貴定縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)貴定縣城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼
發(fā)放管理辦法的通知
貴府辦發(fā)〔2025〕19號
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，各有關(guān)部門、昌明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：
經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《貴定縣城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
貴定縣人民政府辦公室
2024年6月5日
貴定縣城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放
管理辦法
為規(guī)范我縣城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作的管理，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）、《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建保〔2013〕178號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》（建保〔2016〕281號）、《貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公租房準(zhǔn)入條件的通知》（黔建保字〔2016〕253號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本管理辦法。
一、租賃補(bǔ)貼申請范圍及保障條件
（一）申請范圍。
同時具備下列條件的家庭，可以申請租賃補(bǔ)貼：
1.申請人具有貴定縣城鎮(zhèn)戶籍的個人或家庭且申請人應(yīng)年滿18周歲以上；
2.申請人及共同申請的家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系，且在本縣居??；
3.申請人配偶及未達(dá)到法定結(jié)婚年齡的子女應(yīng)作為共同申請的家庭成員（未在本縣居住的除外）；
4.家庭無住房或人均擁有住房面積（含租住公房的面積）在15平方米以下（含15平方米）；
5.申請人未購買商品房、二手房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房或?qū)⒆杂蟹课莓a(chǎn)權(quán)（住房、商鋪）轉(zhuǎn)讓他人超過2年以上（含2年）；
6.有關(guān)法律、法規(guī)和政策要求的其他條件。
（二）其他要求。
1.申請人及家庭成員中無商業(yè)門面；
2.申請人及家庭成員中無現(xiàn)行價值10萬元以上的機(jī)動車；
3.申請人及家庭成員中無注冊資本（金）15萬元以上工商登記經(jīng)營主體；
4.申請人及家庭成員未參加集資建房、購買商品房或未享受公租房、廉租房等保障性住房；
5.申請人因離婚在縣城內(nèi)失去住房需滿1年以上（含1年）；
6.貴定縣轄區(qū)內(nèi)新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)務(wù)工人員；
7.易地扶貧搬遷家庭應(yīng)符合以下條件：（1）搬遷群眾長期穩(wěn)定入住，（2）舊房已完全拆除，（3）凈人口新增導(dǎo)致現(xiàn)有安置房不能滿足人均住房面積 20 ㎡的搬遷家庭，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處核實(shí)認(rèn)定、公示并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣鄉(xiāng)村振興局）審核的，優(yōu)先享受城鎮(zhèn)保障性住房或住房租賃補(bǔ)貼；
8.符合條件的城鄉(xiāng)低保人員、特困供養(yǎng)對象、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭、退役軍人、優(yōu)撫對象、醫(yī)護(hù)人員、環(huán)衛(wèi)工人、重度殘疾人（一級或二級）等優(yōu)先享受城鎮(zhèn)保障性住房或住房租賃補(bǔ)貼。
（三）準(zhǔn)入條件。
1.收入標(biāo)準(zhǔn)：申請家庭人均收入不超過當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)人均可支配收入的一定比例，其中城鎮(zhèn)中等偏低收入住房困難家庭和易地扶貧搬遷家庭人均收入應(yīng)低于我縣上一年度城鎮(zhèn)可支配收入的80%，在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等家庭人均收入應(yīng)低于我縣上一年度城鎮(zhèn)人均可支配收入的90%；新就業(yè)無房職工家庭人均收入應(yīng)低于我縣上一年度城鎮(zhèn)人均可支配收入的150%，保障期限不超過五年。
2.住房標(biāo)準(zhǔn)：家庭人均住房面積15平方米以下。
二、收入認(rèn)定程序
（一）城鎮(zhèn)中等偏低收入住房困難家庭和易地扶貧搬遷家庭收入認(rèn)定：由申請人到租房所在社區(qū)出具家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定，低保家庭以當(dāng)年民政部門認(rèn)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，將認(rèn)定結(jié)果提交縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。經(jīng)認(rèn)定符合租賃補(bǔ)貼收入準(zhǔn)入線的，納入租賃補(bǔ)貼保障；
（二）新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員、教職工、醫(yī)護(hù)人員、環(huán)衛(wèi)工人等需要納入租賃補(bǔ)貼保障的收入認(rèn)定：由申請人及家庭成員到所在單位出具個人工資表加蓋單位公章，并將認(rèn)定結(jié)果提交縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。經(jīng)認(rèn)定符合租賃補(bǔ)貼收入準(zhǔn)入線的，納入租賃補(bǔ)貼保障。
三、租賃補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
原則上住房保障家庭應(yīng)租住中小型住房，戶均租賃補(bǔ)貼總面積不超過60平方米，人均租賃補(bǔ)貼面積不超過15平方米，超出部分由住房保障家庭自行承擔(dān)。其中，對無住房家庭，補(bǔ)貼比例為100%；對自有住房家庭，按人均15平方米計算，不足部分給予發(fā)放補(bǔ)貼；對自有住房家庭，人均超過15平方米的，不予納入租賃補(bǔ)貼保障。根據(jù)住房困難家庭的收入和住房困難程度等情況，租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按梯度分層次確定。單人戶按2人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，2人戶以上家庭按實(shí)際保障人口發(fā)放（易地扶貧搬遷家庭除外，按實(shí)際凈增人口計算）。
1.租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：低保戶，8元/平方米/月；非低保戶，7元/平方米/月；易地扶貧搬遷戶，8元/平方米/月。
2.保障人口數(shù)：按納入保障的人口數(shù)計算。
3.補(bǔ)貼面積：人均保障建筑面積15平方米，每戶最高保障面積為60平方米。有住房家庭：人口數(shù)×（15平方米-家庭人均現(xiàn)有住房面積）；無住房家庭：人口數(shù)×15平方米。
4.計算公式：租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×補(bǔ)貼面積=月租賃補(bǔ)貼。
四、租賃補(bǔ)貼發(fā)放程序
對納入租賃補(bǔ)貼保障范圍的保障對象，補(bǔ)貼時間從納入保障之日第二月起算?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按季度將租賃補(bǔ)貼發(fā)放到保障家庭銀行賬戶中。年度最后一次核發(fā)租賃補(bǔ)貼在每年12月25日前完成。
五、租賃補(bǔ)貼動態(tài)審核管理
（一）符合保障資格的復(fù)核審查：每年第一季度對租賃補(bǔ)貼保障對象進(jìn)行住房情況審查，同時將發(fā)放對象名單在縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。根據(jù)公共租賃住房保障準(zhǔn)入條件及租賃補(bǔ)貼保障條件，每年第四季度對租賃補(bǔ)貼保障家庭進(jìn)行下一年度保障資格的審核，同時將下一年度發(fā)放計劃、發(fā)放結(jié)果及退出情況在縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公示。
（二）取消保障資格的處置方式：保障家庭經(jīng)濟(jì)情況、房產(chǎn)等情況發(fā)生變化，經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核查屬實(shí)，不符合條件的取消租賃補(bǔ)貼保障資格，多領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的，保障家庭無條件退回自不符合條件之月起多領(lǐng)取的租賃補(bǔ)貼。
六、租賃補(bǔ)貼申請資料
申請住房租賃補(bǔ)貼的保障對象需提供如下資料：
1.申請書及貴定縣公共租賃住房（租賃補(bǔ)貼）申請表；
2.住房租賃合同（核驗(yàn)原件，提交復(fù)印件1份）；
3.家庭成員證明材料：以家庭申請的，提交申請人身份證和共同生活家庭成員居民戶口簿、結(jié)婚證等（核驗(yàn)原件，提交復(fù)印件1份）；以單身人士申請的，提交申請人身份證和居民戶口簿，離異的還需提供離婚證件需滿1年以上（核驗(yàn)原件，提交復(fù)印件1份）；
4.家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明材料：申請人及家庭成員所在單位出具的個人工資表，并加蓋單位公章；無工作單位的，出具所在社區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定（提交蓋章證明原件1份），低保家庭出具低保證原件（核驗(yàn)原件，提交復(fù)印件1份）；
5.家庭住房狀況證明材料：縣不動產(chǎn)登記中心出具無住房證明（提交蓋章證明原件1份）、戶籍所在社區(qū)出具無房證明（提交蓋章證明原件1份及社區(qū)走訪申請人租賃的房屋照片1張）；
6.家庭財產(chǎn)狀況證明材料：縣車管所出具車輛情況證明（提供蓋章證明原件1份）；縣市場監(jiān)管局出具工商登記信息（提供蓋章證明原件1份）
7.新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員等，需提供勞動合同或社保查詢證明；
8.申請人銀行卡復(fù)印件1份；
9.易地扶貧搬遷家庭由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣鄉(xiāng)村振興局）提供核實(shí)認(rèn)定的超出保障面積的凈增人員名單，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣鄉(xiāng)村振興局）提供的凈增人員名單按照發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)核算租賃補(bǔ)貼資金及時兌付。
七、申請審批程序
（一）申請。申請人向縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提出申請，并填寫《貴定縣公共租賃住房（租賃補(bǔ)貼）申請表》，提供本管理辦法第六條租賃補(bǔ)貼申請資料，到戶籍所在地社區(qū)或?qū)嶋H居住所在社區(qū)初審。
（二）初審。社區(qū)收到申請人的申請材料后，采用查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭人口情況、收入情況、住房狀況、婚姻情況及其他財產(chǎn)進(jìn)行走訪核查。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場告知申請人；對申請材料齊備的，在5個工作日內(nèi)完成初審，出具走訪核查報告，填寫初審意見后，將符合條件的申請資料送鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核。
（三）審核。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到申請資料后10個工作日內(nèi)完成審核，經(jīng)審核不符合申請條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人；經(jīng)審核申請資料齊備符合申請條件的，出具公示材料在戶籍所在地社區(qū)或?qū)嶋H居住地社區(qū)進(jìn)行公示（公示期7天，提供公示欄近、遠(yuǎn)照片各1張），經(jīng)公示無異議或異議不成立的，填寫申請書審核意見和公示情況后將申請資料送縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核準(zhǔn)〔易地扶貧搬遷家庭需報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣鄉(xiāng)村振興局）復(fù)審后再上報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核準(zhǔn)〕。
（四）核準(zhǔn)。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)在收到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報送的審核材料之日起10個工作日內(nèi)，對申請材料、審核意見和公示情況進(jìn)行核準(zhǔn)。對符合保障條件的家庭由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在縣人民政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示（公示期為7天），經(jīng)公示有異議且異議經(jīng)核實(shí)屬實(shí)的，不予核準(zhǔn)，并由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在公示期滿后5個工作日內(nèi)將不予核準(zhǔn)的理由書面告知申請家庭。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的納入我縣城鎮(zhèn)住房保障家庭保障范圍。確定為補(bǔ)貼申請家庭的，應(yīng)與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局簽訂租賃補(bǔ)貼協(xié)議。
八、輪候到位
1.保障對象可自行選擇繼續(xù)享受保障的方式，選擇實(shí)物配租的，須立即退出租賃補(bǔ)貼保障；選擇租賃補(bǔ)貼的，按照發(fā)放租賃補(bǔ)貼方式進(jìn)行保障，直至不符合保障條件后取消保障。
2.已經(jīng)登記為租賃補(bǔ)貼保障對象的家庭，應(yīng)按照申請時間的先后順序排隊(duì)輪候。同期申請的，應(yīng)優(yōu)先解決孤、老、殘等特殊家庭、城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭和其他急需救助的家庭以及人均住房面積較少的家庭。原則上輪候期限不得超過1年。
3.輪候期間，申請家庭收入、人口及住房等情況發(fā)生變化的，申請人應(yīng)及時告知縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，并由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對其資格進(jìn)行復(fù)核，不符合條件的，應(yīng)取消輪候資格。
九、有下列情形之一的，應(yīng)退出租賃補(bǔ)貼保障：
1.參加集資建房、購買商品房及其他方式取得私有住房，且人均住房面積超過15平方米的；
2.享受易地扶貧搬遷、大中小水庫移民、生態(tài)移民搬遷、農(nóng)危改及其他保障房等政策性住房保障的（保障家庭有凈增人口的除外）；
3.已輪候到位，并在選擇實(shí)物配租后又拒不辦理實(shí)物配租相關(guān)入住手續(xù)的；
4.已超過6個月以上不在申請所在地生活，且社區(qū)或村委會多次上門走訪無法聯(lián)系的；
5.因賭博、吸毒等行為導(dǎo)致家庭困難，尚未改正的；
6.家庭日常生活水平明顯高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)住房保障家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及其他不符合城鎮(zhèn)住房保障家庭認(rèn)定條件的。
十、保障家庭有下列行為之一的，取消住房租賃補(bǔ)貼保障資格，并退回已領(lǐng)取的租賃補(bǔ)貼：
1.欺瞞騙租行為：采用虛報隱瞞戶籍、家庭人口數(shù)、收入以及房屋等欺騙方式取得住房租賃補(bǔ)貼的；
2.不符合法定標(biāo)準(zhǔn)：法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消住房租賃補(bǔ)貼保障資格的其他情況。
十一、工作職責(zé)
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作的政策指導(dǎo)，補(bǔ)貼發(fā)放資料及資金復(fù)核，對保障家庭（個人）資料進(jìn)行檔案管理。
縣民政局：負(fù)責(zé)核實(shí)保障家庭成員中低保人員及保障家庭成員婚姻狀況、低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核查。
縣財政局：負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管、籌集、撥付工作。
縣人力資源社會保障局：負(fù)責(zé)提供城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)務(wù)工人員繳納社保信息。
縣公安局交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)提供申請家庭的車輛登記信息。
縣自然資源局：負(fù)責(zé)提供申請家庭的不動產(chǎn)登記信息。
縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)提供申請家庭的工商登記信息。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣鄉(xiāng)村振興局）：負(fù)責(zé)提供易地扶貧搬遷戶凈增人員名單并核實(shí)認(rèn)定。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)管轄社區(qū)內(nèi)申請人申報情況的審核工作，對審核公示后符合保障條件的申請資料上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)局核準(zhǔn)。
十二、監(jiān)督管理
（一）強(qiáng)化監(jiān)督，依法依規(guī)辦理。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)對租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作的監(jiān)督指導(dǎo)，暢通投訴舉報渠道，對舉報投訴的騙取住房租賃補(bǔ)貼的行為，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)格處理，并及時向社會公布處理結(jié)果。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)及其相關(guān)部門要按規(guī)定的程序辦理，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)，對申請家庭的申請資格和補(bǔ)貼發(fā)放程序要依法依規(guī)辦理。對租賃補(bǔ)貼工作中存在違法違規(guī)行為的單位或個人，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
（二）加大宣傳，做到應(yīng)保盡保。各鎮(zhèn)（街）、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)做好宣傳、公示工作。嚴(yán)格審核關(guān)，對符合規(guī)定條件的租賃補(bǔ)貼對象做到應(yīng)保盡保。
十三、附則
本辦法未盡事宜，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策文件執(zhí)行。本管理辦法施行后，國家法律法規(guī)和上級有關(guān)政策發(fā)生變化的，從其規(guī)定。
本辦法由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局具體承擔(dān)。
本辦法自發(fā)布之日起施行，原印發(fā)的《貴定縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴定縣城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放管理辦法》（貴府辦發(fā)〔2022〕47號）同時廢止。
