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宿州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《宿州市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作方案》的通知

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-04 23:36:26
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詳情

宿政辦秘〔202211號(hào)

 

各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

《宿州市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 

 

 

 

 

宿州市人民政府辦公室

2022331

                

宿州市加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作方案

 

為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔202129號(hào))和《安徽省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(皖政辦秘〔2021118號(hào)),加快我市農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè),結(jié)合實(shí)際,制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省、市黨委政府決策部署,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo),堅(jiān)持完善體系、提高效率,堅(jiān)持資源共享、分類推進(jìn),強(qiáng)化農(nóng)村郵政體系作用,健全末端共同配送體系,優(yōu)化協(xié)同發(fā)展體系,構(gòu)建冷鏈寄遞體系,加快補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)流通體系優(yōu)化升級(jí),更好地滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費(fèi)升級(jí)發(fā)的反饋,助力鄉(xiāng)村全面振興。

二、工作目標(biāo)

2022年底,全市基本實(shí)現(xiàn)行政村快遞服務(wù)全覆蓋,建成100個(gè)(其中符合省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的24個(gè))村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)示范站點(diǎn);產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,建成1個(gè)以上省級(jí)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū),培育1個(gè)以上快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)國家級(jí)示范項(xiàng)目。

2025年,基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系以及覆蓋全市主要產(chǎn)地和消費(fèi)地的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)便民惠民寄遞服務(wù)基本覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品、消費(fèi)品雙向運(yùn)行高效便捷,農(nóng)村郵件快件時(shí)效及寄遞物流服務(wù)能力和水平顯著提升,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作用全面顯現(xiàn)。

三、具體任務(wù)

(一)加快推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.支持郵政普遍服務(wù)發(fā)展。各縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政設(shè)施的布局和建設(shè)納入國土空間規(guī)劃,對(duì)提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施建設(shè)給予支持。鼓勵(lì)郵政企業(yè)加快農(nóng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)新運(yùn)營模式,承接代辦代收代繳各類農(nóng)村公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能”。支持郵政企業(yè)公平參與農(nóng)村寄遞服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以市場(chǎng)化方式為農(nóng)村電商提供寄遞、倉儲(chǔ)、金融一體化服務(wù)。市郵政管理局、市商務(wù)局,中國郵政集團(tuán)有限公司宿州市分公司,各縣(區(qū))人民政府

2.加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。充分發(fā)揮“郵快合作”進(jìn)村主渠道作用,加強(qiáng)農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共享,整合郵政快遞末端投遞資源,推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,滿足農(nóng)村地區(qū)群眾基本寄遞需求。鼓勵(lì)郵政、快遞與交通運(yùn)輸、供銷、商貿(mào)等多方合作,允許農(nóng)村客運(yùn)班車在保障車輛安全前提下捎帶郵件、快件,推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式,推動(dòng)郵件、快件共同分揀配送。整合在村郵政、快遞、供銷、電商、交通等資源,推動(dòng)各類物流資源協(xié)同共享,拓展農(nóng)產(chǎn)品上行物流通道,打造“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、深度融合”的城鄉(xiāng)配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。利用農(nóng)村現(xiàn)有公共設(shè)施和服務(wù)資源,建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。將寄遞服務(wù)納入村(社區(qū))綜合服務(wù)站服務(wù)事項(xiàng),為村民提供郵件快件代收代發(fā)服務(wù),保障末端網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)定運(yùn)行。支持農(nóng)村物流企業(yè)評(píng)優(yōu)升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)國家AA級(jí)以上物流企業(yè),對(duì)新晉升國家AA級(jí)以上的企業(yè)分別給予最高10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(市郵政管理局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市供銷合作社,中國郵政集團(tuán)有限公司宿州市分公司,各縣(區(qū))人民政府)

3.強(qiáng)化分類協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府相結(jié)合,分類推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。對(duì)城市近郊、村民集中等快遞業(yè)務(wù)量較大的行政村,引導(dǎo)企業(yè)通過“抱團(tuán)”合作、駐村設(shè)點(diǎn)等方式實(shí)現(xiàn)進(jìn)村服務(wù)??h(區(qū))人民政府統(tǒng)籌運(yùn)用鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,對(duì)符合條件的農(nóng)村寄遞物流規(guī)范化示范網(wǎng)點(diǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)助。引導(dǎo)快遞企業(yè)完善符合農(nóng)村實(shí)際的分配激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)快遞企業(yè)區(qū)域總部責(zé)任,發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督作用,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、安全衛(wèi)生保護(hù)等合法權(quán)益。保障農(nóng)村快遞網(wǎng)絡(luò)可持續(xù)運(yùn)行。(市發(fā)展和改革委員會(huì)、市郵政管理局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會(huì)保障局,中國郵政集團(tuán)有限公司宿州市分公司,各縣(區(qū))人民政府)

(二)補(bǔ)齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板

4.加強(qiáng)縣域設(shè)施建設(shè)。2023年底之前,每個(gè)縣(區(qū))規(guī)劃建設(shè)1個(gè)以上縣級(jí)寄遞公共配送中心。推動(dòng)縣域郵件快件處理場(chǎng)所、客運(yùn)站、貨運(yùn)站、電商倉儲(chǔ)場(chǎng)地、供銷合作社倉儲(chǔ)物流設(shè)施等資源整合。大力開展“雙招雙引”,引進(jìn)更多社會(huì)資本投資建設(shè)郵政快遞專業(yè)物流園區(qū),助推縣域寄遞物流體系無縫銜接國家骨干寄遞網(wǎng)絡(luò)。對(duì)符合條件的大型物流園區(qū)、物流配送中心等,當(dāng)年竣工后按照投資額的10%給予最高100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重大物流園區(qū)項(xiàng)目采用“一事一議”辦法給予支持。對(duì)當(dāng)年新獲得國家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)(基地)或示范企業(yè),分檔給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷合作社,各縣(區(qū))人民政府)

5.提升鎮(zhèn)村服務(wù)能力。到2023年底之前,各縣(區(qū))建設(shè)至少12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流轉(zhuǎn)運(yùn)分中心標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn),加快推進(jìn)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)多種功能的綜合運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn),并對(duì)郵政、快遞企業(yè)入駐費(fèi)用予以適當(dāng)減免。依托農(nóng)村物流站點(diǎn),普及推廣定點(diǎn)、定線的農(nóng)村物流“貨運(yùn)班線”經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿途行政村的雙向貨物運(yùn)輸配送服務(wù)。加快農(nóng)村郵政網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)新運(yùn)營模式,承接代辦代收各類農(nóng)村公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能”。規(guī)范農(nóng)村寄遞運(yùn)輸車輛班線化,加快農(nóng)村郵路汽車化。推廣農(nóng)村客運(yùn)車輛代運(yùn)信件、郵件、小件包裹,開通客貨郵融合線路。積極參與全省“十佳”農(nóng)村物流服務(wù)品牌評(píng)選活動(dòng),引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)村物流健康發(fā)展。(市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市郵政管理局,中國郵政集團(tuán)有限公司宿州市分公司,各縣(區(qū))人民政府)

6.健全末端配送體系。鼓勵(lì)郵政、快遞、交通、供銷、商貿(mào)流通等物流平臺(tái)采取多種方式合作共用末端配送網(wǎng)絡(luò),有效降低農(nóng)村末端寄遞成本。推進(jìn)不同主體之間標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和服務(wù)互補(bǔ),在設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、安全責(zé)任等方面實(shí)現(xiàn)有效銜接,探索相應(yīng)的投資方式、服務(wù)規(guī)范和收益分配機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)通過數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)互通,提升農(nóng)村寄遞物流系統(tǒng)信息化服務(wù)能力。市郵政管理局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市供銷合作社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,中國郵政集團(tuán)有限公司宿州市分公司,各縣(區(qū))人民政府

7.完善支持保障政策。對(duì)縣級(jí)寄遞企業(yè)建設(shè)用地、廠房租賃給予政策支持,對(duì)已購置和擬購置標(biāo)準(zhǔn)化郵政快遞業(yè)安檢設(shè)備的企業(yè)按照實(shí)際購置金額的40%給予最高8萬元一次性補(bǔ)貼,新建郵政快遞分撥倉儲(chǔ)設(shè)施屬生產(chǎn)性建筑,不列入民用建筑修建地下防空范疇,減免人防易地建設(shè)費(fèi)。各縣(區(qū))人民政府對(duì)穩(wěn)定運(yùn)營運(yùn)遞郵件快件的班線予以補(bǔ)助,年補(bǔ)助不少于100萬元。對(duì)循環(huán)包裝箱(盒)及可降解綠色環(huán)保包裝袋使用率達(dá)50%的,按新購金額的30%給予最高25萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新購新能源或清潔能源貨車的郵政、快遞企業(yè),按新購數(shù)量給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(市交通運(yùn)輸局、市人防辦、市郵政管理局、市財(cái)政局,各縣(區(qū))人民政府)

(三)完善農(nóng)村冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

8.構(gòu)建冷鏈寄遞體系。協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)冷鏈物流建設(shè)行動(dòng),積極推動(dòng)碭山爭(zhēng)創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地,引進(jìn)和培育農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干企業(yè)。加快靈璧生豬屠宰與加工及冷鏈物流基地項(xiàng)目建設(shè),積極創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、供銷合作社和其他社會(huì)資本依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園、快遞物流園區(qū)建設(shè)冷鏈倉儲(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率和效益。支持電商、快遞企業(yè)研發(fā)生鮮農(nóng)產(chǎn)品寄遞包裝,推廣可重復(fù)利用的綠色環(huán)保冷藏快遞儲(chǔ)存箱或保冷袋。加快脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和食品倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流體系建設(shè)。(市發(fā)展和改革委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷合作社、市郵政管理局、市鄉(xiāng)村振興局,中國郵政集團(tuán)有限公司宿州市分公司,各縣(區(qū))人民政府)

9.支持冷鏈重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)。培育一批重大冷鏈物流項(xiàng)目,擇優(yōu)納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃,對(duì)郵政快遞企業(yè)參與冷鏈物流基地建設(shè)且符合項(xiàng)目申報(bào)條件的,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持。對(duì)納入國土空間規(guī)劃的重大冷鏈物流項(xiàng)目,優(yōu)先保障項(xiàng)目用地指標(biāo)。(市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、郵政管理局,各縣(區(qū))人民政府)

10.強(qiáng)化冷鏈寄遞安全管理。執(zhí)行電商快遞冷鏈服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提升冷鏈寄遞安全水平。加強(qiáng)冷鏈寄遞重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控,嚴(yán)格查驗(yàn)冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)測(cè)信息,如實(shí)登記關(guān)鍵信息,嚴(yán)格落實(shí)冷鏈倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送過程清潔消毒工作措施。建立冷鏈寄遞服務(wù)可追溯機(jī)制,督促郵政快遞企業(yè)落實(shí)疫情防控措施,對(duì)寄遞進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚ㄎ锲罚┳龊萌娴怯洸⑾麣?,確保市內(nèi)冷鏈寄遞服務(wù)全程可追溯。(市郵政管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局,各縣(區(qū))人民政府)

(四)健全農(nóng)村產(chǎn)品上行發(fā)展機(jī)制

11.服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、水果等,打造一批快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行,重點(diǎn)支持脫貧地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)品外銷,推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市商務(wù)局、市供銷合作社、市郵政管理局,中國郵政集團(tuán)有限公司宿州市分公司,各縣(區(qū))人民政府)

12.暢通農(nóng)產(chǎn)品上行鏈條。鼓勵(lì)農(nóng)村寄遞物流企業(yè)主動(dòng)對(duì)接專業(yè)大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù)。支持郵政快遞企業(yè)積極融入省綠色農(nóng)產(chǎn)品“158”行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建“基地直采+異業(yè)合作+平臺(tái)零售+終端直供+快遞物流”的全渠道產(chǎn)銷對(duì)接體系。實(shí)施消費(fèi)幫扶提升工程,大力拓展脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品特別是消費(fèi)幫扶重點(diǎn)產(chǎn)品銷售渠道。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局、市供銷合作社、市郵政管理局,中國郵政集團(tuán)有限公司宿州市分公司,各縣(區(qū))人民政府)

13.持續(xù)鞏固脫貧成果。對(duì)各縣區(qū)快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,以及已出列貧困村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品上行和寄遞物流信息平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè),按照相關(guān)政策予以資金支持。(市鄉(xiāng)村振興局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市郵政管理局,各縣(區(qū))人民政府)

14.推進(jìn)信息數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集共享和開發(fā)應(yīng)用,推動(dòng)以數(shù)據(jù)信息指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)市場(chǎng)和服務(wù)決策。(市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)資源局、市商務(wù)局、市郵政管理局,各縣(區(qū))人民政府)

(五)深化農(nóng)村寄遞物流與電商融合發(fā)展

15.推動(dòng)寄遞電商深度融合。持續(xù)發(fā)揮郵政快遞服務(wù)農(nóng)村電商的主渠道作用,推動(dòng)運(yùn)輸集約化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化和流程信息化,提升寄遞物流對(duì)農(nóng)村電商的定制化服務(wù)能力,開展市級(jí)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)國家農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)情況列入電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣量化指標(biāo)。提升電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)施利用率,引導(dǎo)寄遞物流和供應(yīng)鏈企業(yè)入駐,推進(jìn)電商專業(yè)園區(qū)向綜合園區(qū)轉(zhuǎn)型。大力推動(dòng)寄遞與直播的有效融合,進(jìn)一步打通特色農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城上行通道,助力農(nóng)民增收,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(市商務(wù)局、市郵政理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(區(qū))人民政府)

(六)規(guī)范農(nóng)村寄遞物流市場(chǎng)

16.落實(shí)“放管服”改革。落實(shí)國家關(guān)于簡(jiǎn)化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù)政策,支持鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村快遞末端服務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)“網(wǎng)上備案”和“一次都不用跑”。(市郵政管理局,各縣(區(qū))人民政府)

17.規(guī)范農(nóng)村寄遞市場(chǎng)秩序。落實(shí)《快遞暫行條例》和《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn),整頓農(nóng)村快遞市場(chǎng)經(jīng)營秩序,依法查處未按約定地址投遞、違規(guī)收費(fèi)等行為。完善消費(fèi)者投訴申訴機(jī)制,暢通用戶申訴渠道,保障各類用戶合法權(quán)益。(市郵政管理局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,各縣(區(qū))人民政府)

18.強(qiáng)化農(nóng)村寄遞市場(chǎng)安全監(jiān)管。推動(dòng)各縣(區(qū))加強(qiáng)郵政監(jiān)管工作機(jī)制建設(shè),負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剜]政快遞業(yè)安全監(jiān)督管理,督促郵政快遞企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢等寄遞安全“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)防禁限寄物品通過寄遞渠道流通。(市委編辦、市郵政管理局,各縣(區(qū))人民政府)

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各縣(區(qū))、市直相關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的重要意義,強(qiáng)化工作和責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化考核激勵(lì),市政府對(duì)各縣(區(qū))農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)情況進(jìn)行考核,結(jié)果作為年度目標(biāo)管理績(jī)效考核和督查激勵(lì)的重要依據(jù)。建立農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化郵政管理部門與有關(guān)部門工作聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)全市工作的指導(dǎo)和督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。重要情況及時(shí)報(bào)告市政府。(市政府辦公室、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局、市郵政管理局、市供銷合作社,各縣(區(qū))人民政府)

(二)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。各地要將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,為農(nóng)村寄遞項(xiàng)目建設(shè)提供空間保障和規(guī)劃依據(jù)。(市發(fā)展和改革委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市鄉(xiāng)村振興局、市郵政管理局,各縣(區(qū))人民政府)

(三)強(qiáng)化資金保障。建立以縣級(jí)公共財(cái)政為主、市級(jí)支持為輔、分級(jí)負(fù)責(zé)的快遞業(yè)發(fā)展資金扶持機(jī)制,重點(diǎn)支持農(nóng)村寄遞物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營和村級(jí)末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。將快遞業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入綜合交通運(yùn)輸建設(shè)投融資政策體系,統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金渠道和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)、新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、《促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)則》等專項(xiàng)政策。積極發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用。(市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興局、市自然資源和規(guī)劃局、市郵政管理局,各縣(區(qū))人民政府)

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