關(guān)于印發(fā)《宿州市加強(qiáng)中小學(xué)生
心理健康管理工作實施意見》的通知
各縣區(qū)教體（育）局、市直學(xué)校：
為貫徹落實教育部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理工作的通知》（教思政廳函〔2021〕10號）精神，健全學(xué)生心理健康干預(yù)機(jī)制，市教體局結(jié)合我市工作實際，制定了《宿州市加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康管理工作實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：宿州市加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康管理工作實施意見
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宿州市教育體育局 |
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2021年11月2日 |
附件：
宿州市加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康管理工作
實施意見
為貫徹落實教育部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理工作的通知》（教思政廳函〔2021〕10號）精神，健全學(xué)生心理健康干預(yù)機(jī)制，進(jìn)一步提高學(xué)生心理健康工作針對性和有效性，切實加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育工作的專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化，著力提升學(xué)生心理健康素養(yǎng)，特制定本實施意見。
一、積極落實源頭管理，全方位提升學(xué)生心理健康素養(yǎng)
1.進(jìn)一步推進(jìn)心理健康課程建設(shè)，培育學(xué)生積極心理品質(zhì)。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，幫助學(xué)生掌握心理健康知識和技能，樹立自助互助求助意識，學(xué)會理性平和面對挫折和困難。將心理健康教育課納入校本課程，積極利用好班會課與課后延時服務(wù)時間，確保每班每兩周至少1個課時。心理健康教育課應(yīng)以活動為主，防止學(xué)科化傾向。堅持心理健康教育與思想品德教育相統(tǒng)一，引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，厚植家國情懷，傳承奮斗精神，培育積極樂觀的人生態(tài)度和堅韌不拔的意志品質(zhì)。注重安排形式多樣的生命教育、挫折教育等內(nèi)容，充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育以及校園文化的重要作用，全方位促進(jìn)學(xué)生心理健康發(fā)展。結(jié)合入學(xué)、升學(xué)、重要考試前后、“10·10”“5·25”等重要時間節(jié)點、心理節(jié)日及各地各校特色資源，開展豐富多彩的心理健康主題教育活動，吸引學(xué)生積極參加各種健康向上的校園文化生活和學(xué)生社團(tuán)活動。通過宣傳櫥窗、走廊展板、電子屏幕、班級黑板報等方式，開展心理健康科普宣傳，切實培養(yǎng)學(xué)生珍愛生命、熱愛生活的心理品質(zhì)。
2.強(qiáng)化心理健康意識，及早分類疏導(dǎo)各種壓力。堅持著眼發(fā)展與預(yù)防干預(yù)相結(jié)合，針對學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、人際關(guān)系和自我意識等方面可能遇到的心理失衡問題，積極關(guān)注并采取科學(xué)有效的應(yīng)對措施。注重關(guān)心幫助學(xué)習(xí)遭遇困難、學(xué)業(yè)表現(xiàn)不佳的學(xué)生，及時給予個別指導(dǎo)，鼓勵同學(xué)間開展朋輩幫扶，幫助學(xué)生疏解心理壓力、提振學(xué)習(xí)信心。重點關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，在學(xué)生資助的各環(huán)節(jié)把解決實際問題與解決心理問題相結(jié)合。及時了解學(xué)生在人際交往、生活情感、集體活動中可能遇到的困難和問題，有針對性開展個別疏導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)活動。
3.推進(jìn)家庭、學(xué)校、社會三位一體，形成教育合力。堅持學(xué)校主導(dǎo)與多方協(xié)同相促進(jìn)，遵循學(xué)生成長不同階段的心理特點和規(guī)律，了解學(xué)生個人成長經(jīng)歷及家庭情況，充分利用家長學(xué)校、社區(qū)課堂、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺和渠道，傳播心理健康知識。定期開展家長心理健康教育培訓(xùn)或?qū)ｎ}講座，普及科學(xué)家庭教育理念，健全家庭、學(xué)校、社會協(xié)同育人機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校、家庭和社會教育合力，提供個性化、多元化的指導(dǎo)服務(wù)，積極營造有利于學(xué)生健康成長的社會環(huán)境。
二、積極落實過程管理，提升及早發(fā)現(xiàn)能力和日常輔導(dǎo)水平
4.開展學(xué)生心理健康檢查評估，做好心理健康測評工作。各縣區(qū)、學(xué)校要建立健全中小學(xué)生心理健康檢查評估制度，按規(guī)定開展心理健康評估工作。各縣區(qū)要設(shè)立或依托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，積極借助專業(yè)工具和手段以及符合中小學(xué)生特點的心理測評量表，每年面向小學(xué)高年級、初中、高中開展一次心理健康測評，建立完善學(xué)生心理健康檔案。科學(xué)分析運(yùn)用心理健康測評結(jié)果，分類制定心理健康教育方案，及早實施精準(zhǔn)干預(yù)。推動建立“一生一策”落實“一生一案”的心理成長檔案。
5.健全學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，強(qiáng)化日常預(yù)警防控。建立健全學(xué)生心理危機(jī)分級預(yù)警和干預(yù)機(jī)制，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)與危機(jī)干預(yù)工作，并遵守保密原則。學(xué)校要建立“班級—年級—學(xué)校”三級預(yù)警信息報告機(jī)制，完善預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系，明確心理危機(jī)干預(yù)工作流程，做到學(xué)生心理危機(jī)及時預(yù)警，及時報告、及時處理。一旦發(fā)現(xiàn)危機(jī)事件，能快速啟動心理危機(jī)緊急預(yù)案，并及時告知學(xué)生家長及相關(guān)負(fù)責(zé)人，預(yù)防自傷、他傷等極端事件發(fā)生。針對中小學(xué)生出現(xiàn)的異常情況，教師要與家長進(jìn)行密切溝通，共同加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，幫助孩子渡過難關(guān)。
6.強(qiáng)化心理咨詢輔導(dǎo)常態(tài)工作，做好心理咨詢服務(wù)。建設(shè)好市—縣（區(qū)）—校三級心理咨詢服務(wù)平臺，通過各級心理輔導(dǎo)室（中心）、熱線電話等方式，設(shè)置安全暢通的心理信箱、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約通道、心理熱線電話與心理健康服務(wù)公眾號等，線上線下相結(jié)合，提供優(yōu)質(zhì)、高效、即時的個體或團(tuán)體心理輔導(dǎo)服務(wù)。加大宣傳力度，提高師生家長對心理輔導(dǎo)渠道的知曉率。
7.推進(jìn)“萬師訪萬家”活動。學(xué)校要通過家長學(xué)校、家訪等形式及時了解學(xué)生是否存在早期心理創(chuàng)傷、家庭重大變故、親子關(guān)系緊張等情況，動態(tài)掌握學(xué)生實時心理狀態(tài)和變化，積極尋求學(xué)生家庭成員及相關(guān)人員的有效支持。指導(dǎo)家長科學(xué)關(guān)注、呵護(hù)學(xué)生心理健康、營造良好家庭氛圍，提高識別應(yīng)對子女心理問題的意識和能力，防止因家庭矛盾或教育方式不當(dāng)造成孩子心理問題。特別要對8類重點人群給予積極關(guān)注。
三、積極落實結(jié)果管理，提高心理危機(jī)事件干預(yù)處置能力
8.積極構(gòu)建家校協(xié)同干預(yù)機(jī)制，積極爭取專業(yè)協(xié)作支持。對于入學(xué)時就確定有抑郁癥等心理障礙的學(xué)生，或在日常工作和心理測評中發(fā)現(xiàn)的心理問題學(xué)生，要加強(qiáng)對其檔案建設(shè)和跟蹤管理工作，同時學(xué)校組織校內(nèi)外相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行研判，及時將干預(yù)方案告知家長，與家長共同商定任務(wù)分工。學(xué)生出現(xiàn)自殺自傷、傷人毀物傾向等嚴(yán)重心理危機(jī)時，學(xué)校及時協(xié)助家長送醫(yī)診治。各縣區(qū)要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門的協(xié)同聯(lián)動，建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對學(xué)校心理健康教育及心理危機(jī)干預(yù)的支持協(xié)作機(jī)制，為中小學(xué)提供專業(yè)的心理咨詢和心理治療。學(xué)校要與專業(yè)機(jī)構(gòu)建立暢通、快速的轉(zhuǎn)介渠道，對于超出學(xué)校輔導(dǎo)和干預(yù)能力的嚴(yán)重心理危機(jī)的學(xué)生，或發(fā)現(xiàn)其他需要轉(zhuǎn)介的情況，學(xué)校能夠識別并協(xié)助家長及時轉(zhuǎn)介到專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷治療，轉(zhuǎn)介過程要記錄詳實，并建立跟蹤反饋制度。
9.提升學(xué)校應(yīng)急處置能力，做好學(xué)生突發(fā)事件善后工作。學(xué)生因心理問題在校發(fā)生意外事件后，學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急工作預(yù)案，第一時間聯(lián)系學(xué)生家長，并在當(dāng)?shù)亟逃?、公安等部門指導(dǎo)下核實情況、及時穩(wěn)妥處理。針對可能出現(xiàn)的社會關(guān)注問題，學(xué)校要按照公開透明原則及時回應(yīng)，對網(wǎng)上進(jìn)行惡意炒作者，爭取網(wǎng)信、公安等部門支持，合力做好工作。
四、積極落實保障管理，加大綜合支撐力度
10.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊伍保障。健全心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)和管理組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人。每所中小學(xué)至少要配備1名專職心理健康教育教師，根據(jù)學(xué)校規(guī)?？蛇m當(dāng)增加專職或兼職心理教師數(shù)量。重視心理健康教育教師的專業(yè)發(fā)展，支持心理教師參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修、交流等活動，提升心理健康教育專業(yè)技能，推動心理教師隊伍專業(yè)化發(fā)展。提高班主任教師的心理教育支持能力，學(xué)校要在班主任及各學(xué)科教師崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修等各類培訓(xùn)中，將心理健康教育作為必修內(nèi)容予以重點安排。根據(jù)學(xué)校實際情況，將專職心理教師面向?qū)W生、家長、教師開展各類心理健康教育講座、主題活動、心理輔導(dǎo)等計入工作量，納入績效管理，保證專職心理教師享受班主任同等待遇，兼職心理教師按學(xué)校有關(guān)規(guī)定計算工作量并保障相應(yīng)待遇。各縣區(qū)要加強(qiáng)心理健康教育研究隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職心理教研員，建立教研培訓(xùn)長效機(jī)制。支持有條件的學(xué)校成立心理教研組并定期開展活動。
11.積極落實場地和經(jīng)費保障。學(xué)校要按照教育部《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求建設(shè)心理輔導(dǎo)室，健全心理輔導(dǎo)值班、預(yù)約、面談等制度，保障學(xué)生心理輔導(dǎo)與求助需求。學(xué)生在校期間，心理輔導(dǎo)室每天應(yīng)在課間、課后等非上課時間向?qū)W生開放，并安排具備心理輔導(dǎo)資質(zhì)的教師值班。各縣區(qū)、學(xué)校要保障心理健康教育日常運(yùn)作以及設(shè)備配置、運(yùn)行維護(hù)和隊伍建設(shè)等經(jīng)費。學(xué)校應(yīng)在年度預(yù)算中統(tǒng)籌各類資金保障心理健康教育工作基礎(chǔ)經(jīng)費，并視情建立增長機(jī)制，保證心理健康教育工作的正常、有效開展。
12.落實心理健康管理督導(dǎo)制度。全市各級教育行政部門要加大學(xué)生心理健康管理工作督導(dǎo)力度，將學(xué)生心理健康教育和管理工作納入學(xué)校督導(dǎo)評估指標(biāo)體系，定期對學(xué)校心理輔導(dǎo)室建設(shè)開展專項督導(dǎo)檢查。嚴(yán)肅督導(dǎo)紀(jì)律，加大問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)未按要求開展心理健康教育工作的學(xué)校，要在督促整改的同時，依規(guī)予以處理。
