中共宿州市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)
《宿州市全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校
美育工作的實(shí)施方案》的通知
各縣（區(qū)）委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市直有關(guān)單位黨組（黨委）、市屬各高校黨委：
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的意見》和中共安徽省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的若干措施》精神，經(jīng)市委負(fù)責(zé)同志同意，現(xiàn)將《宿州市全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
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中共宿州市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組 |
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2021年12月24日 |
附件：
宿州市全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代
學(xué)校美育工作的實(shí)施方案
依據(jù)中共安徽省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校美育工作的若干措施》(皖教組發(fā)〔2021〕2號(hào))精神，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校美育育人功能，加快美育工作改革步伐，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，以立德樹人為根本，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)為目標(biāo)，弘揚(yáng)中華美育精神，以美育人、以美化人、以美培元，把美育納入學(xué)校人才培養(yǎng)全過(guò)程，貫穿學(xué)校教育各學(xué)段，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
（二）工作目標(biāo)。到2022年，配齊配好美育教師，美育課程開齊開足，教育教學(xué)改革成效顯著，資源配置不斷優(yōu)化，評(píng)價(jià)體系逐步健全，管理機(jī)制更加完善，育人成效顯著增強(qiáng)，學(xué)生審美和人文素養(yǎng)明顯提升。到2035年，基本形成全覆蓋、多樣化、高質(zhì)量、現(xiàn)代化的學(xué)校美育體系。具體目標(biāo)：
——教師隊(duì)伍。多渠道補(bǔ)充美育教師，建立多元化專兼職美育師資隊(duì)伍，解決結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題。優(yōu)化美育教師崗位結(jié)構(gòu)，暢通美育教師職業(yè)發(fā)展通道。美育教師教學(xué)和科研水平明顯提升。
——學(xué)生發(fā)展。健全面向人人的學(xué)校美育育人機(jī)制。全面實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。確保每名學(xué)生至少參加1個(gè)美育社團(tuán)，學(xué)生在學(xué)校期間能掌握1-2項(xiàng)藝術(shù)技能，學(xué)生參加藝術(shù)活動(dòng)呈常態(tài)化。引領(lǐng)學(xué)生樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，陶冶高尚情操，塑造美好心靈，增強(qiáng)文化自信。
——場(chǎng)館設(shè)施。全市中小學(xué)校美育場(chǎng)館設(shè)施全部達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，滿足課程教學(xué)和美育活動(dòng)的需求。
——辦學(xué)水平。整體推進(jìn)學(xué)校美育發(fā)展，城鄉(xiāng)差距和校際差距縮小，形成“一校一品”、“一校多品”的學(xué)校美育發(fā)展新局面。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1.完善美育課程。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校美育課程開設(shè)剛性要求，不斷拓寬課程領(lǐng)域，逐步增加課時(shí)，豐富課程內(nèi)容。學(xué)前教育階段開展適合幼兒身心特點(diǎn)的藝術(shù)游戲活動(dòng)。義務(wù)教育階段豐富藝術(shù)課程內(nèi)容，在開好音樂(lè)、美術(shù)、書法課程的基礎(chǔ)上，逐步開設(shè)舞蹈、戲劇、影視等藝術(shù)課程。高中階段開設(shè)多樣化藝術(shù)課程，增加藝術(shù)課程的可選擇性。職業(yè)教育將藝術(shù)課程與專業(yè)課程有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)踐，開設(shè)體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)的拓展性藝術(shù)課程。完善各級(jí)各類學(xué)校美育課程目標(biāo)，構(gòu)建大中小幼相銜接的美育課程目標(biāo)體系。樹立學(xué)科融合理念，有機(jī)整合相關(guān)學(xué)科的美育內(nèi)容，推進(jìn)課程教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐和校園文化建設(shè)深度融合，大力開展以美育為主題的跨學(xué)科教育教學(xué)和課外校外實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)校與社會(huì)公共文化藝術(shù)場(chǎng)館、文藝院團(tuán)合作開設(shè)美育課程。
2.深化教學(xué)改革。義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校嚴(yán)格按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足上好美育課。增強(qiáng)各學(xué)科教師的美育意識(shí)，形成課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校園文化"三位一體"的育人合力。逐步完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長(zhǎng)”的教學(xué)模式。在學(xué)生掌握必要基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的基礎(chǔ)上，著力提升文化理解、審美感知、藝術(shù)表現(xiàn)、創(chuàng)意實(shí)踐等核心素養(yǎng)，幫助學(xué)生形成藝術(shù)專項(xiàng)特長(zhǎng)。全面實(shí)施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)，將測(cè)評(píng)結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。用3-5年時(shí)間，培育一批學(xué)校美育優(yōu)秀教學(xué)成果和名師工作室，建設(shè)一批學(xué)校美育實(shí)踐基地，開發(fā)一批美育課程優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。
3.提升教研水平。加強(qiáng)學(xué)科基地校與名師工作室建設(shè)，探索建立市、縣(區(qū))美育教研協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮學(xué)科帶頭人在美育教學(xué)研究上的引領(lǐng)作用，促進(jìn)美育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。定期開展網(wǎng)絡(luò)教研、片區(qū)教研、學(xué)科中心組教研，送課下鄉(xiāng)等教研活動(dòng)，開展協(xié)作攻關(guān)、聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間、校際間科研資源的共建共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，及時(shí)總結(jié)推廣科研成果。市教體局每年舉辦一次市級(jí) 美育課評(píng)選活動(dòng)，大力開展以美育為主題的跨學(xué)科教育教學(xué)和課外校外實(shí)踐活動(dòng)，將相關(guān)學(xué)科的美育內(nèi)容有機(jī)整合，發(fā)揮各個(gè)學(xué)科教師的優(yōu)勢(shì)，形成育人合力。
4.豐富藝術(shù)實(shí)踐。建立面向人人，常態(tài)化學(xué)生全員藝術(shù)展演機(jī)制，大力推廣惠及全體學(xué)生的合唱、合奏、集體舞、課本劇、藝術(shù)實(shí)踐工作坊和博物館、非遺展示傳習(xí)場(chǎng)所體驗(yàn)學(xué)習(xí)等實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展班級(jí)、年級(jí)、校級(jí)等群體展示交流。加強(qiáng)中小學(xué)校學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化。全市每年開展一次幼兒藝術(shù)游戲展示，舉辦“宿州市中小學(xué)藝術(shù)節(jié)”“職教校企文化藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng)。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際組織學(xué)生參加國(guó)家重大節(jié)日、大事件、革命文化題材的比賽活動(dòng)。推動(dòng)高雅藝術(shù)、戲曲、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀企業(yè)文化等進(jìn)校園。遴選建設(shè)市級(jí)并推薦申報(bào)省級(jí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校和基地。
5.強(qiáng)化師資隊(duì)伍。各縣區(qū)要加大中小學(xué)美育教師補(bǔ)充力度，未配齊的縣區(qū)應(yīng)每年劃出一定比例用于招聘美育教師。鼓勵(lì)“跨校走教、共享教師”，有條件的地區(qū)可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式，與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量合作，向中小學(xué)提供美育教育教學(xué)服務(wù)，緩解美育師資不足問(wèn)題。鼓勵(lì)優(yōu)秀文藝工作者等人士到學(xué)校兼任美育教師。全面提高美育教師思想政治素質(zhì)、教學(xué)素質(zhì)、育人能力和職業(yè)道德水平。優(yōu)化美育教師崗位結(jié)構(gòu)，暢通美育教師職業(yè)發(fā)展通道。將美育教師承擔(dān)學(xué)校安排的藝術(shù)社團(tuán)指導(dǎo)，課外活動(dòng)、課后服務(wù)等第二課堂指導(dǎo)和走教任務(wù)計(jì)入工作量。在教學(xué)成果獎(jiǎng)等評(píng)選表彰中，保證美育教師占有一定比例。各縣區(qū)要把師資隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣?ldquo;十四五”規(guī)劃之中，力爭(zhēng)到2022年全市小學(xué)和初中教師中美育專職教師比例分別不低于60%和80%,;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師、兼職教師的培訓(xùn)工作，開展在職中小學(xué)藝術(shù)教師全員培訓(xùn)。
6.改善設(shè)施條件。配齊配足必要的美育功能教室和設(shè)施設(shè)備。建立美育器材補(bǔ)充機(jī)制。把農(nóng)村學(xué)校美育設(shè)施建設(shè)納入地方義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在中小學(xué)校建設(shè)美育場(chǎng)館，與周邊學(xué)校和社區(qū)共用共享。
三、健全工作機(jī)制
1.推進(jìn)學(xué)校美育評(píng)價(jià)改革。認(rèn)真開展學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)、學(xué)校美育工作評(píng)估和學(xué)校美育工作年度報(bào)告工作。將學(xué)校美育課程開課率、美育實(shí)踐活動(dòng)開展情況、學(xué)校美育經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件改善、教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r等作為工作報(bào)告重點(diǎn)。市教體局定期組織美育工作專項(xiàng)調(diào)研，了解學(xué)校美育發(fā)展?fàn)顩r。
2.完善美育教師崗位評(píng)價(jià)。把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)美育教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。圍繞教會(huì)、勤練、常展的要求，完善美育教師績(jī)效工資和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將評(píng)價(jià)導(dǎo)向從完成課時(shí)數(shù)量轉(zhuǎn)向提升教育教學(xué)質(zhì)量。加大對(duì)美育教師的表彰力度，在教學(xué)成果獎(jiǎng)、拔尖人才評(píng)選表彰中，保證美育教師占有一定比例。在全國(guó)、全省美育展評(píng)活動(dòng)中獲得名次的美育教師，參加職稱評(píng)聘或評(píng)先選優(yōu)時(shí)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先推薦。
3.加強(qiáng)美育督導(dǎo)評(píng)價(jià)。把政策措施落實(shí)情況、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)情況和支持學(xué)校開展美育工作情況等納入教育督導(dǎo)評(píng)估范圍，列入對(duì)縣區(qū)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和對(duì)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育督導(dǎo)考核的內(nèi)容。加強(qiáng)學(xué)校美育工作績(jī)效評(píng)估和行政問(wèn)責(zé)，對(duì)政策落實(shí)不到位、課程實(shí)施不規(guī)范、藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)合格率持續(xù)下降的教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人，依規(guī)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
四、建立保障體系
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要把學(xué)校美育工作納入重要議事日程，加強(qiáng)總體謀劃，制定具體措施。主要負(fù)責(zé)同志要重視、關(guān)心學(xué)校美育工作。建立加強(qiáng)學(xué)校美育工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門對(duì)學(xué)校美育工作的重視和支持，把學(xué)校美育工作納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃。制定實(shí)施學(xué)校美育師資配備和場(chǎng)地器材建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各縣(區(qū))政府要調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，完善投入機(jī)制，統(tǒng)籌安排財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和本級(jí)財(cái)力支持學(xué)校美育工作，穩(wěn)步提高學(xué)校美育工作經(jīng)費(fèi)投入。探索和鼓勵(lì)社會(huì)力量協(xié)助發(fā)展學(xué)校美育，拓寬學(xué)校美育投入渠道。
3.營(yíng)造社會(huì)氛圍。充分利用媒體加大對(duì)學(xué)校美育工作的宣傳力度，傳播正確觀念，營(yíng)造良好氛圍。整合校內(nèi)、校外資源開展美育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年積極參與，充分展示新時(shí)代青少年健康向上，充滿活力的精神風(fēng)貌，形成全社會(huì)重視學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
