滄州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)省政府辦公廳“促進(jìn)土地節(jié)約集約利用十條措施”的實(shí)施意見
滄政辦字〔2021〕134號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、渤海新區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門：
《滄州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)省政府辦公廳“促進(jìn)土地節(jié)約集約利用十條措施"的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
滄州市人民政府辦公室
2021年9月12日
滄州市人民政府辦公室
關(guān)于貫徹落實(shí)省政府辦公廳“促進(jìn)土地節(jié)約集約利用十條措施"的實(shí)施意見
為進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范管理土地資源，推動(dòng)土地資源節(jié)約集約高效利用，營(yíng)造法治化投資環(huán)境和良好營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)土地節(jié)約集約利用十條措施的通知》（冀政辦字〔2020〕151 號(hào)）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：
一、嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)聚集、資源集約、功能集成"的思路，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從獨(dú)立招商向合作招商轉(zhuǎn)變，從項(xiàng)目招商向園區(qū)招商轉(zhuǎn)變。圍繞“6+5"市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“18+7"縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)研判，優(yōu)化整合，發(fā)展汽車及零部件、綠色化工、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新材料、再制造等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、核心環(huán)節(jié)，繪制產(chǎn)業(yè)地圖。依據(jù)本地稟賦和要素支撐，繪制招商地圖，有針對(duì)性地開展招商工作。健全完善招商引資政策，緊扣高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商意識(shí)，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，提高引資質(zhì)量。建立項(xiàng)目入?yún)^(qū)（園）專家審查制度，規(guī)范全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資協(xié)議，明確投資強(qiáng)度、畝均稅收、能耗和環(huán)保等招商項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合研判和評(píng)審論證，做到優(yōu)中選優(yōu)、好中選好。建立招商責(zé)任追究和嚴(yán)格履約監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保擬用地招商項(xiàng)目按要求依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)，按約定投資生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)政策，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，嚴(yán)格限制高能耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)準(zhǔn)入?？h（市、區(qū)）政府和開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）管委會(huì)不得作出違背有關(guān)法律、法規(guī)或者超出法定權(quán)限的承諾，嚴(yán)禁以招商引資為名違法違規(guī)圈占土地?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、渤海新區(qū)管委會(huì)，市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局〕
二、深化審批制度改革。推廣“標(biāo)準(zhǔn)地 + 承諾制"、“一會(huì)三書一證"制度，有效推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題改革。在符合國(guó)土空間規(guī)劃的區(qū)域，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織開展環(huán)境影響評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、防洪影響評(píng)價(jià)、交通影響評(píng)價(jià)、水土保持方案報(bào)告、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、文物保護(hù)評(píng)估、危險(xiǎn)化學(xué)品安全性評(píng)估等區(qū)域評(píng)估，形成“多評(píng)合一"綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，所有指標(biāo)一次公示，供入園入?yún)^(qū)項(xiàng)目共享使用，提高審批效率。縣（市、區(qū)）政府或開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、渤海新區(qū)管委會(huì)在完成區(qū)域評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，明確建設(shè)規(guī)劃、能耗、環(huán)境、投資強(qiáng)度和畝均產(chǎn)出等一系列標(biāo)準(zhǔn)，與受讓單位簽訂履約監(jiān)管協(xié)議書，約定標(biāo)準(zhǔn)要求，明確違約責(zé)任，加強(qiáng)履約監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約集約用地。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、渤海新區(qū)管委會(huì)，市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局〕
三、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)管控。按照布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)聚集原則，高質(zhì)量編制國(guó)土空間規(guī)劃，引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)集聚高質(zhì)量發(fā)展。建立健全協(xié)作機(jī)制，在項(xiàng)目謀劃、選址等前期階段，縣（市、區(qū)）政府或開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、渤海新區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門要做好規(guī)劃選址、產(chǎn)業(yè)布局咨詢服務(wù)，引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目合理選址。對(duì)新建工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照國(guó)土空間規(guī)劃選址，除對(duì)資源、環(huán)境、地質(zhì)等條件有特殊要求外全部進(jìn)園入?yún)^(qū)。提高規(guī)劃管地用地意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的用途使用土地，嚴(yán)禁違反規(guī)劃批準(zhǔn)用地，引導(dǎo)各類建設(shè)項(xiàng)目在符合規(guī)劃的區(qū)域選址。嚴(yán)禁違反規(guī)劃搞建設(shè)，做到“無(wú)規(guī)劃不選址、無(wú)手續(xù)不開工"。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“四個(gè)一批"（淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地提升改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批），優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、渤海新區(qū)管委會(huì)，市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局〕
四、提升開發(fā)區(qū)土地利用效益。臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（國(guó)家級(jí)）投資強(qiáng)度不低于 300 萬(wàn)元/畝、畝均稅收不低于 20 萬(wàn)元/年；滄州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）、中捷高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）投資強(qiáng)度不低于 300 萬(wàn)元/畝，畝均稅收不低于 20 萬(wàn)元/年；黃驊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）、任丘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）、河間經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）、泊頭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）投資強(qiáng)度不低于 300 萬(wàn)元/畝，畝均稅收不低于 20 萬(wàn)元/年；滄東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）、青縣開發(fā)區(qū)、孟村經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）、南皮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）、肅寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）、吳橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）、獻(xiàn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）、東光經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）、海興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）、鹽山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（省級(jí)）（省級(jí)）投資強(qiáng)度不低于 250 萬(wàn)元/畝，畝均稅收不低于 15 萬(wàn)元/年。列入省級(jí)重點(diǎn)新建工業(yè)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度不低于 300 萬(wàn)元/畝。對(duì)投資強(qiáng)度達(dá)不到要求但符合國(guó)家投資強(qiáng)度控制標(biāo)準(zhǔn)且畝均稅收高、發(fā)展前景好的行業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行一事一議?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、渤海新區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、市商務(wù)局、市稅務(wù)局〕
五、強(qiáng)化投入產(chǎn)出監(jiān)管。投資主管部門、行政審批部門依據(jù)省確定的投資強(qiáng)度控制標(biāo)準(zhǔn)，做好新建工業(yè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案工作，通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資落實(shí)情況的監(jiān)管，確保固定資產(chǎn)投資有效落實(shí)。自然資源和規(guī)劃部門在編制工業(yè)項(xiàng)目供地文件和簽訂用地合同時(shí)，必須明確約定投資強(qiáng)度、容積率等土地利用控制性指標(biāo)要求及相關(guān)違約責(zé)任，對(duì)達(dá)不到投資強(qiáng)度要求的，不予供地或?qū)?xiàng)目用地面積予以核減。按照省級(jí)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)部署，建立以畝均稅收、畝均業(yè)務(wù)收入、單位業(yè)務(wù)收入能耗、單位業(yè)務(wù)收入排放、研發(fā)投入強(qiáng)度為評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，實(shí)行差別化政策激勵(lì)和處罰，全面提升企業(yè)畝均產(chǎn)出效益。項(xiàng)目投入生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亻_發(fā)區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地履約監(jiān)管協(xié)議書執(zhí)行情況評(píng)估。具體評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況、投資情況（含項(xiàng)目投資總額、畝均投資強(qiáng)度）、產(chǎn)出情況（畝均產(chǎn)出、畝均稅收）以及土地出讓合同及履約監(jiān)管協(xié)議書約定的其他要求和指標(biāo)完成情況?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、渤海新區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市工業(yè)和信息化局〕
六、提高土地配置效率。各地要從嚴(yán)從緊控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，在建設(shè)用地總量控制和空間布局約束下，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走"，以符合產(chǎn)業(yè)政策、用地政策和真實(shí)有效的項(xiàng)目落地作為配置計(jì)劃指標(biāo)的依據(jù)，切實(shí)提高資源配置效率，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)用地做到應(yīng)保盡保。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地“增存掛鉤"機(jī)制，以當(dāng)年處置存量土地規(guī)模作為配置新增計(jì)劃指標(biāo)的依據(jù)。加大市政府預(yù)留新增建設(shè)用地規(guī)模比例，統(tǒng)籌用于社會(huì)民生項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。對(duì)納入國(guó)家和省重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目用地重點(diǎn)保障，在批準(zhǔn)用地時(shí)直接配置計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)未納入重點(diǎn)保障的項(xiàng)目用地，配置計(jì)劃指標(biāo)與本地區(qū)處置存量土地掛鉤，各地要統(tǒng)籌測(cè)算計(jì)劃指標(biāo)，量入為出，嚴(yán)禁超核算計(jì)劃指標(biāo)報(bào)批用地。統(tǒng)籌安排新增建設(shè)用地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用指標(biāo)使用，探索分檔確定計(jì)劃指標(biāo)核算比例，激勵(lì)約束并舉，倒逼盤活存量建設(shè)用地?？茖W(xué)安排國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，合理確定土地供應(yīng)方式。根據(jù)產(chǎn)業(yè)周期彈性確定工業(yè)用地出讓年限，鼓勵(lì)通過長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期等方式供應(yīng)工業(yè)用地，降低企業(yè)用地成本，提高土地使用周轉(zhuǎn)效率。鼓勵(lì)工業(yè)用地挖潛增效，經(jīng)批準(zhǔn)通過廠房加層、利用地下空間等途徑提高土地利用率和增加容積率的，在不改變工業(yè)用地用途的前提下，不再增收土地價(jià)款。在符合國(guó)土空間規(guī)劃和用途管制要求前提下，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)用地使用方式，推動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換，探索開展混合產(chǎn)業(yè)用地供給。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、渤海新區(qū)管委會(huì)，市自然資源和規(guī)劃局〕
七、盤活存量建設(shè)用地。既算增量賬，更算存量賬，釋放存量建設(shè)用地空間，提高存量建設(shè)用地在土地供應(yīng)總量中的比重，持續(xù)開展批而未供和閑置土地盤活利用。要加快征地拆遷、土地前期開發(fā)、項(xiàng)目審批等工作，為項(xiàng)目供地和建設(shè)創(chuàng)造條件。對(duì)具備供地條件的批而未供土地，要及時(shí)辦理供地手續(xù)，提高審批效率，盡快完成供地程序。對(duì)因意向用地企業(yè)終止投資等企業(yè)原因造成的批而未供土地，要加大招商引資力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，可采取調(diào)整項(xiàng)目、二次招商等措施進(jìn)行盤活。堅(jiān)持以用為先，分類處置閑置土地。對(duì)政府原因造成的閑置土地，當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，落實(shí)部門責(zé)任，努力消除影響項(xiàng)目開工的各種不利因素，創(chuàng)造必要條件，促進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。按照《閑置土地處置辦法》規(guī)定，對(duì)企業(yè)原因造成的閑置土地，未動(dòng)工開發(fā)滿 1 年的，依法征繳閑置費(fèi);未動(dòng)工開發(fā)滿 2 年的，依法無(wú)償收回。對(duì)因司法查封無(wú)法開工建設(shè)的，當(dāng)?shù)卣鲃?dòng)與法院協(xié)商，達(dá)成處置意見，依法盡快解除查封。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，全面開展城鎮(zhèn)低效用地摸底調(diào)查，研究低效用地判別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，編制低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，建立全市城鎮(zhèn)低效用地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，積極探索規(guī)劃統(tǒng)籌、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與、利益共享的激勵(lì)約束機(jī)制。利用存量土地資源、房產(chǎn)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，土地用途和權(quán)利人、權(quán)利類型在 5 年過渡期內(nèi)可暫不變更。探索建立企業(yè)退出機(jī)制，鼓勵(lì)通過協(xié)商收回、二次招商、追加投資、轉(zhuǎn)型改造等形式盤活企業(yè)長(zhǎng)期低效使用的土地?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、渤海新區(qū)管委會(huì)，市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局〕
八、嚴(yán)禁非法倒賣土地。加強(qiáng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，必須符合法律規(guī)定和出讓、租賃合同約定的條件，嚴(yán)格按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)的實(shí)施意見》（冀政辦〔2019〕79 號(hào)）要求，依法辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。嚴(yán)禁利用各種方式和手段擅自改變用地主體。工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施占用的建設(shè)用地不得與整宗地分割轉(zhuǎn)讓。對(duì)各類園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地改變?yōu)榉康禺a(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性用地的，一律收回土地使用權(quán)，嚴(yán)禁擅自改變土地用途。對(duì)存在非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地等違法犯罪行為的、企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的、違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地的、已列入“信用中國(guó)"等網(wǎng)站失信主體黑名單的，在結(jié)案和問題查處整改到位前，禁止競(jìng)買人及其控股股東在全市范圍內(nèi)參加土地競(jìng)買活動(dòng)。全面規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理，堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用，嚴(yán)禁借“租賃"“流轉(zhuǎn)"之名違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、渤海新區(qū)管委會(huì)，市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局〕
九、加強(qiáng)節(jié)地評(píng)價(jià)考核。組織開展行政區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況整體評(píng)價(jià)、城市建設(shè)用地節(jié)約集約狀況詳細(xì)評(píng)價(jià)、開發(fā)區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約狀況專項(xiàng)評(píng)價(jià)，全面分析全市建設(shè)用地節(jié)約集約現(xiàn)狀，準(zhǔn)確掌握節(jié)約集約用地情況。強(qiáng)化評(píng)價(jià)成果應(yīng)用，未參與評(píng)價(jià)的開發(fā)區(qū)不得升級(jí)、擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)，評(píng)價(jià)綜合排名居全省后三分之二的省級(jí)開發(fā)區(qū)不得升級(jí)，綜合排名居全省后三分之一的，不得擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)。落實(shí)“十三五"單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降 20% 目標(biāo)，將節(jié)約集約用地情況納入市、縣政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核范圍，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各縣（市、區(qū)）在建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行各類建設(shè)項(xiàng)目土地使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目必須進(jìn)行節(jié)地評(píng)價(jià)，節(jié)地評(píng)價(jià)要圍繞如何體現(xiàn)節(jié)約集約用地要求進(jìn)行論證，并提供相關(guān)依據(jù)材料。節(jié)地評(píng)價(jià)論證結(jié)果未通過的，屬于超標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，必須核減相應(yīng)土地面積，嚴(yán)禁圈占土地搞“花園式工廠"。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、渤海新區(qū)管委會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市科技局、市行政審批局〕
十、落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）是推進(jìn)節(jié)約集約用地的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接負(fù)責(zé)人，要建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)"的共同責(zé)任機(jī)制?？h級(jí)以上招商部門負(fù)責(zé)對(duì)招商引資工作的監(jiān)督管理；自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目用地面積、用途以及出讓價(jià)款收繳等履約情況的監(jiān)督；發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、商務(wù)、行政審批、稅務(wù)等部門按職能負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況、投資強(qiáng)度、單位用地實(shí)際投入及產(chǎn)出等情況的監(jiān)督。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)節(jié)約集約用地的重要性和緊迫性，增強(qiáng)節(jié)約集約用地的責(zé)任感和使命感，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展和節(jié)約集約用地觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，營(yíng)造法治化投資環(huán)境和良好營(yíng)商環(huán)境，全面促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、渤海新區(qū)管委會(huì)，市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局〕
