銅仁市碧江區(qū)人民政府辦公室
關于印發(fā)《銅仁市碧江區(qū)惠民殯葬政策
實施方案(試行)》的通知
根據(jù)《民政部關于全面推行惠民殯葬政策的指導意見》(民發(fā)〔2012〕211號)、《貴州省人民政府辦公廳關于推進殯葬改革的實施意見》(黔府辦發(fā)〔2012〕13號)、《貴州省殯葬管理條例》及《銅仁市人民政府<關于印發(fā)易地扶貧搬遷安置點殯葬工作實施方案>的通知》(銅府辦發(fā)〔2020〕31號)等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、補助(減免)事項和對象
(一)補助(減免)事項。補助(減免)的四項基本殯葬服務費：
1.遺體接運費(含靈車接運、人工抬運、消毒、10公里內(nèi)往返費用；不含甲類傳染病、破裂、腐敗等遺體)；
2.殯儀館內(nèi)集體凍柜遺體冷藏存放費(存放期限3天以內(nèi))；
3.遺體火化費(僅限使用平板爐火化遺體)；
4.骨灰寄存費(普通格位存放期限1年以內(nèi))。
由殯儀館按照價格主管部門核定的標準進行價格核算，在結(jié)算殯儀服務費用時由喪屬先行墊付(不在以上四項基本服務項目范圍內(nèi)產(chǎn)生的費用由喪屬自行承擔)。
(二)補助(減免)對象。補助(減免)對象分為普惠對象和重點惠民補助對象兩種。
普惠對象（已享受死亡喪葬補助費的國家機關、企事業(yè)單位職工<員工>及離退休人員不享受殯葬基本服務費用減免）：
1.具有碧江區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)居民；
2.駐碧部隊現(xiàn)役軍人、無碧江區(qū)戶籍的軍隊離退休干部；
3.來碧的非碧江區(qū)戶籍人員(具體條件詳見本方案申請流程七)；
4.在碧江區(qū)院校就讀的非碧江區(qū)戶籍的學生；
具備上述條件之一，死亡后遺體在區(qū)內(nèi)火化的補助(減免)四項基本殯葬服務費，其他特殊對象需補助(減免)基本殯葬服務費用的，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)核實后向區(qū)殯葬管理所申請。
重點惠民補助對象:
1.本區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、流浪乞討人員；
2.重點優(yōu)撫對象(指具有我區(qū)戶籍，享受國家定期撫恤補助待遇的優(yōu)撫對象)；
3.本區(qū)范圍內(nèi)的監(jiān)測戶、低保邊緣家庭人口、重度殘疾人困難戶、六十年代精減退職老職工、易地移民搬遷戶；
4.因公犧牲的軍人、人民警察、消防救援、國家機關、人民團體、國有企事業(yè)單位工作人員，因公犧牲的其他人員；
5.成功義務捐獻人體器官(組織)人員，見義勇為犧牲人員。
具備上述五類條件之一，死亡后遺體在本區(qū)殯儀館火化的在補助(減免)4項殯葬基本服務項目費用的基礎上，免費提供價值300元以內(nèi)的骨灰盒1個，免除靈堂租用費(僅限經(jīng)濟型靈堂，且使用不超過3天)，免除遺物處理費(限10公斤以內(nèi)，超出重量部分由喪屬自行付費)。對重點惠民補助對象因喪葬事宜造成家庭生活臨時性困難的，可以向所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)申請臨時救助。
二、生態(tài)安葬獎勵措施
對選擇骨灰生態(tài)安葬的兌現(xiàn)獎勵。自愿選擇骨灰拋灑江葬、花葬、樹葬、草坪葬和深埋不留墳頭的，一次性獎勵2000元；生態(tài)安葬活動由區(qū)民政局指定地點組織實施。
三、申請流程
符合本方案補助(減免)或獎勵規(guī)定條件的人員死亡火化后，經(jīng)辦人(指逝者的直系親屬或受委托人)憑醫(yī)療衛(wèi)生機構出具的《死亡醫(yī)學證明書》或公安機關出具的非正常死亡證明向區(qū)殯葬管理所提出申請，并提交下列材料：
(一)經(jīng)辦人本人有效身份證明原件及復印件1份。
(二)逝者的有效身份證明原件及復印件各1份。
(三)結(jié)算發(fā)票、骨灰寄存或葬入公墓證明(生態(tài)安葬需戶籍所在地鄉(xiāng)<鎮(zhèn)、街道>出具的相關證明)。
(四)逝者親屬個人銀行賬號。
(五)逝者為重點惠民補助對象：本區(qū)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、流浪乞討人員、低保邊緣家庭人口、六十年代精減退職老職工需提供民政部門證明；重點優(yōu)撫對象需提供退役軍人事務部門證明；重度殘疾對象需提供有效期內(nèi)的《殘疾證》；本區(qū)范圍內(nèi)監(jiān)測戶、易地移民搬遷群眾需提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或生態(tài)移民部門出具的有效證明；因公犧牲對象需提供人力資源和社會保障部門證明；見義勇為犧牲對象需提供政法部門證明；成功義務捐獻人體器官(組織)對象需提供紅十字部門證明。
(六)逝者為駐碧部隊現(xiàn)役軍人，需提供所在單位出具的證明及《軍官證》《士兵證》原件和復印件1份。
(七)逝者為外來在碧居住人員，需提供購房合同、租房合同、或與在碧用人單位簽訂的勞動合同和按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險金一年以上的繳費清單原件及復印件1份。逝者為碧江區(qū)院校就讀的非碧江區(qū)戶籍的學生需所在學校提供在校證明。
申請補助(減免)基本殯葬服務費的，重點惠民補助對象需填報《碧江區(qū)基本殯葬服務費用補助(減免)申請表(重點惠民補助對象)》(附件1)，普惠惠民對象需填報《碧江區(qū)基本殯葬服務費用補助(減免)申請表(普惠對象)》(附件2)。選擇骨灰綠色生態(tài)殯葬的需向碧江區(qū)殯葬管理所提出書面申請并填報《碧江區(qū)節(jié)地生態(tài)葬補助費用申請表》(附件3)。
區(qū)殯葬管理所對申請人申請事項進行認真審核，殯儀服務工作結(jié)束后，由殯儀館、殯葬管理所和喪屬共同核算符合補助(減免)政策部分費用，并由喪屬先行墊付。喪屬必須在遺體火化后3個月內(nèi)按程序完成相關手續(xù)并將相關補助(減免)資料報區(qū)殯葬管理所審核，審定后次月結(jié)算；選擇骨灰綠色生態(tài)殯葬的，喪屬完善相關資料上報區(qū)殯葬管理所審定后次月結(jié)算；區(qū)財政局根據(jù)區(qū)殯葬管理所審核上報的材料撥付資金到喪屬個人銀行賬戶上。
四、監(jiān)督管理和組織實施
(一)審核上報?；菝駳浽崴栀M用由區(qū)殯葬管理所負責統(tǒng)計上報，按月填報《申報惠民殯葬服務補助(減免)人員花名冊、結(jié)算匯總表》(附件4)。喪屬要據(jù)實申報，對申報提交材料的真實性負責，相關材料應于每月5日前報區(qū)殯葬管理所審核。
(二)審批撥付。區(qū)財政局對區(qū)殯葬管理所審核的材料進行復核審批，并及時將惠民殯葬補助(減免)資金撥付給喪屬。
(三)資金監(jiān)管。區(qū)財政局要實行惠民殯葬補助(減免)資金?？顚Ｓ?；區(qū)財政局和區(qū)民政局要對惠民殯葬補助(減免)資金使用情況進行監(jiān)管；區(qū)紀委監(jiān)委和區(qū)審計局要加強對惠民殯葬補助(減免)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全運行。承擔惠民殯葬政策實施任務的殯葬服務單位，要進一步建立完善各項規(guī)章制度，加強管理，強化對工作人員的教育培訓；如發(fā)現(xiàn)虛報冒領惠民殯葬補助資金的，依法責令其限期清退；對不嚴格執(zhí)行政策的將取消惠民殯葬政策服務單位資格，并依法追究相關人員責任。
五、經(jīng)費保障和結(jié)算標準
(一)經(jīng)費保障。將惠民殯葬補助經(jīng)費列入?yún)^(qū)級年度財政預算，有序保障惠民殯葬政策落實。
(二)結(jié)算標準。實施惠民殯葬政策的基本殯葬服務項目的經(jīng)費結(jié)算標準，以價格主管部門核準為依據(jù)。
本方案自2025年2月1日起試行；本方案由區(qū)民政局負責解釋。
附件：
1.碧江區(qū)基本殯葬服務費用補助(減免)申請表(重點惠民補助對象)
2.碧江區(qū)基本殯葬服務費用補助(減免)申請表(普惠對象)
3.碧江區(qū)節(jié)地生態(tài)葬補助費用申請表
4.碧江區(qū)申報惠民殯葬服務補助(減免)人員名冊、結(jié)算匯總表
附件1
碧江區(qū)基本殯葬服務費用補助(減免)申請表
(重點惠民補助對象)
逝者
基本情況 姓名 性別 民族 身份證號碼
家庭住址： 省 市(州) 縣(區(qū)) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) 村(社區(qū)) 組 號
死亡
時間 火化
時間 火化證號 是/否實施生態(tài)安葬
是/否有工作單位
(單位名稱及職務)
家屬或委辦人基本情況 姓名 與逝者
關系 聯(lián)系電話 身份證號碼
本人承諾，所填信息和所提供的相關證明材料證實有效，如有造假、謊報、騙取費用行為，愿承擔一切后果和責任。
申請人簽名?。骸∩暾埲掌冢骸∧辍≡隆∪?/p>
類 別 1.本區(qū)戶籍城鄉(xiāng)居民；□2.非碧戶籍學生；□3.駐碧軍人；□4.監(jiān)測戶；□5.非碧外來人員；□6.無名遺體；□7.不可抗力導致死亡的人員；□8.城鄉(xiāng)低保對象；□9.享受國家定期撫恤補助待遇的優(yōu)撫對象；□10.城鄉(xiāng)特困(孤兒)；□11.事實無人撫養(yǎng)兒童；□12.低保邊緣家庭人口；□13.易地移民搬遷戶；□14.重度殘疾人困難群眾；□15.六十年代精減退職老職工；
□16.本區(qū)戶籍因公犧牲有關人員；□17.成功義務捐獻人體器官(組織)人員；□18.見義勇為死亡人員；□19.其他困難人員(按程序申請)
申請減免項目 免費標準 減免金額 備 注
□1.遺體接運(含靈車接運、人工抬運、消毒、10公里內(nèi)往返費用；不含甲類傳染病、破裂、腐敗等遺體) 245元
□2.集體凍柜遺體冷藏存放費(3天以內(nèi)含3天) 100元/天
□3.遺體火化(僅限平板爐) 360元
□4.骨灰寄存(不超1年) 96元
□5.悼念廳租用(僅限經(jīng)濟型靈堂，且使用不超過3天) 250元/天
□6.骨灰盒 (300元以內(nèi)) 300元
合 計
初審意見 審核人(簽字)： 審核意見 審核人(簽字)： (蓋章)
年 月 日
年 月 日
備 注 1.在?中選項打√ ； 2.有關證明附后。
附件2
碧江區(qū)基本殯葬服務費用補助(減免)申請表
(普惠對象)
逝者基本情況 姓名 性別 民族 身份證號碼
家庭住址： 省 市(州) 縣(區(qū)) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) 村(社區(qū)) 組 號
死亡
時間 火化
時間 火化證號 是/否實施生態(tài)安葬
是/否有工作單位
(單位名稱及職務)
家屬或委辦人基本情況 姓 名 與逝者關系 聯(lián)系電話 身份證號碼
本人承諾，所填信息和所提供的相關證明材料證實有效，如有造假、謊報、騙取費用行為，愿承擔一切后果和責任。
申請人簽名?。骸∩暾埲掌冢骸∧辍≡隆∪?/p>
類 別 1.本區(qū)戶籍城鄉(xiāng)居民；□2.非碧戶籍學生；□3.駐碧軍人；□4.監(jiān)測戶；□5.非碧外來人員；□6.無名遺體；□7.不可抗力導致死亡的人員；□8.城鄉(xiāng)低保對象；□9.享受國家定期撫恤補助待遇的優(yōu)撫對象；□10.城鄉(xiāng)特困(孤兒)；□11.事實無人撫養(yǎng)兒童；□12.低保邊緣家庭人口；□13.易地移民搬遷戶；□14.重度殘疾人困難群眾；□15.六十年代精減退職老職工；□16.本區(qū)戶籍因公犧牲有關人員；□17.成功義務捐獻人體器官(組織)人員；□18.見義勇為死亡人員；□19.其他困難人員(按程序申請)
申請減免項目 免費標準 減免金額 備 注
□1.遺體接運(含靈車接運、人工抬運、消毒、10公里內(nèi)往返費用；不含甲類傳染病、破裂、腐敗等遺體) 245元
□2.集體凍柜遺體冷藏存放費(3天以內(nèi)含3天) 100元／天
□3.遺體火化(僅限平板爐) 360元
□4.骨灰寄存(不超1年) 96元
合 計
初審意見
審核人(簽字)： (蓋章)
年 月 日
審核意見
審核人(簽字)： (蓋章)
年 月 日
備 注 1.在□中選項打√ ；2.有關證明附后。
附件3
碧江區(qū)節(jié)地生態(tài)葬補助費用申請表
逝者姓名 性別 出生年月
家庭住址 省 市(州) 縣(區(qū)) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道) 村(居、社區(qū)) 組 號
死亡時間 火化時間 是/否實施生態(tài)安葬
是/否有工作單位(單位名稱及職務) 安葬地點 安葬方式
遺屬負責人姓名 遺屬負責人與逝者關系 遺屬負責人 住址/電話
遺屬負責人個人銀行賬號
享受一次性補助
標準 骨灰處理采取骨灰拋灑江葬、樹葬、花葬、草坪葬、骨灰深埋不留墳頭等節(jié)地生態(tài)葬的，給予其家屬一次性補助2000元。
村 (居)委會意見
監(jiān)督人簽字：
(公章) 年 月 日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見
監(jiān)督人簽字： (公章) 年 月 日
殯葬管理所意見 年 月 日
民政局分管領導
意見 年 月 日
民政局主要領導
意見 年 月 日
備注：節(jié)地生態(tài)安葬方式為：樹葬、花葬、草坪葬、骨灰深埋不留墳頭、江葬拋灑等方式。
附件4
碧江區(qū)申報惠民殯葬服務補助(減免)人員名冊、結(jié)算匯總表
申報部門： 時 間： 年 月 日
逝者
姓名 性別 身份證號碼 戶籍所在地 死亡日期 安葬地點 安葬
方式 是/否有補助(元) 減免項目 實際金額(元) 減免金額(元) 小 計
合計
總 計：共計： 頁 具遺體 實際費用為 元 共為 戶 群眾補助(減免)費用為 元 本頁為第 頁
經(jīng)辦人： 審核人： 審批人：
