縣人民政府辦公室關于印發(fā)修文縣2026年
至2031年煙花爆竹全流程安全生產
監(jiān)管及布點規(guī)劃的通知
修府辦函〔2025〕44號
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，縣直有關部門：
《修文縣2026年至2031年煙花爆竹全流程安全生產監(jiān)管及布點規(guī)劃》已經縣政府審定同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。
修文縣人民政府辦公室
2025年10月11日
修文縣2026年至2031年煙花爆竹全流程
安全生產監(jiān)管及布點規(guī)劃
前 言
近年來修文縣非法運輸、儲存、經營煙花爆竹等違法違規(guī)行為時有發(fā)生，特別是春節(jié)旺季非法違法行為猖獗，同時修文縣煙花爆竹零售比周邊區(qū)縣偏高，給不法分子提供了生存空間。為了規(guī)范修文縣煙花爆竹經營單位安全條件和評價經營行為，做好煙花爆竹經營許可證頒發(fā)和管理工作，加強煙花爆竹經營安全生產監(jiān)督管理和“打非治違”，根據《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第666號）、《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第93號）、《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）、《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》、《貴陽市煙花爆竹經營儲存燃放安全管理辦法》（貴陽市人民政府令第84號）等法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定，同時根據2025年市人民政府下達給修文縣人民政府目標責任書要求和結合修文縣實際情況，特制定修文縣2026年至2031年煙花爆竹全流程安全生產監(jiān)管及布點規(guī)劃。
本文件印發(fā)后，相關法律法規(guī)、規(guī)范性文件被修訂、調整、廢止，以及新的法律法規(guī)、規(guī)范性文件出臺的，均以最新現(xiàn)行有效的法律法規(guī)、規(guī)范性文件為準。該文件由縣應急局負責解釋。
目 錄
第一章 基本情況
第一節(jié) 縣情概況
第二節(jié) 煙花爆竹生產批發(fā)企業(yè)基本情況
第三節(jié) 近五年煙花爆竹經營許可頒證情況
第四節(jié) 存在不足
第二章 總體要求
第一節(jié) 指導思想
第二節(jié) 基本原則
第三節(jié) 目標任務
第四節(jié) 工作重點
第三章 技術規(guī)范
第一節(jié) 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當符合的條件
第二節(jié) 煙花爆竹零售經營點應當符合的條件
第三節(jié) 允許在修文縣銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格和產品技術要求
第四章 監(jiān)管執(zhí)法
第一節(jié) 批發(fā)企業(yè)監(jiān)管
第二節(jié) 零售店監(jiān)管
第三節(jié) 修文縣煙花爆竹“打非治違”工作機制
第五章 布點規(guī)劃
第一節(jié) 限制燃放煙花爆竹區(qū)域
第二節(jié) 煙花爆竹零售點布點規(guī)劃
第六章 申辦流程
第一節(jié) 煙花爆竹經營（零售）許可證辦理流程
第二節(jié) 申報材料
第三節(jié) 強化審批監(jiān)管
附件
第一章 基本情況
第一節(jié) 縣情概況
修文縣地處黔中腹地，是貴陽市所轄縣。縣境西南面以貓?zhí)訛榻缗c清鎮(zhèn)市一衣帶水，西北與黔西、金沙兩縣（市）隔六廣河相望，北面與息烽接壤，東及東北與開陽縣睦鄰，東南與烏當區(qū)毗鄰，南與白云區(qū)相連。地跨東經106°21′至106°53′，北緯26°45′至27°12′。東西長51.8千米，南北寬48.5千米，總面積1075.7平方千米，占全市總面積的13.39%。
全縣轄區(qū)龍場、陽明洞、扎佐、景陽、久長5個街道，六廣、六屯、灑坪、六桶、谷堡、小箐和大石布依族鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，108個行政村，18個居委會。其中龍場街道轄區(qū)10個村，7個居委會，75個村民組，52個居小組；陽明洞街道轄區(qū)11個村，96個村民組；扎佐街道轄區(qū)5個村，2個居委會，54個村民組；景陽街道轄區(qū)4個村，4個居委會，63個村民組；久長街道轄區(qū)12個村，2個居委會，155個村民組；六廣鎮(zhèn)轄區(qū)12個村，1個居委會，141個村民組；谷堡鎮(zhèn)轄區(qū)10個村，129個村民組；六屯鎮(zhèn)轄區(qū)6個村，76個村民組；小箐鎮(zhèn)轄區(qū)8個村，1個居委會，140個村民組；灑坪鎮(zhèn)轄區(qū)10個村，70個村民組；六桶鎮(zhèn)轄區(qū)13個村，1個居委會，172個村民組；大石布依族鄉(xiāng)轄區(qū)7個村，82個村民組。
截至2023年末，修文縣人口總數為370456人。其中龍場街道人口數為63989人，陽明洞街道人口數為45055人，扎佐街道人口數為30962人，景陽街道人口數為31307人，久長街道人口數為37044人，六廣鎮(zhèn)人口數為30813人，谷堡鎮(zhèn)人口數為27066人，六屯鎮(zhèn)人口數為18269人，小箐鎮(zhèn)人口數為24640人，灑坪鎮(zhèn)人口數為16940人，六桶鎮(zhèn)人口數為30401人，大石布依族鄉(xiāng)人口數為13970人。
第二節(jié) 煙花爆竹生產批發(fā)企業(yè)基本情況
修文縣共有1家煙花爆竹生產企業(yè)（停產），2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)（在營）。
2.1 貴州省修文縣馬家橋火炮廠
貴州省修文縣馬家橋火炮廠是一家私營企業(yè)，法人代表：陳丹。主要生產爆竹產品，始建于1986年，原址在修文縣龍場鎮(zhèn)馬家橋白連村，于2009年搬遷到修文縣龍場鎮(zhèn)放馬坪村，總占地面積約386畝，其中生產線占地約118畝，總投資3000余萬元。公司煙花爆竹成品庫2棟。其中1號倉庫為1.3級爆竹成品庫（限藥量5000kg）；2號倉庫為1.3級爆竹成品庫（限藥量3000kg）；倉庫內安裝有溫濕度計，庫區(qū)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。2013年2月正式投入生產，年生產鞭炮約12萬箱，產值約720萬元。產品均為線下銷售。2020年至今因多方面的原因已經全部停止生產。
2.2 貴陽市修文縣安雄煙花爆竹貿易有限公司
貴陽市修文縣安雄煙花爆竹貿易有限公司于2010年建成，倉儲地址是貴州省貴陽市修文縣龍場鎮(zhèn)放馬坪村，法人代表陳丹，從事煙花爆竹批發(fā)經營業(yè)務，經營C、D級煙花和C級爆竹，庫區(qū)總占地40畝，總投資800余萬元，公司現(xiàn)有員工10人。公司煙花爆竹成品庫3棟，庫區(qū)面積15809m2，庫房面積1069m2，核定藥量13000kg，其中101號倉庫為1.3級爆竹成品庫（限藥量3000kg）；102號倉庫為1.3級爆竹成品庫（限藥量5000kg）；103號倉庫為1.3級煙花成品庫（限藥量5000kg）。倉庫內安裝有溫濕度計，庫區(qū)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)，配送采用專用車輛?，F(xiàn)經營許可證有效期2023年12月4日至2026年12月3日。
2.3 貴州省修文縣日用雜品公司
貴州省修文縣日用雜品公司于2005年建成，主要負責人韓立油，從事煙花爆竹批發(fā)經營業(yè)務，集體所有制，經營C、D級煙花和C級爆竹，庫區(qū)總占地7000平方米，總投資300余萬元，公司現(xiàn)有員工5人，倉儲地址貴州省貴陽市修文縣小箐鎮(zhèn)崇恩村下桂壩組，公司煙花爆竹成品庫2棟庫區(qū)面積7979m2，庫房面積720m2，核定藥量13000kg，其中1號倉庫為1.3級爆竹成品庫（限藥量10000kg），2號倉庫為1.3級煙花成品庫（限藥量3000kg）。倉庫內安裝有溫濕度計，庫區(qū)安裝有監(jiān)控系統(tǒng)，配送采用專用車輛?，F(xiàn)經營許可證有效期為2023年10月25日至2026年10月24日。
第三節(jié) 近五年煙花爆竹經營許可頒證情況
2020年至2025年，修文縣各年度煙花爆竹經營（零售）許可證頒證情況見下表：
自2020年至2025年，全縣每年煙花爆竹經營（零售）許可證頒證總數均在140家以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所在村居每年頒證數量為每個村居1家，少數村居2家，有效期均為1年。限放區(qū)2022年頒證11家，其余年份頒證數量為10家，有效期均為20天。
第四節(jié) 存在不足
近年來修文縣非法運輸、儲存、經營煙花爆竹等違法違規(guī)行為時有發(fā)生，特別是春節(jié)旺季非法違法行為猖獗，同時修文縣煙花爆竹零售價格比周邊區(qū)縣偏高，給不法分子提供了生存空間。
煙花爆竹非法儲存點多位于居民區(qū)、廢棄廠房或普通倉庫，環(huán)境復雜且缺乏防火防爆設施，易引發(fā)火災、爆炸事故，存在重大事故隱患，對周邊居民生命安全及財產安全構成嚴重威脅。非法銷售煙花爆竹擠壓合法企業(yè)生存空間，擾亂正常的市場經營秩序，同時非法產品質量無法得到保證，存在諸多安全隱患。
第二章 總體要求
第一節(jié) 指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則，切實加強煙花爆竹零售店的宏觀調控和安全管理，科學研判各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）煙花爆竹零售店分布特點，充分考慮村居（社區(qū)）數量和人口因素，結合近年來全縣煙花爆竹經營（零售）許可證頒證情況，合理規(guī)劃煙花爆竹零售經營布點，建立科學合理、規(guī)范合法、管理有序、安全便民的煙花爆竹經營秩序。
第二節(jié) 基本原則
按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）第四條第一款“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”原則，綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居數量、人口總量、市場需求、環(huán)境條件及燃放要求等情況，科學合理規(guī)劃煙花爆竹零售經營布點，逐步形成規(guī)范有序的煙花爆竹經營格局。同時根據《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第666號）、《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局第93號）、《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》、《貴陽市煙花爆竹經營儲存燃放安全管理辦法》（貴陽市人民政府令第84號）等法律法規(guī)和標準規(guī)范的規(guī)定，加強煙花爆竹經營全流程安全生產監(jiān)督管理和“打非治違”，力爭把煙花爆竹經營各環(huán)節(jié)的安全風險降到最低。
第三節(jié) 目標任務
將全縣煙花爆竹零售經營布點長期證總數控制在123家以內，該文件頒發(fā)后進入常態(tài)化辦理，在實施過程中進一步提升煙花爆竹零售經營布點的規(guī)范性、合理性、安全性。通過開展“打非治違”工作，全面排查、清理和打擊煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置等各環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，建立公平、公正、規(guī)范、有序的市場流通秩序，確保全縣煙花爆竹安全經營形勢平穩(wěn)有序。
第四節(jié) 工作重點
4.1 加強煙花爆竹經營全流程安全生產監(jiān)管
開展“打非治違”工作，加強監(jiān)管執(zhí)法，對煙花爆竹生產、經營、運輸、儲存、燃放、銷毀處置等各環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為進行查處，消除事故隱患，確保人民群眾生命財產安全。
4.2 確定煙花爆竹零售點布點規(guī)劃
根據近五年煙花爆竹經營（零售）許可證頒證情況，結合本縣實際，制定2026年至2031年煙花爆竹零售點布點規(guī)劃，原則將全縣長期布點總數控制在123家以內。
第三章 技術規(guī)范
第一節(jié) 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應當符合的條件
1.1 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)建設嚴格按照《省安全生產監(jiān)督管理局關于印發(fā)<貴州省煙花爆竹建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法>的通知》（黔安監(jiān)管三〔2018〕4號）要求執(zhí)行。
1.2 根據《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第666號）第十七條：從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應當具備下列條件：
（一）具有企業(yè)法人條件；
（二）經營場所與周邊建筑、設施保持必要的安全距離；
（三）有符合國家標準的經營場所和儲存?zhèn)}庫；
（四）有保管員、倉庫守護員；
（五）依法進行了安全評價；
（六）有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
1.3 根據《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）第六條：批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件：
（一）具備企業(yè)法人條件；
（二）符合所在地省級安全監(jiān)管局制定的批發(fā)企業(yè)布點規(guī)劃；
（三）具有與其經營規(guī)模和產品相適應的倉儲設施。倉庫的內外部安全距離、庫房布局、建筑結構、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施以及電氣設施等，符合《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161）等國家標準和行業(yè)標準的規(guī)定。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術條件》（AQ4101）規(guī)定的監(jiān)控設施，并設立符合《煙花爆竹安全生產標志》（AQ4114）規(guī)定的安全警示標志和標識牌；
（四）具備與其經營規(guī)模、產品和銷售區(qū)域范圍相適應的配送服務能力；
（五）建立安全生產責任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程。安全管理制度和操作規(guī)程至少包括：倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應急救援與事故報告制度、買賣合同管理制度、產品流向登記制度、產品檢驗驗收制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負責人值（帶）班制度、安全生產費用提取和使用制度、裝卸（搬運）作業(yè)安全規(guī)程；
（六）有安全管理機構或者專職安全生產管理人員；
（七）主要負責人、分管安全生產負責人、安全生產管理人員具備煙花爆竹經營方面的安全知識和管理能力，并經培訓考核合格，取得相應資格證書。倉庫保管員、守護員接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓，并經考核合格，取得相應資格證書。其他從業(yè)人員經本單位安全知識培訓合格；
（八）按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關規(guī)定，建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)；
（九）有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，并配備必要的應急救援器材、設備；
（十）依法進行安全評價；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事煙花爆竹進出口的企業(yè)申請領取批發(fā)許可證，應當具備前款第一項至第三項和第五項至第十一項規(guī)定的條件。
1.4 根據《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》第十五條：申請從事煙花爆竹批發(fā)，除符合國務院《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：
（一）有符合安全要求的儲存煙花爆竹的專用倉庫；
（二）有符合安全要求的煙花爆竹配送專用車輛；
（三）主要負責人、分管負責人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員應當取得安全生產監(jiān)督管理部門核發(fā)的培訓、考核合格證明；
（四）有完善的崗位責任制度、購銷管理制度、配送制度、保管制度和崗位安全操作規(guī)程。
1.5 根據《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》第十六條：從事煙花爆竹經營活動，應當遵守下列規(guī)定：
（一）經安全生產監(jiān)督管理部門許可；
（二）批發(fā)企業(yè)應當向經許可生產煙花爆竹的企業(yè)采購煙花爆竹，零售網點應當向經許可經營煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹；
（三）采購、銷售符合國家標準和本市規(guī)定品種、規(guī)格的煙花爆竹；
（四）零售點日常儲存量應當符合有關安全管理規(guī)定；
（五）批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一配送零售網點所銷售的煙花爆竹；
（六）在銷售場所明顯位置懸掛銷售許可證原件；
（七）煙花爆竹批發(fā)場所不得儲存煙花爆竹實物，所陳設的樣品應當為無藥樣品；
（八）批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫應當設在本市限制燃放煙花爆竹區(qū)域以外，周邊安全距離符合國家相關標準、規(guī)范的要求。
1.6 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)還應當符合《煙花爆竹工程設計安全標準》（GB50161-2022）等法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定：
1.6.1 倉庫的選址應符合國土空間規(guī)劃以及相關規(guī)劃的要求，并應避開居民點、學校、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、鐵路和公路運輸線、高壓輸電線等。
1.6.2 庫區(qū)的總平面布置應符合下列規(guī)定：
（一）應根據倉庫的危險等級和計算藥量結合地形布置。
（二）危險品運輸道路不應在其他危險品倉庫防護屏障內穿行通過。
1.6.3 庫區(qū)應設置高度不低于2m的圍墻，與危險性建（構）筑物之間的距離不得小于5m。圍墻應為密砌墻，特殊地形設置密砌圍墻有困難時，可設置刺絲網圍墻。
1.6.4 庫區(qū)內應設置門衛(wèi)值班室（值班室內不得使用明火取暖、做飯等）。
1.6.5 不得在批發(fā)（展示）場所擺放有藥樣品，產品陳列室應陳列產品模型。當陳列實物時應單獨建設陳列場所，并應滿足GB 50161第4.3節(jié)和第5.3節(jié)的規(guī)定。
1.6.6 庫區(qū)內不應設置無線通信塔或基站。
1.6.7 庫區(qū)1.1級倉庫的外部距離不應小于GB 50161中表4.3.2規(guī)定；庫區(qū)1.3級倉庫的外部距離，不應小于GB 50161中表4.3.3規(guī)定。
1.6.8 庫區(qū)各倉庫之間的內部距離、庫區(qū)內20kV及以下獨立變電所與倉庫的內部距離、庫區(qū)值班室與倉庫的內部距離等均應符合GB 50161第5.3節(jié)規(guī)定。
1.6.9 企業(yè)展廳、辦公室與危險品倉庫的距離應按危險品總倉庫區(qū)外部距離規(guī)定確定，不應小于GB 50161中表4.3.2、表4.3.3規(guī)定。
1.6.10 倉庫外墻與倉庫區(qū)外無線通信塔的距離不應小于50m。
1.6.11 倉庫應為單層建筑，其平面宜為矩形。
1.6.12 1.1級倉庫單棟建筑面積不應超過500m2，1.3級倉庫單棟建筑面積不應超過1000m2，每個防火分區(qū)面積不宜超過500m2。
1.6.13 機動車不應直接進入倉庫。裝卸作業(yè)點宜位于倉庫門前2.5m以外。
1.6.14 倉庫的耐火等級應符合GB 50161第8.1.1、8.1.2條的規(guī)定，不應有裸露的木門、木窗、木梁等。
1.6.15 倉庫應根據當地氣候和存放物品的要求，采取防潮、隔熱、通風、防小動物等措施。
1.6.16 倉庫宜采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結構，也可采用鋼筋混凝土柱、梁承重結構或砌體承重結構。當采用鋼筋混凝土柱、梁承重結構或砌體承重結構時，應在梁底或板底標高處，沿外墻和內縱、橫墻設置現(xiàn)澆鋼筋混凝土閉合圈梁，砌體承重結構的外墻四角及單元內、外墻交接處應設構造柱。
1.6.17 1.1級倉庫應設置防護屏障。防護屏障的設置、結構、形式等應符合GB 50161第5.4節(jié)的規(guī)定。
1.6.18 倉庫安全出口的設置應符合下列規(guī)定：
（一）當倉庫或儲存隔間的建筑面積大于100m2或長度大于18m時，安全出口不應少于2個。
（二）當倉庫或儲存隔間的建筑面積小于100m2，且長度小于18m時，可設1個安全出口。
（三）倉庫內任一點至安全出口的疏散距離，不應大于15m。
1.6.19 倉庫門的設計應符合下列規(guī)定：
（一）倉庫的門應向外平開，門洞的寬度不宜小于1.5m，不得設門檻。
（二）當倉庫設置門斗時，應采用外門斗，且內、外兩層門均應向外開啟。
1.6.20 倉庫的地面應符合GB 50161第8.5.5條的規(guī)定。
1.6.21 倉庫的室內電氣線路應符合GB 50161第12.3節(jié)的規(guī)定，不應采用絕緣電線明敷或穿絕緣塑料管、槽敷設，應穿鋼管保護。
1.6.22 當倉庫的建筑面積大于300m2時，應設置疏散照明和疏散指示標志。應急照明照度值不應低于該場所正常照明照度值的10%。
1.6.23 倉庫的室外電氣線路應符合GB 50161第12.6節(jié)的規(guī)定。
1.6.24 倉庫應采取防雷措施，設置應符合GB 50161第12.7節(jié)的規(guī)定。
1.6.25 倉庫應設置消防給水系統(tǒng)。
1.6.26 供消防車或手抬機動消防泵取水的消防水池和室外消火栓的保護半徑，不應大于150m。
1.6.27 倉庫的室外消防用水量應符合現(xiàn)行國家標準《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》GB 50974中甲類倉庫的規(guī)定。
1.6.28 庫區(qū)應設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并符合GB 50161第13.3節(jié)的規(guī)定。
1.6.29 庫區(qū)應設置手動火災報警裝置或火災自動報警系統(tǒng)，并符合GB 50161第13.4節(jié)的規(guī)定。
1.6.30 庫區(qū)的值班室應設置能直接報警的固定電話。
第二節(jié) 煙花爆竹零售經營點應當符合的條件
2.1 根據《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第666號）第十七條、《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）第十六條、《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》第十六條規(guī)定，申請煙花爆竹零售許可證的經營者應當符合下列條件：
2.1.1 符合修文縣煙花爆竹零售經營布點規(guī)劃。
2.1.2 辦理《工商營業(yè)執(zhí)照》和經營場所。
2.1.3 主要負責人經過安全培訓合格，銷售人員經過安全知識教育。
2.1.4 零售場所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內沒有其他煙花爆竹零售點，并與學校、幼兒園、醫(yī)院、集貿市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施等重點建筑物保持100米以上的安全距離。
2.1.5 零售場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志。
2.1.6 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.2 根據《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》第十六條規(guī)定，煙花爆竹零售點應當采購、銷售符合國家標準和本縣規(guī)定品種、規(guī)格的煙花爆竹。零售點日常儲存量應當符合AQ4128第5.2條及有關安全管理規(guī)定。
2.3 煙花爆竹零售點還應當符合《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第93號）、《貴陽市煙花爆竹經營儲存燃放安全管理辦法》（貴陽市人民政府令第84號）、《煙花爆竹零售店（點）安全技術規(guī)范》（AQ4128-2019）等法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定：
2.3.1 嚴格控制城市建成區(qū)內煙花爆竹零售點數量，且煙花爆竹零售點不得與居民居住場所設置在同一建筑物內。零售店嚴禁“下店上宅”“前店后宅”；必須實行專店、專人銷售；保證貨物擺放整齊，安全通道暢通；確保用電安全，經營場所嚴禁生明火和有強熱輻射的采暖設備。
2.3.2 不得在集貿市場、展覽（銷）會、商場、居住小區(qū)和車站等公共聚集場所內設置煙花爆竹零售點。
2.3.3 零售場所的面積不小于10m2，且不應大于200m2，并符合防火要求。
2.3.4 零售店周邊50m范圍內沒有其他煙花爆竹零售店，并與學校、幼兒園、醫(yī)院、集貿市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產、儲存設施等重點建筑物保持100m以上的安全距離。
2.3.5 應選擇在消防車輛可以順暢到達的區(qū)域；不應設置在軍事管理區(qū)、文物保護區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內；不應設置在居民集中居住小區(qū)內，以及橋下與涵洞內；不應與居住場所設置在同一建筑物內，不應設置在地下及半地下室內；不應設置在其地下、室內或上方有輸送石油、天然氣易燃易爆物資管道的建筑物內；不應設置在高壓高于1kV的電力線路下方。
2.3.6 零售店與其他房間之間不應有樓梯或洞口相通；不應將煙花爆竹零售場所作為其他生產、經營和生活等場所的進出通道。不應設置床鋪，不應存放其他易燃易爆危險物品；安全疏散門宜采用向外開啟的平開門。
2.3.7 零售店應配備2個5kg的有效滅火器等必要的消防器材，并在醒目位置張貼“嚴禁煙火”“易燃易爆”以及周邊設置“嚴禁燃放煙花爆竹”等符合規(guī)范的安全警示標志。
2.3.8 零售店要制定并張貼主要負責人、銷售人員、看護人員安全責任制。制定現(xiàn)場管理制度、安全檢查制度、隱患整改制度、事故報告制度。制定并張貼安全操作規(guī)程，查驗、拆箱、搬運、堆碼等安全操作規(guī)程，妥善保管購銷票據、產品配送單。應制定現(xiàn)場應急處置措施，在適當的醒目位置張貼應急聯(lián)系電話信息。在醒目位置懸掛煙花爆竹零售經營者營業(yè)執(zhí)照和煙花爆竹經營（零售）許可證。
2.3.9 距離公路保持安全距離，不得影響車輛通行。
第三節(jié) 允許在修文縣銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格和產品技術要求
3.1 允許銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格
3.1.1 C級產品
3.1.1.1 各種規(guī)格的噴花類、旋轉類、升空類、吐珠類、玩具類、組合煙花類產品（僅限垂直升空類）。
3.1.1.2 爆竹類產品（安全環(huán)保型）。
3.1.2 D級產品
3.1.2.1 各種規(guī)格的噴花類、旋轉類、玩具類產品。
3.1.2.2 組合煙花類產品（僅限噴花組合，最大允許藥量50g）。
3.2 允許銷售和燃放的煙花爆竹產品技術要求
第四章 監(jiān)管執(zhí)法
第一節(jié) 批發(fā)企業(yè)監(jiān)管
1.1 龍場街道和小箐鎮(zhèn)根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)負責對轄區(qū)內煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的安全生產狀況進行監(jiān)督檢查。
1.2 修文縣應急局負責煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理，按照縣人民政府批復的監(jiān)管計劃對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展執(zhí)法檢查；修文縣公安局負責煙花爆竹的公共安全管理；修文縣市場監(jiān)督管理局負責煙花爆竹的質量監(jiān)督。
1.3 修文縣公安局、修文縣應急局、修文縣市場監(jiān)督管理局、修文縣交通運輸局應當按照職責分工，組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
1.4 煙花爆竹生產、經營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負責人，對本單位的煙花爆竹安全工作負責。煙花爆竹生產、經營、運輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應當建立健全安全責任制，制定各項安全管理制度和操作規(guī)程，并對從業(yè)人員定期進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。
1.5 修文縣供銷合作社加強對修文縣日雜公司煙花爆竹批發(fā)經營活動的管理。
1.6 對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進行安全檢查時可依照如下安全風險隱患排查表。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風險隱患排查表
第二節(jié) 零售店監(jiān)管
1.1 修文縣應急局負責煙花爆竹零售點的安全生產監(jiān)督管理，每月對一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）煙花爆竹零售點抽查不少于3家；修文縣公安局負責煙花爆竹的公共安全管理；修文縣市場監(jiān)督管理局負責煙花爆竹的質量監(jiān)督。
煙花爆竹零售店安全風險隱患排查表
1.2 修文縣公安局、修文縣應急局、修文縣市場監(jiān)督管理局、修文縣交通運輸局應當按照職責分工，組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。
1.3 對煙花爆竹零售點進行安全檢查時可依照如下安全風險隱患排查表。
第三節(jié) “打非治違”工作機制
3.1 工作依據
3.1.1 查處煙花爆竹非法行為執(zhí)法權限依據：《中華人民共和國安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，以及《公安部關于對查處打擊非法生產經營煙花爆竹行為牽頭單位有關問題的批復》等規(guī)定。
3.1.2 各職能部門按照各自職責，切實加大執(zhí)法檢查力度，對參與非法行為的生產經營單位或個人，嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全監(jiān)管總局《關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕116號）規(guī)定，依法加強對涉嫌犯罪的非法生產、經營煙花爆竹行為刑事責任追究。
3.2 協(xié)同配合
3.2.1 在修文縣人民政府統(tǒng)籌指導下，由公安牽頭，應急管理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等部門密切協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法，深入開展煙花爆竹“打非治違”工作。同時通過12345等舉報渠道開展“打非治違”工作。
3.2.2 由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織力量對轄區(qū)交界處、城鄉(xiāng)結合部、偏遠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）等重點區(qū)域和老舊廠房、閑置院落、廢棄倉庫、爛尾樓盤、養(yǎng)殖場、建材城等重點部位開展拉網式排查，發(fā)現(xiàn)非法違法線索及時向相關部門報告，各相關部門根據問題線索進行查處。
3.2.3 按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）排查、村居報告的要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）的作用以及合法企業(yè)渠道廣、情況明的信息優(yōu)勢，為煙花爆竹“打非治違”提供信息支持和幫助，提高工作效率。
3.2.4 應急管理部門根據《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第666號）、《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局第65號）等依法對煙花爆竹違法行為進行處罰；對涉嫌犯罪的非法生產、經營煙花爆竹的單位及經營者移交公安機關依法追究刑事責任。
3.2.5 對非法制販、運輸煙花爆竹等重大案件，采取掛牌督辦，集群攻堅等有效措施，全力查源頭、追流向、搗窩點，做到深挖徹底、打擊有力。公安機關在偵辦案件中發(fā)現(xiàn)煙花爆竹生產經營企業(yè)涉嫌違法違規(guī)的，要堅持“一案雙查”，及時通報應急管理部門依法處罰，從源頭加強管理、清除隱患。
3.2.6 任何單位、組織和個人有權向縣級以上人民政府應急管理部門、其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門舉報煙花爆竹重大事故隱患和安全生產違法行為，經核查屬實的，由受理舉報的部門按照《安全生產領域舉報獎勵辦法》（安監(jiān)總財〔2018〕19號）的規(guī)定給予舉報人獎勵。
舉報人可以通過12345等方式舉報重大事故隱患和安全生產違法行為。
3.3 處罰及罰沒
3.3.1 對批發(fā)企業(yè)違法行為的處罰及罰沒
3.3.1.1 根據《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第666號）第三十六條：對未經許可生產、經營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止非法生產、經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產、經營的物品及違法所得。
對未經許可經由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸的物品及違法所得。
非法生產、經營、運輸煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
3.3.1.2 根據《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第666號）第三十八條：從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經營者供應非法生產、經營的煙花爆竹，或者供應按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。
3.3.1.3 根據《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第93號）第三十三條：批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：
（一）工（庫）房沒有設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識的；
（二）未向零售經營者或者零售經營場所提供煙花爆竹配送服務的。
3.3.1.4 根據《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第93號）第三十四條：批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)整頓：
（一）防范靜電危害的措施不符合相關國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的；
（二）使用新安全設備，未進行安全性論證的；
（三）在生產區(qū)、工（庫）房等有藥區(qū)域對安全設備進行檢測、改造作業(yè)時，未將工（庫）房內的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場的。
3.3.1.5 根據《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第93號）第三十五條：批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令限期改正，可以處10萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）未建立從業(yè)人員、外來人員、車輛出入廠（庫）區(qū)登記制度的；
（二）未指定專人管理、登記、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉效果件的安全管理制度的；
（三）未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的；
（四）未按規(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。
3.3.1.6 根據《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第93號）第三十七條：批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令改正；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上1萬元以下的罰款：
（一）對工（庫）房、安全設施、電氣線路、機械設備等進行檢測、檢修、維修、改造作業(yè)前，未制定安全作業(yè)方案，或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機械設備電源的；
（二）拒絕、阻撓受安全生產監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術服務機構開展檢驗、檢測的。
3.3.1.7 根據《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第93號）第三十八條：批發(fā)企業(yè)未采取措施消除下列事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執(zhí)行的，責令停產停業(yè)整頓，并處10萬元以上50萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）工（庫）房超過核定人員、藥量或者擅自改變設計用途使用工（庫）房的；
（二）倉庫內堆碼、分類分級儲存等違反國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的；
（三）在倉庫內進行拆箱、包裝作業(yè)，將性質不相容的物質混存的；
（四）在中轉庫、中轉間內，超量、超時儲存藥物、半成品、成品的；
（五）留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險廢棄物的；
（六）企業(yè)內部及生產區(qū)、庫區(qū)之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的；
（七）允許未安裝阻火裝置等不具備國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定安全條件的機動車輛進入生產區(qū)和倉庫區(qū)的；
（八）其他事故隱患。
3.3.1.8 根據《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）第三十一條：對未經許可經營、超許可范圍經營、許可證過期繼續(xù)經營煙花爆竹的，責令其停止非法經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得。
3.3.1.9 根據《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）第三十二條：批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令其限期改正，處5000元以上3萬元以下的罰款：
（一）在城市建成區(qū)內設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，或者在批發(fā)（展示）場所擺放有藥樣品的；
（二）采購和銷售質量不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的煙花爆竹的；
（三）在倉庫內違反國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定儲存煙花爆竹的；
（四）在煙花爆竹經營許可證載明的倉庫以外儲存煙花爆竹的；
（五）對假冒偽劣、過期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴重質量問題的煙花爆竹未及時銷毀的；
（六）未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的；
（七）未將黑火藥、引火線的采購、銷售記錄報所在地縣級安全監(jiān)管局備案的；
（八）倉儲設施新建、改建、擴建后，未重新申請辦理許可手續(xù)的；
（九）變更企業(yè)名稱、主要負責人、注冊地址，未申請辦理許可證變更手續(xù)的；
（十）向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹的。
3.3.1.10 根據《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）第三十三條：批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令其停業(yè)整頓，依法暫扣批發(fā)許可證，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，依法吊銷批發(fā)許可證：
（一）向未取得煙花爆竹安全生產許可證的單位或者個人銷售煙火藥、黑火藥、引火線的；
（二）向零售經營者供應非法生產、經營的煙花爆竹的；
（三）向零售經營者供應禮花彈等按照國家標準規(guī)定應當由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
3.3.1.11 根據《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）第三十六條：煙花爆竹經營單位出租、出借、轉讓、買賣煙花爆竹經營許可證的，責令其停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并依法撤銷煙花爆竹經營許可證。
冒用或者使用偽造的煙花爆竹經營許可證的，依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。
3.3.1.12 根據《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）第三十七條：申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經營許可證的，發(fā)證機關不予受理，該申請人1年內不得再次提出煙花爆竹經營許可申請。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經營許可證的，應當予以撤銷，該經營單位3年內不得再次提出煙花爆竹經營許可申請。
3.3.1.13 根據《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》第二十條：違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的（除前款規(guī)定時間、地點外，本市限制燃放煙花爆竹區(qū)域內禁止銷售煙花爆竹），由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，停止違法行為，沒收非法經營的物品以及違法所得，對從事煙花爆竹批發(fā)的經營者處1萬元以上5萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。
3.3.2 對零售企業(yè)違法行為的處罰及罰沒
3.3.2.1 根據《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第666號）第三十六條：對未經許可生產、經營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止非法生產、經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產、經營的物品及違法所得。
對未經許可經由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運輸的物品及違法所得。
非法生產、經營、運輸煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
3.3.2.2 根據《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第666號）第三十八條：從事煙花爆竹零售的經營者銷售非法生產、經營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。
3.3.2.3 根據《煙花爆竹生產經營安全規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第93號）第三十六條：零售經營者有下列行為之一的，責令其限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；逾期未改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款：
（一）超越許可證載明限量儲存煙花爆竹的；
（二）到批發(fā)企業(yè)倉庫自行提取煙花爆竹的。
3.3.2.4 根據《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）第三十一條：對未經許可經營、超許可范圍經營、許可證過期繼續(xù)經營煙花爆竹的，責令其停止非法經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得。
3.3.2.5 根據《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）第三十四條：零售經營者有下列行為之一的，責令其停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，依法吊銷零售許可證：
（一）銷售非法生產、經營的煙花爆竹的；
（二）銷售禮花彈等按照國家標準規(guī)定應當由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
3.3.2.6 根據《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）第三十五條：零售經營者有下列行為之一的，責令其限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上30000元以下的罰款：
（一）變更零售點名稱、主要負責人或者經營場所，未重新辦理零售許可證的；
（二）存放的煙花爆竹數量超過零售許可證載明范圍的。
3.3.2.7 根據《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）第三十六條：煙花爆竹經營單位出租、出借、轉讓、買賣煙花爆竹經營許可證的，責令其停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并依法撤銷煙花爆竹經營許可證。
冒用或者使用偽造的煙花爆竹經營許可證的，依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。
3.3.2.8 根據《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）第三十七條：申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經營許可證的，發(fā)證機關不予受理，該申請人1年內不得再次提出煙花爆竹經營許可申請。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經營許可證的，應當予以撤銷，該經營單位3年內不得再次提出煙花爆竹經營許可申請。
3.3.2.9 根據《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》第二十條：違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的（除前款規(guī)定時間、地點外，本市限制燃放煙花爆竹區(qū)域內禁止銷售煙花爆竹），由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，停止違法行為，沒收非法經營的物品以及違法所得，對從事煙花爆竹零售的經營者處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。
3.3.2.10 根據《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》第二十三條：違反本辦法第十六條第六項規(guī)定的（在銷售場所明顯位置懸掛銷售許可證原件），由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款。
3.3.3 對其他違法行為的處罰及罰沒
3.3.3.1 對危險燃放煙花爆竹行為，特別是在人員密集場所、易燃易爆單位、重點防火區(qū)域等重點部位等禁止燃放部位燃放，或者以危害公共安全和人身、財產安全方式燃放煙花爆竹的，公安部門要及時制止，并依法處罰，防止形成進一步危害。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
3.3.3.2 根據《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第666號）第四十條：經由道路運輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安部門責令改正，處200元以上2000元以下的罰款：
（一）違反運輸許可事項的；
（二）未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的；
（三）運輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志的；
（四）煙花爆竹的裝載不符合國家有關標準和規(guī)范的；
（五）裝載煙花爆竹的車廂載人的；
（六）超過危險物品運輸車輛規(guī)定時速行駛的；
（七）運輸車輛途中經停沒有專人看守的；
（八）運達目的地后，未按規(guī)定時間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發(fā)證機關核銷的。
3.3.3.3 根據《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第666號）第四十一條：對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。
3.3.3.4 根據《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第666號）第四十二條：對未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的，由公安部門責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。
在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
3.3.3.5 根據《煙花爆竹安全管理條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》，構成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
3.3.3.6 根據《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）第二十八條：對違反本辦法規(guī)定的程序、超越職權或者不具備本辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經營許可證，發(fā)證機關應當依法撤銷其經營許可證。
3.4 銷毀
對沒收的非法煙花爆竹以及生產、經營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，由公安機關牽頭安排布置后續(xù)工作任務，聯(lián)合相關部門根據實際情況，因地制宜安全封存非法煙花爆竹；縣應急局、縣公安局、儲存?zhèn)}庫各自建立臺賬，互為印證；待合適時機，由公安部門組織銷毀、處置。
2026年至2031年依法查處的非法煙花爆竹由修文縣公安局和修文縣應急管理局委托有資質的第三方進行轉運、封存和儲存，在儲存過程中應制定并落實倉庫儲存、保管值守、防火防爆、安全檢查和隱患排查等安全管理制度及相關操作規(guī)程。修文縣應急局將已結案沒收的煙花爆竹移交修文縣公安局組織對其依法依規(guī)進行銷毀、處置。
第五章 布點規(guī)劃
第一節(jié) 限制燃放煙花爆竹區(qū)域
限放范圍為：東起陽明大道牌坊至貴畢公路原修文收費站，沿貴畢公路原修文收費站延伸至堡生路與龍扎大道交叉路口，經龍扎路拐至修文縣第四小學，經修文縣第四小學沿格致路至時珍學院（含陽明文旅城）；南起時珍學院，沿白龍路拐至新寨路，沿新寨路延伸至龍場驛南路交叉路口，經龍場驛南路延伸至北大新世紀貴陽實驗學校至川會館；西起川會館，經城北村邊緣至潮水路中石化三潮水加油站；北起潮水路中石化三潮水加油站，由中石化三潮水加油站經貴酒廠、同濟堂藥業(yè)邊緣至大寨邊緣、修文縣第三中學抵陽明大道牌坊。圈定控規(guī)范圍內為限制燃放煙花爆竹區(qū)域。
上述區(qū)域內除每年農歷臘月二十六日起至次年正月十五日止可以燃放煙花爆竹外，其余時間一律禁止燃放煙花爆竹。
第二節(jié) 煙花爆竹零售點布點規(guī)劃
為規(guī)范修文縣煙花爆竹零售經營許可證的申請和頒發(fā)工作，建立公平、公正、有序、規(guī)范的煙花爆竹市場流通秩序，保障煙花爆竹經營者、消費者和其他受影響群眾的權益，按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則，確定如下布點規(guī)劃：
全縣煙花爆竹零售店布規(guī)劃數以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）行政區(qū)域村居數量確定煙花爆竹零售店（以下簡稱“零售店”）設立控制數，非限放區(qū)總數不超過123家（兩年長期證）。煙花爆竹零售店控制數不分配到具體村（居），控制數直接分配到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）控制數分別是：龍場街道非限放區(qū)域11家，限放區(qū)域10家；陽明洞街道非限放區(qū)域12家，限放區(qū)域4家；扎佐街道非限放區(qū)域8家；景陽街道非限放區(qū)域9家；久長街道非限放區(qū)域14家；谷堡鎮(zhèn)非限放區(qū)域10家；六廣鎮(zhèn)非限放區(qū)域13家；六屯鎮(zhèn)非限放區(qū)域6家；灑坪鎮(zhèn)非限放區(qū)域10家；小箐鎮(zhèn)非限放區(qū)域9家；六桶鎮(zhèn)非限放區(qū)域14家；大石鄉(xiāng)非限放區(qū)域7家。非限放區(qū)域辦證有效期為兩年。
為了解決春節(jié)期間老百姓方便購買煙花爆竹，在限放區(qū)內進行臨時布點，限放區(qū)域不超過14家總量，其中龍場街道10家，陽明洞街道4家。限放區(qū)域辦證有效期為20天（含準備時間），分別在2025至2030年12月15日起申辦。。
根據鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）行政區(qū)域布點規(guī)劃、消費者和其他受影響群眾的權益可適當進行動態(tài)評估增減。對布點規(guī)劃不合理的、年銷售量較小的零售店作適度動態(tài)評估調整。
第六章 申辦流程
第一節(jié) 煙花爆竹經營（零售）許可證辦理流程
煙花爆竹經營（零售）許可證辦證法定時限為20個工作日，縣應急局應當自受理申請之日起20個工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)零售許可證的決定，并書面告知申請人。對決定不予頒發(fā)的，應當書面說明理由。限放區(qū)發(fā)證時間是2026年至2031年每年大年三十前五天發(fā)證。辦理煙花爆竹零售點時按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則。原經營戶的煙花爆竹（零售）經營許可證失效后需繼續(xù)經營的應當重新申請取得零售許可證。
1.1 申請人自行備齊資料至縣人民政府政務大廳提交申請，縣人民政府政務大廳根據分配到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的煙花爆竹零售許可控制數進行受理，受理條件是申請人提交申報材料資料齊全，受理時間是申請人到縣人民政府政務大廳達到受理條件的時間，受理順序是達到受理準許條件的先后順序原則。受理后縣應急局到現(xiàn)場審核，符合審批條件報縣人民政府政務大廳制證和通知申請人取證。分配給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）控制數名額滿后縣人民政府政務大廳停止收件。申請書的申報日期是申報材料資料齊全時的日期。具體辦理流程如下：
第一步：人民政府政務大廳受理煙花爆竹許可經營戶資料后直接錄入政務服務系統(tǒng)。
第二步：縣應急局接到經營戶申請后開展現(xiàn)場審查，現(xiàn)場直接反饋是否滿足辦證條件，達不到辦理條件現(xiàn)場告知申請人。
第三步：批人員接到現(xiàn)場結果后，5個工作日內簽署審批表。
第四步：收到審批表后，2個工作日內完成制證、發(fā)證。
1.2 已辦理煙花爆竹經營許可證的經營戶，如主要負責人或銷售人員資格證失效后重新培訓合格取證的，及時將相應資格證報縣應急局報備，如主要負責人或銷售人員資格證失效未重新培訓或培訓不合格的將按照法律法規(guī)進行查處。
1.3 辦理煙花爆竹零售經營許可證在修文縣政務服務大廳法人區(qū)綜合窗口統(tǒng)進統(tǒng)出。
第二節(jié) 申報材料
2.1 煙花爆竹經營(零售)申請書。
2.2 煙花爆竹零售店及其周邊安全條件檢查表。
2.3 零售經營負責人或銷售人員經過安全知識培訓考核合格所取得的證書。
注：申請書在政務大廳現(xiàn)場填寫。
第三節(jié) 強化審批監(jiān)管
3.1 在整個審批許可和監(jiān)管過程中要嚴明紀律，不得有吃拿卡要，不得收取任何費用等違法違規(guī)行為，如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為將追究相關責任人責任。
3.2 在整個審批許可和監(jiān)管過程中要嚴格按照許可條件把關準入許可，對達不到許可條件的不予核發(fā)許可。
3.3 根據《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局第65號）第三十四條：零售經營者有下列行為之一的，責令其停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經營的物品及違法所得；情節(jié)嚴重的，依法吊銷零售許可證：
（一）銷售非法生產、經營的煙花爆竹的；
（二）銷售禮花彈等按照國家標準規(guī)定應當由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。
3.4 根據《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局第65號）第三十五條：零售經營者有下列行為之一的，責令其限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處5000元以上30000元以下的罰款：
（一）變更零售點名稱、主要負責人或者經營場所，未重新辦理零售許可證的；
（二）存放的煙花爆竹數量超過零售許可證載明范圍的。
3.5 在整個審批過程中申請人申報時要有高度的責任心，嚴禁出現(xiàn)材料不統(tǒng)一、經營戶負責人年齡達不到法定要求、工商營業(yè)執(zhí)照不屬于本經營店等問題。要加強對轄區(qū)內煙花爆竹零售店的日常監(jiān)管，負責對未經許可銷售煙花爆竹等行為進行嚴厲打擊，嚴格落實“屬地管理”責任，嚴厲打擊本區(qū)域內一切違法違規(guī)經營煙花爆竹行為。
3.6 根據《煙花爆竹經營許可實施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第65號）第三十七條：申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請煙花爆竹經營許可證的，發(fā)證機關不予受理，該申請人1年內不得再次提出煙花爆竹經營許可申請。以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹經營許可證的，應當予以撤銷，該經營單位3年內不得再次提出煙花爆竹經營許可申請。
縣政務服務大廳法人區(qū)綜合服務窗口電話：0851-82370013。
附件：
1.修文縣限制燃放煙花爆竹區(qū)域圖
2.修文縣2026至2031年煙花爆竹經營（零售）布點規(guī)劃控制數
3.修文縣煙花爆竹經營（零售）許可證辦理流程
4.煙花爆竹經營（零售）許可證申請書
5.煙花爆竹零售店及其周邊安全條件檢查表
附件1：
修文縣限制燃放煙花爆竹區(qū)域圖
附件2：
修文縣2026至2031年煙花爆竹經營（零售）布點規(guī)劃控制數
附件3：
修文縣煙花爆竹經營（零售）許可證辦理流程
第一步：申請人在修文縣政務服務大廳法人區(qū)綜合服務窗口提交申報資料。
第二步：修文縣應急管理局根據申請人資料情況到現(xiàn)場審核，申請人在審核表上簽字確認。審核情況符合辦理條件進行受理。
第三步：修文縣應急管理局根據現(xiàn)場核查和資料情況達到辦理條件的在20個工作日內頒發(fā)煙花爆竹零售許可證。限放區(qū)發(fā)證時間是2026年至2031年每年大年三十前五天發(fā)證。
備注：申請書的申報日期是符合辦證條件時的日期。
第四步：修文縣政務服務大廳法人區(qū)綜合窗口通知申請人取證。
附件4：
申請編號： 受理編號：
申請日期： 受理日期：
煙花爆竹經營（零售）許可證
申 請 書
單位名稱
聯(lián) 系 人
聯(lián)系電話
申請日期
貴州省應急管理廳制
表1：零售店（點）基本情況表（由申請人填寫，帶*號欄為必填項）
表2：審查情況表（由安全許可實施部門填寫）
附件5：
××市（州）××縣（市、區(qū)）煙花爆竹零售店（點）及其周邊安全條件檢查表
名稱：XX煙花爆竹零售店（點）
