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唐山市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見

[可行性研究報告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-04 23:41:39
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唐山市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見
(唐政辦字〔2022〕6號 2022年1月)


各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會,市政府有關(guān)部門,市直有關(guān)單位:
  為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(國辦發(fā)〔2021〕22號)和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》(冀政辦發(fā)〔2021〕8號),推動我市保障性租賃住房工作,完善住房保障體系,經(jīng)市政府同意,結(jié)合我市實際,制定如下實施意見。
  一、指導(dǎo)思想
  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和省委九屆十一次、十二次、十三次、十四次全會精神,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持以人民為中心,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,突出住房的民生屬性,擴大保障性租賃住房供給,緩解住房租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足,促進解決新市民、青年人等群體住房困難問題,引導(dǎo)產(chǎn)城人融合,促進職住平衡,全面加快“三個努力建成”步伐。
  二、發(fā)展目標
  “十四五”期間,將發(fā)展保障性租賃住房作為住房建設(shè)的重點任務(wù)。各縣(市、區(qū)),特別是唐山新城、南湖片區(qū)、鳳凰新城、唐山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、曹妃甸區(qū),要堅持從實際出發(fā),科學(xué)合理確定保障性租賃住房建設(shè)目標。到2025年,住房保障體系更加完善,多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度更加完善,新市民、青年人等群體住房困難有效緩解。
  三、保障對象
  保障性租賃住房主要面向本市無房的新市民、青年人,特別是環(huán)衛(wèi)工人、公交司機等從事基本公共服務(wù)行業(yè)的人員,解決其階段性住房困難問題。路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)的準入和退出條件由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門擬定,報市政府批準后發(fā)布實施。
  四、保障方式
  采取實物配租和租賃補貼兩種形式,滿足住房困難群體的多樣化、差異性需求。
  (一)實物配租
  實物配租是指政府或企事業(yè)單位向符合保障性租賃住房保障條件的家庭提供住房,并按照規(guī)定標準收取租金。
  政府產(chǎn)權(quán)的保障性租賃住房,優(yōu)先向符合保障性租賃住房保障條件、從事基本公共服務(wù)行業(yè)的人員分配。租金標準低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金標準。租金收入按照規(guī)定上繳財政。
  非政府產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房優(yōu)先向產(chǎn)權(quán)單位符合條件的保障對象出租,剩余住房交由轄區(qū)住房保障部門向符合條件的對象出租,按照低于市場租賃價格收取租金。
 ?。ǘ┳赓U補貼
  租賃補貼是指政府向符合保障性租賃住房保障條件的家庭定期發(fā)放租賃住房補貼,由其自行承租住房。
  對未實物配租的家庭,可通過租賃補貼保障方式予以保障。租賃補貼標準為市場平均租金的30%。實施租賃補貼保障最長為5年。
  五、房源籌集
 ?。ㄒ唬┲贫òl(fā)展計劃。各縣(市、區(qū))要摸清保障性租賃住房需求和存量土地、房屋資源情況,結(jié)合現(xiàn)有租賃或租房供求和品質(zhì)狀況,按照職住平衡的原則,科學(xué)確定“十四五”保障性租賃住房建設(shè)目標和政策措施,制定年度建設(shè)計劃,并向社會公布。
 ?。ǘ┒喾交I集房源。充分發(fā)揮市場機制作用,引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給,堅持“誰投資、誰所有”,采取存量土地新建、房屋改建、政府統(tǒng)建、項目配建、住房轉(zhuǎn)化和市場籌集等多種方式,切實增加保障性租賃住房供給。各縣(市、區(qū))住建部門要在門戶網(wǎng)站探索搭建信息交流平臺,及時發(fā)布可用于建設(shè)保障性租賃住房的存量土地和存量房屋信息,促進土地使用人、房屋產(chǎn)權(quán)人與其他市場主體對接,引導(dǎo)多方參與。支持專業(yè)化規(guī)?;》孔赓U企業(yè)建設(shè)和運營管理保障性租賃住房。
  1.存量土地新建。經(jīng)市、縣(市、區(qū))政府同意,可利用以下存量土地建設(shè)保障性租賃住房。
  ⑴產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)保障性租賃住房。在確保安全的前提下,可在產(chǎn)業(yè)園區(qū)中建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)的保障性租賃住房主要面向符合條件的園區(qū)職工供應(yīng)。
 ?、评闷笫聵I(yè)單位自有空閑土地建設(shè)保障性租賃住房。在符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下,企事業(yè)單位可利用依法取得使用權(quán)的土地,建設(shè)保障性租賃住房。允許企事業(yè)單位自建或與其他市場主體合作建設(shè)運營保障性租賃住房。企事業(yè)單位利用自有空閑土地建設(shè)的保障性租賃住房優(yōu)先向符合條件的本單位職工供應(yīng),剩余房源面向社會符合條件的保障對象供應(yīng)。保障性租賃住房按照新批準的土地或房屋用途辦理相關(guān)的不動產(chǎn)登記,土地用途或房屋用途注記為批準用途,登記簿附記欄可注記為保障性租賃住房。
  ⑶利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房。支持利用城區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)或交通便利區(qū)域的集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可通過自建或聯(lián)營、入股等方式建設(shè)運營保障性租賃住房。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè)運營的保障性租賃住房面向全社會符合條件的保障對象供應(yīng)。
  2.房屋改建。在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求的前提下,允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量房屋改建為保障性租賃住房,面向全社會符合條件的保障對象供應(yīng)。
  3.政府統(tǒng)建。由市、縣(市、區(qū))政府利用財政資金組織建設(shè)保障性租賃住房,也可以由市、縣(市、區(qū))政府國有企業(yè)投資建設(shè)。政府投資項目中的商業(yè)房屋投資一并納入政府投資計劃。政府統(tǒng)建的保障性租賃住房,面向全社會符合條件的保障對象供應(yīng)。
  4.項目配建。位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊、軌道交通站點附近和城市建設(shè)重點片區(qū)的城市更新項目、新建普通商品住房項目,可配建一定比例的保障性租賃住房,面向全社會符合條件的保障對象供應(yīng)。具體配建比例和管理方式由市、縣(市、區(qū))政府確定。
  5.住房轉(zhuǎn)化。
 ?、耪顿Y的經(jīng)濟適用住房、騰退或閑置的房管部門直管公房、未納入國家公租房計劃的存量閑置、騰退4個月以上的公租房和企事業(yè)單位自管住房, 可轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房。
 ?、圃跐M足居民回遷安置需求后的棚戶區(qū)改造、城中村改造剩余安置房源,經(jīng)市、縣(市、區(qū))政府批準,可轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房。
 ?、窃谏唐贩咳セ芷谄L的縣(市、區(qū)),鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存商品房轉(zhuǎn)為保障性租賃住房,并自持運營。
  6.市場籌集。
  ⑴市場購買。市、縣(市、區(qū))政府可明確專門機構(gòu),通過二手房市場購買商品住房或存量住房、酒店式公寓的方式,增加保障性租賃住房籌建數(shù)量。
 ?、剖袌鲎赓U。市、縣(市、區(qū))政府可明確專門機構(gòu),通過二手房市場租賃商品住房或存量住房、酒店式公寓的方式,增加保障性租賃住房籌建數(shù)量。
  支持用人單位直接租賃市場房源用作保障性租賃住房;保障家庭也可自主選擇直接租賃市場房源,屬地政府應(yīng)給予租賃補貼。
 ?。ㄈ┛刂茟粜兔娣e。保障性租賃住房以50平方米小戶型為主,建筑面積原則上不超過70平方米。
 ?。ㄋ模┖侠泶_定租金。保障性租賃住房租金應(yīng)低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金。
 ?。ㄎ澹┐_保住房品質(zhì)。強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,項目建設(shè)單位落實工程質(zhì)量首要責(zé)任,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位落實工程質(zhì)量主體責(zé)任。保障性租賃住房的建設(shè)應(yīng)符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于集中式租賃住房建設(shè)適用標準的通知》(建辦標〔2021〕19號)等有關(guān)要求。保障性租賃住房的水、電、暖、路、信等城市基礎(chǔ)設(shè)施要配套齊全,滿足基本生活需求;宿舍型、房屋改建、酒店式保障性租賃住房,可不供天燃氣,保障性租賃住房應(yīng)當(dāng)提供簡約、環(huán)保的基本裝修,具備拎包入住條件。對于新建保障性租賃住房項目,鼓勵按照近零能耗建筑標準規(guī)劃建設(shè),并享受建筑節(jié)能相關(guān)獎勵政策。
 ?。┘訌姳O(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))政府要建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺,對保障性租賃住房建設(shè)、出租和運營管理進行定期檢查或抽查。各縣(市、區(qū))住房保障部門應(yīng)會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對保障性租賃住房申請人信息進行審核,面向符合條件的申請人出租,不得將保障性租賃住房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借。已享受公租房保障的家庭,不得申請保障性租賃住房。每個家庭在戶籍所在地或工作所在地只能租賃一套保障性租賃住房。保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售,嚴禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營或騙取優(yōu)惠政策,嚴禁以保障性租賃住房名義變相福利分房。各縣(市、區(qū))住建部門要加強監(jiān)督管理,不定期抽查保障性租賃住房使用情況,對違規(guī)或違約上市銷售或變相銷售的當(dāng)事人,依法依規(guī)處理。
  六、支持政策
 ?。ㄒ唬┞鋵嵧恋刂С终?br>   1.利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地建設(shè)保障性租賃住房的,可將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項目總用地面積的比例上限由7%提高到15%,建筑面積占比上限相應(yīng)提高,提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房,嚴禁建設(shè)成套商品住宅,工業(yè)項目配套用地面積比例及違約責(zé)任應(yīng)在土地使用權(quán)出讓合同中明確約定;鼓勵將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中各工業(yè)項目的配套比例對應(yīng)的用地面積或建筑面積集中起來,統(tǒng)一建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。
  2.利用企事業(yè)單位自有空閑土地建設(shè)保障性租賃住房的,變更土地用途,不補繳土地價款,原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式。
  3.利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房的,集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以辦理抵押貸款。
  4.將非居住存量房屋改建為保障性租賃住房的,用作保障性租賃住房期間,不變更土地使用性質(zhì),不補繳土地價款。
  5.市、縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)租賃住房用地需求,提高住宅用地中保障性租賃住房用地供應(yīng)比例。要根據(jù)本地發(fā)展規(guī)劃和住房年度建設(shè)計劃,科學(xué)合理編制年度住宅用地供應(yīng)計劃,單列租賃住房用地、優(yōu)先安排、應(yīng)保盡保。保障性租賃住房用地可采取出讓、租賃或劃撥等方式供應(yīng),其中以出讓或租賃方式供應(yīng)的,可將保障性租賃住房租賃價格及調(diào)整方式作為出讓或租賃的前置條件,允許出讓價款分期收取。
 ?。ǘ┖喕瘜徟鞒獭J?、縣(市、區(qū))要精簡保障性租賃住房項目審批事項和環(huán)節(jié),構(gòu)建快速審批流程,提高項目審批效率。市、縣(市、區(qū))政府要成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,住建、發(fā)改、財政、資規(guī)、行政審批等部門參加的保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組。住建部門負責(zé)匯總保障性租賃住房項目,由領(lǐng)導(dǎo)小組審查項目建設(shè)方案,審查通過后,授權(quán)住建部門出具項目認定書,相關(guān)部門辦理立項、用地、規(guī)劃、施工、消防等手續(xù)。不涉及土地權(quán)屬變化的項目,可用已有用地手續(xù)等材料作為土地證明文件,不再辦理用地手續(xù)。將建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可合并為一個階段。實行相關(guān)各方聯(lián)合驗收。
  (三)強化資金支持。積極爭取中央財政補助資金,對符合規(guī)定的保障性租賃住房建設(shè)任務(wù)予以補助。市縣財政部門要積極支持保障性租賃住房建設(shè)。在防范政府債務(wù)風(fēng)險的前提下,爭取專項債券支持。
  (四)降低稅費負擔(dān)。保障性租賃住房按照財政部、稅務(wù)總局、住建部《關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》(2021年第24號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對保障性租賃住房項目(含城市更新項目、新建普通商品住房項目配建的保障性租賃住房),按保障性租賃住房建筑面積免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等政府性基金。
  (五)執(zhí)行民用水電氣價格。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房,取得保障性租賃住房項目認定書后,用水、用電、用氣、用熱價格按照居民標準執(zhí)行。
 ?。┻M一步加強金融支持
  1.加大對保障性租賃住房建設(shè)運營的信貸支持力度,支持銀行業(yè)金融機構(gòu)以市場化方式向保障性租賃住房自持主體提供長期貸款;按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,向改建、改造存量房屋形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房的住房租賃企業(yè)提供貸款。完善與保障性租賃住房相適應(yīng)的貸款統(tǒng)計,在實施房地產(chǎn)信貸管理時予以差別化對待。
  2.支持銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行金融債券,募集資金用于保障性租賃住房貸款投放。支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券,用于保障性租賃住房建設(shè)運營。企業(yè)持有運營的保障性租賃住房具有持續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)金流的,可將物業(yè)抵押作為信用增進,發(fā)行住房租賃擔(dān)保債券。支持商業(yè)保險資金按照市場化原則參與保障性租賃住房建設(shè)。
  (七)由市住建局、市財政局共同研究制定對保障性租賃住房承租人租金補貼辦法,以及支持企業(yè)參與保障性租賃住房建設(shè)、籌集、運營的相關(guān)政策,發(fā)布實施。
  七、保障措施
 ?。ㄒ唬┳龊谜咩暯?。各縣(市、區(qū))要把解決新市民、青年人等群體住房困難問題擺上重要議事日程,高度重視保障性租賃住房建設(shè),做好公租房和保障性租賃住房的政策銜接,未納入國家公租房計劃的存量閑置公租房、騰退(閑置)的公租房、政府公房和小戶型的人才住房等可納入保障性租賃住房計劃,不得重復(fù)享受中央補助支持。上述納入保障性租賃住房的,由各縣(市、區(qū))政府確定并辦理變更房屋性質(zhì)、不動產(chǎn)登記等相關(guān)手續(xù),相關(guān)情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
 ?。ǘ娀M織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,分管副秘書長、住建局局長任副組長,市直有關(guān)部門(單位)、有關(guān)區(qū)政府(管委會)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局,辦公室主任由市住建局局長兼任。各縣(市、區(qū))應(yīng)健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)部門和單位的職責(zé)分工,壓實責(zé)任,確保各項政策落實到位。
 ?。ㄈ娀胤截?zé)任。各縣(市、區(qū))政府對本地區(qū)發(fā)展保障性租賃住房,促進解決新市民、青年人等群體住房困難問題負主體責(zé)任,將保障性租賃住房納入保障性安居工程管理。各縣(市、區(qū))要制定實施辦法,包括任務(wù)目標、政策措施、準入退出管理等,報市住建局備案。
 ?。ㄋ模┘訌姸綄?dǎo)檢查。市直有關(guān)部門和單位要加大監(jiān)督檢查力度,對相關(guān)政策落實不到位、工作推進緩慢的進行約談、督辦;對目標任務(wù)不落實、工作中存在嚴重問題的,適時啟動問責(zé)程序。市住建局會同有關(guān)部門對各縣(市、區(qū))發(fā)展保障性租賃住房情況進行監(jiān)督檢查,實施監(jiān)測評價。
 ?。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑?dǎo)。各縣(市、區(qū))及相關(guān)部門、單位要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳、解讀保障性租賃住房支持政策,加強輿論引導(dǎo),及時挖掘優(yōu)秀項目典型做法,提高社會各界的認識,形成多方參與、廣泛支持的良好氛圍。
  附件:1.唐山市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
  2.唐山市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度
  附件1
  唐山市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

  組長:田國良市政府市長
  常務(wù)副組長:喬朝英市政府常務(wù)副市長
  副組 長:韓武  市政府副秘書長
  李強  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記
  成員:郎文昌市發(fā)展和改革委員會主任
  李建華市財政局局長
  冀桂梅市自然資源和規(guī)劃局局長
  王小龍市行政審批局局長
  岳廣建國家稅務(wù)總局唐山市稅務(wù)局局長
  王樹林市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長
  蔣觀勇市國資委主任
  張靜  路南區(qū)政府區(qū)長
  任桓  路北區(qū)政府區(qū)長
  龐秋原高新區(qū)管委會主任
  張婷婷開平區(qū)政府區(qū)長
  霍強  豐南區(qū)政府區(qū)長
  鄭友東曹妃甸區(qū)政府區(qū)長
  唐雨青市自來水公司經(jīng)理
  徐其春市供電公司總經(jīng)理
  李學(xué)文市天然氣有限公司總經(jīng)理
  宋海江市熱力集團董事長
  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,李強同志兼任辦公室主任。
  附件2
  唐山市保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度

  為進一步做好保障性租賃住房項目確認,推進項目盡快落地實施,建立保障性租賃住房領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度(以下簡稱聯(lián)席會議)。
  一、聯(lián)席會議的組成
  聯(lián)席會議由保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長任召集人,常務(wù)副組長任副召集人。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為牽頭單位,保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同參與。
  二、主要職責(zé)
  在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)全市保障性租賃住房協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作;組織對路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)各類社會機構(gòu)利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位利用自有土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)用地和對低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉儲、科研教育等非居住存量住房建設(shè)和改建保障性租賃住房項目的建設(shè)方案進行聯(lián)合審查,并出具保障性租賃住房項目認定書。
  各成員單位主要職責(zé)如下:
 ?。ㄒ唬┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)牽頭保障性租賃住房相關(guān)工作。研究制定保障性租賃住房政策規(guī)定;指導(dǎo)保障性租賃住房計劃申報、項目統(tǒng)計和監(jiān)測評價;對保障性租賃住房項目戶型、套型面積等具體建設(shè)要求進行審查;受領(lǐng)導(dǎo)小組委托,為保障性租賃住房出具項目認定書;制定路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)保障性租賃住房準入和退出條件。
 ?。ǘ┦凶匀毁Y源和規(guī)劃局:負責(zé)對建設(shè)方案中土地性質(zhì)、規(guī)劃內(nèi)容等方面進行審核并出具意見。為保障性租賃住房辦理用地、規(guī)劃手續(xù);負責(zé)梳理全市土地閑置情況。落實土地支持政策,對保障性租賃住房用地應(yīng)保盡保。
 ?。ㄈ┦胸斦郑贺撠?zé)會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極申請上級專項資金,并按程序撥付,以及績效組織管理工作;指導(dǎo)做好政府專項債券發(fā)行準備工作。
 ?。ㄋ模┦邪l(fā)展和改革委員會:負責(zé)對水電氣價格等情況進行審核并出具意見。落實民用水電氣價格政策;指導(dǎo)專項債券和企業(yè)債項目申報工作。
  (五)市行政審批局:負責(zé)對保障性租賃住房的審批流程進行審核并出具意見。負責(zé)優(yōu)化各類型保障性租賃住房項目審批事項和環(huán)節(jié),構(gòu)建快速審批流程;將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個階段,落實各方聯(lián)合驗收。
 ?。┦卸悇?wù)局:對持有保障性租賃住房認定書、利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房,落實住房租賃增值稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策。
 ?。ㄆ撸┦袊Y委:參與國有企業(yè)存量土地、存量房屋建設(shè)(改建)保障性租賃住房有關(guān)政策和項目研究工作。
 ?。ò耍┞纺蠀^(qū)、路北區(qū)政府,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會:負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)集團經(jīng)濟組織、大中專院校、科研院所、企事業(yè)單位等各類社會主體建設(shè)的保障性租賃住房進行篩選,建設(shè)方案經(jīng)區(qū)政府審核后,報市工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行研究。
  其他各縣(市、區(qū))保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組參照執(zhí)行。


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