方式和用地紅線范圍內(nèi)現(xiàn)狀特征,建設(shè)用地面 積及紅線拐點(diǎn)坐標(biāo)表(注明采用的坐標(biāo)系,統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為2000國(guó)家大地坐標(biāo)系),建設(shè)用地指標(biāo)使用年度。

3.與相關(guān)規(guī)劃銜接情況

用地范圍土地利用現(xiàn)狀,與土地利用規(guī)劃及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展各類規(guī)劃銜接或沖突情況說明。

4.安置區(qū)地質(zhì)環(huán)境安全性和穩(wěn)定性

對(duì)安置區(qū)所處地形地貌、地層巖性等地質(zhì)環(huán)境條件進(jìn)行 簡(jiǎn)要闡述,對(duì)其存在的現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行說明,對(duì)未 來搬遷工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)或遭受的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè),提出相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治措施建議。

如果是現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大區(qū)的 應(yīng)對(duì)安置區(qū)選址的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評(píng)述,不科學(xué)且極不經(jīng)濟(jì)的,不應(yīng)作為本方案安置場(chǎng)地。

(二)集中安置(購(gòu)買商品房安置)

1.安置區(qū)位置及交通

對(duì)擬購(gòu)樓盤的行政區(qū)劃、交通及周邊社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀予以說明。

2.安置區(qū)地質(zhì)環(huán)境安全性和穩(wěn)定性

對(duì)擬購(gòu)樓盤所處地形地貌、地層巖性等地質(zhì)環(huán)境條件進(jìn) 行簡(jiǎn)要闡述,對(duì)其地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)論和地質(zhì)災(zāi)害防治 工程與工程建設(shè)“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收”等情況予以說明。

(三)其他情形

1.鰥寡孤獨(dú)戶

由政府統(tǒng)籌安排養(yǎng)老或者明確保底面積標(biāo)準(zhǔn)。

2.自愿放棄宅基地

對(duì)于已進(jìn)城落戶不在原址居住,自愿拆除舊房退出宅基 地的,根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè) 管理辦法(試行)的通知》(黔府發(fā)〔2021〕7號(hào))關(guān)于農(nóng)村宅基地退出機(jī)制,給予適當(dāng)?shù)呢泿叛a(bǔ)償。

六、舊房拆除及土地復(fù)墾

(一)舊房拆除

原則由政府主導(dǎo),采取統(tǒng)一組織拆除,妥善處理建筑垃圾。

(二)土地復(fù)墾

宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林,由政府組織開展拆除舊房區(qū)域的土地復(fù)墾復(fù)綠。

七、投資概算

(一)編制依據(jù)

(二)資金概算

建議按各單項(xiàng)工程分別進(jìn)行概算,以免遺漏。

八、資金籌措

資金籌措多元化,要體現(xiàn)地方黨委政府的作為擔(dān)當(dāng),明確地方政府對(duì)缺口資金的兜底保障措施。

九、工期安排

原則以一年為單位,按月倒排工期,第十二個(gè)月為項(xiàng)目 完成(搬遷戶已搬離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、舊房已經(jīng)拆除、土地已經(jīng)復(fù)墾),達(dá)到避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目最終驗(yàn)收條件。

項(xiàng)目工期自資金文件下達(dá)之日開始計(jì)算。

十、保障措施

( 一)組織保障

縣級(jí)人民政府為項(xiàng)目實(shí)施主體,要成立地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)落細(xì)各成員單位的工作職責(zé)。

(二)質(zhì)量安全保障

(三)資金保障

十一、效益分析

十二、結(jié)語

附件:

1.各隱患點(diǎn)環(huán)境地質(zhì)圖(一點(diǎn)一圖),圖中標(biāo)注已采取處置措施、臺(tái)賬威脅范圍和本方案搬遷范圍。

2.各隱患點(diǎn)全貌正射影像圖(一點(diǎn)一圖),附本次搬遷戶數(shù)信息表為圖件鑲表(表中搬遷房屋編號(hào)與圖中編號(hào)對(duì)應(yīng)一致)。

3.安置區(qū)土地利用現(xiàn)狀及與各類規(guī)劃關(guān)系圖(一區(qū)一圖),圖中標(biāo)注用地紅線范圍。相鄰的可放在同一幅圖中。

4.安置區(qū)環(huán)境地質(zhì)圖(一區(qū)一圖),圖中標(biāo)注用地紅線范圍。相鄰安置區(qū)可放在同一圖幅中。

5.各安置區(qū)全貌正射影像圖(一點(diǎn)一圖),圖中標(biāo)注建設(shè)用地紅線范圍。若是統(tǒng)一規(guī)劃,分期安置的,圖中圈畫出本期安置位置及建設(shè)區(qū)域。

6.地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷人數(shù)統(tǒng)計(jì)表

7.地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷對(duì)象公示表

8.搬遷對(duì)象入戶調(diào)查表、房屋現(xiàn)狀照片及戶主信息(一戶一檔)

9.其他應(yīng)當(dāng)提供的資料。

地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷人數(shù)統(tǒng)計(jì)表

地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷對(duì)象公示表

附件3

工程治理項(xiàng)目驗(yàn)收清單

一 、初步驗(yàn)收應(yīng)提交資料

(一)工程初步驗(yàn)收申請(qǐng)表(附撤場(chǎng)驗(yàn)收意見);

(二)項(xiàng)目建設(shè)管理資料。主要包含:

1.資金批復(fù)文件;

2.詳細(xì)勘查及施工圖設(shè)計(jì)和相關(guān)批復(fù)文件;

3.各參建單位確定的文件、中標(biāo)通知書及合同;

4.建設(shè)單位實(shí)施情況報(bào)告。

(三)工程施工竣工資料。主要包含:

1.施工管理文件:工程概況信息表、施工企業(yè)資質(zhì)與項(xiàng)目部管理人 員名冊(cè)及資質(zhì)報(bào)審表、專業(yè)分包單位資質(zhì)報(bào)審表、見證試驗(yàn)檢測(cè)匯總表、施工大事記、施工日志、施工階段例會(huì)及其他會(huì)議記錄、工程質(zhì)量事故處理記錄及有關(guān)文件、施工總結(jié)等;

2.施工技術(shù)文件:施工組織設(shè)計(jì)及審查意見、施工安全措施、施工環(huán)保措施、專項(xiàng)施工方案、技術(shù)交底、圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)、設(shè)計(jì)變更通知及圖紙等;

3.進(jìn)度造價(jià)文件:開(復(fù))工報(bào)審表、開(復(fù))工令、施工進(jìn)度計(jì) 劃及報(bào)審表、工程延期申請(qǐng)表、合同價(jià)格及結(jié)算價(jià)格文件、工程款支付申請(qǐng)表、工程變更費(fèi)用報(bào)審表、費(fèi)用索賠申請(qǐng)表等;

4.施工物資文件:工程所用材料(包括水泥、鋼材、鋼材焊連接、鋼鉸線、砂、碎石、石材、預(yù)制構(gòu)件、主被動(dòng)防護(hù)網(wǎng)等)的出廠合格證、進(jìn)場(chǎng)復(fù)試報(bào)告、使用臺(tái)賬、不合格項(xiàng)處理記錄、施焊人員上崗許可證等;

5.施工試驗(yàn)記錄文件:試樁、試驗(yàn)錨桿(索)、注(壓)漿等檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告;

6.施工質(zhì)量評(píng)定及記錄文件:各分項(xiàng)(工序)、分部、單位工程量檢驗(yàn)評(píng)定表、施工記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄,以及工程定位測(cè)量及復(fù)核記錄等;

7.施工地質(zhì)記錄文件:各類工程及開挖等的地質(zhì)編錄及地質(zhì)素描圖、重要地質(zhì)問題技術(shù)會(huì)議記錄等;

8.施工檢測(cè)成果:抗滑樁檢測(cè)(驗(yàn))報(bào)告、錨桿(索)抗拔檢驗(yàn)報(bào)告、土石密實(shí)度檢測(cè)結(jié)果、注(壓)漿效果檢測(cè)結(jié)果、地表地下排水檢驗(yàn)報(bào)告等;

9.工程竣工測(cè)量文件:工程最終測(cè)量記錄及測(cè)量成果圖;

10.工程監(jiān)測(cè)文件:施工期間的監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)記錄、中間性監(jiān)測(cè)(月、季、半年、年)報(bào)告、監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告等;

11.工程驗(yàn)收文件:竣工圖、施工圖冊(cè)(施工前、中、后對(duì)比圖集)及光盤等影像資料、施工竣工總結(jié)報(bào)告等;

12.其他必須提供的資料。

(四)工程監(jiān)理資料。

主要包括單位初步驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告,監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程控制記錄資料、監(jiān)理日志;

(五)各參建單位對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)述報(bào)告。

二、最終驗(yàn)收還應(yīng)提交資料

(一)工程最終驗(yàn)收申請(qǐng)表(附初步驗(yàn)收意見和初步驗(yàn)收時(shí)所提供的全部資料);

(二)工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告和項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告;

(三)各參建單位最終驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告;

(四)初驗(yàn)(缺陷)整改情況報(bào)告;

(五)項(xiàng)目試運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及分析評(píng)估報(bào)告;

(六)管護(hù)落實(shí)情況報(bào)告;

(七)受益對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)表(加蓋屬地政府公章)。

附件4

建設(shè)單位驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告編制提綱

一、工作概況

參加初步驗(yàn)收(撤場(chǎng)驗(yàn)收)的單位、人員、組織方式、分工、檢查時(shí)間等;主要采取的方法、工作程序等。

二、項(xiàng)目基本情況

(一)項(xiàng)目范圍和項(xiàng)目工期:項(xiàng)目區(qū)位置、規(guī)模及所涉及的單位和范圍,項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間等。

(二)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)情況:項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算批復(fù)的工程內(nèi)容、投資額度、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等。

(三)項(xiàng)目組織管理情況:有無專設(shè)機(jī)構(gòu)(如領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管 理機(jī)構(gòu)和技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)等)和固定人員,各項(xiàng)規(guī)章制度的建立及執(zhí)行情況。

(四)參建單位資質(zhì)情況:勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的名稱、資質(zhì)、級(jí)別及證書號(hào)、使用范圍、法人代表、該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員上崗資格等情況。

三、 項(xiàng)目進(jìn)展情況

(一)設(shè)計(jì)情況:列表詳細(xì)說明設(shè)計(jì)書中的每個(gè)單項(xiàng)治理工程內(nèi)容、工程量、預(yù)算經(jīng)費(fèi)及總費(fèi)用情況。

(二)執(zhí)行“三制”情況(招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制):工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、其他合作等方面簽訂的合同、協(xié)議情況;招投標(biāo)組織方式、標(biāo)段劃分情況,每個(gè)標(biāo)段投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)情況,中標(biāo)企 業(yè)資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍情況;監(jiān)理單位的名稱、資質(zhì)、監(jiān)理范圍,委托方式以及工程質(zhì)量監(jiān)督主要方法、結(jié)論意見等。

(三)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成和質(zhì)量情況:概括說明各類勘查、治理 工程和其他工程實(shí)際完成情況,與批準(zhǔn)的工作量對(duì)比情況;各項(xiàng)工程 質(zhì)量情況、認(rèn)定方法和依據(jù)等情況;如有規(guī)劃設(shè)計(jì)變更,要說明變更的主要內(nèi)容、申請(qǐng)及批準(zhǔn)情況(文件依據(jù))。

(四)資金使用與管理情況:資金到位情況,資金使用情況,各項(xiàng) 費(fèi)用開支是否存在超出投資范圍和投資標(biāo)準(zhǔn)等情況;預(yù)算執(zhí)行情況,工程決算情況或年度資金撥付、使用、結(jié)算情況;審計(jì)部門或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)情況以及結(jié)論和整改情況等。

(五)工程管護(hù)情況:管護(hù)單位、制度落實(shí)情況等。

(六)項(xiàng)目實(shí)施效果情況:列舉治理項(xiàng)目中各項(xiàng)工程施工前、中、 后照片,利用數(shù)據(jù)說明項(xiàng)目實(shí)施取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等情況。

(七)文檔管理情況:紙質(zhì)、文件等資料分類整理歸檔情況,電 子、影像錄入項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)情況,影像資料另附施工前、中、后現(xiàn)場(chǎng)工作照以及施工過程中每一單項(xiàng)工程的照片,特別是隱蔽工程的照片。

(八)其他情況:如項(xiàng)目區(qū)是否設(shè)置固定標(biāo)牌、標(biāo)記,有關(guān)單位、群眾的意見等。

四、 取得的經(jīng)驗(yàn)

總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中積累的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)具有創(chuàng)新意義的和有利于促進(jìn)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制建立的做法和措施要進(jìn)行詳細(xì)敘述。

五、 存在問題和建議

檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見和建議;初步驗(yàn)收整改情況。

六、結(jié)論

根據(jù)項(xiàng)目的管理、建設(shè)、資金、績(jī)效、檔案等情況(項(xiàng)目試運(yùn)行情況),實(shí)事求是地作出評(píng)價(jià),說明項(xiàng)目是否具備竣工驗(yàn)收條件。

附件:

1.初步驗(yàn)收組成員簽字表:包括姓名、單位、職稱或職務(wù)等

2.建設(shè)內(nèi)容、資金使用情況對(duì)比表(按樣表格式根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、預(yù)算填寫)

3.其他

建設(shè)內(nèi)容、資金使用情況對(duì)比表(樣表)

附件5

施工單位竣工總結(jié)報(bào)告編制提綱

一、正文部分

(一)工程概況。

項(xiàng)目區(qū)位置、規(guī)模及范圍,項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間、初步驗(yàn)收時(shí)間和驗(yàn)收意見等。

(二)工程建設(shè)質(zhì)量法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行情況。

項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)的工程建設(shè)質(zhì)量法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行情況等。

(三)合同履約情況。

1.合同主要內(nèi)容:合同承包范圍、工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款及支付方式等。

2.合同履約情況:合同工程量、施工圖紙和設(shè)計(jì)變更全部施工內(nèi) 容完成情況(附表),工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況,施工工期情況,如實(shí)際工期超出合同工期,需詳細(xì)說明工期延長(zhǎng)原因,有無單方違約情況等。

3.合同管理措施:工程施工是否按合同執(zhí)行,采取的措施,執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等。

4.其他情況說明:工程施工過程中,變更設(shè)計(jì)使工程預(yù)算增減的情況說明及其他需要說明的情況等。

(四)設(shè)計(jì)變更及實(shí)施情況。

設(shè)計(jì)變更原因,變更調(diào)整方案,設(shè)計(jì)變更實(shí)施情況等

(五)工程質(zhì)量保證措施。

1.關(guān)鍵部位、重要工序的質(zhì)量控制措施落實(shí)情況。

2.主要施工材料的質(zhì)量控制措施落實(shí)情況。

3.分項(xiàng)、分部、單位工程施工自檢情況。

4.施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題、質(zhì)量缺陷及其相應(yīng)的處理措施,遺留的質(zhì)量問題對(duì)工程質(zhì)量的影響。

(六)存在問題及整改情況。

對(duì)存在問題的整改落實(shí)情況,附整改前后對(duì)比照片。

(七)工程質(zhì)量總體評(píng)價(jià)。

工程質(zhì)量評(píng)價(jià)依據(jù),分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果及總體評(píng)價(jià),是否達(dá)到驗(yàn)收要求。

二、附圖

工程竣工平面圖,列鑲表說明治理內(nèi)容、設(shè)計(jì)工程量與完成工程量對(duì)比表等關(guān)鍵要素。

三 、附件

(一)資質(zhì)證書。

(二)中標(biāo)通知書或委托書。

(三)開工報(bào)告。

(四)施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)審批表。

(五)照片集(分項(xiàng)工程施工前、中、后期照片及隱蔽工程等照片)

(六)監(jiān)測(cè)記錄和監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。

(七)試運(yùn)行報(bào)告。

(八)其他。

施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)審批表

附件6

監(jiān)理單位工作總結(jié)報(bào)告編制提綱

一、監(jiān)理單位基本情況和工程概況

監(jiān)理單位資質(zhì)、人員、管理情況;監(jiān)理的工程范圍及涉及的主要工程數(shù)量、規(guī)模、技術(shù)指標(biāo)等。

二、監(jiān)理組織

監(jiān)理任務(wù)的取得、監(jiān)理的方式和人員情況,監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)理工作制度的建立和執(zhí)行情況。

三、 監(jiān)理合同履行情況

根據(jù)監(jiān)理合同確定的監(jiān)理任務(wù),敘述對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制、工作內(nèi)容、方法措施、組織保障等工作監(jiān)督管理情況。

四、監(jiān)理工作成效

綜合評(píng)價(jià)工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制等監(jiān)管工作取得的成效。

五 、問題與建議

施工過程中出現(xiàn)的問題及其處理情況和建議,初步驗(yàn)收整改情況。

六、對(duì)工程質(zhì)量評(píng)述結(jié)論

附件7

勘查設(shè)計(jì)單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)述報(bào)告

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目區(qū)位置、工程治理前威脅人數(shù)、威脅財(cái)產(chǎn)、危害性、治理必要性和緊迫性。

二、 項(xiàng)目基本特征

災(zāi)害體編號(hào),長(zhǎng)(高)、寬、厚(深),體積,項(xiàng)目區(qū)位置、工程 治理前威脅人數(shù)、威脅財(cái)產(chǎn)、危害性、治理必要性。主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),項(xiàng)目審批情況等。

三、 項(xiàng)目防治方案

防治工程采取的措施。

四、工程量完成情況

勘查跟蹤驗(yàn)證情況;

設(shè)計(jì)工程量與實(shí)際完成工程量對(duì)比分析,設(shè)計(jì)變更分析。

初步驗(yàn)收后整改完成情況。

治理工程監(jiān)測(cè)試運(yùn)行情況。

五 、結(jié)論

明確工程質(zhì)量是否合格,是否達(dá)到設(shè)計(jì)目的。

附件8

治理工程初步驗(yàn)收意見

××年國(guó)家(?。┩顿Y

×××××××××項(xiàng)目

承 擔(dān) 單 位:

驗(yàn)收組織單位(章):

年 月 日

附件9

監(jiān)理單位最終驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告

一、最終驗(yàn)收監(jiān)理工作情況

工程初步驗(yàn)收后開展的主要監(jiān)理工作

二、 初驗(yàn)整改意見整改情況認(rèn)證

逐條闡述初驗(yàn)整改意見及其整改情況,并進(jìn)行認(rèn)證

三 、工程缺陷整修工程量和質(zhì)量認(rèn)證

逐條闡述工程缺陷整修情況,并對(duì)工程量和質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證

四 、治理效果監(jiān)測(cè)及試運(yùn)行情況認(rèn)證

對(duì)項(xiàng)目治理效果監(jiān)測(cè)及試運(yùn)行情況進(jìn)行認(rèn)證

五、 對(duì)最終驗(yàn)收期工程文件的審查意見

初步審查最終驗(yàn)收期工程文件,提出審查意見

六、對(duì)施工單位最終驗(yàn)收施工報(bào)告的審查意見

初步審查施工單位最終驗(yàn)收施工報(bào)告,提出審查意見

七、工程整體質(zhì)量及重要部位安全評(píng)價(jià)

明確是否達(dá)到終驗(yàn)要求

工程最終驗(yàn)收意見

附件10

治理工程最終驗(yàn)收意見

××年國(guó)家(?。┩顿Y

×××××××項(xiàng)目

承 擔(dān) 單 位:

驗(yàn)收組織單位(章):

年 月 日

三 、臨災(zāi)處置和排危除險(xiǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提交以下資料:

(一)相關(guān)申請(qǐng)文件及批復(fù)文件:

(二)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告及專家評(píng)審意見和批復(fù)文件;

(三)項(xiàng)目實(shí)施過程中相關(guān)記錄資料;

(四)工程結(jié)算審核報(bào)告;

(五)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告;

(六)管護(hù)使用情況報(bào)告。

附件11

避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目備案資料清單

一、驗(yàn)收申請(qǐng)表。

二、避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案及批復(fù)文件。

三、 資金批復(fù)文件。

四 、各單項(xiàng)工程和分部工程驗(yàn)收等項(xiàng)目檔案資料和驗(yàn)收意見 書、驗(yàn)收組名單或者相關(guān)驗(yàn)收批準(zhǔn)文件等。

五 、各地質(zhì)災(zāi)害隱患搬遷安置前后的影像對(duì)比資料。

六、一戶一檔案資料(包括搬遷前房屋照片、戶主信息、入 戶調(diào)查表、房屋拆遷過程中照片、現(xiàn)住房屋照片、原住址復(fù)墾復(fù) 綠后現(xiàn)狀照片、購(gòu)房合同書及網(wǎng)簽證明、房屋移交使用證書、資 金撥款憑證與收款憑證、與戶主和本次搬遷項(xiàng)目相關(guān)的其他資料 等)。

七、最終驗(yàn)收意見及驗(yàn)收組人員名單

八、工程結(jié)算審核報(bào)告。

九、竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告。

十、項(xiàng)目承擔(dān)單位總結(jié)報(bào)告。

十 一 、搬遷戶滿意度測(cè)評(píng)表(加蓋屬地政府公章)

十二、其他應(yīng)當(dāng)提交的資料。

附件12

地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量保修書

附件13

地質(zhì)災(zāi)害防治工程移交證書

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