市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六盤水市
配租配售型保障性住房管理辦法（試行）通知
六盤水府辦發(fā)〔2025〕7號
各市、特區(qū)、區(qū)人民政府，六盤水高新區(qū)管委會、各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中央、省屬駐市行政企事業(yè)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《六盤水市配租配售型保障性住房管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。
六盤水市人民政府辦公室
2025年8月6日
六盤水市配租配售型保障性住房管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范配租型和配售型保障性住房管理工作，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 配租型保障性住房，是指政府提供政策支持，面向符合條件的新市民、青年人等階段性住房困難群體，限定租賃用途、面積和租金標(biāo)準(zhǔn)的保障性住房。
配售型保障性住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積和核定銷售價格，面向符合條件的工薪收入住房困難群體以及城市需要的引進(jìn)人才等群體配售并實施封閉管理的保障性住房。
第三條 本市范圍內(nèi)配租型和配售型保障性住房的籌集（建設(shè)）、申請、配租、配售、使用、退出、回購和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市配租型和配售型保障性住房的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本辦法。
各市（特區(qū)、區(qū)）人民政府、六盤水高新區(qū)管委會，市發(fā)展改革、教育、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源、稅務(wù)、住房公積金等部門按各自職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。
第二章 房源籌建
第五條 配租型和配售型保障性住房籌集建設(shè)主要由建設(shè)和收購兩種方式組成，應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)能力、房地產(chǎn)市場情況和各類住房困難群體實際需求，堅持以需定建、以需定購，做到穩(wěn)慎有序推進(jìn)。
第六條 配租型和配售型保障性住房項目或房源選址，應(yīng)按照職住平衡原則，優(yōu)先選擇公共交通便利、公共服務(wù)設(shè)施較齊全的區(qū)域。
第七條 配租型保障性住房以建筑面積不超過70平方米小戶型為主，小戶型的具體面積由屬地人民政府（管委會）按照?；镜脑瓌t合理確定。
配售型保障性住房單套建筑面積原則上控制在120平方米以內(nèi)，以90平方米左右的戶型為主。存量住房用作配售型保障性住房的，可以適當(dāng)放寬建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 建設(shè)的配租型和配售型保障性住房項目前期物業(yè)服務(wù)應(yīng)實行市場化、專業(yè)化管理，優(yōu)選物業(yè)服務(wù)企業(yè)；收購的保障性住房納入所在住宅小區(qū)物業(yè)一體化管理。
第三章 價格管理
第九條 配租型保障性住房租金原則不超過同地段同品質(zhì)市場租賃住房評估租金水平的80%。初次定價前，運營管理單位應(yīng)委托專業(yè)估價機(jī)構(gòu)對項目同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金進(jìn)行評估，由項目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核準(zhǔn)后面向社會公布。
配售型保障性住房配售價格按照“成本+不超過5%的利潤”進(jìn)行核算，由配售主體測算擬定項目均價及單套住房銷售價格，由項目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展改革部門審核后，報屬地人民政府（管委會）同意后實施。
第十條 配租型和配售型保障性住房的物業(yè)費收費標(biāo)準(zhǔn)按照《貴州省物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 準(zhǔn)入機(jī)制
第十一條 申請配租型保障性住房可以家庭為單位申請，或可以個人申請。申請人應(yīng)滿足以下條件：
（一）申請人應(yīng)該具有本市戶籍或在本市就業(yè)、居?。?/p>
（二）申請人在申請的配租型保障性住房所在區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）城區(qū)范圍內(nèi)無自有住房，或家庭人均住房建筑面積不足15平方米；
（三）不存在正在享受其他住房保障政策的情況。
第十二條 申購配售型保障性住房以家庭為單位，由具有完全民事行為能力的人作為主申請人。年滿十八周歲的家庭成員可作為單身戶申請配售型保障性住房。申購家庭滿足上述要求的同時，應(yīng)滿足以下條件：
（一）申購家庭成員應(yīng)該具有本市戶籍或在本市就業(yè)、居??；
（二）申購家庭在申請的保障性住房所在區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）城區(qū)范圍內(nèi)無自有住房，或家庭人均住房建筑面積不足15平方米；
（三）購買保障性住房應(yīng)退出正在享受的住房保障政策。正在享受公共租賃住房、保障性租賃住房等政策性住房的家庭，在購買保障性住房前要騰退原政策性住房。
申購家庭成員繳納社保情況是否作為申購條件由各市（特區(qū)、區(qū)）及六盤水高新區(qū)結(jié)合實際情況自行確定。
第十三條 申請保障性住房的，申請人應(yīng)如實填報申請人及家庭成員戶籍信息、婚姻情況、房屋信息、社保（退休）信息以及享受住房保障政策情況等，并授權(quán)有關(guān)部門進(jìn)行住房、婚姻、社保等狀況核驗。
第十四條 申請配租型保障性住房，由申請人向配租型保障性住房運營管理單位提交申請表及相應(yīng)申請資料。運營管理單位收到齊備的申請資料后，于5個工作日內(nèi)完成資料核驗、房產(chǎn)比對等審核工作。經(jīng)審核符合條件的，予以辦理；不符合條件的，運營管理單位應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)書面告知申請人。
申請配售型保障性住房，申請人可通過線上或線下進(jìn)行申請。線上申請的，可在受理申請期內(nèi)通過指定網(wǎng)站平臺提出申請，填報信息并上傳有關(guān)資料；線下申請的，可持有關(guān)證明資料到各市（特區(qū)、區(qū)）和六盤水高新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申請，填報申請信息并提供有關(guān)申請材料。各市（特區(qū)、區(qū)）和六盤水高新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門收到資料后，于30個工作日內(nèi)完成材料核查。經(jīng)審核符合條件的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在本部門政務(wù)網(wǎng)站公示5日。經(jīng)公示無異議的，納入配售型保障性住房輪候庫；不符合條件的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)書面告知申請人并說明理由。
第五章 配租管理
第十五條 經(jīng)審核符合配租型保障性住房申請條件的，運營管理單位按程序進(jìn)行房屋分配，簽訂租賃合同。我市配租型保障性住房優(yōu)先保障住房困難人群，并且原則上一戶家庭或單身人員只能申請承租一套配租型保障性住房。房源充足情況下，實行常態(tài)化配租，對符合準(zhǔn)入條件的對象實行“先到先租，隨到隨租”。配租期間，房源滿租的，應(yīng)實行輪候配租，建立輪候名冊，按照申請先后順序輪候配租。如在充分保障住房困難群體的情況下，仍有空余房源的，可以面向社會不特定人群進(jìn)行短租，具體的租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃要求由各市（特區(qū)、區(qū)）和六盤水高新區(qū)結(jié)合實際情況自行確定。如有新增住房困難人群申請配租型保障性住房的，面向社會直接出租的房源應(yīng)及時退出，用于保障新增住房困難人群。
第十六條 各市（特區(qū)、區(qū)）和六盤水高新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門定期向社會公布配租型保障性住房房源情況。
第十七條 為進(jìn)一步規(guī)范全市配租型保障性住房合同管理，住房租賃合同由各市（特區(qū)、區(qū)）和六盤水高新區(qū)參照《六盤水市保障性租賃住房租賃合同（合同范本）》各自制定。
第十八條 配租型保障性住房租賃合同期限一般不超過3年。租賃合同到期后，經(jīng)重新審核符合準(zhǔn)入條件的可以續(xù)租。
第十九條 運營管理單位應(yīng)當(dāng)于房屋租賃合同簽訂后30日內(nèi)向各市（特區(qū)、區(qū)）和六盤水高新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門登記備案。
第二十條 在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)集中建設(shè)面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員配租的保障性住房，或在校園內(nèi)集中建設(shè)面向教師配租的保障性住房，可采取單位集體租賃方式申請配租型保障性住房，由運營管理單位與用人單位簽訂租賃合同，并明確各自責(zé)任權(quán)利。用人單位每季度向運營管理單位報送入住人員有關(guān)情況。所有通過單位集體租賃方式入住人員應(yīng)按本辦法規(guī)定進(jìn)行資格審查，并報各市（特區(qū)、區(qū)）和六盤水高新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門核查及備案。
第六章 配售管理
第二十一條 配售型保障性住房面向提交申請并經(jīng)審核符合條件的保障對象配售。每個保障對象家庭只可購買一套保障性住房，一人戶家庭只能報名購買兩室及以下戶型保障性住房。
第二十二條 配售型保障性住房對享受公共租賃住房及廉租住房（含租賃補(bǔ)貼）保障家庭、有多個未成年子女家庭、引進(jìn)人才和其他符合優(yōu)先保障對象優(yōu)先配售。
第二十三條 正在享受住房保障政策的家庭，在簽訂保障性住房銷售合同前，應(yīng)按規(guī)定退出公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等其他住房保障方式。
第二十四條 房源配售前，配售主體根據(jù)本辦法及其他要求，結(jié)合房源情況，制定配售方案，由房源所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門初審，報屬地人民政府（管委會）審定后向社會公布。配售方案應(yīng)包括房源基本情況、配售價格、配售對象等具體內(nèi)容。
第二十五條 保障性住房配售遵循公開、公平和公正的原則，按照公告、申請、審核、搖號、公示等流程組織選房配售。具體由各市（特區(qū)、區(qū)）和六盤水高新區(qū)結(jié)合實際制定。
第二十六條 保障性住房購買人可以自主選擇一次性或按揭（住房公積金貸款、商業(yè)貸款或者組合貸款）等方式支付購房款，首付比例按商品房銷售有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 配售主體應(yīng)及時協(xié)助保障對象辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定在不動產(chǎn)權(quán)證書上附記：配售型保障性住房，不得設(shè)定除購房貸款抵押外的房屋抵押權(quán)，不得上市交易。
第七章 后續(xù)管理
第二十八條 配售型保障性住房實行封閉管理。取得不動產(chǎn)權(quán)證未滿5年的，原則上不得申請回購，本辦法規(guī)定的其他特殊情形除外。取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年的，可以向?qū)俚厝嗣裾ü芪瘯┲付ǖ幕刭彊C(jī)構(gòu)申請回購或向輪候庫內(nèi)的保障對象流轉(zhuǎn)，回購或流轉(zhuǎn)應(yīng)滿足以下條件：
（一）無貸款、無抵押、無租賃、無法律糾紛；
（二）未改變居住用途、房屋結(jié)構(gòu)無拆改、設(shè)施設(shè)備無缺失；
（三）水、電、燃?xì)?、供熱、通信、有線電視、物業(yè)服務(wù)等費用已結(jié)清。
第二十九條 購房人因患有社會基本醫(yī)療保險界定的重大疾病或意外事故等原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)特別困難的，因工作變動離開本地的，可以申請回購。除上述情形外，各市（特區(qū)、區(qū)）及六盤水高新區(qū)可結(jié)合實際，制定其他退出或回購條件?；刭弮r格由各市（特區(qū)、區(qū)）及六盤水高新區(qū)評估后確定。
配售型保障性住房有尚未結(jié)清住房貸款的，回購款優(yōu)先用于償還住房貸款本息。回購的配售型保障性住房可以向符合條件的家庭配售，配售價格原則上與回購價格保持一致。
第三十條 配售型保障性住房的購房家庭應(yīng)當(dāng)遵守國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，按照合同約定使用住房，不得有以下情形：
（一）擅自轉(zhuǎn)讓、贈與保障性住房；
（二）擅自改變保障性住房的使用用途；
（三）無故閑置保障性住房2年以上；
（四）破壞保障性住房主體結(jié)構(gòu)；
（五）利用保障性住房進(jìn)行非法活動或從事違法犯罪活動；
（六）其他違法違規(guī)情形。
第三十一條 配售型保障性住房因繼承、遺贈、離婚析產(chǎn)發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，房產(chǎn)性質(zhì)仍為配售型保障性住房。不動產(chǎn)登記部門在辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十七條規(guī)定予以注明。
第三十二條 各市（特區(qū)、區(qū)）和六盤水高新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)配售型保障性住房售后動態(tài)監(jiān)管。配售型保障性住房納入街道和社區(qū)管理，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，建立和完善居住社區(qū)管理機(jī)制。
第三十三條 配租型保障性住房承租人，有下列情形之一的，終止租賃合同，收回已承租的房屋，退出保障。
（一）不在租賃保障性住房所在區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）工作、居住的；
（二）在保障性住房所在區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）購買、繼承、受贈等獲得其他房屋的；
（三）破壞房屋主體結(jié)構(gòu)、改動室內(nèi)裝修拒不恢復(fù)原狀的；
（四）轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、利用保障性住房進(jìn)行非法活動或從事違法犯罪活動的；
（五）依據(jù)合同約定符合解除合同或者退租情形的；
（六）提交個人虛假信息和資料，或者以欺騙等不正當(dāng)手段承租保障性住房的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)終止合同、收回房屋的情形。
第三十四條 不再符合配租型保障性住房準(zhǔn)入條件的，運營管理單位應(yīng)與其解除租賃合同，并給予最長不超過3個月的騰退過渡期，過渡期內(nèi)租金按原合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳納，到期仍未騰退房屋的，由運營管理單位依法處理。因個人原因主動申請退出配租型保障性住房的，向運營管理單位書面提出解除租賃合同。
第三十五條 配租型和配售型保障性住房的房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳存住宅專項維修資金。
第八章 監(jiān)督管理
第三十六條 申請人入圍選房名單但未參加選房的或未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂購房合同的，取消其準(zhǔn)購資格，且兩年內(nèi)不得再次申購。
第三十七條 申請人弄虛作假、違背承諾，采取不正當(dāng)手段取得承租或購房資格的，取消其資格，五年內(nèi)不得申請配租或配售型保障性住房。
第三十八條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員在保障性住房建設(shè)、購買、交易、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十九條 各市（特區(qū)、區(qū)）和六盤水高新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)定期對配租型保障性住房運營管理單位開展監(jiān)督檢查，對存在違反規(guī)定的行為應(yīng)責(zé)令運營管理單位限時整改；情節(jié)嚴(yán)重的，取消配租型保障性住房項目認(rèn)定資格。
第九章 附 則
第四十條 本辦法中下列用語的含義：
（一）自有住房，是指申請人已辦理商品房預(yù)售（現(xiàn)售）合同備案、商品房預(yù)告登記或者不動產(chǎn)權(quán)屬登記的住房。
（二）政策性住房，是指已租購的公有住房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、保障性租賃住房等。
（三）運營管理單位，是指配租型保障性住房產(chǎn)權(quán)單位或由配租型保障性住房產(chǎn)權(quán)單位指定的運營管理單位。
（四）配售主體，是指屬地人民政府指定配售型保障性住房銷售、管理單位。
第四十一條 本辦法由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
