貴陽國家高新區(qū)管委會(huì)
關(guān)于印發(fā)《貴陽國家高新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目
管理辦法（試行）》的通知
筑高新管發(fā)〔2025〕2號(hào)
區(qū)管各部門、垂直管理部門、直屬企事業(yè)單位：
《貴陽國家高新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》已經(jīng)管委會(huì)2025年第8次主任辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
貴陽國家高新區(qū)管理委員會(huì)
2025年6月11日
貴陽國家高新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 根據(jù)《貴陽市人民政府關(guān)于印發(fā)<貴陽市關(guān)于進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施>的通知》（筑府發(fā)〔2020〕8號(hào)）《貴陽市科技局關(guān)于印發(fā)<貴陽市產(chǎn)業(yè)科技支撐重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法（試行）>等四個(gè)管理辦法的通知》（筑科通〔2021〕8號(hào)）等文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“貴陽國家高新區(qū)”）科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，優(yōu)化科技資源統(tǒng)籌配置，提高項(xiàng)目組織實(shí)施成效，結(jié)合貴陽國家高新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱貴陽國家高新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）是指根據(jù)貴陽國家高新區(qū)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，由在貴陽國家高新區(qū)依法設(shè)立，按照職能部門管理合法經(jīng)營(yíng)且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為在貴陽國家高新區(qū)，并在一定期限內(nèi)實(shí)施科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)及其它科技創(chuàng)新活動(dòng)的單位承擔(dān)，經(jīng)貴陽國家高新區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的政府扶持項(xiàng)目。
第三條 本辦法主要適用于貴陽國家高新區(qū)財(cái)政投入的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收等工作。項(xiàng)目扶持資金及為組織項(xiàng)目實(shí)施而開展的評(píng)審、跟蹤、驗(yàn)收、委托服務(wù)等費(fèi)用列入貴陽高新區(qū)科技創(chuàng)新局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)科技創(chuàng)新局”）預(yù)算。
第四條 本辦法的實(shí)施是在貴陽國家高新區(qū)管委會(huì)指導(dǎo)下，由區(qū)科技創(chuàng)新局牽頭組織，區(qū)相關(guān)部門協(xié)同。
第二章 科技計(jì)劃項(xiàng)目體系
第五條 貴陽國家高新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目主要分為創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、重大專項(xiàng)項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目四類。
（一）創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目。引導(dǎo)園區(qū)科研院所、科研機(jī)構(gòu)開展基礎(chǔ)應(yīng)用研究，引導(dǎo)企業(yè)立足自身創(chuàng)新發(fā)展開展技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
（二）成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。支持為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
（三）重大專項(xiàng)項(xiàng)目。圍繞貴陽國家高新區(qū)工管委重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)部署，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施，集中力量突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
（四）創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目。突出戰(zhàn)略支撐，圍繞成果轉(zhuǎn)化需求及未來產(chǎn)業(yè)布局，支持技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)支撐與條件保障等高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行，提高區(qū)域科技創(chuàng)新水平。
第三章 責(zé)任主體與職責(zé)
第六條 項(xiàng)目管理中的責(zé)任主體分為五類：
（一）區(qū)項(xiàng)目主管部門
（二）項(xiàng)目推薦部門
（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位
（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
（五）項(xiàng)目專業(yè)管理機(jī)構(gòu)
第七條 區(qū)科技創(chuàng)新局是項(xiàng)目的主要管理部門，基本職責(zé)是：
（一）編制并發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南或申報(bào)通知
（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目實(shí)施過程中的綜合管理、監(jiān)督、評(píng)估和組織項(xiàng)目驗(yàn)收。
（三）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目咨詢專家進(jìn)行分類指導(dǎo)，并進(jìn)行工作評(píng)估和監(jiān)督。
第八條 項(xiàng)目推薦部門是指具有項(xiàng)目推薦和管理職能的部門。主要為貴陽國家高新區(qū)相關(guān)部門、在貴陽國家高新區(qū)區(qū)域內(nèi)圍繞本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展科學(xué)技術(shù)研究的省、市屬科研院所、企事業(yè)單位等。基本職責(zé)是：
（一）協(xié)助區(qū)科技創(chuàng)新局或項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)項(xiàng)目征集、審核、推薦和管理工作。
（二）對(duì)所推薦的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。
（三）協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問題。
第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位是指承擔(dān)、執(zhí)行貴陽國家高新區(qū)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作，強(qiáng)化法人責(zé)任：
（一）按照簽訂的項(xiàng)目任務(wù)書組織實(shí)施項(xiàng)目，履行任務(wù)書各項(xiàng)條款，落實(shí)配套條件，完成項(xiàng)目任務(wù)和目標(biāo)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行貴陽國家高新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定，建立健全科研、財(cái)務(wù)、誠信等內(nèi)部管理制度，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行專檔專賬明細(xì)核算，落實(shí)國家、省、市、區(qū)激勵(lì)科研人員的政策措施。
（三）按要求及時(shí)編報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)及驗(yàn)收材料、中期檢查資料、績(jī)效自評(píng)材料等。
（四）及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)，按程序報(bào)批、報(bào)備需要調(diào)整的事項(xiàng)。
（五）履行保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等責(zé)任和義務(wù)。
（六）接受資金監(jiān)管部門、區(qū)科技創(chuàng)新局、項(xiàng)目推薦部門和受區(qū)科技創(chuàng)新局委托的項(xiàng)目專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目組織實(shí)施的直接責(zé)任人，承擔(dān)項(xiàng)目組織、協(xié)調(diào)、執(zhí)行等具體工作，基本職責(zé)是：
（一）擬定項(xiàng)目實(shí)施方案，安排研究任務(wù)分工，檢查、督促項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量。
（二）按時(shí)組織完成項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的階段目標(biāo)任務(wù)，按要求報(bào)送階段性成果、重要進(jìn)展和科技報(bào)告等，及時(shí)報(bào)告影響項(xiàng)目實(shí)施的重大問題及事項(xiàng)。
（三）規(guī)范使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
第十一條 項(xiàng)目專業(yè)管理機(jī)構(gòu)是受區(qū)科技創(chuàng)新局委托，按照區(qū)科技創(chuàng)新局制定的項(xiàng)目管理流程規(guī)定職責(zé)開展項(xiàng)目管理、服務(wù)、監(jiān)督評(píng)估等工作的機(jī)構(gòu)，區(qū)科技創(chuàng)新局嚴(yán)格按照《中華人民共和國采購法》等法律法規(guī)執(zhí)行項(xiàng)目托管事宜并聯(lián)合有關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行管理。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)
第十二條 根據(jù)不同類型科技計(jì)劃具體項(xiàng)目的科研范式和創(chuàng)新路徑，采用公開競(jìng)爭(zhēng)、榜單制、定向委托等多種方式遴選組織項(xiàng)目。
（一）公開競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于承擔(dān)單位較多、競(jìng)爭(zhēng)較為充分的科技研發(fā)任務(wù)，面向社會(huì)公開發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，組織各類申報(bào)主體自主申報(bào)，擇優(yōu)遴選項(xiàng)目承擔(dān)單位。
（二）榜單制。對(duì)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)自身難以解決的“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用亟需的重大科技成果轉(zhuǎn)化任務(wù)，貴陽國家高新區(qū)與行業(yè)部門、重點(diǎn)企業(yè)共同發(fā)布榜單，采取揭榜掛帥方式遴選項(xiàng)目承擔(dān)單位。
（三）定向委托。對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)清晰、優(yōu)勢(shì)單位相對(duì)明確的科技攻關(guān)，或面向高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)而安排的項(xiàng)目，可采取推薦遴選、定向委托等方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第十三條 建立項(xiàng)目征集機(jī)制。由區(qū)科技創(chuàng)新局統(tǒng)籌，圍繞貴陽國家高新區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃任務(wù)以及年度工作重點(diǎn)，確定科技攻關(guān)領(lǐng)域和方向；充分發(fā)揮企業(yè)出題者作用，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞科技攻關(guān)領(lǐng)域和方向，通過自主出題、聯(lián)合高校院所出題等，常態(tài)化提出產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求。
第五章 項(xiàng)目立項(xiàng)
第十四條 項(xiàng)目立項(xiàng)程序包括指南發(fā)布、項(xiàng)目申報(bào)、形式審查、現(xiàn)場(chǎng)勘查、立項(xiàng)評(píng)審、立項(xiàng)審批、合同簽訂、經(jīng)費(fèi)撥付八個(gè)環(huán)節(jié)。
（一）指南發(fā)布。區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)全區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，總體部署、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，編制并面向社會(huì)發(fā)布征集指南，明確本年度項(xiàng)目申報(bào)類別、要求和申報(bào)方向。
（二）項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)指南，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按規(guī)定程序填報(bào)申報(bào)材料及相關(guān)附件。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合下列基本條件：
1.項(xiàng)目申報(bào)單位需是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為在貴陽國家高新區(qū)的單位，具有項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件，有健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度；
2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)應(yīng)具有一定的學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢(shì)；
3.項(xiàng)目課題組成人員結(jié)構(gòu)合理；
4.申報(bào)單位具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；
5.無不良信用記錄和近三年內(nèi)無重大責(zé)任事故和可能影響項(xiàng)目實(shí)施的法律糾紛。
（三）形式審查。區(qū)科技創(chuàng)新局或項(xiàng)目專業(yè)管理機(jī)構(gòu)就申報(bào)條件、申報(bào)限制、科研誠信行為、申報(bào)材料規(guī)范性以及項(xiàng)目與年度研究方向相符性進(jìn)行形式審查，對(duì)未通過審查的項(xiàng)目，一次性告知項(xiàng)目申報(bào)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人理由和需補(bǔ)正的材料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以一次補(bǔ)正機(jī)會(huì)，逾期未提交補(bǔ)正材料或補(bǔ)正后不符合申報(bào)要求的企業(yè)不予通過。
（四）立項(xiàng)評(píng)審。區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果，確定進(jìn)入立項(xiàng)評(píng)審環(huán)節(jié)的項(xiàng)目，組織技術(shù)專家（3人）和財(cái)務(wù)專家（2人）共同組成評(píng)審組，對(duì)項(xiàng)目按技術(shù)領(lǐng)域分類進(jìn)行集中評(píng)審。技術(shù)評(píng)審與財(cái)務(wù)評(píng)審?fù)瑫r(shí)進(jìn)行并出具意見。技術(shù)評(píng)審主要對(duì)項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新性、以及研究方案可行性進(jìn)行評(píng)審，出具技術(shù)評(píng)審意見；財(cái)務(wù)評(píng)審主要對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理性、規(guī)范性進(jìn)行評(píng)審，出具經(jīng)費(fèi)預(yù)算評(píng)審意見。技術(shù)評(píng)審意見和財(cái)務(wù)評(píng)審意見均建議立項(xiàng)的，視為評(píng)審組建議項(xiàng)目立項(xiàng)，并由評(píng)審組提出建議立項(xiàng)金額。區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單。同一實(shí)施內(nèi)容同級(jí)財(cái)政不重復(fù)支持。同一人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在同一年度只能獲得1項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)，同一人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)在研項(xiàng)目原則上不得超過2項(xiàng)，存在到期未驗(yàn)收項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)。項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過2年。
（五）現(xiàn)場(chǎng)勘察。區(qū)科技創(chuàng)新局根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審結(jié)果，確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)勘察企業(yè)名單并組織專家進(jìn)行實(shí)地勘察，主要勘察申報(bào)單位是否正常開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及研發(fā)活動(dòng)、是否建立研發(fā)活動(dòng)及經(jīng)費(fèi)管理制度，是否具備開展項(xiàng)目相關(guān)研發(fā)活動(dòng)的人員、設(shè)備等條件，形成項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察意見。
（六）立項(xiàng)審批。區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)按程序?qū)M立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行審批。通過審批的項(xiàng)目由區(qū)科技創(chuàng)新局按程序向社會(huì)公示，公示期5個(gè)工作日，公示期內(nèi)有異議的，由區(qū)科技創(chuàng)新局對(duì)異議進(jìn)行審查，經(jīng)審查確有問題需要重新審定的，按程序重新審定。
（七）任務(wù)簽訂。項(xiàng)目立項(xiàng)文件下達(dá)后，由區(qū)科技創(chuàng)新局（甲方）、項(xiàng)目承擔(dān)單位（乙方）雙方簽訂《貴陽國家高新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書》，完成任務(wù)書簽訂的項(xiàng)目視為正式立項(xiàng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位因故無法簽訂任務(wù)書的，應(yīng)主動(dòng)向區(qū)科技創(chuàng)新局提交放棄立項(xiàng)申請(qǐng)，逾期不簽訂任務(wù)書的視為自動(dòng)放棄立項(xiàng)，區(qū)科技創(chuàng)新局?jǐn)M定放棄立項(xiàng)的項(xiàng)目名單，并向社會(huì)公布。
（八）經(jīng)費(fèi)撥付。采取前補(bǔ)助支持的項(xiàng)目，扶持資金實(shí)行分期撥付，立項(xiàng)后按程序撥付區(qū)級(jí)財(cái)政科技資金支持金額的40％，中間開展1次中期檢查，檢查結(jié)果按本辦法第十七條處理。項(xiàng)目按期通過驗(yàn)收后按程序撥付剩余的60%；采取后補(bǔ)助支持的項(xiàng)目，待項(xiàng)目驗(yàn)收通過后按程序予以撥款。
第六章 項(xiàng)目實(shí)施與管理
第十五條 項(xiàng)目實(shí)施期間，項(xiàng)目承擔(dān)單位及合同規(guī)定的主要研究?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)原則上不做變更，若確需變更相關(guān)內(nèi)容的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位在合同約定的項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束前6個(gè)月以上提出申請(qǐng)（逾期不予受理），報(bào)區(qū)科技創(chuàng)新局審批同意后方可變更，原則上不超過1次，超出項(xiàng)目合同實(shí)施期提交變更申請(qǐng)的不予受理。
第十六條 項(xiàng)目實(shí)施期間，項(xiàng)目合同書內(nèi)容原則上不得調(diào)整，在不改變合同規(guī)定的主要研究?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)的前提下，項(xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)充分論證，可自主調(diào)整研究方案、技術(shù)路線和項(xiàng)目參與單位和參與人員，報(bào)區(qū)科技創(chuàng)新局備案，備案資料作為項(xiàng)目驗(yàn)收重要參考資料。
第十七條 由于不可抗力或其他特殊原因，導(dǎo)致項(xiàng)目不能繼續(xù)按合同實(shí)施的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，區(qū)科技創(chuàng)新局按程序?qū)徍撕笞鞒鼋K止項(xiàng)目的決定。
對(duì)在研的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，區(qū)科技創(chuàng)新局或項(xiàng)目專業(yè)管理機(jī)構(gòu)采取中期檢查評(píng)估方式，在實(shí)施過程中進(jìn)行1次中期檢查，并出具中期檢查意見書。在項(xiàng)目實(shí)施過程中不按規(guī)定上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況的，或在檢查中發(fā)現(xiàn)存在較大問題的項(xiàng)目承擔(dān)單位，區(qū)科技創(chuàng)新局將視情況采取責(zé)令整改、終止項(xiàng)目實(shí)施等方式處理。
第十八條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與管理按照《貴陽國家高新區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政科技項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法（暫行）》文件執(zhí)行。
第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同約定項(xiàng)目執(zhí)行期滿2個(gè)月內(nèi)向區(qū)科技創(chuàng)新局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。未按期提交驗(yàn)收申請(qǐng)的，尾款不再撥付；超期6個(gè)月以上不提交驗(yàn)收申請(qǐng)的，原則上按項(xiàng)目強(qiáng)制終止處理。因受重大因素影響不能按期驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)在合同約定項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束前1個(gè)月書面向區(qū)科技創(chuàng)新局提出項(xiàng)目合同執(zhí)行期變更申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局審批同意后執(zhí)行，延期時(shí)間原則上不超過1年，最多延期1次。
第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)區(qū)科技創(chuàng)新局科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收要求將驗(yàn)收資料報(bào)送區(qū)科技創(chuàng)新局或項(xiàng)目專業(yè)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，并進(jìn)行資料的形式審查，合格后組織驗(yàn)收。
第二十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收主要內(nèi)容包括：合同規(guī)定的主要研究?jī)?nèi)容，各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況，經(jīng)費(fèi)使用合理性、規(guī)范性，自籌資金到位情況等。其中，考核指標(biāo)需第三方鑒定評(píng)估的，需附有效的第三方評(píng)估意見。經(jīng)費(fèi)使用情況、自籌資金到位情況等具體要求如下：
1.資助金額在30萬元（不含）以下的，需提供財(cái)務(wù)決算報(bào)告，并附上項(xiàng)目主要開支（80%以上）原始發(fā)票單據(jù)復(fù)印件并加蓋單位財(cái)務(wù)專用章。
2.資助金額在30萬元及以上的，需提供省財(cái)政廳批準(zhǔn)成立的第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)包含扶持資金的支出情況及自籌或配套資金的支出情況。審計(jì)所需費(fèi)用由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行承擔(dān)。
第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位將完整、規(guī)范的驗(yàn)收資料送區(qū)科技創(chuàng)新局進(jìn)行形式審查合格后進(jìn)行驗(yàn)收。區(qū)科技創(chuàng)新局組織技術(shù)專家（不少于3人）和財(cái)務(wù)專家（不少于2人）共同組成專家組，技術(shù)評(píng)審與財(cái)務(wù)評(píng)審?fù)瑫r(shí)進(jìn)行，討論形成統(tǒng)一意見后出具驗(yàn)收意見。
第二十三條 驗(yàn)收意見結(jié)論分為通過、不通過。
項(xiàng)目已按照任務(wù)書規(guī)定要求綜合完成考核目標(biāo)和任務(wù)，經(jīng)費(fèi)到位且使用合理合規(guī)，給予通過驗(yàn)收，區(qū)科技創(chuàng)新局結(jié)合驗(yàn)收情況、專家打分情況按比例提出擬撥付項(xiàng)目尾款金額，按程序撥付。凡具有下列情況之一，為不通過驗(yàn)收：
（一）未完成任務(wù)書規(guī)定考核目標(biāo)和任務(wù)的。
（二）實(shí)施過程中出現(xiàn)重大問題，未能解決和做出說明，或研究開發(fā)過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的。
（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用不符合規(guī)定要求的，財(cái)務(wù)驗(yàn)收結(jié)論為“不通過”的。
（四）提供虛假驗(yàn)收材料的。
（五）其他不符合通過驗(yàn)收情形的。
第二十四條 通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目合同約定撥付項(xiàng)目尾款；未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，區(qū)科技創(chuàng)新局將作項(xiàng)目終止處理。項(xiàng)目驗(yàn)收的結(jié)果，由區(qū)科技創(chuàng)新局按程序向社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。
第二十五條 項(xiàng)目終止分為申請(qǐng)終止、驗(yàn)收終止和強(qiáng)制終止三種類型：
（一）申請(qǐng)終止。由于不可抗力或其他特殊原因?qū)е马?xiàng)目不能繼續(xù)按合同實(shí)施的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在合同執(zhí)行期內(nèi)向區(qū)科技創(chuàng)新局提交項(xiàng)目終止申請(qǐng)，并參照項(xiàng)目驗(yàn)收材料要求遞交相關(guān)資料，由區(qū)科技創(chuàng)新局參照項(xiàng)目驗(yàn)收形式組織專家進(jìn)行評(píng)估，形成項(xiàng)目終止評(píng)估意見。
（二）驗(yàn)收終止。驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目，由區(qū)科技創(chuàng)新局組織專家評(píng)估后按程序提出終止項(xiàng)目實(shí)施意見。其中，提供虛假驗(yàn)收材料的，一經(jīng)查實(shí)，按強(qiáng)制終止處理。
（三）強(qiáng)制終止。有下列情形之一的項(xiàng)目，執(zhí)行強(qiáng)制終止：
1.超期6個(gè)月以上不提交驗(yàn)收申請(qǐng)的。
2.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用中發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改的。
3.經(jīng)查實(shí)，存在科研不誠信行為的。
第八章 監(jiān)督管理
第二十六條 在開展科技計(jì)劃項(xiàng)目組織管理過程中，有下列情形之一的，區(qū)科技創(chuàng)新局將聯(lián)合有關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行管理。
（一）抄襲、剽竊、侵占他人研究成果的。
（二）編造研究過程，偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、資料、文獻(xiàn)、注釋、圖表、結(jié)論、檢測(cè)報(bào)告或用戶使用報(bào)告，或者捏造事實(shí)，編造虛假研究成果。
（三）買賣、代寫論文或項(xiàng)目申請(qǐng)書，虛構(gòu)同行評(píng)議專家及評(píng)議意見。
（四）以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取賄賂、利益交換等不正當(dāng)手段獲取科研活動(dòng)審批等。
（五）違反科研倫理規(guī)范。
（六）其他科研失信行為。
（七）未盡事宜參照省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 如存在本辦法第二十六條情況的項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重，取消3～5年其項(xiàng)目申報(bào)資格，同時(shí)不得享受貴陽國家高新區(qū)科技所有政策獎(jiǎng)勵(lì)，且不推薦申報(bào)上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
第二十八條 項(xiàng)目管理和實(shí)施主體的相關(guān)工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)、致使工作出現(xiàn)失誤，或與相關(guān)人員串通、弄虛作假，騙取財(cái)政資金，以及利用職務(wù)之便以權(quán)謀私，應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 符合辦法規(guī)定的扶持對(duì)象同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級(jí)部門要求地方配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）的，按照同級(jí)財(cái)政、同類事項(xiàng)就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
第三十條 科技計(jì)劃項(xiàng)目的承擔(dān)者，能夠證明已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的，經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局組織專家論證后，可以允許該計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)終止，不影響再次申請(qǐng)利用財(cái)政資金設(shè)立的科技計(jì)劃項(xiàng)目，同一內(nèi)容或相似項(xiàng)目不能再次申報(bào)。
第九章 附 則
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，試行3年。解釋權(quán)歸貴陽國家高新區(qū)管委會(huì)，具體實(shí)施過程中存在問題由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中如遇國家、省、市有關(guān)政策調(diào)整，從其政策執(zhí)行。2025年項(xiàng)目工作參照本辦法進(jìn)行管理。
附件：貴陽國家高新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審規(guī)程（依申請(qǐng)公開）
