定州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《定州市落實(shí)河北省社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行服務(wù)規(guī)范(試行)的實(shí)施方案》的通知
定政辦字〔2022〕54號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各有關(guān)部門：
《定州市落實(shí)河北省社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行服務(wù)規(guī)范（試行）的實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。
定州市人民政府辦公室
2022年6月9日
定州市落實(shí)《河北省社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行服務(wù)規(guī)范 (試行)》的實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)日間照料服務(wù)健康良性發(fā)展，滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，健全完善社區(qū)日間照料服務(wù)機(jī)制，規(guī)范社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行服務(wù)，增強(qiáng)可持續(xù)運(yùn)行能力，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平，促進(jìn)全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《河北省社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行服務(wù)規(guī)范（試行）》（冀政辦字〔2022〕66 號(hào)）精神，制定如下實(shí)施意見。
一、總體要求
社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)行原則，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、均衡布局，堅(jiān)持照料為主、多樣服務(wù)，堅(jiān)持分類管理、突出質(zhì)量，建立政府扶持引導(dǎo)、社會(huì)力量參與、服務(wù)成本分擔(dān)的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。社區(qū)日間照料設(shè)施與居住社區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)、聯(lián)動(dòng)改造，按照服務(wù)半徑合理布點(diǎn)，均衡覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)，確保應(yīng)建盡建、應(yīng)用盡用、應(yīng)管盡管。老年人口密度較高區(qū)域，應(yīng)增加布點(diǎn)，縮小服務(wù)半徑，提高服務(wù)可及性。社區(qū)日間照料設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。
二、目標(biāo)任務(wù)
全市現(xiàn)有賦碼城市社區(qū) 72 個(gè)，其中村改居 40 個(gè)，小區(qū)型社區(qū) 32 個(gè)。目前，我市共有 4 個(gè)社區(qū)日間照料服務(wù)中心、69 個(gè)日間照料服務(wù)站，已基本實(shí)現(xiàn)日間照料服務(wù)設(shè)施全覆蓋。
?。ㄒ唬? 個(gè)街道轄區(qū)范圍設(shè)置不少于 1 處區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，1 個(gè)居委會(huì)轄區(qū)范圍設(shè)置不少于 1 處社區(qū)日間照料服務(wù)站，嵌入社區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置日間照料服務(wù)站。社區(qū)日間照料服務(wù)應(yīng)覆蓋本社區(qū)所有的居住小區(qū)。結(jié)合行政區(qū)域內(nèi)老年人口需求情況，重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)照護(hù)型機(jī)構(gòu)，原則上每個(gè)街道至少設(shè)置 1 處。支持日?？醋o(hù)型機(jī)構(gòu)發(fā)展為專業(yè)照護(hù)型機(jī)構(gòu)。
（二）新建居住區(qū)應(yīng)按照養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃，以每百戶不低于 30 平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)社區(qū)日間照料等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付，由街道辦事處統(tǒng)籌安排使用。
?。ㄈ├吓f小區(qū)沒有社區(qū)日間照料等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到配套建設(shè)指標(biāo)的，按照每百戶不低于 20 平方米的標(biāo)準(zhǔn)，由所在地街道辦事處通過購置、置換、租賃等方式逐步進(jìn)行配置。
三、日間照料設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建筑面積不低于 750 平方米；社區(qū)日間照料服務(wù)站建筑面積不低于 200 平方米。老年人口數(shù)量較多的區(qū)域，應(yīng)根據(jù)實(shí)際增加建筑面積。
社區(qū)日間照料設(shè)施可充分利用其他社區(qū)公共服務(wù)、福利設(shè)施和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過共享服務(wù)場(chǎng)地的方式綜合設(shè)置、合理布局，實(shí)現(xiàn)資源整合與共享。應(yīng)保證具有相應(yīng)的功能區(qū)域和明顯的服務(wù)標(biāo)識(shí)，且各功能區(qū)面積之和不低于 200 平方米。其中休息室應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，避免干擾。非專用功能區(qū)域應(yīng)符合養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)安全要求。
?。ǘ┥鐓^(qū)日間照料設(shè)施應(yīng)結(jié)合服務(wù)內(nèi)容，按照《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ450-2018）等要求，設(shè)置以下功能區(qū)域：
1. 生活服務(wù)區(qū)域。用于為老年人提供日間休息、做飯用餐等方面服務(wù)，包括休息室、廚房、餐廳等。其中，每間休息室以容納 4～6 人為宜，使用面積不應(yīng)小于 4 平方米／人。提供助浴服務(wù)的，應(yīng)設(shè)置洗浴間。
社區(qū)日間照料設(shè)施的全日托養(yǎng)照料單元，一般設(shè)置不超過 10 張床位。其中，每間居室應(yīng)按不小于 6 平方米／床確定使用面積。單人間居室使用面積不應(yīng)小于 10 平方米，雙人間居室使用面積不應(yīng)小于 16 平方米。護(hù)理型床位的多人間居室，床位數(shù)不應(yīng)大于 6 床；非護(hù)理型床位的多人間居室，床位數(shù)不應(yīng)大于 4 床。床與床之間應(yīng)有為保護(hù)個(gè)人隱私進(jìn)行空間分隔的措施。照料單元的單元起居廳應(yīng)按不小于 2 平方米／床確定使用面積。
康復(fù)醫(yī)療區(qū)域。用于為老年人提供簡(jiǎn)單醫(yī)療服務(wù)、基本康復(fù)訓(xùn)練及心理慰藉服務(wù)。設(shè)置醫(yī)療用房的，面積不應(yīng)少于 10 平方米。
文娛健身區(qū)域。用于為老年人開展文化娛樂活動(dòng)和進(jìn)行社會(huì)交往，應(yīng)至少設(shè)置 1 個(gè)滿足閱覽、書畫、健身等需求的多功能活動(dòng)空間，總使用面積不應(yīng)小于 2 平方米／床（人）。
管理服務(wù)區(qū)域。用于機(jī)構(gòu)日常管理、衛(wèi)生間等后勤服務(wù)保障，應(yīng)設(shè)置明顯易找的醒目標(biāo)識(shí)。
?。ㄈ┡涮捉ㄔO(shè)的社區(qū)日間照料設(shè)施，原則上應(yīng)安排在建筑首層，主要出入口應(yīng)單獨(dú)設(shè)置；應(yīng)配建無障礙設(shè)施。安排在建筑的二層（含二層）以上的，應(yīng)設(shè)置無障礙電梯；不得安排在建筑的地下層、半地下層和夾層。
?。ㄋ模┥鐓^(qū)日間照料機(jī)構(gòu)應(yīng)符合消防安全有關(guān)要求，配備相應(yīng)的消防器材、設(shè)施設(shè)備等，并配有與服務(wù)功能相適應(yīng)的無障礙設(shè)施，以及技防、照明、防滑、緊急呼叫、衛(wèi)生消毒等安全防護(hù)設(shè)施。
?。ㄎ澹┟裾块T會(huì)同自然資源等部門，組織編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局社區(qū)日間照料設(shè)施，并做好與國土空間規(guī)劃的銜接。出讓住宅用地涉及配建社區(qū)日間照料等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，市自然資源主管部門在土地出讓公告時(shí)應(yīng)明確配建、移交養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的條件和要求，并在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或劃撥決定書中明確配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的面積、開發(fā)投資條件和開發(fā)建設(shè)周期，以及建成后交付、運(yùn)營、管理、監(jiān)管方式等。
四、日間照料運(yùn)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)能力，或者通過與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作等方式，采用按時(shí)段、按次數(shù)、按天數(shù)等方式，為社區(qū)老年人提供下列服務(wù)項(xiàng)目：
?。ㄒ唬┥钫樟稀槔夏耆颂峁┤臻g休息、助浴、保潔、社區(qū)出行、生活輔助等服務(wù)。具備條件的可提供早托、晚托等個(gè)性化服務(wù)。
（二）助餐服務(wù)。為老年人提供膳食供應(yīng)、配餐送餐服務(wù)。具備條件的可開發(fā)老年餐菜單和老年?duì)I養(yǎng)食譜，為老年人提供不同價(jià)位、不同品種的多樣化菜品。
?。ㄈ┪幕瘖蕵贰槔夏耆颂峁╅営[、書法、繪畫、棋牌、健身、游戲、手工制作等服務(wù)。具備條件的可組織專業(yè)人員給予適當(dāng)指導(dǎo)幫助。
?。ㄋ模┙】抵笇?dǎo)。由專業(yè)人員為老年人提供康復(fù)、保健等服務(wù)。具備條件的可依托周邊鄰近社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年人提供健康體檢、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)。
?。ㄎ澹┬睦砦拷濉Ｓ尚睦碜稍儙?、社會(huì)工作者等專業(yè)人員為老年人提供情感交流、情緒疏導(dǎo)、心理咨詢、危機(jī)干預(yù)等服務(wù)。
?。┥祥T服務(wù)。為老年人提供居家上門照護(hù)、“喘息服務(wù)"等事項(xiàng)。
?。ㄆ撸┤胀叙B(yǎng)。為老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)。
社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)應(yīng)至少能提供生活照料或助餐服務(wù)，且服務(wù)項(xiàng)目不少于 3 項(xiàng)。鼓勵(lì)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)利用設(shè)施場(chǎng)所、閑置時(shí)段，拓展適合老年人需求的服務(wù)項(xiàng)目，提高設(shè)施利用效率和受益面。
五、日間照料機(jī)構(gòu)管理規(guī)范
（一）社區(qū)日間照料設(shè)施可以由具備法人資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或街道、社區(qū)運(yùn)營管理。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以各種形式提供、參與或者支持養(yǎng)老服務(wù)。提供助餐、醫(yī)療康復(fù)等服務(wù)的，應(yīng)取得食品、醫(yī)療等相應(yīng)資質(zhì)。
?。ǘ┥鐓^(qū)日間照料機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能配備行政管理、養(yǎng)老護(hù)理、社會(huì)工作、醫(yī)療康復(fù)和必要的應(yīng)急支持人員，保障老年人安全和服務(wù)需求。由街道、社區(qū)運(yùn)營管理的，每個(gè)機(jī)構(gòu)至少安排 1 名專兼職人員負(fù)責(zé)管理運(yùn)行。
社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)工作人員的健康狀況、業(yè)務(wù)能力等應(yīng)符合行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，經(jīng)過相關(guān)技能培訓(xùn)后方可上崗。從事醫(yī)療、康復(fù)、消防等服務(wù)的人員，應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格。
提供全日托養(yǎng)服務(wù)的社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老護(hù)理員與收住的完全不能自理老年人配備比例應(yīng)不低于 1∶5，與收住的部分自理老年人配備比例應(yīng)不低于 1∶12，與收住的自理老年人配備比例應(yīng)不低于 1∶20，管理人員可以兼任。
街道、社區(qū)運(yùn)營的社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)可采取開發(fā)為老服務(wù)崗位等方式，解決社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)用工需求。社區(qū)招用非事業(yè)編制養(yǎng)老護(hù)理員，應(yīng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同。
鼓勵(lì)慈善組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、低齡健康老年人開展志愿服務(wù)和老年人互助服務(wù)。
?。ㄈ┥鐓^(qū)日間照料機(jī)構(gòu)應(yīng)與服務(wù)對(duì)象或其監(jiān)護(hù)人（代理人）簽訂服務(wù)合同，明確各方的權(quán)利義務(wù)。服務(wù)合同應(yīng)注明服務(wù)內(nèi)容、方式及其他約定內(nèi)容。開展全日托養(yǎng)服務(wù)的，應(yīng)參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合同文本簽訂服務(wù)合同。
?。ㄋ模├夏耆私邮苌鐓^(qū)日間照料機(jī)構(gòu)提供社會(huì)化服務(wù)的，本人或者其贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
政府舉辦或社會(huì)力量使用政府無償提供場(chǎng)所的社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)，應(yīng)堅(jiān)持保本微利原則，依據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的社會(huì)平均成本和市場(chǎng)供求狀況、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老年人承受能力等因素，自主確定服務(wù)價(jià)格。交由第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營的，可綜合考慮服務(wù)成本和運(yùn)營方的可持續(xù)性，在政府指導(dǎo)下合理確定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
社會(huì)力量采取自建、租賃等方式舉辦的社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)，可根據(jù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況與市場(chǎng)需求，自主確定服務(wù)價(jià)格。
（五）社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)應(yīng)建立管理制度，明確服務(wù)提供規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范、運(yùn)行管理規(guī)范，并在服務(wù)場(chǎng)所醒目位置對(duì)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及投訴電話等信息進(jìn)行公示。
?。┥鐓^(qū)日間照料機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全消防安全、值班值守、食品安全等安全管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，定期開展安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。
（七）鼓勵(lì)、支持通過整體租賃、委托管理等方式，將政府建設(shè)的社區(qū)日間照料設(shè)施交由管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、信譽(yù)度高的社會(huì)力量運(yùn)營，雙方簽訂委托協(xié)議，定期開展評(píng)估，確保服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)運(yùn)營方連鎖運(yùn)營多家社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)，降低運(yùn)營成本、提升運(yùn)營效率，形成品牌效應(yīng)。
?。ò耍┙⑼晟粕鐓^(qū)日間照料機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定制度，開展示范性社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)，健全質(zhì)量和安全保障長效機(jī)制。
六、日間照料機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┟裾块T主管本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)日間照料工作，負(fù)責(zé)政策落實(shí)、備案管理、監(jiān)督指導(dǎo)。發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門按照各自職責(zé)，分工協(xié)作，共同做好社區(qū)日間照料相關(guān)工作。街道辦事處按照職責(zé)，具體做好轄區(qū)內(nèi)社區(qū)日間照料各項(xiàng)工作。任何單位和個(gè)人不得擅自改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地用途或者依法建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用性質(zhì)，不得侵占、損壞或者擅自拆除養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，民政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源部門加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
?。ǘ┥鐣?huì)力量運(yùn)營的社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)應(yīng)依法辦理登記和備案，向民政部門提交符合消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生等法律法規(guī)及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并按其要求開展服務(wù)活動(dòng)的書面承諾，并向社會(huì)公開。由街道、社區(qū)運(yùn)營管理的，應(yīng)在民政部門備案并提交上述書面承諾，向社會(huì)公開。
?。ㄈ┟裾块T應(yīng)依照有關(guān)職責(zé)，在社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)開業(yè)前對(duì)其設(shè)施建設(shè)、服務(wù)能力、安全狀況等進(jìn)行指導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決問題。
（四）建立社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行管理情況監(jiān)督檢查機(jī)制。
民政部門采取單獨(dú)檢查或會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等相關(guān)部門聯(lián)合檢查等方式，每年對(duì)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果定期通報(bào)。
民政部門每月實(shí)地檢查行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)數(shù)量不少于總量的 10%，聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等相關(guān)部門每季度檢查次數(shù)不少于 1 次，檢查結(jié)果通報(bào)機(jī)構(gòu)所在街道。
?。ㄎ澹┥鐓^(qū)日間照料機(jī)構(gòu)應(yīng)安裝可監(jiān)控場(chǎng)所全貌和重點(diǎn)位置的視頻探頭。建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建省、市、縣三級(jí)遠(yuǎn)程監(jiān)督管理網(wǎng)，實(shí)時(shí)查看機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息化。
?。┥鐓^(qū)日間照料機(jī)構(gòu)暫停服務(wù)的，應(yīng)提前公告；終止服務(wù)的，應(yīng)提前 15 個(gè)工作日書面通知老年人或者其代理人，根據(jù)服務(wù)協(xié)議約定與老年人或者其代理人協(xié)商確定有關(guān)事宜，辦理撤銷登記，并向民政部門備案。
?。ㄆ撸┟裾块T發(fā)現(xiàn)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)在建筑、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等方面存在違法行為的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，積極配合做好后續(xù)處置工作。相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)存在上述違法行為的，應(yīng)依法予以查處，并將處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)同級(jí)民政部門、社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)所在街道。
?。ò耍┮劳腥珖B(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，對(duì)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息管理。社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)要求及時(shí)錄入和更新信息。
?。ň牛┥鐓^(qū)日間照料機(jī)構(gòu)可加入相關(guān)行業(yè)組織，開展自我服務(wù)和管理。養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)健全與社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)相關(guān)的自律規(guī)范，積極推行信用承諾制度，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)信用管理，推動(dòng)自律體系建設(shè)；制定行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范從業(yè)人員職業(yè)行為，積極協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老服務(wù)糾紛。
七、有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策
社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)，按照《河北省民政廳 河北省財(cái)政廳關(guān)于省級(jí)財(cái)政支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)改革的實(shí)施意見》規(guī)定，可享受以下獎(jiǎng)補(bǔ)政策：
?。ㄒ唬┥鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。對(duì)社會(huì)資本投資新建、自有產(chǎn)權(quán)房屋改建、租賃房屋開辦的社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)（不含使用政府無償或低償提供用房和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的），建筑面積 750 平方米以上，符合《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2010〕143 號(hào))、《社區(qū)老年人日間照料中心設(shè)施設(shè)備配置》（GB/T33169-2016）、《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》（GB/T33168-2016）三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，能夠提供“六助"服務(wù)，且運(yùn)營滿 1 年的，給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，新建的補(bǔ)貼 50 萬元、自有產(chǎn)權(quán)房屋改建的補(bǔ)貼 30 萬元、租賃房屋開辦的補(bǔ)貼 15 萬元。
（二）連鎖運(yùn)營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件，連鎖運(yùn)營 5 家及以上社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)，提供服務(wù)的營業(yè)收入達(dá)到 100 萬元及以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元；連鎖運(yùn)營 10 家及以上，營業(yè)收入達(dá)到 300 萬元及以上的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 20 萬元。
?。ㄈB(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)符合《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2010〕143 號(hào)）、依法登記注冊(cè)并在民政部門備案、年檢 (年報(bào)) 合格的社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)，按實(shí)際床位數(shù)量每床每年給予 80 元養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策；用電、用水、用氣、用熱按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行；安裝、使用和維護(hù)固定電話、有線 (數(shù)字) 電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定減免收費(fèi)。
八、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府將社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)建設(shè)納入政府工作議事日程，納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。民政部門要履行監(jiān)督管理、行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)機(jī)制；發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，密切溝通銜接，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌和政策協(xié)同，明確責(zé)任分工，凝聚工作合力，完善配套政策措施，分階段、分步驟推動(dòng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋全運(yùn)行。各街道辦事處要按照任務(wù)要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好貫徹落實(shí)。
?。ǘ?qiáng)化監(jiān)督管理。民政部門要主動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的食品安全、消防安全、衛(wèi)生健康、欺老虐老等方面情況進(jìn)行檢查和監(jiān)管。對(duì)于存在安全隱患和不符合行業(yè)要求行為的，要督導(dǎo)限期整改，拒不整改或整改后仍然不到位的，有關(guān)部門要嚴(yán)厲執(zhí)法，情節(jié)嚴(yán)重的，將主要責(zé)任人納入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。街道辦事處和有關(guān)部門要加大宣傳力度，切實(shí)做好政策解讀，積極回應(yīng)老年人訴求和社會(huì)關(guān)切。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，積極開展敬老愛老助老等活動(dòng)，廣泛宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、幫助老年人的良好氛圍。
