縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)寧自治縣中型灌區(qū)管理工作方案》的通知
鎮(zhèn)府辦發(fā)〔2024〕37號(hào)
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣屬有關(guān)單位（部門(mén)）：
經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《鎮(zhèn)寧自治縣中型灌區(qū)管理工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
鎮(zhèn)寧自治縣人民政府辦公室
2024年12月30日
鎮(zhèn)寧自治縣中型灌區(qū)管理工作方案
為進(jìn)一步提升我縣中型灌區(qū)運(yùn)行管護(hù)和服務(wù)保障水平，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)責(zé)任，確保工程長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益，根據(jù)《省水利廳關(guān)于加強(qiáng)大中型灌區(qū)運(yùn)行管護(hù)工作的通知》（黔水農(nóng)〔2024〕8 號(hào)）和國(guó)家有關(guān)部委印發(fā)的《中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)管理辦法（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)工作的通知》、《關(guān)于落實(shí)先建機(jī)制后建工程推進(jìn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造的通知》《關(guān)于全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知》等精神及相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案?！?/p>
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步提升我縣列入貴州省中型灌區(qū)名錄中四個(gè)中型灌區(qū)（鎮(zhèn)寧自治縣蜜蜂灌區(qū)、鎮(zhèn)寧自治縣桂家湖水庫(kù)灌區(qū)、鎮(zhèn)寧自治縣八河水庫(kù)灌區(qū)、鎮(zhèn)寧自治縣鎮(zhèn)南灌區(qū)）運(yùn)行管護(hù)和服務(wù)保障水平，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)責(zé)任，確保工程長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益，筑牢糧食安全防線?！?/p>
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我縣中型灌區(qū)的運(yùn)行管護(hù)和服務(wù)保障水平，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)責(zé)任，確保工程長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益，經(jīng)研究，決定由縣人民政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，縣政府辦公室有關(guān)副主任、縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣林業(yè)局分管負(fù)責(zé)同志，丁旗街道、白馬湖街道、寧西街道、扁擔(dān)山鎮(zhèn)、江龍鎮(zhèn)、募役鎮(zhèn)、馬廠鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)同志為成員，成立鎮(zhèn)寧自治縣中型灌區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局，縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志兼辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作?！?/p>
三、職責(zé)分工
為統(tǒng)籌推進(jìn)中型灌區(qū)運(yùn)行管理工作，根據(jù)《省水利廳關(guān)于加強(qiáng)大中型灌區(qū)運(yùn)行管護(hù)工作的通知》（黔水農(nóng)〔2024〕8 號(hào)）結(jié)合屬地管理原則和各單位職責(zé)職能，明確各相關(guān)單位管理職責(zé)?！?/p>
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）：按照“屬地管理”原則履行好職能職責(zé)。
（二）縣水務(wù)局：一是負(fù)責(zé)中型灌區(qū)工程建設(shè)與改造管理，按照規(guī)定，明確灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)主體，做好項(xiàng)目審批、建設(shè)監(jiān)管和竣工驗(yàn)收等工作，協(xié)助縣人民政府履行好中型灌區(qū)工程建設(shè)與改造管理的主體責(zé)任和行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)；二是依托農(nóng)村設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步明確中型灌區(qū)所有權(quán)（由公共財(cái)政投入建設(shè)的中型灌區(qū)，產(chǎn)權(quán)歸承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任的地方人民政府或其授權(quán)部門(mén)所有）；三是作為行業(yè)監(jiān)管部門(mén)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)等部門(mén)合作，按照各部門(mén)職能，建立有效的工作機(jī)制。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益，確保水資源節(jié)約集約利用和工程安全運(yùn)行?！?/p>
（三）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)各中型灌區(qū)田間工程建設(shè)與改造管理?！?/p>
（四）縣發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)各中型灌區(qū)水價(jià)定價(jià)。
（五）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)灌區(qū)運(yùn)行及維修養(yǎng)護(hù)資金。
（六）縣自然資源局、縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)各中型灌區(qū)續(xù)建配套
與節(jié)水改造、現(xiàn)代化改造等用地保障。
（七）管理單位：政府投資建設(shè)的中型灌區(qū)工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）或其設(shè)立的灌區(qū)管理單位負(fù)責(zé)管理。灌區(qū)管理單位要選擇符合灌區(qū)實(shí)際的管護(hù)模式，可采取自營(yíng)自管、管養(yǎng)分離，也可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，將工程運(yùn)行管護(hù)交給專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍負(fù)責(zé)；鼓勵(lì)探索引入社會(huì)力量參與工程管護(hù)。灌區(qū)管理單位通過(guò)委托專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍、村組集體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)民用水合作組織或社會(huì)力量等代管的，應(yīng)當(dāng)與被委托人簽訂管護(hù)協(xié)議，推動(dòng)管理單位和代管單位建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作關(guān)系，健全工程“平常有人管、損壞有人修”的良性運(yùn)行機(jī)制?！?/p>
1.鎮(zhèn)寧自治縣蜜蜂灌區(qū)（蜜蜂中型灌區(qū)由白馬湖水庫(kù)灌區(qū)、麻元水庫(kù)灌區(qū)、蜜蜂水庫(kù)灌區(qū)、龍?zhí)犊谝鄥^(qū)、紅運(yùn)引水灌區(qū)5個(gè)二級(jí)灌區(qū)組成）
（1）丁旗街道設(shè)立的灌區(qū)管理單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)寧自治縣蜜蜂中型灌區(qū)中龍?zhí)犊谝鄥^(qū)的運(yùn)行管護(hù)。
（2）扁擔(dān)山鎮(zhèn)設(shè)立的灌區(qū)管理單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)寧自治縣蜜蜂中型灌區(qū)中紅運(yùn)引水灌區(qū)的運(yùn)行管護(hù)?！?/p>
（3）白馬湖水庫(kù)管理所負(fù)責(zé)蜜蜂中型灌區(qū)中白馬湖水庫(kù)灌
區(qū)、麻元水庫(kù)灌區(qū)的運(yùn)行管護(hù)?！?/p>
（4）蜜蜂水庫(kù)管理所負(fù)責(zé)蜜蜂中型灌區(qū)中蜜蜂水庫(kù)灌區(qū)的運(yùn)行管護(hù)?！?/p>
2.鎮(zhèn)寧自治縣桂家湖水庫(kù)灌區(qū)（鎮(zhèn)寧自治縣桂家湖水庫(kù)中型灌區(qū)由桂家湖水庫(kù)灌區(qū)和寧西灌區(qū)2個(gè)二級(jí)灌區(qū)組成）
（1）桂家湖水庫(kù)管理所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)寧自治縣桂家湖水庫(kù)中型灌區(qū)中桂家湖水庫(kù)灌區(qū)的運(yùn)行管護(hù)?！?/p>
（2）寧西街道設(shè)立的灌區(qū)管理單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)寧自治縣桂家湖水庫(kù)中型灌區(qū)中寧西街道灌區(qū)的運(yùn)行管護(hù)?！?/p>
3.鎮(zhèn)寧自治縣八河水庫(kù)中型灌區(qū)（鎮(zhèn)寧自治縣八河水庫(kù)中型灌區(qū)由八河水庫(kù)自流灌區(qū)和馬廠提水灌區(qū)2個(gè)二級(jí)灌區(qū)組成）
（1）八河水庫(kù)管理所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)寧自治縣八河水庫(kù)中型灌區(qū)中八河水庫(kù)自流灌區(qū)的運(yùn)行管護(hù)。
（2）馬廠鎮(zhèn)設(shè)立的灌區(qū)管理單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)寧自治縣八河水庫(kù)中型灌區(qū)中馬廠鎮(zhèn)提水灌區(qū)的運(yùn)行管護(hù)?！?/p>
4.鎮(zhèn)南灌區(qū)（鎮(zhèn)南灌區(qū)由紅花院灌區(qū)、大山灌區(qū)、打魚(yú)寨灌區(qū)、牛角洞灌區(qū)、冒沙井灌區(qū)、斷橋灌區(qū)、蜜蜂巖灌區(qū)、畫(huà)眉孔灌區(qū)、吳勝堡灌區(qū)、賈角山灌區(qū)、水洞壩灌區(qū)、江龍灌區(qū)、羅家灣灌區(qū)、簸箕田灌區(qū)、窯上灌區(qū)、隴西灌區(qū)、白沙灌區(qū)、雞冠屯灌區(qū)、新院灌區(qū)、達(dá)到灌區(qū)、砂鍋塘灌區(qū)、虎頭寨灌區(qū)、張旗灌區(qū)23個(gè)二級(jí)灌區(qū)組成）
（1）白馬湖街道設(shè)立的灌區(qū)管理單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)南灌區(qū)中紅花院灌區(qū)、大山灌區(qū)的運(yùn)行管護(hù)。
（2）募役鎮(zhèn)設(shè)立的灌區(qū)管理單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)南灌區(qū)中打魚(yú)寨灌區(qū)、牛角洞灌區(qū)、冒沙井灌區(qū)、斷橋灌區(qū)、蜜蜂巖灌區(qū)、畫(huà)眉孔灌區(qū)、吳勝堡灌區(qū)、賈角山灌區(qū)的運(yùn)行管護(hù)?！?/p>
（3）江龍鎮(zhèn)設(shè)立的灌區(qū)管理單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)南灌區(qū)中水洞壩灌區(qū)、江龍灌區(qū)、羅家灣灌區(qū)、簸箕田灌區(qū)、窯上灌區(qū)、隴西灌區(qū)、白沙灌區(qū)、雞冠屯灌區(qū)、新院灌區(qū)、達(dá)到灌區(qū)、砂鍋塘灌區(qū)、虎頭寨灌區(qū)、張旗灌區(qū)的運(yùn)行管護(hù)?！?/p>
四、建立工作協(xié)作機(jī)制
為推進(jìn)中型灌區(qū)運(yùn)行聯(lián)動(dòng)管理，建立縣屬行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、運(yùn)行管理單位建立信息共享協(xié)作機(jī)制：
（一）行業(yè)監(jiān)管部門(mén)在開(kāi)展工作中發(fā)現(xiàn)灌溉設(shè)施設(shè)備損壞，及時(shí)將信息通報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）及時(shí)督促管理單位修復(fù)完善?！?/p>
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）在灌溉設(shè)施設(shè)備巡查維護(hù)中發(fā)現(xiàn)堵塞、損壞等問(wèn)題，及時(shí)將信息通報(bào)給管理單位，由管理單位疏通修復(fù)?！?/p>
（三）管理單位在灌溉設(shè)施運(yùn)行維護(hù)中需行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、管理單位共同協(xié)商解決的問(wèn)題，三方共同協(xié)商解決?！?/p>
五、工作要求
（一）各有關(guān)單位要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，要充分認(rèn)識(shí)到中型灌區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重要作用。按要求進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，抓好工作落實(shí)，確保我縣中型灌區(qū)灌溉設(shè)施運(yùn)行正常，發(fā)揮效益。
（二）各有關(guān)單位要按管理職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同把中型灌區(qū)灌溉設(shè)施維護(hù)好、運(yùn)行好，各單位如遇人員變動(dòng)，要及時(shí)指定人員接續(xù)相關(guān)工作，確保工作不斷檔。
附件：鎮(zhèn)寧自治縣中型灌區(qū)運(yùn)行管理辦法
附件
鎮(zhèn)寧自治縣中型灌區(qū)運(yùn)行管理辦法
第一章 總則
第一條 近年來(lái)，在中央、省、市、縣的大力支持下，我縣實(shí)施了一批中型灌區(qū)建設(shè)改造項(xiàng)目，灌區(qū)灌排體系逐步健全，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步夯實(shí)，糧食安全保障水平穩(wěn)步提升。為進(jìn)一步提升我縣中型灌區(qū)運(yùn)行管護(hù)和服務(wù)保障水平，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)責(zé)任，確保工程長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益，根據(jù)《省水利廳關(guān)于加強(qiáng)大中型灌區(qū)運(yùn)行管護(hù)工作的通知》（黔水農(nóng)〔2024〕8號(hào)）和國(guó)家有關(guān)部委印發(fā)的《中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)管理辦法（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)工作的通知》《關(guān)于落實(shí)先建機(jī)制后建工程推進(jìn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造的通知》《關(guān)于全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知》等精神及相關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制度本管理辦法?！?/p>
第二條 本制度適用于鎮(zhèn)寧自治縣列入貴州省中型灌區(qū)名錄中四個(gè)中型灌區(qū)（鎮(zhèn)寧自治縣蜜蜂灌區(qū)、鎮(zhèn)寧自治縣桂家湖水庫(kù)灌區(qū)、鎮(zhèn)寧自治縣八河水庫(kù)灌區(qū)、鎮(zhèn)寧自治縣鎮(zhèn)南灌區(qū)）工程，其他灌區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行?！?/p>
第三條 本制度在管理實(shí)踐中要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查缺補(bǔ)漏，執(zhí)行中發(fā)生新問(wèn)題以及沒(méi)有涉及到的方面，應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)寧自治縣中型灌區(qū)運(yùn)行管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以便進(jìn)行補(bǔ)充修訂完善?！?/p>
第二章 權(quán)利與義務(wù)
第四條 用水單位(用水戶(hù))享有以下權(quán)利:
（一）依法用水的權(quán)利;
（二）參與用水管理的權(quán)利;
（三）用水管理的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán):
（四）提出合理化意見(jiàn)、建議的權(quán)利?！?/p>
第五條 用水單位(用水戶(hù))應(yīng)行以下義務(wù):
（一）節(jié)約用水、保護(hù)水資源的義務(wù);
（二）按用水量按時(shí)足額繳納水費(fèi)的義務(wù);
（三）及時(shí)參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)?！?/p>
第六條 管水單位享有以下權(quán)利:
（一）按要求分配水量的權(quán)利;
（二）依法收取水費(fèi)的權(quán)利;
（三）調(diào)解水事糾紛，依法處理水事案件的權(quán)利?！?/p>
第七條 管水單位應(yīng)履行以下義務(wù):
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市區(qū)有關(guān)水利工作的方針政策和法
律法規(guī)，實(shí)行依法治水的義務(wù):
（二）按水權(quán)面積保證灌溉供水的義務(wù);
（三）維護(hù)水利工程、干支渠正常運(yùn)行，保證灌溉正常進(jìn)行
的義務(wù);
（四）組織防汛搶險(xiǎn)、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)?！?/p>
第三章 灌溉管理的實(shí)施
第八條 設(shè)施管理
（一）縣水務(wù)局：
1.作為行業(yè)監(jiān)管部門(mén)按職責(zé)職能，抓好中型灌區(qū)設(shè)施運(yùn)行管理監(jiān)督工作。每月至少開(kāi)展一次灌區(qū)灌溉設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)督檢查，監(jiān)督管理單位單位按規(guī)定做好灌溉設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)；
2.負(fù)責(zé)對(duì)管理單位運(yùn)行管理考評(píng)?！?/p>
（二）管理單位：
1.建立灌溉設(shè)施設(shè)備巡查檢修制度，定期對(duì)灌溉設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查檢修，每月巡查不少于一次，及時(shí)疏通堵塞灌溉設(shè)施，修繕灌溉設(shè)備，確保灌溉設(shè)施設(shè)備良好運(yùn)行狀態(tài)，指定管理責(zé)任人，建立巡查登記臺(tái)賬并做好巡查管理記錄；
2.負(fù)責(zé)對(duì)泵站、管理場(chǎng)所等消防設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)，定期對(duì)枯枝雜木進(jìn)行清理，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，確保泵站、管理場(chǎng)所干凈、整潔、美觀。
3.負(fù)責(zé)引導(dǎo)群眾愛(ài)護(hù)灌溉設(shè)施，組織用水戶(hù)對(duì)實(shí)施進(jìn)行維修維護(hù)、清淤等?！?/p>
4.做好安全宣傳工作，防止群眾破壞灌溉設(shè)施設(shè)備引發(fā)安全事故，向灌溉設(shè)施傾倒垃圾等雜物造成灌溉設(shè)施堵塞；
5.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理灌溉設(shè)施運(yùn)行中與各類(lèi)矛盾問(wèn)題?！?/p>
第九條 用水申報(bào)
（一）每年初由用水村委會(huì)將全年灌溉計(jì)劃按組、按輪次匯 總報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按村、按輪次匯總后提供給中型灌區(qū)管理單位備案。灌溉計(jì)劃應(yīng)包括灌溉時(shí)間、各類(lèi)作物灌溉面積、總需水量等內(nèi)容。
（二）每輪水開(kāi)灌前5天，各用水村委會(huì)將本輪灌溉用水申請(qǐng)按組、按作物種類(lèi)匯總報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按用水村、按作物種類(lèi)匯總，于開(kāi)灌前3天提供給中型灌區(qū)管理單位。用水應(yīng)包括灌溉時(shí)間、各類(lèi)作物灌溉面積、總需水量等內(nèi)容?！?/p>
第十條 水量分配
（一）中型灌區(qū)管理單位收到用水申請(qǐng)后，及時(shí)制定配水計(jì)劃，并在開(kāi)灌前發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下發(fā)至各村委會(huì)（用水協(xié)會(huì)），由用水村委會(huì)嚴(yán)格按照配水計(jì)劃自行調(diào)配各用水小組的用水時(shí)間和水量。
（二）水量分配按以下原則進(jìn)行
1.堅(jiān)持上、下游兼顧，局部服從全局的原則;
2.堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、總量控制、以供定需、統(tǒng)一調(diào)配、科學(xué)
調(diào)度、嚴(yán)格審批”的原則；
3.以水權(quán)分配方案及中型灌區(qū)管理單位下發(fā)的水量包干計(jì)劃為依據(jù)，堅(jiān)持“總量控制、定額管理”相結(jié)合的原則。
第十一條 灌溉進(jìn)行
（一）灌溉開(kāi)始前，由用水村委會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）再向中型灌區(qū)管理單位提出申請(qǐng)，申請(qǐng) 內(nèi)容包括用水單位、用水時(shí)間、所用水源等情況，經(jīng)中型灌區(qū)管理單位同意后方可放水，同時(shí)計(jì)算灌溉開(kāi)始時(shí)間?！?/p>
（二）灌溉用水必須實(shí)行測(cè)水計(jì)量，測(cè)水計(jì)量按以下要求進(jìn)行:
1.灌溉用水實(shí)行“按方計(jì)量、按量收費(fèi)、以水養(yǎng)水”的原則；
2.放水穩(wěn)后，由中型灌區(qū)管理單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、用水村委會(huì)及用水戶(hù)代表共同組成測(cè)水小組進(jìn)行測(cè)水，流量測(cè)定后，由中型灌區(qū)管理單位管水人員每天不定時(shí)進(jìn)行水位、流量觀測(cè)，如流量發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)做好時(shí)間、流量、水量紀(jì)錄；
3.如因灌溉需要或其他原因增加或者減小流量的，中型灌區(qū)
管理單位管水人員應(yīng)做好時(shí)間、流量、水量紀(jì)錄；
4.用水即將結(jié)束時(shí)，用水村委會(huì)應(yīng)提前計(jì)算剩余灌溉時(shí)間及
水量，確定停水時(shí)間，并上報(bào)中型灌區(qū)管理單位管水人員，管水
人員應(yīng)按時(shí)關(guān)閉水源，同時(shí)計(jì)算灌溉用水時(shí)間，做好相應(yīng)記錄；
（三）灌溉期間，要加強(qiáng)用水管理。中型灌區(qū)管理單位管水
人員要根據(jù)情況不定期對(duì)干支渠進(jìn)行巡查，用水村委會(huì)要組織用
水戶(hù)做好輸水渠道的巡查工作，巡查中要嚴(yán)防渠道、水閘跑冒滴漏造成渠道沖毀淹地、浪費(fèi)水以及偷水現(xiàn)象發(fā)生?！?/p>
第十二條 水量結(jié)算
（一）灌溉用水實(shí)行輪清輪結(jié)制度；
（二）每輪水灌溉結(jié)束五日內(nèi)，中型灌區(qū)管理單位管水人員應(yīng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員、用水村委會(huì)負(fù)責(zé)人，根據(jù)灌溉用水記錄計(jì)算該輪次用水總量，由用水村委會(huì)填寫(xiě)用水方量收條一式三 份，三方各執(zhí)一份，以此作為水費(fèi)收繳的主要依據(jù)；
（三）中型灌區(qū)管理單位管水人員或用水村委會(huì)在水費(fèi)交清
之前，應(yīng)妥善保存各用水戶(hù)的用水明細(xì)，其主要內(nèi)容應(yīng)包括用水 戶(hù)名稱(chēng)、用水時(shí)間、面積、水量、水費(fèi)等?！?/p>
第十三條 公示
在每輪灌溉用水結(jié)算清楚后，中型灌區(qū)管理單位管水人員應(yīng)督促用水村委會(huì)在結(jié)算完成后三日內(nèi)公示本輪次灌溉用水情況，公示內(nèi)容應(yīng)包括灌溉起止時(shí)間、流量、水量、水價(jià)、水費(fèi)、面積等情況?！?/p>
第四章 水費(fèi)
第十四條 灌溉用水應(yīng)當(dāng)依法繳納水費(fèi)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定生態(tài)用水免征水費(fèi)。
第十五條 水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)各中型灌區(qū)管理單位運(yùn)行成本核算后由縣發(fā)改局進(jìn)行定價(jià)執(zhí)行，任何單位或個(gè)人不得擅自提高或降低?！?/p>
第十六條 收費(fèi)人員收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)出具由財(cái)稅部門(mén)統(tǒng)一印制的水費(fèi)發(fā)票，如果收費(fèi)人員不出具水費(fèi)發(fā)票或發(fā)票所開(kāi)金額與所收金額不一致時(shí)，用水單位(用水戶(hù))有權(quán)拒交水費(fèi)，并向中型灌區(qū)管理單位投訴。
第五章 水事糾紛責(zé)任劃分與調(diào)處
第十七條 水事糾紛是指水事主體之間因開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)水資源和防治水災(zāi)害發(fā)生分歧或損失而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。水事糾紛的調(diào)解應(yīng)當(dāng)本著互諒互讓團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神協(xié)商處理?！?/p>
第十八條 水事糾紛責(zé)任劃分：
（一）因干渠管理不善，發(fā)生渠道決口、淹地等造成損失而引發(fā)的水事糾紛，由管理單位及相應(yīng)渠道管護(hù)人員承擔(dān)主要責(zé)任，并落實(shí)調(diào)解、賠償?shù)仁乱?。?/p>
（二）因支斗農(nóng)渠管理不善，發(fā)生渠道決口、淹地等造成損失而引發(fā)的水事糾紛，由具體用水村委會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任，并落實(shí)調(diào)解、賠償?shù)仁乱?。?/p>
（三）因偷水等違法行為而引發(fā)的水事糾紛，由偷水者承擔(dān)主要責(zé)任，渠道管護(hù)單位或個(gè)人承擔(dān)次要責(zé)任，造成損失的，由偷水者負(fù)責(zé)賠償并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任?！?/p>
（四）因用水單位(用水戶(hù))拒不繳納應(yīng)交水費(fèi)、無(wú)理取鬧而引發(fā)的矛盾糾紛，管理單位收費(fèi)人員或管水人員不承擔(dān)責(zé)任(由于水管單位收費(fèi)人員或管水人員過(guò)錯(cuò)在先造成的除外)，由用水村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解，造成損失的由責(zé)任人承擔(dān)?！?/p>
（五）灌溉用水完畢前，用水單位未能及時(shí)通知水管單位停水造成尾水淹地而引發(fā)的水事糾紛，由相關(guān)用水村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解，造成損失的由用水單位負(fù)責(zé)賠償?！?/p>
（六）跨村用水的，用水村有管護(hù)所用干支斗農(nóng)渠的義務(wù)，用水過(guò)程中如造成其它村淹地等水事糾紛的,由用水村承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/p>
（七）灌區(qū)內(nèi)的灌溉工程、灌溉設(shè)施設(shè)備等遭到人為破壞，應(yīng)視其情節(jié)輕重由中型灌區(qū)管理單位作出限期修復(fù)、賠償損失、減少供水、停止供水等處理，若情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的移交給綜合執(zhí)法部門(mén)或司法部門(mén)處理?！?/p>
第十九條 水事糾紛的調(diào)處
（一）同一用水村內(nèi)發(fā)生的水事糾紛，由當(dāng)事人雙方向用水村反映，由用水村委會(huì)組織調(diào)解;
（二）跨村的水事糾紛，由當(dāng)事人雙方向各自所在用水村委會(huì)反映，糾紛涉及協(xié)會(huì)應(yīng)及時(shí)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）匯報(bào)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）牽頭，中型灌區(qū)管理單位配合組織調(diào)解;
（三）通過(guò)協(xié)商、調(diào)解不成的，可向上一級(jí)水行政主管部門(mén)或政府申請(qǐng)調(diào)解，或可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V解決?！?/p>
第六章 罰 則
第二十條 用水村發(fā)生下列情形的，管水單位可不予以配水或停止供水，由此造成的損失或后果由用水村委會(huì)承擔(dān):
（一）未按時(shí)申報(bào)用水申請(qǐng)的;
（二）未按規(guī)定要求繳納水費(fèi)的;
（三）支斗農(nóng)渠管護(hù)不到位的;
（四）不服從管理，謾罵、攻擊管理人員的?！?/p>
第二十一條 正常輪期時(shí)段內(nèi)，因各種原因用水單位不要水造成水量外流而在后期出現(xiàn)缺水的，灌區(qū)不再協(xié)調(diào)配水，造成的后果及損失由用水單位自行承擔(dān)?！?/p>
第二十二條 根據(jù)《水法》第七十條之規(guī)定，拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水費(fèi)的一倍以上五倍以下的罰款。對(duì)于多次催收仍不能繳納的，管水人員有權(quán)對(duì)其做出停止供水的處理，由此造成的后果及損失由其承擔(dān)。
