衡水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的實(shí)施意見
各縣市區(qū)人民政府，衡水高新區(qū)、濱湖新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：
為提升我市農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代治理能力和水平，預(yù)防和減少農(nóng)村道路交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做好全市農(nóng)村道路交通安全管理工作，全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，服務(wù)保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)河北省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》（冀政辦字〔2022〕115號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<河北省道路交通安全責(zé)任制規(guī)定>的通知》（冀政辦字〔2021〕70號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于農(nóng)村道路交通安全工作的部署要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路交通安全管理短板，加快消除農(nóng)村道路交通安全隱患，有效化解農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)，防事故、保安全、惠民生，著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的農(nóng)村道路交通安全治理新格局，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
（二）基本原則。各級(jí)政府和有關(guān)部門按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本地、本部門、本行業(yè)的農(nóng)村道路交通安全工作。
?。ㄈ┠繕?biāo)任務(wù)。全市建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的農(nóng)村道路交通安全治理體系，農(nóng)村道路交通安全隱患得到大力整治，農(nóng)村道路交通安全科技信息化應(yīng)用明顯增強(qiáng)，農(nóng)村道路交通安全治理能力和水平明顯提升，農(nóng)村道路交通事故明顯減少。
二、建立統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制
?。ㄒ唬┛h政府
1.領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全工作。每季度組織研究全縣農(nóng)村道路交通安全工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)交通安全管理責(zé)任情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響農(nóng)村道路交通安全的突出問題，研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，制訂解決對(duì)策。
2.落實(shí)農(nóng)村交通安全工作經(jīng)費(fèi)。各縣市區(qū)政府（含衡水高新區(qū)和濱湖新區(qū)管委會(huì)，下同）每年按照分級(jí)管理、分級(jí)保障的原則，將本行政區(qū)域農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路狀況、交通管理實(shí)際情況，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理站、管理員、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站、勸導(dǎo)員“兩站兩員"日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障工作，保障農(nóng)村道路交通安全工作正常開展。同時(shí)，探索建立“政府+保險(xiǎn)+社會(huì)"多方主體共同投入的長(zhǎng)效經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
3.深入推進(jìn)“路長(zhǎng)制"的實(shí)施。各縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域農(nóng)村公路總路長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織研究農(nóng)村道路重要政策，督促落實(shí)重要工作，協(xié)調(diào)解決重大問題等，對(duì)全縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)和路域環(huán)境綜合整治負(fù)總責(zé)。各縣市區(qū)政府分管交通運(yùn)輸負(fù)責(zé)人為縣級(jí)路長(zhǎng)，負(fù)責(zé)研究、調(diào)度縣道建、管、養(yǎng)、運(yùn)及路域環(huán)境綜合整治工作，協(xié)調(diào)解決突出問題等，對(duì)縣道建、管、養(yǎng)、運(yùn)及路域環(huán)境綜合整治負(fù)總責(zé)。
4.開展農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理工作。通過多部門聯(lián)合排查、委托第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)會(huì)診等方式，實(shí)施科學(xué)、系統(tǒng)和精準(zhǔn)治理。建立重點(diǎn)隱患路段掛牌督辦制度，每年年底前，各縣市區(qū)政府將掛牌督辦隱患臺(tái)賬、整改計(jì)劃等報(bào)市道路交通安全委員會(huì)辦公室備案。
5.推進(jìn)農(nóng)村道路視頻監(jiān)控建設(shè)。不斷加大對(duì)農(nóng)村道路交通安全技術(shù)監(jiān)控設(shè)施投入，以農(nóng)村勸導(dǎo)站、事故多發(fā)路段、平交路口等部位為重點(diǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置視頻監(jiān)控和違法取證設(shè)備，創(chuàng)新應(yīng)用智能巡查技術(shù)手段，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋。
6.加強(qiáng)重點(diǎn)車輛綜合治理。建立健全由市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的定期會(huì)商、信息交換等工作機(jī)制，加強(qiáng)安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)重點(diǎn)車輛的專項(xiàng)治理，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合檢查，嚴(yán)查農(nóng)村地區(qū)違規(guī)低速電動(dòng)三（四）輪車輛、“大噸小標(biāo)"貨車違規(guī)銷售等問題。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
1.設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全委員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志是本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村道路交通安全工作第一責(zé)任人，擔(dān)任本區(qū)域鄉(xiāng)級(jí)路長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)農(nóng)村道路交通安全工作，落實(shí)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包路的農(nóng)村道路交通安全包保責(zé)任制。
2.深入推進(jìn)交通安全管理站、交通安全勸導(dǎo)站和交通安全管理員、交通安全勸導(dǎo)員“兩站兩員"實(shí)體化運(yùn)行，做好日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障工作。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全治理力量統(tǒng)籌，擴(kuò)充農(nóng)機(jī)部門管理員、保險(xiǎn)公司人員等工作職能，實(shí)現(xiàn)一人多崗。
3.制訂“兩站兩員"勸導(dǎo)勤務(wù)制度，結(jié)合本地實(shí)際，合理制定勤務(wù)計(jì)劃，合理安排上崗時(shí)間。每月開展勸導(dǎo)不少于15天，每天不少于6個(gè)小時(shí)。認(rèn)真落實(shí)重要節(jié)假日、早晚出行高峰、學(xué)生上下學(xué)、趕集廟會(huì)、紅白喜事、民俗活動(dòng)、重大安保以及惡劣天氣時(shí)段必須上崗開展交通安全勸導(dǎo)的“八必上"等原則。
4.積極開展鄉(xiāng)村道路隱患排查工作，主動(dòng)排查及時(shí)整治“馬路市場(chǎng)"“占道擺攤"等道路交通安全隱患。
（三）村委會(huì)
1.村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本區(qū)域村級(jí)路長(zhǎng)，對(duì)村道建、管、養(yǎng)、運(yùn)及路域環(huán)境綜合整治負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)組織工作落實(shí)、協(xié)調(diào)解決突出問題，排查整治道路交通安全隱患等工作。
2.村委會(huì)要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站，落實(shí)勸導(dǎo)人員，確保勸導(dǎo)站常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定的“兩站兩員"勸導(dǎo)勤務(wù)制度，積極開展交通違法行為勸導(dǎo)和交通安全宣傳工作。
3.強(qiáng)化本行政村車輛、駕駛?cè)嗽搭^監(jiān)管，切實(shí)掌握本村各類機(jī)動(dòng)車和所有人、駕駛?cè)说讛?shù)，分類建立登記管理臺(tái)賬。
三、強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管
?。ㄒ唬┕膊块T
1.整合基層執(zhí)法力量。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所參與道路交通安全管理工作，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所參與道路交通安全管理工作的具體職責(zé)和任務(wù)，建立“一村一輔警"參與交通安全管理機(jī)制。在各派出所加掛“XX縣公安局交通警察大隊(duì)XX鄉(xiāng)中隊(duì)"牌子，由各派出所指導(dǎo)員或副所長(zhǎng)兼任交警中隊(duì)長(zhǎng)，明確1名民警、3至5名輔警負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。
2.按照交通運(yùn)輸部辦公廳、公安部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)方案〉的通知》（交辦公路〔2022〕14號(hào)）和省公安廳有關(guān)安排部署要求，積極做好農(nóng)村道路交通秩序管理精細(xì)化提升工作。
3.開展隱患排查行動(dòng)。每年采取集中排查、異地互查等方式，對(duì)農(nóng)村道路急轉(zhuǎn)彎、長(zhǎng)下坡、穿村過鎮(zhèn)平交路口，以及標(biāo)志標(biāo)線不完善、安全設(shè)施不齊全、遮擋視線等隱患進(jìn)行排查整改。
4.開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。依法嚴(yán)查客車和面包車超員、不系安全帶，貨車、拖拉機(jī)和電動(dòng)三輪車違法載人，酒駕醉駕、涉牌涉證等突出交通違法行為。
5.開展“一盔一帶"安全守護(hù)行動(dòng)。2024年底前，農(nóng)村地區(qū)摩托車和電動(dòng)自行車騎乘人員頭盔佩戴率分別達(dá)到90％以上和80％以上，機(jī)動(dòng)車駕駛員和乘車人員安全帶使用率分別達(dá)到95％以上和80％以上。
6.推進(jìn)農(nóng)村道路科技信息化建設(shè)應(yīng)用。進(jìn)一步融合“雪亮工程"“天網(wǎng)工程"“智慧交管"和社會(huì)面視頻監(jiān)控資源，研發(fā)新的實(shí)戰(zhàn)技戰(zhàn)法、手機(jī)APP功能模塊等，為農(nóng)村道路開展信息采集、視頻巡查、違法查緝、風(fēng)險(xiǎn)研判、事故預(yù)防等工作提供科技信息支撐。
7.開展農(nóng)村道路交通事故調(diào)查分析。深入倒查各環(huán)節(jié)暴露出來的突出問題和短板不足，向各級(jí)政府、相關(guān)部門和涉事主體推送事故防范提示，推動(dòng)各方舉一反三，真正吸取事故教訓(xùn)，堵塞管理漏洞。
8.加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全宣傳。開展“美麗鄉(xiāng)村行"，全市每月至少覆蓋25個(gè)農(nóng)村、3所學(xué)校。依托農(nóng)村宣傳欄、大喇叭，每月推送一套宣傳資料（海報(bào)、推文、音視頻等）。每季度向出現(xiàn)違法記錄的農(nóng)村客車、貨車、面包車駕駛?cè)?，精?zhǔn)推送交通安全提示信息。每半年對(duì)事故多發(fā)路段、高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、典型事故案例、終生禁駕人員等進(jìn)行集中曝光。
?。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸部門
1.加大農(nóng)村道路上危橋、安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線等基礎(chǔ)設(shè)施治理改造力度，以村道為重點(diǎn)按照輕重緩急制定分步治理規(guī)劃，通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的村道以及急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段優(yōu)先實(shí)施。
2.深入推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家加大對(duì)我市農(nóng)村道路交通安全設(shè)施投入力度，力爭(zhēng)將2021年底前建成通車的農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路、通村道路納入安全生命防護(hù)工程規(guī)劃。
3.對(duì)新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村道路，嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用“三同時(shí)"制度。
4.按照交通運(yùn)輸部辦公廳、公安部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng)方案〉的通知》（交辦公路〔2022〕14號(hào)）和省交通運(yùn)輸廳的部署要求，積極做好農(nóng)村道路交通安全設(shè)施精細(xì)化提升工作。深化農(nóng)村地區(qū)“千燈萬(wàn)帶"示范工程，針對(duì)交通事故易發(fā)多發(fā)的險(xiǎn)要路段、平交路口分別實(shí)施“三必上"“五必上"安全改造。特別是近三年發(fā)生過一次死亡3人以上交通事故或死亡人數(shù)累計(jì)超過5人的平交路口、混合交通流量大、事故多發(fā)的平交路口，以及臨水等路側(cè)險(xiǎn)要路段，確保2023年底前完成提升改造。
5.健全農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查考核要求，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)實(shí)施力度，及早發(fā)現(xiàn)、消除交通安全隱患，提升本質(zhì)安全水平。
6.統(tǒng)籌做好農(nóng)村客運(yùn)安全與發(fā)展。一是積極構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)體系，督促農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者針對(duì)春耕秋收、趕集趕場(chǎng)等重點(diǎn)時(shí)段農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)優(yōu)化運(yùn)力配置，合理調(diào)整發(fā)車時(shí)間、發(fā)車間隔等，積極探索季節(jié)性客運(yùn)班線、預(yù)約響應(yīng)等模式，持續(xù)提升農(nóng)村地區(qū)基本出行服務(wù)保障能力。二是健全完善農(nóng)村客運(yùn)班線的審核制度，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的車型載客運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)禁通行不符合規(guī)定的道路，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的線路，明確客車車型、載客人數(shù)、通行時(shí)間、運(yùn)行限速等安全限制性要求。三是持續(xù)完善農(nóng)村客運(yùn)車輛相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化車輛制動(dòng)、車載定位等技術(shù)指標(biāo)，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置和智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置等。四是壓實(shí)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，加強(qiáng)車輛安全技術(shù)狀況檢查維護(hù)，強(qiáng)化客運(yùn)駕駛?cè)顺B(tài)教育培訓(xùn)，嚴(yán)防超員、疲勞駕駛、超速及不具備駕駛資質(zhì)的駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn)服務(wù)。采用公交化運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)班車，不得設(shè)置乘客站立區(qū)。
（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
1.嚴(yán)守農(nóng)機(jī)安全“準(zhǔn)入關(guān)"和“檢驗(yàn)關(guān)"，嚴(yán)禁為不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械登記上牌。推進(jìn)實(shí)施拖拉機(jī)“亮尾工程"，燈光不全、未粘貼反光標(biāo)識(shí)的拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不予注冊(cè)登記、不予通過檢驗(yàn)。
2.建立手扶變型運(yùn)輸機(jī)等只有運(yùn)輸功能、無農(nóng)田作業(yè)功能的拖拉機(jī)退出機(jī)制，在2022年底前落實(shí)停止注冊(cè)登記的國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。
3.從嚴(yán)制定存量變型拖拉機(jī)清零進(jìn)度表，嚴(yán)格做到期滿強(qiáng)制報(bào)廢，嚴(yán)厲查處變型拖拉機(jī)假牌、套牌、非法上路行駛等行為，發(fā)現(xiàn)非法銷售的及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管等部門，確保2025年底變型拖拉機(jī)全部清零。
4.深入推進(jìn)“十四五"平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)税踩逃ぷ?，夯?shí)農(nóng)機(jī)安全基礎(chǔ)。
?。ㄋ模┴?cái)政部門
按照分級(jí)管理、分級(jí)保障的原則，做好農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費(fèi)保障工作，保障農(nóng)村道路交通安全工作正常開展。
?。ㄎ澹┙逃块T
1.加大農(nóng)村地區(qū)校車服務(wù)供給，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校布局、管理方式以及在校學(xué)生規(guī)模、放假開學(xué)和日常出行需求等基礎(chǔ)信息摸排，通過因地制宜發(fā)展專用校車、定制公交等方式，切實(shí)滿足農(nóng)村地區(qū)學(xué)生上下學(xué)、寄宿制學(xué)校集中返家返校等用車需求。
2.加強(qiáng)對(duì)校車安全管理工作的監(jiān)管工作，督促學(xué)校做好校車安全源頭管理和安全隱患排查，檢查學(xué)校的安全教育及應(yīng)急演練開展情況，指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校建立校車安全管理工作制度、應(yīng)急預(yù)案和安全管理臺(tái)賬。
?。┦袌?chǎng)監(jiān)督管理部門
嚴(yán)厲打擊車輛生產(chǎn)、維修企業(yè)對(duì)低速載貨汽車、輕型貨車、面包車等重點(diǎn)車輛非法改裝行為。
?。ㄆ撸┿y保監(jiān)部門
積極鼓勵(lì)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)“警保合作"勸導(dǎo)站經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，推動(dòng)建立“政府+保險(xiǎn)+社會(huì)"多方主體共同投入的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司不斷深化“警保合作"，推動(dòng)保險(xiǎn)公司協(xié)保員和營(yíng)銷員實(shí)現(xiàn)職能擴(kuò)充。
（八）工業(yè)和信息化部門
加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)一致性監(jiān)督，督促車輛生產(chǎn)企業(yè)提高輕型貨車等產(chǎn)品安全技術(shù)水平。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售“大噸小標(biāo)"貨車的，會(huì)同相關(guān)部門依法依規(guī)從嚴(yán)從重處理，并責(zé)令企業(yè)收回違規(guī)產(chǎn)品，一年內(nèi)不再受理該企業(yè)的汽車新產(chǎn)品《公告》申請(qǐng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人刑事責(zé)任。
?。ň牛?yīng)急管理部門
深入推進(jìn)“十四五"平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建，配合農(nóng)機(jī)主管部門開展好“平安農(nóng)機(jī)"示范單位初審工作，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全基礎(chǔ)。積極配合政府依法依規(guī)嚴(yán)格開展農(nóng)村道路交通事故深度調(diào)查。
?。ㄊ┬麄鞑块T
將農(nóng)村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計(jì)劃重要內(nèi)容，大力部署開展宣傳教育活動(dòng)。在國(guó)省道示范路沿線重點(diǎn)村莊建設(shè)“交通安全文明村"，將交通安全宣傳內(nèi)容納入文明村鎮(zhèn)測(cè)評(píng)體系。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市成立農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市公安局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急管理局、衡水銀保監(jiān)分局、市委宣傳部等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市道路交通安全委員會(huì)辦公室，負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)工作。各縣市區(qū)政府要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全措施落地落實(shí)、取得實(shí)效。
?。ǘ┞鋵?shí)工作責(zé)任。要落實(shí)縣級(jí)政府負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)主責(zé)的工作機(jī)制，積極構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的農(nóng)村道路交通安全治理體系。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各級(jí)政府和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門農(nóng)村道路交通安全的第一責(zé)任人，對(duì)道路交通安全工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管道路交通安全的負(fù)責(zé)人對(duì)道路交通安全工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的道路交通安全工作承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，每半年要組織研究一次轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作，解決農(nóng)村道路交通安全工作突出問題和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化農(nóng)村道路管理精細(xì)化提升措施。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督導(dǎo)考核。市、縣農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期匯總各地各部門工作進(jìn)展情況，總體推動(dòng)轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全工作。適時(shí)組織開展農(nóng)村道路交通安全工作專項(xiàng)督查，建立警示約談、掛牌督辦等制度，建立完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)不履行職責(zé)或履行職責(zé)不力的單位及其責(zé)任人員依規(guī)依法嚴(yán)肅問責(zé)。
衡水市人民政府辦公室
2022年10月26日
