省人力資源社會(huì)保障廳 省發(fā)展改革委等十一
部門關(guān)于印發(fā)《貴州省就業(yè)見習(xí)管理
暫行辦法（修訂）》的通知
黔人社通〔2024〕95號(hào)
各市（自治州）人力資源社會(huì)保障局、發(fā)展改革委、教育局、科技局、工業(yè)和信息化主管部門、民政局、財(cái)政局、商務(wù)局、國(guó)資委、團(tuán)市委、工商聯(lián)，各有關(guān)企事業(yè)單位:
現(xiàn)將《貴州省就業(yè)見習(xí)管理暫行辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴州省人力資源和社會(huì)保障廳
貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)
貴州省教育廳
貴州省科學(xué)技術(shù)廳
貴州省工業(yè)和信息化廳
貴州省民政廳
貴州省財(cái)政廳
貴州省商務(wù)廳
貴州省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
共青團(tuán)貴州省委
貴州省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
2024年12月16日
貴州省就業(yè)見習(xí)管理暫行辦法（修訂）
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)新形勢(shì)下實(shí)施就業(yè)見習(xí)工作的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)見習(xí)管理，提升就業(yè)見習(xí)質(zhì)量，促進(jìn)青年群體高質(zhì)量就業(yè)，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱就業(yè)見習(xí)（以下簡(jiǎn)稱“見習(xí)”）指組織有見習(xí)意愿的高校畢業(yè)生等青年在經(jīng)縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門確定的見習(xí)單位進(jìn)行3-12個(gè)月崗位實(shí)踐鍛煉的就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)，是幫助青年積累工作經(jīng)驗(yàn)、提升就業(yè)能力的一項(xiàng)公共就業(yè)促進(jìn)活動(dòng)。見習(xí)期間，見習(xí)單位與見習(xí)人員簽訂見習(xí)協(xié)議。
第三條 見習(xí)人員指離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲登記失業(yè)青年，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣可擴(kuò)大至離校2年內(nèi)未就業(yè)的中職畢業(yè)生。其中：離校2年內(nèi)未就業(yè)是指畢業(yè)證書發(fā)證之日起的2年內(nèi)，在申請(qǐng)見習(xí)崗位時(shí)且見習(xí)期間處于未就業(yè)狀態(tài)；登記失業(yè)青年是指在申請(qǐng)見習(xí)崗位前已辦理失業(yè)登記的青年；在校生不得申報(bào)參與見習(xí)。
見習(xí)人員不包括勞務(wù)派遣人員。原則上每名見習(xí)人員只能參加一次見習(xí)。
第四條 見習(xí)堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向、個(gè)人自愿申請(qǐng)、政府扶持幫助、社會(huì)共同參與的原則。
第二章 組織管理
第五條 見習(xí)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理，由人力資源社會(huì)保障部門牽頭，會(huì)同發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、民政、財(cái)政、商務(wù)、國(guó)資監(jiān)管、共青團(tuán)、工商聯(lián)等部門共同組織實(shí)施。
第六條 省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全省見習(xí)工作，主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)全省見習(xí)工作總體規(guī)劃、政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等。
（二）依托貴州公共招聘網(wǎng)開設(shè)的全省青年就業(yè)見習(xí)線上服務(wù)專區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)專區(qū)”）開展見習(xí)信息化工作，負(fù)責(zé)服務(wù)專區(qū)的數(shù)據(jù)歸集和系統(tǒng)維護(hù)等工作。
（三）上級(jí)部門交辦的其他見習(xí)任務(wù)。
第七條 市、縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)見習(xí)管理工作，主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)見習(xí)工作規(guī)劃、政策制定、政策宣傳、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)見習(xí)單位的日常管理、監(jiān)督工作，做好見習(xí)單位的確定、指導(dǎo)、考核和清退全流程動(dòng)態(tài)管理和見習(xí)人員在崗、基本生活補(bǔ)助發(fā)放等情況監(jiān)督。
（三）組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)見習(xí)計(jì)劃。
（四）受理、審核見習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)。
（五）負(fù)責(zé)服務(wù)專區(qū)的運(yùn)用，做好見習(xí)實(shí)名制管理。
（六）負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金使用和監(jiān)督管理，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門做好資金監(jiān)督和檢查工作。
（七）上級(jí)部門交辦的其他見習(xí)任務(wù)。
第八條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的保障、監(jiān)督和檢查。教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)高校做好見習(xí)政策宣傳，配合人力資源社會(huì)保障部門向有需求的高校畢業(yè)生推薦見習(xí)信息。發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、民政、商務(wù)、國(guó)資監(jiān)管、共青團(tuán)、工商聯(lián)等部門立足部門職能職責(zé)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)動(dòng)員各類用人單位參與見習(xí)計(jì)劃，積極提供優(yōu)質(zhì)見習(xí)崗位。
第三章 見習(xí)單位確定與管理
第九條 全省見習(xí)單位面向社會(huì)公開征集，以市縣為單位實(shí)行屬地管理，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所駐地的人力資源社會(huì)保障部門組織實(shí)施見習(xí)單位的申請(qǐng)、審核和確定工作。
第十條 用人單位須被確定為見習(xí)單位，并通過服務(wù)專區(qū)的見習(xí)單位認(rèn)證，方可參與見習(xí)計(jì)劃。符合下列條件的用人單位可申請(qǐng)確定為見習(xí)單位：
（一）全省范圍內(nèi)依法注冊(cè)成立、合法經(jīng)營(yíng)、用工合法合規(guī)、管理規(guī)范的各類用人單位，其中，經(jīng)各級(jí)政府部門認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)（基地）運(yùn)營(yíng)管理部門可作為園區(qū)（基地）入駐單位代表統(tǒng)一申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。
（二）社會(huì)信譽(yù)良好，通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局官網(wǎng)等公共信息平臺(tái)查詢近2年內(nèi)無未處理的失信和違法違規(guī)記錄。
（三）能夠穩(wěn)定提供一定數(shù)量符合離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、失業(yè)青年知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能特點(diǎn)的見習(xí)崗位。
（四）建立帶教制度，有負(fù)責(zé)見習(xí)人員管理的工作機(jī)構(gòu)和輔導(dǎo)人員。
（五）有規(guī)范的見習(xí)場(chǎng)所和具備符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)防護(hù)設(shè)施設(shè)備及勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件。
（六）能夠按規(guī)定為見習(xí)人員提供基本生活補(bǔ)助，辦理人身意外傷害與住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)，且保險(xiǎn)期覆蓋見習(xí)協(xié)議期。
第十一條 見習(xí)單位應(yīng)以滿足見習(xí)人員需求為導(dǎo)向，并按以下流程向?qū)俚厝肆Y源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)：
（一）單位申請(qǐng)。單位在服務(wù)專區(qū)進(jìn)行單位賬號(hào)注冊(cè)，并按專區(qū)提示進(jìn)行“見習(xí)單位認(rèn)證”申請(qǐng)。
（二）資質(zhì)審核。人力資源社會(huì)保障部門對(duì)單位提交的申請(qǐng)情況進(jìn)行審核，并可根據(jù)實(shí)際需要對(duì)申報(bào)單位開展實(shí)地核查，對(duì)符合條件的，確定為本級(jí)見習(xí)單位。
第十二條 見習(xí)單位主要職責(zé)：
（一）制定落實(shí)見習(xí)管理制度。
（二）自見習(xí)人員上崗之日起，10個(gè)工作日之內(nèi)應(yīng)當(dāng)簽訂《貴州省就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》（附件1），按規(guī)定為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)與住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)，并在服務(wù)專區(qū)中更新見習(xí)人員狀態(tài)。
（三）落實(shí)見習(xí)崗位，完善安全生產(chǎn)條件。
（四）建立見習(xí)人員臺(tái)賬。
（五）按月發(fā)放見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助。
（六）為見習(xí)人員安排見習(xí)指導(dǎo)和管理人員，對(duì)見習(xí)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，保障見習(xí)人員合法權(quán)益。
（七）見習(xí)人員結(jié)束見習(xí)時(shí)，填寫《貴州省就業(yè)見習(xí)鑒定表》（附件2），并按照檔案管理有關(guān)規(guī)定，妥善保存見習(xí)人員見習(xí)協(xié)議書、考勤記錄、見習(xí)鑒定表、見習(xí)補(bǔ)貼報(bào)賬資料及財(cái)務(wù)憑證等見習(xí)相關(guān)資料，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。
（八）按規(guī)定向人力資源社會(huì)保障部門報(bào)送有關(guān)工作情況。
第十三條 見習(xí)期內(nèi)，見習(xí)單位原則上不得變更見習(xí)人員的見習(xí)崗位，不能以勞務(wù)派遣、外借等方式安排見習(xí)人員到其他單位參加見習(xí)。如見習(xí)單位或見習(xí)人員確需調(diào)整見習(xí)崗位的，應(yīng)雙方協(xié)商同意后通過書面確認(rèn)。
第十四條 見習(xí)單位有下列情況之一，且在下達(dá)整改通知書后，整改不積極或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不到位的，取消其見習(xí)單位資格，自其見習(xí)單位資格被取消之日起2年內(nèi)不得受理其重新確定的申請(qǐng)。
（一）超過2年未提供見習(xí)崗位、未開展見習(xí)活動(dòng)。
（二）提供的見習(xí)崗位為線上、兼職或在貴州省外辦公等類型。
（三）未按要求配備見習(xí)指導(dǎo)老師、未對(duì)見習(xí)人員開展必要的上崗培訓(xùn)。
（四）未按規(guī)定建立見習(xí)人員臺(tái)賬。
（五）未按規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助，辦理人身意外傷害與住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)。
（六）見習(xí)結(jié)束，未出具見習(xí)鑒定。
（七）拒不接受審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)管理部門監(jiān)督檢查。
（八）檢查評(píng)估不合格的見習(xí)單位。
有下列情況之一的，直接取消其見習(xí)單位資格，且自其資格被取消之日起3年內(nèi)不得受理其重新確定的申請(qǐng)。
（一）組織見習(xí)人員從事違法活動(dòng)。
（二）不按規(guī)定進(jìn)行整改或整改不到位。
（三）因自身原因被吊銷許可證或執(zhí)照，不再具備見習(xí)單位設(shè)立條件。
（四）要求見習(xí)人員返還基本生活補(bǔ)助費(fèi)或用基本生活補(bǔ)助費(fèi)支付培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)及押金等各種名義的費(fèi)用；向見習(xí)人員變相收取各種費(fèi)用或押金。
（五）以見習(xí)代替正常用工，違規(guī)外派見習(xí)人員（不得以勞務(wù)派遣、外借或服務(wù)外包等方式安排見習(xí)人員到其他單位參加見習(xí)）。
第四章 見習(xí)人員招募與管理
第十五條 見習(xí)單位結(jié)合實(shí)際，及時(shí)向?qū)俚厝肆Y源社會(huì)保障部門報(bào)送崗位需求計(jì)劃，并按規(guī)范在服務(wù)專區(qū)中提交見習(xí)崗位信息，經(jīng)屬地人力資源社會(huì)保障部門審核通過后發(fā)布至服務(wù)專區(qū)。
各地人力資源社會(huì)保障部門按照多元募集、量質(zhì)并重的原則，選取一批科研類、技術(shù)技能類、管理類、社會(huì)服務(wù)類示范性見習(xí)崗位，并在服務(wù)專區(qū)中標(biāo)識(shí)為“示范崗位”，方便見習(xí)人員篩選查看。
第十六條 符合條件的高校畢業(yè)生和失業(yè)青年可在服務(wù)專區(qū)中就已發(fā)布的見習(xí)崗位提出申請(qǐng)，也可通過線下交流方式與見習(xí)單位進(jìn)行雙向選擇，其中通過線下對(duì)接的見習(xí)人員需通過服務(wù)專區(qū)完善個(gè)人信息，以納入見習(xí)工作的統(tǒng)一管理。
第十七條 見習(xí)單位須通過服務(wù)專區(qū)動(dòng)態(tài)記錄見習(xí)人員招募、到崗、保險(xiǎn)購(gòu)買、基本生活補(bǔ)助發(fā)放、見習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)等相關(guān)信息，做好見習(xí)相關(guān)資料的保存。
第十八條 見習(xí)人員與見習(xí)單位協(xié)商一致，由見習(xí)人員提前7日以書面形式申請(qǐng)，并做好交接后可解除見習(xí)協(xié)議。
第十九條 見習(xí)單位應(yīng)遵守見習(xí)協(xié)議，除下列情形之一的，不得與見習(xí)人員隨意解除見習(xí)協(xié)議：
（一）見習(xí)人員因身體等原因或已落實(shí)工作單位等情況不能繼續(xù)參加見習(xí)的。
（二）不遵守見習(xí)單位規(guī)章制度且經(jīng)教育拒不改正的。
（三）不服從見習(xí)單位管理造成嚴(yán)重?fù)p失的。
（四）本人不愿意繼續(xù)從事見習(xí)的。
第二十條 見習(xí)人員退出、見習(xí)單位終止協(xié)議，見習(xí)單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將人員變動(dòng)情況在服務(wù)平臺(tái)中進(jìn)行更新，見習(xí)有關(guān)優(yōu)惠政策隨即終止。
第二十一條 見習(xí)單位留用見習(xí)人員的，應(yīng)依法及時(shí)與見習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同，并按規(guī)定到屬地人力資源社會(huì)保障部門辦理就業(yè)登記、勞動(dòng)用工備案、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等手續(xù)。
第五章 見習(xí)補(bǔ)貼管理
第二十二條 見習(xí)補(bǔ)貼資金主要包括：
（一）基本生活補(bǔ)助費(fèi)。見習(xí)期間見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助費(fèi)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，其中最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支，剩余部分由見習(xí)單位自行承擔(dān)。見習(xí)單位也可參照本單位同類崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助。
（二）保險(xiǎn)費(fèi)用。見習(xí)期間，見習(xí)單位按規(guī)定為見習(xí)人員辦理人身意外傷害與住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)用從就業(yè)補(bǔ)助資金中按每人不高于300元的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。
（三）留用獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)留用率達(dá)到50%及以上的見習(xí)單位，基本生活補(bǔ)助費(fèi)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)見習(xí)單位留用見習(xí)人員穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予單位一次性補(bǔ)助，該項(xiàng)補(bǔ)助與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不得重復(fù)享受。
留用率是指在1個(gè)考核期（一般1個(gè)考核期為1個(gè)自然年，即1月1日到12月31日），見習(xí)單位與見習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)人數(shù)占該考核期內(nèi)招募到崗見習(xí)人員人數(shù)的比例。
第二十三條 見習(xí)補(bǔ)貼實(shí)行“先墊后補(bǔ)”的辦法，原則上實(shí)施“1+1”申領(lǐng)模式，見習(xí)單位可按月向?qū)俚厝肆Y源社會(huì)保障部門申請(qǐng)見習(xí)補(bǔ)貼中的基本生活補(bǔ)助費(fèi)，人身意外傷害與住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼費(fèi)在首次申請(qǐng)基本生活補(bǔ)助費(fèi)時(shí)一并申請(qǐng)核發(fā)，對(duì)留用見習(xí)人員、留用率達(dá)到50%及以上的單位，在1個(gè)考核期內(nèi)見習(xí)全部結(jié)束后集中一次性發(fā)放差額補(bǔ)貼。
見習(xí)單位以1個(gè)考核期為單位，待本批次見習(xí)全部結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，在服務(wù)專區(qū)中提交見習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)，并完善、提交以下資料：見習(xí)人員基本身份類證明（或畢業(yè)證書）復(fù)印件、就業(yè)見習(xí)協(xié)議書、單位發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬（單）、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害與住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)票復(fù)印件等；屬見習(xí)單位留用見習(xí)人員、留用率達(dá)到50%及以上的，還須提供與留用見習(xí)人員簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件，留用人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況由人力資源社會(huì)保障部門內(nèi)部核查。
見習(xí)單位未按規(guī)定要求進(jìn)行申報(bào)及未辦理見習(xí)人員人身意外傷害與住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)的，不予納入見習(xí)政策補(bǔ)貼享受范圍。
第二十四條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門對(duì)見習(xí)單位的見習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)進(jìn)行審核，經(jīng)公示無異議后，按程序和規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到見習(xí)單位在銀行開立的基本賬戶，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。見習(xí)補(bǔ)貼可用于支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活補(bǔ)助費(fèi)、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害與住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)以及對(duì)見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。
第二十五條 見習(xí)補(bǔ)貼資金嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)和撥付，確保補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩踩\(yùn)行，任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。對(duì)虛報(bào)、謊報(bào)見習(xí)人員數(shù)量及見習(xí)期限，騙取、套取見習(xí)補(bǔ)貼資金等違法違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，追回其違規(guī)領(lǐng)取的補(bǔ)貼，依法追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任，并取消其見習(xí)單位資格，今后不再受理其見習(xí)單位確定的申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 檢查評(píng)估
第二十六條 建立見習(xí)工作檢查評(píng)估制度。人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)見習(xí)單位進(jìn)行定期檢查評(píng)估，主要內(nèi)容包括：見習(xí)規(guī)章制度建設(shè)、見習(xí)計(jì)劃落實(shí)、見習(xí)崗位質(zhì)量、帶教人員配備、見習(xí)協(xié)議執(zhí)行、見習(xí)人員權(quán)益保障、見習(xí)人員留用率以及見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)材料真實(shí)性等情況。對(duì)經(jīng)檢查不合格的，限期整改；整改后仍不到位的，取消見習(xí)單位資格。
第二十七條 對(duì)提供見習(xí)崗位質(zhì)量高、接收見習(xí)人員多、見習(xí)工作組織管理好、見習(xí)人員留用率高、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向且質(zhì)量高的見習(xí)單位，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門可結(jié)合實(shí)際制定激勵(lì)措施，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，推薦參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)就業(yè)見習(xí)示范單位（基地）評(píng)選。
附 則
第二十八條 本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起開始執(zhí)行，《省人力資源社會(huì)保障廳 省發(fā)展改革委等九部門關(guān)于印發(fā)〈貴州省就業(yè)見習(xí)管理暫行辦法〉的通知》（黔人社通〔2020〕142號(hào)）同時(shí)廢止。
