張家口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《張家口市市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實(shí)施辦法》的通知
張政辦字〔2021〕38號(hào)
各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)管委會(huì)，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，市直屬有關(guān)單位：
《張家口市市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
張家口市人民政府辦公室
2021年7月19日
張家口市市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理
實(shí)施辦法
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》《河北省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》《河北省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法》《張家口市黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
本辦法所稱市直機(jī)關(guān)，是指黨的機(jī)關(guān)、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
本辦法所稱不動(dòng)產(chǎn)，包括國有土地及其地上建筑物 (含構(gòu)筑物),其中地上建筑物包括市直機(jī)關(guān)辦公用房和業(yè)務(wù)技術(shù)用房及閑置房產(chǎn)、未出售的住房、體育類房產(chǎn)、文化類房產(chǎn)、醫(yī)療類房產(chǎn)、寫字樓、門面房、商鋪、庫房等。
本辦法所稱集中統(tǒng)一管理，是指統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記、統(tǒng)一調(diào)配使用、統(tǒng)一處置利用、統(tǒng)一維修改造、統(tǒng)一物業(yè)管理。
市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“依法合規(guī)、科學(xué)規(guī)劃、集中統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、高效利用、厲行節(jié)約"的原則。
張家口市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 (以下簡稱市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局) 負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理工作，指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理工作。
市紀(jì)檢監(jiān)察、行政審批、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)等部門按照職責(zé)分工做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理相關(guān)工作。
使用單位享有不動(dòng)產(chǎn)占有權(quán)、使用權(quán)，負(fù)責(zé)本單位不動(dòng)產(chǎn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、日常維護(hù)和管理。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局，依據(jù)張家口市國土空間總體規(guī)劃，結(jié)合市直機(jī)關(guān)實(shí)際需求及長遠(yuǎn)發(fā)展需要，制定市直機(jī)關(guān)建設(shè)用地統(tǒng)一規(guī)劃，報(bào)經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
橋東區(qū)人民政府、橋西區(qū)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)應(yīng)在落實(shí)張家口市國土空間總體規(guī)劃中保障市直機(jī)關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展用地需求。
市直機(jī)關(guān)利用財(cái)政資金建設(shè)的項(xiàng)目，按照國家及省市有關(guān)規(guī)定和程序辦理。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)對項(xiàng)目建設(shè)的必要性、用途、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、擬建地點(diǎn)和資金來源等情況予以審核。使用單位按規(guī)定完善項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)后，由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織建設(shè)或委托建設(shè)。
市直機(jī)關(guān)利用劃撥土地進(jìn)行危舊房產(chǎn)改造的，需經(jīng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核后報(bào)市財(cái)政局備案。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局完善項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，統(tǒng)一組織建設(shè)或委托建設(shè)。
市直機(jī)關(guān)原則上不得新建、改建、擴(kuò)建各類具有住宿、會(huì)議、餐飲、培訓(xùn)等接待功能的建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政資金原則上不再用于市直機(jī)關(guān)現(xiàn)有此類設(shè)施或場所的維修改造。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理。市直機(jī)關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬，應(yīng)統(tǒng)一登記至市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局名下。
市直機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和駐外機(jī)構(gòu)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽谛姓鞴懿块T名下，其權(quán)屬證書報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。
涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的，經(jīng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局核準(zhǔn)，可以將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記在使用單位名下，其權(quán)屬證書報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。
稅務(wù)部門要按照國家稅收政策有關(guān)規(guī)定，對市直機(jī)關(guān)在不動(dòng)產(chǎn)首次登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記過程中涉及的契稅、土地增值費(fèi)、增值稅、印花稅等各項(xiàng)稅費(fèi)出具征（免）稅憑證或不征稅證明。
根據(jù)市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的實(shí)際狀況，權(quán)屬登記采取下列方式進(jìn)行:
?。ㄒ唬┎粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬已登記到具體使用單位的，使用單位要在接到市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局通知之日起 60 日內(nèi)，將《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》或《房屋所有權(quán)證》《國有土地使用證》影印件及其他原始購、建檔案資料報(bào)送市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核后，將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更登記到市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局名下。權(quán)屬已作登記且有變化的，使用單位應(yīng)將有關(guān)變動(dòng)情況整理成文字報(bào)告與變動(dòng)批準(zhǔn)文件資料、圖件和權(quán)屬證書等，報(bào)送市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核后，憑審查核實(shí)結(jié)果，將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更登記到市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局名下。
（二）尚未辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記的，使用單位要在接到市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局通知之日起 60 日內(nèi)，提供不動(dòng)產(chǎn)首次登記要求的文件、資料和圖件，或者置換、購買辦公用房的批準(zhǔn)文件和資料等，報(bào)送市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核后，憑審查核實(shí)結(jié)果，按不動(dòng)產(chǎn)登記程序?qū)⒉粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記到市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局名下。
?。ㄈ┰假Y料不完備，以及原項(xiàng)目單位已撤銷、合并的不動(dòng)產(chǎn)，凡可以確認(rèn)國家沒收、接收、接管、沿用、調(diào)撥、劃撥、國家級財(cái)政類投資和通過置換（交換）等方式形成的市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)，由使用單位會(huì)同市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具來源說明或者證明文件，自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門及其工作機(jī)構(gòu)審查核實(shí)后，辦理相應(yīng)登記手續(xù)。
（四）對權(quán)屬不清、有爭議的不動(dòng)產(chǎn)，由使用單位會(huì)同市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局協(xié)調(diào)當(dāng)事人，理清權(quán)屬后辦理權(quán)屬登記手續(xù)。協(xié)調(diào)不成的，按照《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》等有關(guān)規(guī)定，報(bào)請有關(guān)部門調(diào)處后辦理權(quán)屬登記手續(xù)。
?。ㄎ澹┬氯〉猛恋亍⑿陆ǔ煞课菀约安粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生區(qū)劃調(diào)整或坐落、界址、用途、面積、國有建設(shè)用地使用權(quán)的權(quán)利期限等變化、以及發(fā)生征收、轉(zhuǎn)讓、互換、拆除等行為的，使用單位應(yīng)當(dāng)在事項(xiàng)確定之日起 60 日內(nèi)，根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記類型，提供相應(yīng)批準(zhǔn)文件或證明資料、圖件，報(bào)送市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核后，辦理相應(yīng)權(quán)屬登記手續(xù)。
（六）因設(shè)定的抵押等他項(xiàng)權(quán)利尚未終止或被人民法院依法查封、扣押，暫無法進(jìn)行權(quán)屬登記的市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)，使用單位需向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案，并繼續(xù)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。待他項(xiàng)權(quán)利終止或解除查封、扣押后，再辦理權(quán)屬登記。
市直機(jī)關(guān)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬首次登記，所需費(fèi)用通過部門預(yù)算安排。由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，所需費(fèi)用通過市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局預(yù)算安排。
未經(jīng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局核準(zhǔn)，使用單位不得自行處置不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬，自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門及其工作機(jī)構(gòu)不得直接受理使用單位提出的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記申請事項(xiàng)。
市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書資料由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局集中統(tǒng)一管理。市直機(jī)關(guān)應(yīng)按照《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》的規(guī)定，認(rèn)真做好現(xiàn)有權(quán)屬檔案資料的收集、整理、歸檔工作，并移交市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局依照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一調(diào)配工作，包括不動(dòng)產(chǎn)的接收、分配、調(diào)劑、清查、評估等，并對使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議，核發(fā)辦公用房分配使用憑證。
辦公用房分配使用憑證可以按照有關(guān)規(guī)定用于辦理使用單位法人登記、集體戶籍、大中型維修項(xiàng)目施工許可等，不得用于出租、出借、經(jīng)營。
使用單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對使用的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行日常維護(hù)和管理，并按要求報(bào)送不動(dòng)產(chǎn)使用方案。
新配置辦公用房的市直機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在搬入新辦公用房后 1 個(gè)月內(nèi)，將超出核定面積的原有辦公用房騰退移交市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一調(diào)劑使用，不得繼續(xù)占用或者自行處置，不得自行安排其他單位使用。
使用單位未經(jīng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)，不得將使用的不動(dòng)產(chǎn)出租、出借、改變用途，不得調(diào)整給下屬單位或其他單位使用。
市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)需處置利用的，由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出處置利用方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
市直機(jī)關(guān)非住宅房產(chǎn)存在下列情形之一的，由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣、拆除等方式及時(shí)處置利用:
?。ㄒ唬┩夵h政機(jī)關(guān)辦公用房總量滿足使用需求，仍有余量的；
（二）因地理位置、周邊環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)等原因，不適合繼續(xù)作為辦公用房使用的；
（三）因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等需要拆遷的；
（四）經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定屬于危房，且無加固改造價(jià)值的；
（五）其他原因?qū)е虏粍?dòng)產(chǎn)閑置的。
市直機(jī)關(guān)占有、使用的土地存在下列情形之一的，由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一處置利用:
(一) 因城市建設(shè)需要征收、置換的;
(二) 因資源整合需要統(tǒng)一規(guī)劃利用的;
(三) 其他需要統(tǒng)一處置利用的情形。
在不影響正常工作的前提下，閑置不動(dòng)產(chǎn)需對外出租的，需經(jīng)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，通過公共資源交易平臺(tái)統(tǒng)一招租。租賃期限原則上不得超過三年，租金收入按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
市直機(jī)關(guān)閑置的不動(dòng)產(chǎn)無法通過調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式處置的，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同市財(cái)政局報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，可以通過公共資源交易平臺(tái)依法公開拍賣，拍賣收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。
按照張家口市國土空間總體規(guī)劃確需動(dòng)遷市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的，由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并與不動(dòng)產(chǎn)所在地人民政府或其委托代理機(jī)構(gòu)簽訂置換或補(bǔ)償協(xié)議。
市直機(jī)關(guān)辦公用房的日常修繕維護(hù)，由使用單位自行組織實(shí)施，所需經(jīng)費(fèi)列入本部門年度預(yù)算。
日常修繕維修是指修復(fù)、排除房屋及其設(shè)備設(shè)施的輕微損傷或小故障，保持房屋及其設(shè)備設(shè)施正常使用功能和運(yùn)作的日常維護(hù)和保養(yǎng)。
大型維修項(xiàng)目是指對辦公用房和其設(shè)施進(jìn)行的全面修復(fù)，或者拆換部分主體結(jié)構(gòu)及設(shè)備，但不需全部拆除的修繕工程。如裝飾裝修的修復(fù)、更新或各種設(shè)施設(shè)備的重新調(diào)整、設(shè)置、改裝及更新。
中型維修項(xiàng)目是指對辦公用房或其設(shè)施進(jìn)行的局部修復(fù)，并保持原房屋規(guī)模和結(jié)構(gòu)的修繕工程。
辦公用房大中型維修項(xiàng)目應(yīng)遵循量力而行、勤儉節(jié)約、保證安全、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的原則，注重維護(hù)和完善使用功能。并按照下列程序辦理：
?。ㄒ唬﹩挝簧陥?bào)。使用單位根據(jù)辦公用房現(xiàn)狀，提出維修計(jì)劃和方案，經(jīng)本單位黨委（組）研究確定，報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
?。ǘ?shí)地核查。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局收到維修申請后，組織相關(guān)方面專家進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和方案論證，復(fù)核項(xiàng)目現(xiàn)狀和存在的問題，核定或確認(rèn)維修方案。
申請維修的使用單位應(yīng)選派有關(guān)人員共同參加實(shí)地核查，與專家現(xiàn)場擬定或確認(rèn)維修方案，填寫《﹍年度市級黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中型維修項(xiàng)目專家論證意見表》，并簽字確認(rèn)。
?。ㄈ┚幹埔?guī)劃。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照輕重緩急、保證工作需要的原則，對所有申報(bào)的維修項(xiàng)目進(jìn)行排序，并會(huì)同市財(cái)政局編制維修規(guī)劃，報(bào)市人民政府審批。
（四）預(yù)算安排。市財(cái)政局根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的維修規(guī)劃，結(jié)合財(cái)力情況，將維修經(jīng)費(fèi)列入下年度預(yù)算。
?。ㄎ澹┙M織實(shí)施。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)預(yù)算安排和維修規(guī)劃，統(tǒng)一組織或委托使用單位實(shí)施維修。
維修時(shí)，使用單位負(fù)責(zé)選定施工監(jiān)理單位，按照建設(shè)工程施工的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，所有維修工序的施工質(zhì)量檢驗(yàn)評定以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，均應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及產(chǎn)品、設(shè)備的說明書要求進(jìn)行，確保施工安全和工程質(zhì)量。
維修項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及主要設(shè)備材料的采購等，嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
委托實(shí)施的維修項(xiàng)目，由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督驗(yàn)收。
項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)工程的交付使用、竣工審計(jì)結(jié)算、財(cái)務(wù)決算、資料歸檔等后續(xù)工作。資料歸檔需向市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提供以下資料：
1.竣工驗(yàn)收報(bào)告（工程質(zhì)量驗(yàn)收合格文件）；
2.竣工圖及竣工結(jié)算報(bào)告書；
3.設(shè)備技術(shù)說明書；
4.其他有關(guān)審批、修改、調(diào)整、檢驗(yàn)文件和各種技術(shù)資料。
使用單位應(yīng)當(dāng)定期對房屋的安全情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對房屋安全性進(jìn)行鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行維修加固或搬離、拆除。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定市直機(jī)關(guān)辦公用房、業(yè)務(wù)技術(shù)用房維修標(biāo)準(zhǔn)和維修經(jīng)費(fèi)管理辦法，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
市直機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)內(nèi)容主要包括房屋及其水、電、氣、暖、電梯、空調(diào)等日常維修養(yǎng)護(hù)，服務(wù)區(qū)域內(nèi)的綠化、保潔、安保等公共服務(wù)以及市直機(jī)關(guān)所需的其他服務(wù)。
市直機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范管理。集中辦公區(qū)的物業(yè)服務(wù)由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一組織實(shí)施;分散使用的辦公區(qū)物業(yè)服務(wù)暫由使用單位負(fù)責(zé)，待條件成熟后由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一管理。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照經(jīng)濟(jì)、適度的原則，制定市直機(jī)關(guān)物業(yè)管理辦法，建立健全政府向社會(huì)購買物業(yè)服務(wù)機(jī)制，逐步推進(jìn)物業(yè)服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化，提高物業(yè)服務(wù)水平。
市直機(jī)關(guān)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局適時(shí)開展市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的普查核實(shí)工作，全面掌握市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和使用等情況，會(huì)同使用單位委托有資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)對不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行權(quán)籍調(diào)查，形成權(quán)屬四至清楚、定位準(zhǔn)確的房產(chǎn)平面圖、樓幢圖、宗地圖，建立市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查初始檔案，為市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理奠定基礎(chǔ)。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)管理信息化建設(shè)，建立市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)，與不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)在允許共享字段范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)信息共享，全面規(guī)范和加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)管理工作。
有關(guān)管理部門有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:
(一) 違規(guī)審批項(xiàng)目或者安排投資計(jì)劃、預(yù)算的;
(二) 不按照規(guī)定履行調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)等審批程序的;
(三) 不按照規(guī)定處置市直機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)的;
(四) 有其他違反相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定情形的。
使用單位有下列情形之一的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:
(一) 未按本辦法規(guī)定將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記至市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局名下的;
(二) 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移給下屬單位或其他單位的;
(三) 不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)狀發(fā)生改變，未按要求辦理權(quán)屬變更登記的;
(四) 不配合市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記和備案的;
(五) 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將不動(dòng)產(chǎn)抵押、出租和處置的;
(六) 對不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬實(shí)際情況隱瞞不報(bào)的;
(七) 未按照“調(diào)新交舊"原則，在搬入新辦公區(qū)后 1 個(gè)月內(nèi)，將原使用的不動(dòng)產(chǎn)整體移交市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的;
(八) 擅自辦理土地利用、調(diào)整、處置、商業(yè)開發(fā)或拆遷占地等手續(xù)的;
(九) 其他違反相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定情形的。
其他市直事業(yè)單位不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實(shí)施辦法，另行制定。縣級黨政機(jī)關(guān)不動(dòng)產(chǎn)集中統(tǒng)一管理參照本辦法執(zhí)行。
本辦法由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
