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州人民政府辦公室關于印發(fā)黔西南州道路危險貨物運輸安全管理規(guī)定(試行)的通知

[可行性研究報告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-04 23:42:02
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州人民政府辦公室關于印發(fā)黔西南州道路

危險貨物運輸安全管理規(guī)定

(試行)的通知

黔西南府辦發(fā)〔2024〕15號

各縣、市人民政府,州直有關部門:

《黔西南州道路危險貨物運輸安全管理規(guī)定(試行)》經(jīng)州人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。

黔西南州人民政府辦公室

2024年12月27日

黔西南州道路危險貨物運輸安全

管理規(guī)定(試行)

第一章  總則

第一條 為加強黔西南州道路危險貨物運輸監(jiān)督管理,預防道路危險貨物運輸事故,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護生態(tài)環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《危險貨物道路運輸安全管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)章、行業(yè)標準,結合實際,制定本規(guī)定。

第二條 在黔西南州行政區(qū)域內(nèi)從事道路危險貨物運輸有關活動的安全管理,應當遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險特性,在生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)損毀或者環(huán)境污染而需要特別防護的物質(zhì)和物品。危險貨物以列入《危險貨物道路運輸規(guī)則》(JT/T617)的為準,未列入《危險貨物道路運輸規(guī)則》(JT/T617)的,以有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定或國務院有關部門公布的結果為準。

本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸,是指使用載貨汽車通過道路運輸危險貨物的作業(yè)全過程。

本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸車輛,是指滿足特定技術條件和要求,從事道路危險貨物運輸?shù)妮d貨汽車。

第四條 道路危險貨物運輸堅持安全第一、預防為主、綜合治理、源頭管控原則,嚴格落實托運、包裝、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)全過程監(jiān)管。

鼓勵道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應用先進技術和裝備,實行專業(yè)化、集約化經(jīng)營。

第五條 州、縣(市)兩級人民政府應當組織有關部門建立完善安全風險評估與論證機制,按照安全風險管控要求,進行道路危險貨物運輸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局,并對位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的道路危險貨物運輸企業(yè)或單位實施重大安全風險聯(lián)防聯(lián)控。

州、縣(市)兩級人民政府應當加強對道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)工作的領導,建立健全工作協(xié)調(diào)機制,支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調(diào)、解決道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

第六條 州、縣(市)兩級交通運輸主管部門牽頭負責本行政區(qū)域內(nèi)道路危險貨物運輸監(jiān)督管理工作。工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責,負責對道路危險貨物運輸有關活動進行監(jiān)督檢查。

交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)督管理等對道路危險貨物運輸有關行業(yè)、領域?qū)嵤┍O(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有道路危險貨物運輸監(jiān)督管理職責的部門。

第七條 負有道路危險貨物運輸監(jiān)督管理職責的部門應當通過公文抄報、電子信函等方式及時共享道路危險貨物運輸相關數(shù)據(jù)、信息,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、協(xié)同監(jiān)督管理,提升道路危險貨物運輸監(jiān)督管理現(xiàn)代化水平。

第八條 建立道路危險貨物運輸及相關活動投訴制度,鼓勵公民、法人或其他組織舉報道路危險貨物運輸各類重大事故隱患和非法違法行為。

第九條 支持和鼓勵成立黔西南州道路危險貨物運輸行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會要依照法律、行政法規(guī)和章程,為道路危險貨物運輸企業(yè)或單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓等服務,發(fā)揮自律作用,促進道路危險貨物運輸企業(yè)或單位加強安全生產(chǎn)管理。

第二章  從業(yè)主體

第十條 道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應建立全員安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容,并應加強對全員安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核,保證全員安全生產(chǎn)責任制的落實。

道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應當具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,應按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。

第十一條 道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應當建立并嚴格落實以下安全生產(chǎn)管理制度:

(一)企業(yè)主要負責人、安全管理部門負責人、專職安全管理人員安全生產(chǎn)責任制度。

(二)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制度。

(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。

(四)安全生產(chǎn)教育培訓制度。

(五)從業(yè)人員、專用車輛、設備及停車場地安全管理制度。

(六)應急救援預案制度。

(七)安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程。

(八)安全生產(chǎn)考核與獎懲制度。

(九)安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度。

(十)運輸作業(yè)查驗、記錄制度。

(十一)安全生產(chǎn)會議制度。

(十二)動態(tài)監(jiān)控管理相關制度。

(十三)安全生產(chǎn)費用管理制度。

(十四)安全風險分級管控制度和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

(十五)全員安全生產(chǎn)責任制。

第十二條 道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。鼓勵配備注冊安全工程師。

道路危險貨物運輸企業(yè)或單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。州級交通運輸主管部門具體組織實施黔西南州區(qū)域內(nèi)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核。

第十三條 危險貨物托運人應當委托具有相應危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運危險貨物。托運人應當按照《危險貨物道路運輸規(guī)則》(JT/T 617)妥善包裝危險貨物,并在外包裝設置相應的危險貨物標志。托運民用爆炸物品、煙花爆竹的,應委托具有第一類爆炸品或者第一類爆炸品中相應類別運輸資質(zhì)的企業(yè)承運。

托運人托運劇毒化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹或者放射性物品的,應當向承運人相應提供公安機關核發(fā)的劇毒化學品道路運輸通行證、民用爆炸物品運輸許可證、煙花爆竹道路運輸許可證、放射性物品道路運輸許可證明或者文件。托運人托運放射性物品的,應當向承運人提供國務院核安全監(jiān)管部門批準的放射性物品運輸核與輻射安全分析報告。托運人托運危險廢物(包括醫(yī)療廢物)的,應當向承運人提供生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第十四條 道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應當嚴格按照州級交通運輸主管部門決定的許可事項從事道路危險貨物運輸活動,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物運輸許可證件。嚴禁非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。

第十五條 在黔西南州內(nèi)注冊并在異地經(jīng)營(運輸線路起訖點均不在企業(yè)注冊地市域內(nèi))累計3個月以上的道路危險貨物運輸企業(yè)或單位,應向異地經(jīng)營地設區(qū)的市級交通運輸主管部門申請備案,并接受其監(jiān)管。

第十六條 黔西南州外注冊、在黔西南州異地經(jīng)營累計3個月以上的道路危險貨物運輸企業(yè)或單位,應當向州級交通運輸主管部門申請備案并接受監(jiān)管。

第十七條 道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應當按照標準建設道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺,或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(以下稱監(jiān)控平臺),企業(yè)監(jiān)控平臺應當接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),并按照要求將車輛行駛的動態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)恕④囕v的相關信息逐級上傳至全國道路運輸車輛動態(tài)信息公共交換平臺。對所屬道路運輸車輛和駕駛?cè)诉\行過程進行實時監(jiān)控和管理,動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存6個月,違法駕駛信息及處理情況應當至少保存3年。

第十八條 裝貨人應當建立危險貨物裝貨記錄制度,記錄所充裝或者裝載的危險貨物類別、品名、數(shù)量、運單編號和托運人、承運人、運輸車輛及駕駛?cè)说认嚓P信息并妥善保存,保存期限不得少于12個月。充裝或者裝載危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè),應當按規(guī)定建立健全并執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度。收貨人應當及時收貨,按照安全操作規(guī)程進行卸貨作業(yè)。

第三章  從業(yè)人員

第十九條 從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)?、裝卸管理人員、押運人員應當符合《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的條件。從事劇毒化學品、爆炸品道路運輸?shù)鸟{駛?cè)?、裝卸管理人員、押運人員,應當取得注明為“劇毒化學品運輸”或者“爆炸品運輸”類別的從業(yè)資格證。

第二十條 道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應依法與聘用的各崗位職工、駕駛?cè)?、押運人員、裝卸人員等從業(yè)人員簽訂勞動合同,并依法繳納社會保險費。

道路危險貨物運輸企業(yè)或單位不應以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫企業(yè)管理人員、駕駛?cè)?、押運人員勞動,企業(yè)不應違反國家有關法律法規(guī)規(guī)定指揮、強令、安排冒險運輸作業(yè)和危及駕押人員的人身安全。

第二十一條 在危險貨物道路運輸過程中,除駕駛?cè)送?,還應當在專用車輛上配備必要的押運人員,確保危險貨物處于押運人員監(jiān)管之下。

第二十二條 道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應當配備專職監(jiān)控人員,原則上按照監(jiān)控平臺每接入100輛車設1人的標準配備,最低不少于2人。監(jiān)控人員應當掌握國家相關法規(guī)和政策,經(jīng)運輸企業(yè)培訓、考試合格后上崗。

第四章  車輛與設備設施

第二十三條 公安交通管理部門依據(jù)機動車登記的相關規(guī)定,為道路危險貨物運輸企業(yè)或單位辦理危險貨物運輸車輛注冊登記、過戶、報廢等業(yè)務。

公安機關交通管理部門應當與交通運輸?shù)炔块T建立行政區(qū)域內(nèi)道路運輸企業(yè)信息通報機制,積極推行車輛道路運輸許可、車輛使用性質(zhì)信息聯(lián)網(wǎng)核查。

第二十四條 道路危險貨物承運人應當使用安全技術條件符合國家標準要求且與承運危險貨物性質(zhì)、重量相匹配的車輛、設備進行運輸。禁止使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格、車輛技術等級達不到一級和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事運輸經(jīng)營活動。

第二十五條 危險貨物運輸車輛在出廠前應當安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置。對新出廠車輛已安裝的衛(wèi)星定位裝置,任何單位和個人不得隨意拆卸。任何單位、個人不得擅自泄露、刪除、篡改衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺的歷史和實時動態(tài)數(shù)據(jù)。

第二十六條 危險貨物運輸車輛應當安裝、懸掛符合《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)要求的警示標志;隨車攜帶防護用品、應急救援器材和《道路危險貨物運輸安全卡》。

運輸爆炸品和劇毒化學品車輛還應當安裝、粘貼符合《道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術條件》(GB20300)要求的安全標示牌。

第二十七條 州級交通運輸主管部門應定期對危險貨物運輸車輛審驗,每年審驗一次。審驗按照國家相關規(guī)定進行,并增加以下審驗內(nèi)容: 

(一)專用車輛投保危險貨物承運人責任險情況?!?/p>

(二)必需的應急處理器材、安全防護設施設備和專用車輛標志的配備情況。

(三)具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的配備情況?!?/p>

第二十八條 道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應當自危險貨物運輸車輛首次取得道路運輸證當月起,按照規(guī)定的周期和頻次進行檢驗檢測和技術等級評定。危險貨物運輸車輛的檢驗檢測和技術等級評定應當委托車籍所在地的機動車檢驗檢測機構進行。

道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應當建立車輛維護制度。車輛維護分為日常維護、一級維護和二級維護。日常維護由駕駛?cè)藢嵤?,一級維護和二級維護由道路危險貨物運輸企業(yè)或單位組織實施,并做好記錄。

第二十九條 道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當為其承運的危險貨物投保承運人責任險。應嚴格按照運輸車輛《道路運輸證》和《車輛行駛證》載明的車輛號牌、核定噸位、運輸類型、經(jīng)營范圍等參數(shù)辦理投保。承運人責任保險的保險期間為1年,到期后應及時辦理續(xù)保。承運人責任保險不得按單次運輸投保。除經(jīng)公安機關批準報廢或證實丟失、滅失的,或經(jīng)交通運輸主管部門批準連續(xù)停運三個月(含)以上的,道路危險貨物運輸企業(yè)或單位及其車輛保險人不得解除保險合同。道路運輸承運人責任保險,應當由車籍所在地省級區(qū)域內(nèi)具備承保資格的保險人辦理。

第五章  運輸管理

第三十條 道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應當執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的有關國家標準或者行業(yè)標準,開展經(jīng)營活動應當具備有關法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。

第三十一條 危險貨物托運人在托運危險貨物時,應當向承運人提交電子或者紙質(zhì)形式的危險貨物托運清單。托運人應當妥善保存危險貨物托運清單,保存期限不得少于12個月。

危險貨物的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。

第三十二條 道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應當制作危險貨物運單,并交由駕駛?cè)穗S車攜帶。危險貨物運單應當妥善保存,保存期限不得少于12個月。危險貨物運單格式由交通運輸部統(tǒng)一制定。運輸危險廢物的企業(yè)還應當填寫并隨車攜帶電子或者紙質(zhì)形式的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第三十三條 危險貨物承運人在運輸前,應當對運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱及相關設備的技術狀況,以及衛(wèi)星定位裝置進行檢查并做好記錄,對駕駛?cè)?、押運人員進行運輸安全告知。

第三十四條 危險貨物裝貨人應當建立危險貨物裝貨記錄制度,記錄所充裝或者裝載的危險貨物類別、品名、數(shù)量、運單編號和托運人、承運人、運輸車輛及駕駛?cè)说认嚓P信息并妥善保存,保存期限不得少于12個月。

危險貨物裝貨人應當在充裝或者裝載貨物前查驗以下事項;不符合要求的,不得充裝或者裝載:

(一)車輛是否具有有效行駛證和道路運輸證。

(二)駕駛?cè)?、押運人員是否具有有效資質(zhì)證件。

(三)運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱是否在檢驗合格有效期內(nèi)。

(四)所充裝或者裝載的危險貨物是否與危險貨物運單載明的事項相一致。

(五)所充裝的危險貨物是否在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi),或者滿足可移動罐柜導則、罐箱適用代碼的要求。

充裝或者裝載劇毒化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品或者危險廢物時,還應當查驗本規(guī)定第十三條規(guī)定的單證報告。

第三十五條 危險貨物運輸車輛在高速公路上行駛速度不得超過每小時80公里,在其他道路上行駛速度不得超過每小時60公里。道路限速標志、標線標明的速度低于上述規(guī)定速度的,車輛行駛速度不得高于限速標志、標線標明的速度。

第三十六條 道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應當根據(jù)法律法規(guī)的有關規(guī)定以及車輛行駛道路的實際情況,按照規(guī)定設置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值,以及核定運營線路、區(qū)域及夜間行駛時間等,在所屬車輛運行期間對車輛和駕駛?cè)诉M行實時監(jiān)控和管理。

第三十七條 運輸民用爆炸物品、煙花爆竹和劇毒、放射性等危險物品時,應當按照公安機關批準的路線、時間行駛。

有下列情形之一的,公安機關可以依法采取措施,限制危險貨物運輸車輛通行:

(一)城市(含縣城)重點地區(qū)、重點單位、人流密集場所、居民生活區(qū)。

(二)飲用水水源保護區(qū)、重點景區(qū)、自然保護區(qū)。

(三)特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段及水下公路隧道。

(四)長坡陡坡、臨水臨崖等通行條件差的山區(qū)公路。

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他可以限制通行的情形。

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,公安機關綜合考慮相關因素,確需對通過高速公路運輸危險化學品依法采取限制通行措施的,限制通行時段應當在0時至6時之間確定。

公安機關采取限制危險貨物運輸車輛通行措施的,應當提前向社會公布,并會同交通運輸主管部門確定合理的繞行路線,設置明顯的繞行提示標志。遇惡劣天氣、重大活動、重要節(jié)假日、交通事故、突發(fā)事件等,公安機關可以臨時限制危險貨物運輸車輛通行,并做好告知提示。

危險貨物運輸車輛需在高速公路服務區(qū)停車的,駕駛?cè)?、押運人員應當按照有關規(guī)定采取相應的安全防范措施。

第六章  風險管控及應急處置救援

第三十八條 道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應當建立健全并落實安全風險分級管控制度、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,按照安全風險分級采取相應的管控措施,采取技術、管理措施,及時排查發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,對道路危險貨物運輸企業(yè)或單位執(zhí)行有關法律法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即消除;對重大事故隱患應當責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患消除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

道路危險貨物運輸企業(yè)或單位應委托具備資質(zhì)條件的機構,每3年至少開展一次安全評估,出具安全評估報告。

第三十九條 托運人、承運人、裝貨人應當制定危險貨物道路運輸作業(yè)查驗、記錄制度,以及人員安全教育培訓、設備管理和崗位操作規(guī)程等安全生產(chǎn)管理制度。托運人、承運人、裝貨人應當按照相關法律法規(guī)和《危險貨物道路運輸規(guī)則》(JT/T 617)要求,對本單位相關從業(yè)人員進行崗前安全教育培訓和定期安全教育。未經(jīng)崗前安全教育培訓考核合格的人員,不得上崗作業(yè)。托運人、承運人、裝貨人應當妥善保存安全教育培訓及考核記錄。崗前安全教育培訓及考核記錄保存至相關從業(yè)人員離職后12個月;定期安全教育記錄保存期限不得少于12個月。

道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當通過崗前培訓、例會、定期學習等方式,對從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務知識和操作規(guī)程的教育培訓。

第四十條 易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,應當至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,應當建立應急救援隊伍;小型企業(yè)或者微型企業(yè)等規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以不建立應急救援隊伍,但應當指定兼職的應急救援人員,并且可以與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以聯(lián)合建立應急救援隊伍。

第四十一條 在道路危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛?cè)?、押運人員應根據(jù)應急預案和《道路危險貨物運輸安全卡》的要求采取應急處置措施,并及時向事故發(fā)生地公安部門、交通運輸主管部門和道路危險貨物運輸企業(yè)或單位報告。企業(yè)接到事故報告后,應當按照本單位危險貨物應急預案組織救援,并向事故發(fā)生地應急管理部門和生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門報告。

地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責人接到生產(chǎn)安全事故報告后,應當按照生產(chǎn)安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第七章  監(jiān)督管理

第四十二條 危險貨物運輸?shù)耐羞\方、承運方、收貨方、充裝方等各參與方從事道路危險貨物運輸有關活動,應嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《危險貨物道路運輸安全管理辦法》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》《危險貨物道路運輸規(guī)則》(JT/T617)等有關法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定及國家、行業(yè)標準規(guī)范。

第四十三條 對危險貨物道路運輸負有安全監(jiān)督管理職責的部門,應當依照下列規(guī)定加強監(jiān)督檢查:

(一)州級交通運輸主管部門負責核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證,定期對危險貨物道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進行考核,依法對危險貨物道路運輸企業(yè)進行監(jiān)督檢查,負責對運輸環(huán)節(jié)充裝查驗、核準、記錄等進行監(jiān)管。

(二)工業(yè)和信息化主管部門應當依法對《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)的危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。

(三)公安機關負責核發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證、民用爆炸物品運輸許可證、煙花爆竹道路運輸許可證和放射性物品運輸許可證明或者文件,并負責危險貨物運輸車輛的通行秩序管理。

(四)生態(tài)環(huán)境主管部門應當依法對放射性物品運輸容器的設計、制造和使用等進行監(jiān)督檢查,負責監(jiān)督核設施營運單位、核技術利用單位建立健全并執(zhí)行托運及充裝管理制度規(guī)程。

(五)應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法負責危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管,按照職責分工督促企業(yè)建立健全充裝管理制度規(guī)程。

(六)市場監(jiān)督管理部門負責依法查處危險化學品及常壓罐式車輛罐體質(zhì)量違法行為和常壓罐式車輛罐體檢驗機構出具虛假檢驗合格證書的行為。

其他負有道路危險貨物運輸管理職責的部門依法履行監(jiān)管職責。

第四十四條 加快危險貨物道路運輸市場誠信體系建設,引導和促進道路危險貨物運輸企業(yè)加強管理、保障安全、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務。按照省級危險貨物道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核相關規(guī)定進行質(zhì)量信譽考核。

第四十五條 負有道路危險貨物運輸監(jiān)督管理職責的交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)督管理等部門應當互相配合,實行聯(lián)合檢查;確需分別進行檢查的,應當互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的,應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查,接受移送的部門應當及時處理。

第四十六條 負有道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄企業(yè)及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴重的企業(yè)及其從業(yè)人員,應當及時向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門、證券監(jiān)督管理機構以及有關金融機構。有關部門和機構應當對存在失信行為的企業(yè)及其從業(yè)人員采取加大執(zhí)法檢查頻次、暫停項目審批、上調(diào)有關保險費率、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施,并向社會公示。

第四十七條 對危險貨物道路運輸負有安全監(jiān)督管理職責的部門工作人員在危險貨物道路運輸監(jiān)管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法進行處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章  附則

第四十八條 本規(guī)定自2025年1月1日起施行。

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